監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析綜合檢測(cè)A卷附答案

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析綜合檢測(cè)A卷附答案

大題（共20題）一、某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件。事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì)；施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，通過(guò)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制深基坑支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過(guò)程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：(1)在建工程損失26萬(wàn)元。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4．5萬(wàn)元。(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元。(4)施工機(jī)具閑置、施工人員窩工損失5．6萬(wàn)元。(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3．5萬(wàn)元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告?！締?wèn)題】1．指出事件1中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。2．指出事件2中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。【答案】1．事件1中的不妥之處及正確做法：(1)不妥之處：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。正確做法：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理單位。(2)不妥之處：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。正確做法：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。(3)不妥之處：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，通過(guò)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。正確做法：施工組織設(shè)計(jì)審核簽字后，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。2．事件2中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了深基坑支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案。正確做法：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，事件2中深基坑支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。3．(1)在建工程損失26萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成工程本身的損失，由建設(shè)單位承擔(dān)。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4．5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成承、發(fā)包雙方的人員傷亡損失，分別各自承擔(dān)。(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成機(jī)械設(shè)備損壞損失，由承包人承擔(dān)。(4)施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5．6萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成承包人機(jī)械設(shè)備的停工損失，由承包人承擔(dān)。(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3．5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成工程清理、修復(fù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額：26+3．5=29．5(萬(wàn)元)。4．事件4中的不妥之處及正確做法：(1)不妥之處：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。(2)不妥之處：甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。正確做法：總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改，整改完畢后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。(3)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。二、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，定額工期20個(gè)月，預(yù)付款為簽約合同價(jià)的15%，在工程最后3個(gè)月等額扣回。分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)2000萬(wàn)元，安全文明施工費(fèi)100萬(wàn)元，其余措施項(xiàng)目費(fèi)合計(jì)500萬(wàn)元，其他項(xiàng)目費(fèi)200萬(wàn)元，企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)綜合稅率為25%，規(guī)費(fèi)稅金綜合稅率為10%。質(zhì)量保證金為合同價(jià)的4%，結(jié)算時(shí)一次扣除。人工費(fèi)180元/工日，機(jī)械使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：開(kāi)工后，建設(shè)單位向施工方提出將工期壓縮為15個(gè)月的要求。事件2：基礎(chǔ)工程施工中發(fā)現(xiàn)古墓，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令，并向當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門(mén)報(bào)告。隨即停工1個(gè)月開(kāi)展考古工作，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)：（1）基坑圍護(hù)工程損失20萬(wàn)元；（2）人員窩工120個(gè)工日，機(jī)械閑置30個(gè)臺(tái)班；（3）文物保護(hù)部門(mén)委托建設(shè)單位指令施工單位進(jìn)行古墓挖掘輔助工作產(chǎn)生的費(fèi)用為8.5萬(wàn)元；（4）工期延長(zhǎng)1個(gè)月。事件3：施工過(guò)程中，建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更，由此增加用工180工日、機(jī)械12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬(wàn)元，夜間施工增加費(fèi)8萬(wàn)元，設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬(wàn)元。＜1>、計(jì)算該工程的簽約合同價(jià)和預(yù)付款。＜2>、事件1中，施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用？說(shuō)明理由。趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成？＜3>、逐項(xiàng)指出事件2中施工單位提出的索賠申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)？＜4>、若人員窩工或機(jī)械閑置均按正常單價(jià)的60%計(jì)算，施工方可以得到的補(bǔ)償金額是多少。（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】【1】簽約合同價(jià)=（2000+100+500+200）×（1+10%）=3080萬(wàn)元；預(yù)付款=3080×15%=462萬(wàn)元?！?】施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。理由：工程發(fā)包時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%，將其量化。超過(guò)者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。（20-15）/20×100%=25%＞20%，所以施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。趕工費(fèi)用主要包括：（1）人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報(bào)酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；（2）材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過(guò)大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等；（3）機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械等?！?】