專業(yè)技術(shù)人員低碳經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)教程課件

低碳經(jīng)濟(jì)0101氣候改變與低碳經(jīng)濟(jì)理念產(chǎn)生0101溫室效應(yīng)與氣候改變溫室效應(yīng)溫室氣體能吸收地表長(zhǎng)波輻射，使大氣變暖，與“溫室”作用相同。若無(wú)“溫室效應(yīng)”，地球表面平均溫度是-18℃，而非現(xiàn)在15℃。氣候改變影響和危害可能產(chǎn)生影響和危害：海平面上升影響農(nóng)業(yè)影響水資源自然生態(tài)系統(tǒng)加劇洪澇、干旱及其余氣象災(zāi)害影響人體健康其它方面0102全球應(yīng)對(duì)氣候改變歷史進(jìn)程從科學(xué)問(wèn)題到政治問(wèn)題1979年，MWO第一屆世界氣象會(huì)議提出全球變暖問(wèn)題1985年，氣候改變問(wèn)題政治反應(yīng)，對(duì)多邊環(huán)境條約需求1988年，聯(lián)合國(guó)43/53號(hào)決議：為人類當(dāng)代和未來(lái)世代保護(hù)全球氣候1989年，聯(lián)合國(guó)44/207號(hào)決議：開(kāi)啟條約文本談判IPCC：WGsI，II，IIIUN框架內(nèi)氣候談判條約文本談判階段（1990-1994）里約環(huán)發(fā)大會(huì)《京都議定書(shū)》談判階段（1995-）COP3：《京都議定書(shū)》COP7：《馬拉喀什協(xié)定》哥本哈根談判階段（-現(xiàn)在）COP13：巴厘路線圖COP15：哥本哈根會(huì)議COP16：坎昆會(huì)議聯(lián)合國(guó)框架外國(guó)際進(jìn)程G8+5MEFAPECAPP……0103氣候博弈本質(zhì)與低碳經(jīng)濟(jì)理念產(chǎn)生基本屬性公共產(chǎn)品、必需品、有限性、便利獲取且沒(méi)有管制、全球性基本標(biāo)準(zhǔn)共同但有區(qū)分責(zé)任公平可連續(xù)發(fā)展發(fā)達(dá)國(guó)家：率先減排，提供資金，轉(zhuǎn)讓技術(shù)發(fā)展中國(guó)家：發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困是壓倒一切優(yōu)先事項(xiàng)氣候改變談判實(shí)質(zhì)與關(guān)鍵實(shí)質(zhì)是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力之爭(zhēng)：發(fā)達(dá)國(guó)家之間；發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間；新興國(guó)家與老牌強(qiáng)國(guó)之間。關(guān)鍵是溫室氣體減排安排之爭(zhēng)：減排主體：誰(shuí)減排？發(fā)達(dá)國(guó)家？發(fā)展中國(guó)家？減排配額：減多少？全球氣候改變確實(shí)已經(jīng)發(fā)生，它主要是因?yàn)槟茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)、工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等人類活動(dòng)排放溫室氣體造成，并已對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生存環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。降低或限制這些領(lǐng)域溫室氣體排放，就必定經(jīng)過(guò)能源、工農(nóng)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候改變策略表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)市場(chǎng)角逐執(zhí)掌制訂溫室氣體排放規(guī)則、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪碳鎖定效應(yīng)GregoryC.Unruh，了解“碳鎖定”，能源政策（）自產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，高度依賴化石能源技術(shù)成為各產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)，該技術(shù)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度和組織形成正反饋，結(jié)成一個(gè)“技術(shù)—制度綜合體”，使得整個(gè)社會(huì)建立在化石能源基礎(chǔ)之上，并形成路徑依賴?，F(xiàn)在在應(yīng)對(duì)氣候改變挑戰(zhàn)所引發(fā)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治利益驅(qū)動(dòng)下，世界各國(guó)能源、環(huán)境相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用都發(fā)生了不一樣程度傾斜。因?yàn)闅夂蚋淖冊(cè)蜃饔茫恍┣鍧?、高效、低碳能源技術(shù)發(fā)展進(jìn)程快于以往預(yù)期（比如風(fēng)力發(fā)電、混合驅(qū)動(dòng)汽車(chē)）。從中長(zhǎng)久來(lái)看，氣候改變問(wèn)題有可能成為促成能源技術(shù)取得突破性進(jìn)展一個(gè)契機(jī)。低碳經(jīng)濟(jì)理念產(chǎn)生背景應(yīng)對(duì)氣候改變：能源安全、防止鎖定效應(yīng)、提升關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)可連續(xù)發(fā)展英國(guó)：低碳經(jīng)濟(jì)：《我們?yōu)槲磥?lái)能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》：《斯特恩匯報(bào)》1%對(duì)5%—20%：《氣候改變戰(zhàn)略框架》日本：低碳社會(huì)美國(guó)：低碳經(jīng)濟(jì)法案UNEP：“戒除癖好，面向低碳經(jīng)濟(jì)！”