上半年文化體制改革總結(jié)5篇

第第頁(yè)上半年文化體制改革總結(jié)5篇上半年文化體制改革總結(jié)1某縣文化體制改革工作匯報(bào)材料依據(jù)中央、省、州文化體制改革工作的總體部署，我縣深化貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化文化體制改革的重要精神，全面落實(shí)，樂觀推動(dòng)文化體制改革，努力探究新形勢(shì)下與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，文化體制改革工作取得了預(yù)期成果?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、我縣文化體制改革的基本情況依據(jù)《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘西自治州文化體制改革實(shí)施方案〉的通知》精神，自年下半年以來(lái)，我縣樂觀推動(dòng)文化行政管理體制改革和以文藝院團(tuán)、電影公司等為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。其中，文化行政管理體制改革已于年12月基本完成，縣苗劇團(tuán)、縣電影公司的轉(zhuǎn)企改制工作今年5月底也基本完成。樂觀推動(dòng)文化行政管理體制改革1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好改革宣傳。根據(jù)省、州改革方案要求，年9月，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，成立了縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)麻超任組長(zhǎng)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施相關(guān)改革工作。此后，縣委又多次召開常委會(huì)議，專題研究文化體制改革工作，對(duì)改革工作提出明確要求，就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)安排，確立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)深化、廣泛動(dòng)員、以人為本、穩(wěn)步推動(dòng)的基本思路，并樂觀予以落實(shí)。對(duì)相關(guān)改革精神，在改革成員單位和文廣新系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)。2、深化開展調(diào)研，制定工作方案?？h文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，深化改革單位開展調(diào)查研究，制定了改革的工作方案。年11月，縣委書記彭益主持召開十一屆縣委第8次常委會(huì)，討論并原則同意《花垣縣文化體制改革實(shí)施方案》，之后由縣委、縣政府聯(lián)合行文，下發(fā)了《中共花垣縣委辦公室花垣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈花垣縣文化體制改革實(shí)施意見〉的通知》。會(huì)議同時(shí)討論并原則同意《花垣縣廣播電視臺(tái)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《花垣縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《花垣縣文化廣電新聞出版局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。相關(guān)決定按會(huì)議討論意見修改后按規(guī)定和程序報(bào)批。3、組建新的機(jī)構(gòu)，配備領(lǐng)導(dǎo)班子。年12月上旬，依據(jù)《關(guān)于設(shè)立花垣縣文化廣電新聞出版局等事項(xiàng)的批復(fù)》和《中共花垣縣委辦公室花垣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈花垣縣文化體制改革實(shí)施意見〉的通知》精神，我縣在整合花垣縣文化局和花垣縣廣播電影電視局的基礎(chǔ)上，設(shè)立花垣縣文化廣電新聞出版局，為縣人民政府直屬正科級(jí)全額撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，分別設(shè)立花垣縣廣播電視臺(tái)和花垣縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局，為縣文化廣電新聞出版局管理的正科級(jí)全額撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)?？h編委分別以〔〕41號(hào)、〔〕42號(hào)、〔〕43號(hào)文件形式下發(fā)通知，對(duì)上述機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制作出明確規(guī)定。通過明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，理順內(nèi)部管理關(guān)系。經(jīng)過考察，組織部門在組建文廣新局和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局、廣播電視臺(tái)的基礎(chǔ)上，依照程序進(jìn)一步配備了相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，在12月底完成公示并予以任命。同時(shí)，我縣還根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求，整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、體育站、廣播電視站等站所職能，建立新的鄉(xiāng)綜合文化站，經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，業(yè)務(wù)由縣文化廣電新聞出版局指導(dǎo)，歸口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。自此，我縣文化行政管理體制機(jī)構(gòu)改革工作基本完成。穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制1、網(wǎng)絡(luò)公司轉(zhuǎn)企改制工作領(lǐng)先完成。在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制方面，縣有線電視城網(wǎng)公司領(lǐng)先一步，于年12月底領(lǐng)先完成轉(zhuǎn)企改制。通過網(wǎng)絡(luò)資源整合和資產(chǎn)清理，與省電廣傳媒公司聯(lián)合組建了花垣電廣網(wǎng)絡(luò)有限公司，于年初完成企業(yè)工商注冊(cè)登記，原全部勞動(dòng)合同制工人根據(jù)相關(guān)法律，重新簽訂勞動(dòng)合同，根據(jù)企業(yè)辦法參與社會(huì)保險(xiǎn)。公司自年元月試運(yùn)行以來(lái)，狀況良好。2、文藝院團(tuán)改革轉(zhuǎn)制工作穩(wěn)步開展。依據(jù)省州文化體制改革精神，各級(jí)文藝院團(tuán)和電影公司等經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制于今年全面鋪開。