（1）應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)槲刺矫鞴拍乖蚨鴮?dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（2）應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)槲刺矫鞴拍乖蚨鴮?dǎo)致窩工和施工機(jī)械閑置，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（3）應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)閰f(xié)助文物保護(hù)部門(mén)委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（4）應(yīng)給予工期補(bǔ)償，因?yàn)槲刺矫鞴拍乖蚨鴮?dǎo)致工期增加，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)?！?】事件2：索賠金額=（120×0.018+30×0.3）×60%×（1+10%）+8.5+20=35.87萬(wàn)元事件3：索賠金額=[（180×0.018+12×0.3+16）×（1+25%）+8+3.5]×（1+10%）=44.06萬(wàn)元施工方從建設(shè)單位可以得的補(bǔ)償金額：35.87+44.06=79.93萬(wàn)元三、某辦公樓工程，基坑開(kāi)挖完成后，經(jīng)施工總承包單位申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師組織勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工總承包單位的相關(guān)人員等進(jìn)行驗(yàn)槽。首先，驗(yàn)收小組經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)了該基礎(chǔ)不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋設(shè)物；其次，根據(jù)勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建議，驗(yàn)收小組僅核對(duì)基坑的位置之后就結(jié)束了驗(yàn)收工作。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專(zhuān)業(yè)施工單位。竣工驗(yàn)收時(shí)，總承包單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫(xiě)了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過(guò)程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，即將該工程正式投入使用。問(wèn)題：1.驗(yàn)槽的組織方式是否妥當(dāng)？2.基坑驗(yàn)槽還包括哪些內(nèi)容？3.該綜合樓達(dá)到什么條件后方可竣工驗(yàn)收？4.指出工程竣工驗(yàn)收時(shí)，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。5.建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確？說(shuō)明理由。【答案】1.驗(yàn)槽的組織方式不妥，因建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加基坑驗(yàn)槽。2.基坑驗(yàn)槽還應(yīng)包括：（1）檢查基槽的開(kāi)挖平面位置、尺寸、槽底深度是否符合設(shè)計(jì)要求；（2）檢查坑底坑壁土質(zhì)、地下水情況是否與勘察報(bào)告相符合；（3）檢查基坑邊坡外緣與鄰近建筑物的距離，對(duì)鄰近建筑物穩(wěn)定性的影響；（4）審查分析釬探資料，對(duì)存在的異常點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核檢查。3.單位工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；（4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書(shū)。4.工程竣工驗(yàn)收時(shí)，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處為總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。正確做法：總監(jiān)理工程師在收到工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織工程預(yù)驗(yàn)收。即應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料及各專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量情況全面檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，應(yīng)督促承包單位及時(shí)整改，對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位參加，并應(yīng)認(rèn)真審查試驗(yàn)報(bào)告單，督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)清理。經(jīng)對(duì)竣工資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物驗(yàn)收后，總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。四、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目，該工程是列入城建檔案管理部門(mén)接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個(gè)單位工程組成，各單位工程開(kāi)工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。1．監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開(kāi)工報(bào)審表”中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開(kāi)工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)單位。2．監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件做短期保存：(1)監(jiān)理大綱；(2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(3)監(jiān)理總控制計(jì)劃等；(4)預(yù)付款報(bào)審與支付。3．監(jiān)理工程師在開(kāi)工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料?！締?wèn)題】1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應(yīng)該如何做監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?2．建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確為什么?3．以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4．監(jiān)理工程師在開(kāi)工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料【答案】1．(1)1)不妥之處：要求承包單位在工程開(kāi)工報(bào)審表中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。正確做法：要求承包單位在每個(gè)單位工程開(kāi)工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開(kāi)工報(bào)審表。2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核：1)工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；2)征地拆遷工作已能滿(mǎn)足工程進(jìn)度的需要；3)施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；4)測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格；5)承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；6)施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿(mǎn)足開(kāi)工要求。2．建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門(mén)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3．不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理總控制計(jì)劃、專(zhuān)題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)。