低碳經(jīng)濟(jì)→低碳技術(shù)、低碳發(fā)展、低碳生活、低碳社會(huì)、低碳城市、低碳世界低碳理念：摒棄傳統(tǒng)增加模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)創(chuàng)新技術(shù)，經(jīng)過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)020201低碳經(jīng)濟(jì)概念及內(nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)形態(tài)？發(fā)展模式？環(huán)境保護(hù)部周生賢部長(zhǎng)：“低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提升能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)包括生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益全球性革命。”二氧化碳主要排放源化石燃料燃燒低碳就是降低單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出碳排放量，關(guān)鍵影響原因是單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出化石燃料消耗量。即“碳生產(chǎn)力概念”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能源結(jié)構(gòu)系統(tǒng)效率（經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、能源系統(tǒng)）0202低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要素關(guān)鍵要素：LCE=f(E，R，T，C)E：經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入、城鎮(zhèn)化水平R：資源稟賦能源（化石能源、核能、可再生能源等）及其余自然資源人力資源、資本投入T：技術(shù)進(jìn)步原因產(chǎn)品和工藝碳效率水平不完全等同于技術(shù)發(fā)展水平C：消費(fèi)模式生活方式、消費(fèi)習(xí)慣《歐洲能源戰(zhàn)略綠皮書(shū)》：應(yīng)對(duì)氣候改變綜合行動(dòng)，主要包含提升能源效率、發(fā)展可再生能源及碳捕捉和封存(CCS)技術(shù)研發(fā)，以降低二氧化碳排放?！赌茉礆夂蛞粩堊訁f(xié)議》：承諾到將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上最少降低20%，可再生能源在能源中百分比提升到20%，以及化石能源消費(fèi)量在1990年基礎(chǔ)上降低20%。各組員國(guó)間責(zé)任分擔(dān)協(xié)議；溫室氣體排放貿(mào)易體系（EU—ETS）。美國(guó)能源氣候政策奧巴馬新能源計(jì)劃主導(dǎo)全球氣候改變合作，支持建立溫室氣體總量貿(mào)易體系；開(kāi)發(fā)利用清潔能源，激勵(lì)燃煤電廠采取CCS技術(shù)，發(fā)展核能；從交通、建筑、智能電網(wǎng)五方面節(jié)能；重點(diǎn)開(kāi)發(fā)清潔煤、可再生能源和核能、氫能和終端能效等能源技術(shù)。清潔能源及能源安全法案電力企業(yè)之前經(jīng)過(guò)發(fā)展可再生能源和提升能效滿足其20%供電能力；2025年前投資900億美元發(fā)展清潔能源和能效技術(shù)，600億美元發(fā)展CCS技術(shù)，200億美元電動(dòng)汽車(chē)等投資計(jì)劃；推行新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；相對(duì)、碳排放降低17%，2050年降低80%。日本能源氣候政策新國(guó)家能源戰(zhàn)略借助世界領(lǐng)先技術(shù)，連續(xù)研究與開(kāi)發(fā)非化石能源利用技術(shù)，降低對(duì)化石燃料依賴度，力爭(zhēng)從根本上處理以氣候改變?yōu)橹鞯厍颦h(huán)境問(wèn)題。能源長(zhǎng)久發(fā)展目標(biāo)促進(jìn)能源節(jié)約，到2030年能效最少再提升30%；將核電作為基礎(chǔ)能源起源，到2030年以后，核電百分比保持在30%-40%或更高水平；到2030年運(yùn)輸業(yè)對(duì)石油依賴由當(dāng)前100%降低至80%。環(huán)境能源技術(shù)革新計(jì)劃草案重視核電、太陽(yáng)能、地?zé)崮芤约疤嵘苄Ъ夹g(shù)開(kāi)發(fā)。印度能源氣候政策到2030年，印度核電發(fā)電量將增加20倍，由當(dāng)前總發(fā)電量1.53%提升到4.0%—4.6%。到2030年，太陽(yáng)能等可再生能源使用量將提升40倍，占印度能源總量5%—6%。未來(lái)可再生能源開(kāi)發(fā)包含薪材種植、沼氣池建設(shè)、太陽(yáng)熱能利用、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物柴油以及生物酒精制造等。強(qiáng)調(diào)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)激勵(lì)等伎倆提升能源生產(chǎn)效率和利用效率。激勵(lì)開(kāi)發(fā)提升煤利用效率技術(shù)、煤坑口氣化技術(shù)、煤聯(lián)合循環(huán)氣化技術(shù)（IGCC）、碳搜集技術(shù)、太陽(yáng)能技術(shù)和生物柴油、生物乙醇、生物質(zhì)材種植技術(shù)、木炭氣化技術(shù)、小區(qū)沼氣池建設(shè)等生物燃料技術(shù)。