省里要求在今年5月底前，必需完成全省改革改制工作。我州要求在4月底前完成。3月25日，州委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于全州國(guó)有文藝院團(tuán)和電影公司體制改革工作的指導(dǎo)意見》。同時(shí)，州文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組在3月30日下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)路建平部長(zhǎng)指示加快湘西州文藝院團(tuán)和電影公司體制改革工作進(jìn)度的通知》。上半年文化體制改革總結(jié)2三河市文化廣播電影電視局、廣播電視臺(tái)、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)的成立，標(biāo)志著我市文化體制改革工作取得階段性成果，也標(biāo)志著文化體制改革工作進(jìn)入全面沖刺的關(guān)鍵階段。為此，進(jìn)入8月份以來(lái)，我們加快深化改革步伐，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的工作措施，提高工作效率和質(zhì)量，確保根據(jù)“時(shí)間表”、“路線圖”完成改革。一是做好再發(fā)動(dòng)。8月6日，廊坊市召開深化文化體制改革工作調(diào)度會(huì)后，我市立刻行動(dòng)起來(lái)，特地召開了我市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作會(huì)議，對(duì)深化文化體制改革工作進(jìn)行再動(dòng)員，傳達(dá)了廊坊市文化體制改革攻堅(jiān)階段的工作要求，對(duì)我市進(jìn)一步加快文化體制改革最終攻堅(jiān)階段的工作進(jìn)行了安排部署，并且細(xì)化了責(zé)任部門的分工，明確了各自職責(zé)。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)文化體制改革工作的通知》，參照省文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確了各相關(guān)單位的目標(biāo)任務(wù)。圍繞我市評(píng)劇團(tuán)、電影公司所要進(jìn)行的轉(zhuǎn)企改制，廣播電視臺(tái)制播分別組建公司，以及公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革等工作，特殊?????要求我市財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、編辦、工商局、國(guó)稅局、地稅局等單位要采取特事特辦，全面協(xié)作市文化體制改革工作。各相關(guān)單位任務(wù)目標(biāo)明確，紛紛表示不折不扣地把改革任務(wù)完成好。二是做好轉(zhuǎn)企改制、制播分別、公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革等方案制定。為使文化體制改革工作穩(wěn)步健康推動(dòng)，我市在改革方案制定上根據(jù)上級(jí)精神并結(jié)合三河實(shí)際，從有利于全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，制定出了《三河市廣播電視臺(tái)制播分別改革實(shí)施方案》、《三河市電影發(fā)行放映公司轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案》、《三河市評(píng)劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制實(shí)施方案》、《三河市公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革實(shí)施方案》等改革方案，體現(xiàn)了促進(jìn)文化事業(yè)全面富強(qiáng)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原則，保證了樂觀穩(wěn)妥推動(dòng)改革工作。在評(píng)劇團(tuán)和電影公司轉(zhuǎn)企方案制定上，我們探究和改進(jìn)財(cái)政對(duì)文化企業(yè)改革發(fā)展的支持方式，在企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧的情況下,采取公益文化演出“補(bǔ)一點(diǎn)”的政策,鼓勵(lì)企業(yè)完成好“彩色周末”和電影文化下鄉(xiāng)放映工程，服務(wù)基層群眾文化生活，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金由養(yǎng)人、養(yǎng)單位逐步向做事業(yè)、求發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)，對(duì)于轉(zhuǎn)企的評(píng)劇團(tuán)和電影公司,原有的財(cái)政支持力度不減,而且還會(huì)依據(jù)社會(huì)發(fā)展和詳細(xì)工作需要有所增加，而且明確要求國(guó)有文化企業(yè)要對(duì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值;院團(tuán)轉(zhuǎn)企后,職工根據(jù)“老人老辦法、新人新政策”的原則妥當(dāng)安排,確保演職人員的合法權(quán)益;轉(zhuǎn)企后的評(píng)劇團(tuán)和電影公司,演職人員職稱評(píng)定與事業(yè)單位一視同仁。凡是中央和上級(jí)所制定的文化扶持政策,我們?cè)诜桨钢谐浞煮w現(xiàn)，堅(jiān)持做到貫徹好、落實(shí)好,充分發(fā)揮政策的保障和激勵(lì)作用。三是做到急事急辦。我市文化體制改革工作任務(wù)項(xiàng)共有19項(xiàng)，在廊坊市范圍內(nèi)是數(shù)量最多的，面對(duì)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，需要協(xié)調(diào)部門多等各種困難，我們不等不靠，根據(jù)廊坊市文改辦的要求，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，通過文化體制改革相關(guān)單位的齊心協(xié)力，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把新成立的文化廣播電影電視局、廣播電視臺(tái)、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)的三定方案制定出，轉(zhuǎn)企單位領(lǐng)導(dǎo)班子人員進(jìn)行了任命，為最終完成此次文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市評(píng)劇團(tuán)、電影公司在領(lǐng)取工商執(zhí)照和稅務(wù)登記過程中，正常情況下所預(yù)備材料和報(bào)批手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，為此我市召集工商、地稅等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，采取特事特辦、急事急辦措施，對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記現(xiàn)場(chǎng)辦公，一路綠燈進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理。