五、某工程，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)與甲施工單位簽訂施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過(guò)招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位，施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件。事件1：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見(jiàn)證下取樣復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿(mǎn)足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝，安裝完成后，由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門(mén)辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停止整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。1、指出事件1中甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法2、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。3、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。4、指出事件4中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由。5、事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說(shuō)明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說(shuō)明理由【答案】1、（1）不妥之處：安排技術(shù)員兼安全員并編制專(zhuān)項(xiàng)方案。正確做法：應(yīng)配備專(zhuān)職安全員，項(xiàng)目經(jīng)理編。（2）不妥之處：對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場(chǎng)施工。正確做法：安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場(chǎng)施工。2、不妥。理由：沒(méi)有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。3、只有甲、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4、不妥之處：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)。5、（1）甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因甲施工單位是總承包單位。乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任。因質(zhì)量事故是由于乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的。（2）監(jiān)理單位沒(méi)有責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)（或：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告）。六、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬(wàn)元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問(wèn)題：1．指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說(shuō)明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。3．根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少(不考慮工程保險(xiǎn))4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?1)不正確之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成，不能包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。(2)不正確之處：從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家沒(méi)有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。(3)不正確之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2．(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：簽訂合同后，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。3．建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：(1)現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料的損毀；(2)建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元；七、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門(mén)，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專(zhuān)業(yè)分別設(shè)置了若干專(zhuān)業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。為有效地開(kāi)展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師要求：①六個(gè)職能管理部門(mén)根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理；②在施工過(guò)程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改?？偙O(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書(shū)，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)入審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)入審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理，人員。問(wèn)題：指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮靠偙O(jiān)理工程師工作中的不妥之處（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）正確做法：總監(jiān)理工程師主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）（2）不妥之處：六個(gè)職能部門(mén)根據(jù)Al、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理。（0.5分）正確做法：A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行監(jiān)理。（0.5分）（3）不妥之處：由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽發(fā)"工程暫停令"要求停工整改。（0.5分）正確做法：“工程暫停令”應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（0.5分）（4）不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議。（0.5分）正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。（0.5分）（5）不妥之處：第一次工地會(huì)議后，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。（0.5分）正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽定委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。（1.5分）八、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬(wàn)元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬(wàn)元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開(kāi)始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬(wàn)元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬(wàn)元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬(wàn)元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見(jiàn)表5-1問(wèn)題：計(jì)算出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的補(bǔ)償4.8萬(wàn)元和延長(zhǎng)10天工期的要求?