0203消除低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上誤區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)≠貧困經(jīng)濟(jì)低經(jīng)濟(jì)水平下碳生產(chǎn)率盡管很高，但不是發(fā)展方向高生活質(zhì)量≠高碳經(jīng)濟(jì)北美西歐日本北歐新興發(fā)展中國(guó)家其余發(fā)展中國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)≠限制能源密集型行業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)低位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)農(nóng)業(yè)—輕工業(yè)—基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)—重化工業(yè)—高附加值加工業(yè)—當(dāng)代服務(wù)業(yè)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵照產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律低碳經(jīng)濟(jì)不一定都意味著高投入?yún)f(xié)同效應(yīng)無(wú)悔行動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式低碳經(jīng)濟(jì)≠未來(lái)經(jīng)濟(jì)因地制宜，量力而行，循序漸進(jìn)破解“鎖定效應(yīng)”低碳經(jīng)濟(jì)不局限于發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從根本上而言符合各地域久遠(yuǎn)利益，與可連續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)大方向一致發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要充分考慮當(dāng)?shù)赜蚯闆r，因地制宜依據(jù)國(guó)情，采取行動(dòng)，應(yīng)對(duì)氣候改變，是《聯(lián)合國(guó)氣候改變框架條約》對(duì)全部締約方要求?！肮餐袇^(qū)分責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”低碳經(jīng)濟(jì)≠零碳經(jīng)濟(jì)資源稟賦經(jīng)濟(jì)實(shí)力較清潔、較低碳排放能源零排放能源零排放技術(shù)低碳經(jīng)濟(jì)≠低碳社會(huì)與碳排放結(jié)構(gòu)親密關(guān)聯(lián)，具備顯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征既要全方面考慮，又要注意：在不一樣地域和不一樣階段，低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域可能有很大區(qū)分低碳經(jīng)濟(jì)≠節(jié)能減排節(jié)約能源降低碳排放親密相關(guān)，但不完全一樣能源結(jié)構(gòu)改變低碳經(jīng)濟(jì)≠交易經(jīng)濟(jì)《京都議定書(shū)》：清潔發(fā)展機(jī)制等三種靈活機(jī)制國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)交易時(shí)伎倆，目標(biāo)是促進(jìn)減排低碳經(jīng)濟(jì)0303低碳轉(zhuǎn)型國(guó)際趨勢(shì)0301主要國(guó)家和地域戰(zhàn)略定位總體情況各國(guó)依照本身特點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略定位，都想結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域占領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。歐盟：引領(lǐng)全球步入低碳“新產(chǎn)業(yè)革命”時(shí)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化加緊低碳發(fā)展科技創(chuàng)新加大對(duì)低碳投資引導(dǎo)-:20億￠-：90億（其中環(huán)境18.9￠，能源23.5￠，交通41.6￠）：歐盟戰(zhàn)略能源技術(shù)計(jì)劃經(jīng)過(guò)市場(chǎng)伎倆降低轉(zhuǎn)型成本EUETS占全球碳交易量2/3，交易額3/4美國(guó)：充當(dāng)應(yīng)對(duì)氣候改變世界領(lǐng)袖大力發(fā)展新能源主導(dǎo)全球氣候改變合作，支持建立溫室氣體總量貿(mào)易體系；開(kāi)發(fā)利用清潔能源，激勵(lì)燃煤電廠采取CCS技術(shù)，發(fā)展核能；從交通、建筑、智能電網(wǎng)等五方面節(jié)能；重點(diǎn)開(kāi)發(fā)清潔煤、可再生能源和核能、氫能和終端能效等能源技術(shù)。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇主要伎倆。制訂《清潔能源及能源安全法案》電力企業(yè)之前經(jīng)過(guò)發(fā)展可再生能源和提升能效滿足20%供電能力；2025年前投資900億美元發(fā)展清潔能源和能效技術(shù)，600億美元發(fā)展CCS技術(shù)，200億美元電動(dòng)汽車(chē)等投資計(jì)劃；推行新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)地方政府行動(dòng)加州全球變暖應(yīng)對(duì)方案法西部氣候倡議地域溫室氣體行動(dòng)計(jì)劃日本：建立低碳社會(huì)0302瞄向新能源產(chǎn)業(yè)0303碳關(guān)稅與碳金融低碳經(jīng)濟(jì)0404低碳轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)變革0401低碳轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)變革0402節(jié)能和提升能效0403優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)0404調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)0405保持和增加林業(yè)碳匯0406重視CCS技術(shù)研發(fā)0407控制非二氧化碳溫室氣體低碳經(jīng)濟(jì)0505低碳轉(zhuǎn)型政策工具0501法