文化廣播電影電視局的各項(xiàng)規(guī)章制度、評(píng)劇團(tuán)和電影公司轉(zhuǎn)企改制后公司的各項(xiàng)規(guī)章制度通過學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)閱歷并結(jié)合本地實(shí)際準(zhǔn)時(shí)制定推出?，F(xiàn)在，我市文化體制改革所涉及的19項(xiàng)工作基本全部完成，一些需要鞏固和完善的工作也在加緊實(shí)施中，必將取得滿意的改革成效。四、改出活力，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過文化體制改革工作，新組建了文廣電局、廣播電視臺(tái)、文化行政執(zhí)法隊(duì)，評(píng)劇團(tuán)、電影公司實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)企改革，公益性文化事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部機(jī)制改革。這些改革，煥發(fā)了文化隊(duì)伍的活力，激發(fā)了內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力，促進(jìn)了全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年文化體制改革總結(jié)3三河市文化體制改革工作匯報(bào)深化文化體制改革，是黨中央落實(shí)做出的科學(xué)決策，是增加文化發(fā)展活力，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的重要舉措。因此，我們?nèi)邮姓驹谥v政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)文化體制改革的重要性和緊迫性，順應(yīng)改革發(fā)展的需要，推動(dòng)我市文化體制改革工作，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展增添活力?，F(xiàn)在，我市文化體制改革工作任務(wù)基本完成，成立了文化廣播電影電視局、廣播電視臺(tái)、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)，評(píng)劇團(tuán)、電影公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改革，公益性文化事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部機(jī)制改革，廣播電視臺(tái)逐步進(jìn)行制播分別改革。我們的主要做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立特地組織機(jī)構(gòu)廊坊市文化體制改革工作會(huì)議召開后，我們?nèi)邮辛⒖虒?huì)議精神形成專題報(bào)告向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。三河市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，分別聽取了相關(guān)部門的情況匯報(bào)，對(duì)落實(shí)省、廊坊市文化體制改革工作進(jìn)行了研究部署并樂觀組織實(shí)施。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證改革工作圓滿完成，市委、市政府經(jīng)研究決定，成立了由市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的三河市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市文化體制改革工作，并成立辦公室詳細(xì)做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作，形成了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，特地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)單位盡職盡責(zé)真抓實(shí)干的工作格局，從而保證了文化體制改革工作有力、有序、有效地扎實(shí)開展和改革任務(wù)的順利完成。二是搞好調(diào)查摸底。文化體制改革的主要任務(wù)就是調(diào)整歸并文化行政管理部門，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革、對(duì)新聞媒體進(jìn)行宣傳與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開”改革，對(duì)公益性事業(yè)單位進(jìn)行聘任制改革。為有效搞好各項(xiàng)改革工作，我們對(duì)原三河市文化體育局、原三河市廣播電視局、原三河市新聞出版局等單位的職能設(shè)置、編制人數(shù)和現(xiàn)有干部職工人數(shù)，以及原文化體育局下屬各單位情況，進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并召開了文化體育局、廣播電視局、新聞出版局關(guān)于全市宣傳文化工作、文化市場(chǎng)執(zhí)法職能、工作人員情況協(xié)調(diào)工作會(huì)，專心聽取了各單位的宣傳文化工作、文化市場(chǎng)執(zhí)法方面的專題匯報(bào)，形成了三河市宣傳文化系統(tǒng)單位情況專題報(bào)告，從而確保了文化體制改革各項(xiàng)工作有的放矢、科學(xué)推動(dòng)。三是研究制定方案。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后，我市在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，依據(jù)上級(jí)改革精神，結(jié)合我市詳細(xì)實(shí)際，研究制定出了《三河市文化體制改革工作實(shí)施意見》討論稿，組織召開了全市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，專心聽取各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推動(dòng)文化體制改革工作的意見，對(duì)《三河市文化體制改革工作實(shí)施意見》討論稿進(jìn)行了修改和完善，使我市文化體制改革工作得以在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上樂觀、穩(wěn)妥進(jìn)行。二、宣傳發(fā)動(dòng)，做到改革和工作兩促進(jìn)為使文化體制改革順利開展，我市各文化體制改革單位領(lǐng)導(dǎo)干部深化做好干部職工思想工作，加強(qiáng)改革政策宣傳，教育和引導(dǎo)廣闊干部職工支持并樂觀投入到改革中來(lái)，做到了在改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷。一是教育職工正確對(duì)待改革。在改革中，我們組織市文化廣播電影電視局、市廣播電視臺(tái)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了在中共中央政治局就深化文化體制改革進(jìn)行集體學(xué)習(xí)上的講話和李長(zhǎng)春同志考察河北文化體制改革工作的講話，深刻領(lǐng)會(huì)文化體制改革工作的精神，認(rèn)清扎實(shí)推動(dòng)文化體制改革工作的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一了早改早主動(dòng)，不改就被動(dòng)的認(rèn)識(shí)。教育文化廣播電影電視局、廣播電視臺(tái)全體干部職工正確對(duì)待個(gè)人身份變化。各單位黨員干部做到了帶頭推動(dòng)改革，正確看待自己，正確對(duì)待組織，講黨性，講原則，堅(jiān)決聽從組織安排、聽從上級(jí)決定，嚴(yán)格根據(jù)《三河市文化體制改革工作實(shí)施意見》的要求搞好改革任務(wù)的落實(shí)。我市文化體制改革工作自始至終堅(jiān)持“老人老辦法、新人新政策”，做到保證每名干部職工的切身利益，在深化改革中陽(yáng)光操作，讓每一個(gè)干部職工都了解，保證了文化隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是精心組織各項(xiàng)改革工作。我們根據(jù)文化體制改革確定的“時(shí)間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”，一步一步完成改革的既定任務(wù)。5月上旬完成了文化體制改革涉及單位的調(diào)查摸底工作;5月中旬成立了三河市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定出了《三河市文化體制改革工作實(shí)施意見》;6月28日，三河市舉行了文化廣播電影電視局、廣播電視臺(tái)、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)的揭牌儀式，正式組建了三河市文化廣播電影電視局、廣播電視臺(tái)、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì);7月13日，三河市委常委會(huì)對(duì)三河市文化廣播電影電視局、三河市廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員進(jìn)行了任命;7月15日，組織召開了全市宣傳文化系統(tǒng)中層以上干部會(huì)，對(duì)深化文化體制改革工作事項(xiàng)做出重點(diǎn)部署。三是促進(jìn)當(dāng)前工作創(chuàng)出佳績(jī)。在改革中，我們堅(jiān)持“文化富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、隊(duì)伍穩(wěn)定”的改革目標(biāo)，促進(jìn)改革中部門工作創(chuàng)佳績(jī)、出成果。市評(píng)劇團(tuán)“彩色周末”和送戲下鄉(xiāng)文藝演出活動(dòng)達(dá)到百場(chǎng)，市電影公司電影下鄉(xiāng)放映已達(dá)2000多場(chǎng)。全市網(wǎng)吧、音像零售出租單位、電子嬉戲廳、歌舞消遣場(chǎng)所和印刷裝訂企業(yè)，根據(jù)行業(yè)管理?xiàng)l例和相關(guān)法律實(shí)行了規(guī)范化管理，未發(fā)生違法違規(guī)案件。域內(nèi)劉白塔遺址、靈山塔等省級(jí)文保單位，東城子、西城子遺址等市級(jí)文保單位，以及黃叔院、白果樹等一批歷史悠久的文化古跡得到了有效保護(hù)。我市有線電視入網(wǎng)村街達(dá)到了24個(gè)(不包括西市區(qū))，有線電視布網(wǎng)總量已達(dá)41000余戶。由三河市文聯(lián)創(chuàng)作，總投資1000萬(wàn)元的20集連續(xù)劇《三河行》已經(jīng)開始籌建攝制組;投資2000萬(wàn)元的60集動(dòng)漫劇《孫小空歷險(xiǎn)記》已被中國(guó)教育電視臺(tái)《動(dòng)漫資訊》欄目列為重點(diǎn)項(xiàng)目。上半年文化體制改革總結(jié)420年，我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)業(yè)務(wù)部門的熱忱指導(dǎo)下，經(jīng)過縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和辦公室人員的努力，工作得到有關(guān)部門和單位的支持和協(xié)作，工作嚴(yán)格根據(jù)《20年全區(qū)文化體制改革工作要點(diǎn)》和與地區(qū)簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》，主要完成了以下工作。一、20年工作回顧(一)縣委政府高度重視，專心解決工作重點(diǎn)和難點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，準(zhǔn)時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決影響制約工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。20年十一月成立了文化產(chǎn)業(yè)辦公室，為縣委宣傳部所屬正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，主任1人，編制3人，在宣傳部配設(shè)了辦公地點(diǎn)，調(diào)入了所需工作人員，并設(shè)立了縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)資金20萬(wàn)元，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;今年8月，又成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了以文化體育廣播電視旅游局局長(zhǎng)為辦公室主任的特地機(jī)構(gòu)，扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。(二)嚴(yán)格依據(jù)工作要求，專心落實(shí)任務(wù)文化體制改革方面：一是擬訂了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革方案，在現(xiàn)有文化稽查隊(duì)和可樂文物執(zhí)法隊(duì)的基礎(chǔ)上，組建了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，并在10月底掛牌。二是專心開展深化圖書館內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革情況，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升了文化館和圖書館的服務(wù)能力和水平，目前運(yùn)行正常。三是完成了縣有線電視新聞中心制播分別，在中心設(shè)立了廣告部，完全實(shí)行了制播分別。四是專心對(duì)比中央、省、地有關(guān)政策，對(duì)符合文化企業(yè)轉(zhuǎn)制的企業(yè)進(jìn)行梳理，我縣電影院早已不存在，繼縣印刷廠改制后，僅有新華書店一家企業(yè)。