說(shuō)明理由?！敬鸢浮?1)出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價(jià)=200X(1+5%)(1+8%)(1+4%)(1+3.41%)=243.92（萬(wàn)元）。（2分)(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)同意施工單位提出的費(fèi)用補(bǔ)償4.8萬(wàn)元和延長(zhǎng)10天工期的要求。(3)理由：產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，這屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（1分）九、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)價(jià)分包工程,施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過(guò)招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開(kāi)工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開(kāi)工條件后,總監(jiān)理工師在工程開(kāi)工報(bào)審表中簽署了同意開(kāi)工的審核意見(jiàn)，同時(shí)簽發(fā)了工程開(kāi)工令。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工,經(jīng)調(diào)查核實(shí),為了保證施工進(jìn)度,A單位安排B單位進(jìn)場(chǎng)施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3:建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后,臨時(shí)放置在現(xiàn)場(chǎng)備用倉(cāng)庫(kù)。該批材料使用前,按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),要求建設(shè)單位重新購(gòu)置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗(yàn)費(fèi)。事件4:室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動(dòng)后,施工單位在向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的招標(biāo)方案中提出的：(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；(2)投標(biāo)單位必須具有本地類(lèi)似工程業(yè)績(jī)；(3)招標(biāo)控制價(jià)由施工單位最終確定;(4)建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人;(5)由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);(6)建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。問(wèn)題1.指出事件1中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。【答案】問(wèn)題1：總監(jiān)理工師簽發(fā)了工程開(kāi)工令，不妥；正確做法：在工程開(kāi)工報(bào)審表中簽署同意開(kāi)工的審核意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令：?jiǎn)栴}2：（1）A,B兩單位之間簽訂的承包合同無(wú)效；理由：該合同是分包后再分包，屬于非法分包。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求A單位整改，停止非法分包，B單位人員限時(shí)離場(chǎng)。對(duì)B單位已經(jīng)施工部分進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格，A單位可以繼續(xù)施工，檢驗(yàn)不合格，A單位進(jìn)行整改。整改完畢后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報(bào)送的監(jiān)理通知回復(fù)單對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見(jiàn)。問(wèn)題3：施工單位的要求合理；理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)的材料按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn)前，保管責(zé)任是建設(shè)單位的。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供材料。問(wèn)題4：(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；妥當(dāng)(2)投標(biāo)單位必須具有本地類(lèi)似工程業(yè)績(jī)；不妥理由：以特定行業(yè)的業(yè)績(jī)作為中標(biāo)條件，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。一十、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門(mén)，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專(zhuān)業(yè)分別設(shè)置了若干專(zhuān)業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。為有效地開(kāi)展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師要求：①六個(gè)職能管理部門(mén)根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理；②在施工過(guò)程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改?？偙O(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書(shū)，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)入審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)入審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理，人員。問(wèn)題：指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。【答案】總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）正確做法：總監(jiān)理工程師主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）（2）不妥之處：六個(gè)職能部門(mén)根據(jù)Al、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理。（0.5分）正確做法：A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行監(jiān)理。（0.5分）（3）不妥之處：由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽發(fā)"工程暫停令"要求停工整改。（0.5分）正確做法：“工程暫停令”應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（0.5分）（4）不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議。（0.5分）正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。（0.5分）（5）不妥之處：第一次工地會(huì)議后，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。（0.5分）正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽定委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。（1.5分）一十一、沿海地區(qū)某群體住宅工程，包含整體地下室、8棟住宅樓、1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等，業(yè)態(tài)豐富、體量較大，工期暫定3．5年。招標(biāo)文件約定：采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，要求投標(biāo)單位充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，特別是通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)，最終按固定總價(jià)簽訂施工合同。招標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)單位針對(duì)招標(biāo)文件不妥之處向建設(shè)單位申請(qǐng)答疑，建設(shè)單位修訂招標(biāo)文件后履行完招標(biāo)流程，最終確定施工單位A中標(biāo)，并參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201與A單位簽訂施工承包合同。施工合同中允許總承包單位自行合法分包，A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位、公共區(qū)域園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，委托勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工)、自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位，上述單位均具備相應(yīng)施工資質(zhì)。地方建設(shè)行政主管部門(mén)在例行檢查時(shí)提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))相關(guān)規(guī)定要求整改。在施工過(guò)程中，當(dāng)?shù)卦庥龊币?jiàn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生如下情況：①整體中斷施工24天；②施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費(fèi)用88.4萬(wàn)元；③工程清理及修復(fù)發(fā)生費(fèi)用30.7萬(wàn)元；④為提高后續(xù)抗臺(tái)風(fēng)能力，部分設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，經(jīng)估算涉及費(fèi)用22.5萬(wàn)元，該變更不影響總工期。A單位針對(duì)上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠，建設(shè)單位認(rèn)為上述事項(xiàng)全部由罕見(jiàn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致，非建設(shè)單位過(guò)錯(cuò)，應(yīng)屬于總價(jià)合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，均不予同意。問(wèn)題：1．指出本工程招標(biāo)文件中的不妥之處，并寫(xiě)出相應(yīng)的正確做法。2．根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)原則，通用措施費(fèi)用項(xiàng)目有哪些(至少列出6項(xiàng))?3．根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))，上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說(shuō)明相應(yīng)理由。4．針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠，分別判斷是否成立?！敬鸢浮?．本工程招標(biāo)文件中不妥之處和相應(yīng)正確做法分別如下：不妥之一：通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)；正確做法：通用措施費(fèi)用項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。不妥之二：最終按固定總價(jià)簽訂施工合同；正確做法：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。2．通用措施費(fèi)用項(xiàng)目通常有：安全文明施工費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)，腳手架工程費(fèi)。3．上述分包行為中的違法行為和相應(yīng)理由分別如下：違法行為一：A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位；理由：物業(yè)配套樓包括主體結(jié)構(gòu)施工，主體部分應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位完成，不得另外委托其他施工單位完成。違法行為二：C單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；理由：專(zhuān)業(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，未進(jìn)行組織管理的屬轉(zhuǎn)包行為(或應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)/不能以包代管)。違法行為三：自行施工部分的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位；理由：施工總承包單位將建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的行為屬轉(zhuǎn)包行為(或勞務(wù)可分包、主材不可分包)。4．A單位提出的四項(xiàng)索賠成立與否的判斷：一十二、某建筑公司承接了一項(xiàng)綜合樓任務(wù)，建筑面積100828m2，地下3層，地上26層，箱形基礎(chǔ)，主體為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該項(xiàng)目地處城市主要街道交叉路口，是該地區(qū)的標(biāo)志性建筑物。因此，施工單位在施工過(guò)程中加強(qiáng)了對(duì)工序質(zhì)量的控制。在第5層樓板鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)整個(gè)樓板受力鋼筋型號(hào)不對(duì)、位置放置錯(cuò)誤，施工單位非常重視，及時(shí)進(jìn)行了返工處理。在第10層混凝土部分試塊檢測(cè)時(shí)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但實(shí)體經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定，強(qiáng)度達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。由于加強(qiáng)了預(yù)防和檢查，沒(méi)有再發(fā)生類(lèi)似情況。該樓最終順利完工，達(dá)到驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位組織了竣工驗(yàn)收。問(wèn)題：1.指出第5層鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收要點(diǎn)。2.第10層的質(zhì)量問(wèn)題是否需要處理？說(shuō)明理由。3.如果第10層實(shí)體混凝土強(qiáng)度經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到要求，施工單位應(yīng)如何處理？【答案】1.驗(yàn)收要點(diǎn)為：（1）鋼筋的連接方式、接頭位置、接頭數(shù)量、接頭面積百分率等；（2）縱向受力鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等；（3）箍筋、橫向鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、間距等；（4）預(yù)埋件的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置等。2.第10層的質(zhì)量問(wèn)題不需要處理。理由：經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位鑒定強(qiáng)度達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，可以予以驗(yàn)收。3.處理程序?yàn)椋海?）請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位核算，如果能夠滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全，可以予以驗(yàn)收；（2）如果不能滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位編制技術(shù)處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后，由施工單位進(jìn)行處理；（3）經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后能夠滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全，可以予以驗(yàn)收；（4）經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后仍不能滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)返工重做。一十三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過(guò)程中，發(fā)生如下事件：事件1：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師檢查機(jī)構(gòu)手里鋼筋電焊街頭時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題（見(jiàn)表3-1），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師見(jiàn)證下，施工單位選擇有質(zhì)量問(wèn)題的鋼筋電焊街頭作為送檢樣品，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人封樣后，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)檢測(cè)，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對(duì)該批電焊街頭進(jìn)行整改。