根據(jù)政策，我縣成立了小額貸款擔(dān)保公司，樂觀為文化企業(yè)發(fā)展供應(yīng)服務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是專心組織開展各類文化交流活動(dòng)。在全省“多彩貴州”小品大賽期間，專心組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與，獲地區(qū)一、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，《撮泰吉》代表地區(qū)參與全省決賽獲金黔獎(jiǎng);參與全省縣級(jí)文工隊(duì)調(diào)演獲得優(yōu)秀演員獎(jiǎng)、優(yōu)秀表演獎(jiǎng)、節(jié)目一、二、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀編導(dǎo)獎(jiǎng)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、服務(wù)農(nóng)村獎(jiǎng)、優(yōu)秀示范文工隊(duì)，囊括全部獎(jiǎng)項(xiàng);組織《阿西里西》參與云南楚雄舉行的中國(guó)國(guó)際火把節(jié)獲賽舞銀獎(jiǎng);由我縣音樂愛好者創(chuàng)作的《夢(mèng)中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。通過不斷的`文化交流，進(jìn)一步宣傳了我縣的民族文化品牌。二是勝利承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨20中國(guó)貴州赫章阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)。依據(jù)地委、行署安排，今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。為專心做好各項(xiàng)工作，自縣委政府明確旅發(fā)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳部后，宣傳部立刻組織了強(qiáng)有力的工作班子，準(zhǔn)時(shí)安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)，在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)開幕式、天上石林景區(qū)開游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風(fēng)光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風(fēng)光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點(diǎn)名小吃展銷會(huì)、赫章核桃拍賣大會(huì)、夜郎文物陳設(shè)館開館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)閉幕式等活動(dòng)，從不同的角度，以不同的主題一直賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源，受到了領(lǐng)導(dǎo)來(lái)賓的一致好評(píng)。三是進(jìn)一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開之機(jī)，我縣根據(jù)“不求辦得最好，但求最有特色”的目標(biāo)，對(duì)《夜郎魂》和開幕式文藝演出進(jìn)行了專心策劃，力求全方位體現(xiàn)赫章特色，多角度推出赫章精品。依據(jù)演出需要，對(duì)人民會(huì)場(chǎng)演出大廳進(jìn)行了重新裝修，完善了相關(guān)配套設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)《夜郎魂》舞蹈的提升包裝，完善了演出所需服裝道具、燈光舞美，使《夜郎魂》演出效果得到了進(jìn)一步提升。開幕式文藝演出特邀了北京知名編導(dǎo)張玉華老師擔(dān)當(dāng)總編導(dǎo)，以展示彝族文化為主體，采用實(shí)景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法，對(duì)赫章原生態(tài)舞蹈進(jìn)行藝術(shù)加工，使其達(dá)到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風(fēng)情的藝術(shù)效果。四是連續(xù)開展夜郎可樂的保護(hù)和利用工作。專心組織有關(guān)單位和部門，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行規(guī)劃和編制，結(jié)合我縣可樂被國(guó)家公布為第一批可樂國(guó)家考古遺址公園機(jī)遇，編制了夜郎文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目初步方案。同時(shí)，協(xié)調(diào)建成了“夜郎文物陳設(shè)館”。在新文化館協(xié)調(diào)了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室，改造為“夜郎文物陳設(shè)館”，并從省、地文物局調(diào)回或復(fù)制夜郎出土文物進(jìn)行布展，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣闊人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。五是進(jìn)一步夯實(shí)了旅游發(fā)展基礎(chǔ)。借助承辦旅發(fā)大會(huì)的契機(jī)，著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經(jīng)威奢至古達(dá)、威奢經(jīng)二臺(tái)坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設(shè)，解決了縣內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)的道路連接問題，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)我縣景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實(shí)施、集中力氣、重點(diǎn)打造”的原則，完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門、天上石林景區(qū)大門、石林迷宮步道、景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、接待室建設(shè)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，一直賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平，展示了全新的旅游形象。六是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。第一批15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工，第二批10個(gè)多數(shù)已進(jìn)入主體工程建設(shè)階段;完成了20年84個(gè)“農(nóng)家書屋”建設(shè)及驗(yàn)收工作，完成20年98個(gè)點(diǎn)新申報(bào)工作;完成數(shù)字電視整轉(zhuǎn)9868戶，超額完成1846戶?？h鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)一期工程的平山、野馬川、水塘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)接入、機(jī)房建設(shè)已順利完成，白果鎮(zhèn)機(jī)房信號(hào)接入工作正在實(shí)施，已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶，二期工程(其余21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設(shè)方案已完成并上報(bào)地區(qū)公司;完成農(nóng)村公益性電影放映任務(wù)5281場(chǎng);已完成32農(nóng)夫體育健身工程球場(chǎng)的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓(xùn)教室、排練大廳、保管室等工程建設(shè)，已投入使用。七是專心做好文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目編制工作。根據(jù)上級(jí)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。同時(shí)結(jié)合中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)實(shí)際，文產(chǎn)辦匯合相關(guān)方面資料信息，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，共篩選項(xiàng)目10個(gè)，相關(guān)文件(比如發(fā)改立項(xiàng)文件，土地用地文件等)正在完善之中。八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經(jīng)過排查，文產(chǎn)辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務(wù)有限公司和赫章縣漢陽(yáng)文化旅游發(fā)展有限公司作為重點(diǎn)培育和發(fā)展的文化企業(yè)。二、存在的困難和問題由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，尚處于探究嘗試階段，經(jīng)濟(jì)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，雖然發(fā)展空間寬闊，但面臨的困難非常艱巨。分析起來(lái)主要存在著以下幾個(gè)方面的抵觸和問題。一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向，缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè)，二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問題，許多同志還不是很清楚，也沒有去思考。由于過去沒有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化的觀念，沒有把它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)考慮，只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具，企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念，缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力，從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性，制約了它的快速發(fā)展。二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體，以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣，做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，都離不開政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)待、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。三是管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的匱乏。過去始終把文化產(chǎn)業(yè)作為政府的一個(gè)事業(yè)部門，從業(yè)人員沒有競(jìng)爭(zhēng)壓力，無(wú)進(jìn)取心。因此，缺乏既有文化底蘊(yùn)、又通曉經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)化人才。由于人才的匱乏，對(duì)民族文化資源進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)、開發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后，文化資源優(yōu)勢(shì)就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三、20年工作設(shè)想(一)文化體制改革工作文化體制改革是一場(chǎng)深刻的體制革命，沒有體制性的突破，文化就不可能實(shí)現(xiàn)大富強(qiáng)大發(fā)展。要根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策要求，整合除電視臺(tái)外的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)，主要圍繞圖書館、文化館改革和連續(xù)深化和完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)走入市場(chǎng)。