在隨后的月度工程款支付申請(qǐng)時(shí)，施工單位將該檢測(cè)費(fèi)用列入工程進(jìn)度款中要求一并支付。事件2：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強(qiáng)度報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個(gè)檢驗(yàn)批內(nèi)的混凝土試塊強(qiáng)度不合格，經(jīng)法定檢測(cè)單位對(duì)相應(yīng)部位實(shí)體進(jìn)行測(cè)定，強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算，實(shí)體強(qiáng)度不能滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全的要求。事件3：對(duì)于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認(rèn)。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時(shí)施工的方案進(jìn)行施工?？偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時(shí)簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)倒塌，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員1死2傷的安全事故。問(wèn)題：指出事件1中施工單位的提法及施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法或說(shuō)明理由?！敬鸢浮渴录?中，施工單位的提法及施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處及正確做法具體如下：(1)不妥之處：施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。（0.5分）正確做法：施工單位應(yīng)該進(jìn)行整改。（1分）(2)不妥之處：送檢樣品經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)封樣。（0.5分）正確做法：送檢樣品成經(jīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)封樣。（1分）(3)不妥之處：送檢樣品出專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的試驗(yàn)室。（0.5分）正確做法：送檢樣品由施工單位送往預(yù)先確定的試驗(yàn)室。（1分）(4)不妥之處：總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對(duì)該批電焊接頭整改。（0.5分）正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的電焊接頭整改。當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》；要求其對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救處理，并采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》。（1分）(5)不妥之處：施工單位將檢測(cè)費(fèi)用列入工程進(jìn)度款中要求一并支付。（0.5分）理由：見(jiàn)證取樣的試驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由承包單位支付。對(duì)因設(shè)計(jì)單位原因等非施工單位責(zé)任引起的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位或責(zé)任單位提出處理方案，處理質(zhì)量問(wèn)題所需的費(fèi)用或延誤的工期，由責(zé)任單位承擔(dān)，若質(zhì)量問(wèn)題屬于施工單位責(zé)任，施工單位應(yīng)承擔(dān)各項(xiàng)費(fèi)用損失和合同約定的處罰。（1分）一十四、事件4：工程完工經(jīng)自檢合格后，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料，認(rèn)為施工過(guò)程中已對(duì)所有分部分項(xiàng)工程進(jìn)行過(guò)驗(yàn)收且均合格，隨即在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表中簽署了預(yù)驗(yàn)收合格的意見(jiàn)。問(wèn)題：4.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，指出事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫(xiě)出總監(jiān)理工程師在工程竣工預(yù)驗(yàn)收中還應(yīng)組織完成的工作。【答案】4.不妥之處:直接在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表中簽署預(yù)驗(yàn)收合格的意見(jiàn)。工作內(nèi)容:(1)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;(2)組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;(3)組織報(bào)送建設(shè)單位。一十五、政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購(gòu)；幕墻工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包項(xiàng)目，由施工合同雙方共同招標(biāo)確定專(zhuān)業(yè)分包單位；材料費(fèi)中應(yīng)包含技術(shù)保密費(fèi)、專(zhuān)利費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)等。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：進(jìn)行挖孔樁檢測(cè)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)查，確認(rèn)是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)@些樁進(jìn)行了相應(yīng)技術(shù)處理，并提出工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。事件2：施工過(guò)程中，施工單位按合同約定使用其擁有專(zhuān)利的新材料前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求對(duì)新材料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專(zhuān)家論證。結(jié)算工程款時(shí)，施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專(zhuān)利使用費(fèi)。事件3：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)不滿(mǎn)足驗(yàn)收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了零部件拆除、重新購(gòu)置和重新安裝的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。施工合同中約定施工單位負(fù)責(zé)到場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的清點(diǎn)、驗(yàn)收和接收，為此，建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)。事件4：幕墻分包工程招標(biāo)工作啟動(dòng)前，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的施工招標(biāo)方案提出：①采用議標(biāo)方式招標(biāo)；②投標(biāo)單位應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證和滿(mǎn)足分包工程試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)要求的自有試驗(yàn)室；③由中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同；④中標(biāo)單位如不服從施工單位管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。問(wèn)題：1.針對(duì)事件1，寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序。2.事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否成立？說(shuō)明理由。3.事件2中，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由哪家單位組織專(zhuān)家論證？指出施工單位要求支付新材料專(zhuān)利使用費(fèi)是否成立并說(shuō)明理由。4.