(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，抓好文化資源和優(yōu)勢(shì)的整合，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，增加整體競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是在全縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)查統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)資源，摸清底數(shù)，把握家底;二是專心作好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃，完備相關(guān)資料，為項(xiàng)目招商和申報(bào)打好基礎(chǔ);三是全面協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，加強(qiáng)和上級(jí)部門溝通，專心做好項(xiàng)目申報(bào)工作;四是總結(jié)參與中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)閱歷，專心做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作;五是專心指導(dǎo)和培育好一兩家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè)，帶動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年文化體制改革總結(jié)5今年，我縣在上級(jí)文改部門的精心指導(dǎo)下，根據(jù)中央、省和市委、市政府的部署，依據(jù)《安順市年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《年全市文化體制改革紫云自治縣責(zé)任書》，扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，全力推動(dòng)文化體制改革工作我縣高度重視文化體制改革工作，將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程，成立紫云自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)及格凸河風(fēng)景區(qū)管理到處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議貫徹全市文改會(huì)議精神，安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？h委常委、宣傳部長(zhǎng)劉廷洪親自抓、親自過問，縣委宣傳部分管副部長(zhǎng)詳細(xì)抓，縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。樂觀協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門齊抓共管，為全力推動(dòng)文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、明確責(zé)任，制定措施，確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)為圓滿完成改革任務(wù)，我縣緊緊圍繞各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書要求，明確各項(xiàng)改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時(shí)限等，對(duì)比目標(biāo)責(zé)任書上的各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化，不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺(tái)、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報(bào)，提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等，適時(shí)為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題，確保全縣改革工作嚴(yán)格根據(jù)“時(shí)間表”和“路線圖”推動(dòng)。三、改革思路明晰，改革成效凸顯根據(jù)改革任務(wù)要求，我縣不斷加快改革進(jìn)度，加大改革力度，確保根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書要求完成了以下主要任務(wù)：1、建立健全組織機(jī)構(gòu)健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部，落實(shí)1名工作人員抓文改工作。2、電視宣傳與經(jīng)營(yíng)分開改革不斷深化以抓住開拓《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇，向縣編委和縣政府提出專題報(bào)告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人，擬增加18名編制，正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)。縣委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)聘請(qǐng)和充實(shí)中。《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級(jí)版《新聞薈萃》平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常開播，確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開改革方案，擬成立縣電視臺(tái)廣告公司，相關(guān)工商登記注冊(cè)手續(xù)正在辦理過程中。3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過進(jìn)行內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入安排和社會(huì)保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿意廣闊人民群眾的文化需求。我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣闊文化干部職工充分認(rèn)識(shí)到，公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推動(dòng)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好紫云地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推動(dòng)全縣文化事業(yè)的富強(qiáng)。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革，有力提升了服務(wù)能力和水平。勞動(dòng)人事制度改革：改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在公平自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批喜愛文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個(gè)崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作，在崗的干部職工人人喜愛群眾文化工作”的局面。收入安排制度改革：在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí),依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入安排改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績(jī)酬掛鉤、按崗取酬”的安排機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開收入安排差距,使得“干事