事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)中哪些可以獲得批準(zhǔn)？施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議？說(shuō)明理由。5.指出事件4中招標(biāo)方案的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.主要考核考生對(duì)施工質(zhì)量事故處理程序的掌握程度。事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序如下：(1)報(bào)建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)工程暫停令；(2)要求施工單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告；(3)審查施工單位報(bào)送的經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案；(4)對(duì)事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收；(5)簽發(fā)工程復(fù)工令；(6)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。2.主要考核考生對(duì)施工質(zhì)量事故引發(fā)的索賠責(zé)任判斷的掌握程度。事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責(zé)任。3.主要考核考生是否掌握施工單位采用新材料、新設(shè)備等時(shí)的處理方式。事件2中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由施工單位組織專(zhuān)家論證。施工單位要求支付新材料專(zhuān)利使用費(fèi)不成立，因?yàn)楦鶕?jù)合同約定，專(zhuān)利使用費(fèi)包含在材料費(fèi)中。4.主要考核考生是否掌握生產(chǎn)設(shè)備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)不滿(mǎn)足驗(yàn)收要求時(shí)引發(fā)的索賠事件的處理方式。事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)項(xiàng)中可以獲得批準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用有：零部件拆除費(fèi)用、重新安裝費(fèi)用。對(duì)于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)，施工單位不應(yīng)采納。理由：施工單位與設(shè)備制造廠商無(wú)合同關(guān)系。5.主要考核考生對(duì)暫估價(jià)專(zhuān)業(yè)分包工程招標(biāo)及施工總承包單位與分包單位之間責(zé)任劃分規(guī)定的掌握程度。事件4中，招標(biāo)方案的不妥之處有：(1)采用議標(biāo)方式招標(biāo)。理由：議標(biāo)不是法定招標(biāo)方式。(2)要求具備自有試驗(yàn)室。理由：以不正當(dāng)理由排斥潛在投標(biāo)人。(3)中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位和中標(biāo)單位共同簽訂分包合同。一十六、背景：某工程，建設(shè)單位采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本，要求A單位作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到，C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5%的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書(shū)是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)分包單位。乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見(jiàn)證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿(mǎn)足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門(mén)辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說(shuō)明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說(shuō)明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說(shuō)明理由。【答案】1.A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2.不妥。理由：沒(méi)有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。3.塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5.（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十七、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和施工技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)復(fù)雜程度高等特點(diǎn)。近年來(lái)，出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物，幾萬(wàn)平方米的建筑比比皆是，十萬(wàn)平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)建設(shè)資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前投入使用或先將其中部分提前建成使用等情況，再加之對(duì)規(guī)模特別大的工程一次驗(yàn)收也不方便等。因此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，可將此類(lèi)工程劃分為若干個(gè)子單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)考慮到建筑物內(nèi)部設(shè)施也越來(lái)越多樣化，按建筑物的主要部位和專(zhuān)業(yè)來(lái)劃分分部工程已不適應(yīng)當(dāng)前的要求。因此，為了更加科學(xué)地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量和驗(yàn)收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個(gè)子分部工程；每個(gè)子分部工程中包括若干個(gè)分項(xiàng)工程；每個(gè)分項(xiàng)工程中包含若干個(gè)檢驗(yàn)批，檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位。問(wèn)題：1．建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收，主要通過(guò)哪幾個(gè)層次的驗(yàn)收。2．各層次的質(zhì)量驗(yàn)收由誰(shuí)組織哪些人員進(jìn)行驗(yàn)收。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)如何處理。【答案】1．建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收，主要通過(guò)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的四個(gè)層次驗(yàn)收。2．檢驗(yàn)批應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢查員、專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫(xiě)。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，要按以下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。（2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。（3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿(mǎn)足安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收。（4）經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，滿(mǎn)足安全及使用功能要求時(shí)，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收。（5）經(jīng)返修或加固處理仍不能滿(mǎn)足安全或重要使用要求的分部工程及單位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。（6）工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整。當(dāng)部分資料缺失時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)體檢驗(yàn)或抽樣試驗(yàn)。一十八、某建設(shè)工程，建設(shè)單位為湖南省某公司，監(jiān)理單位是山東省某建筑工程監(jiān)理公司，設(shè)計(jì)單位為北京市建筑工程設(shè)計(jì)總院，質(zhì)監(jiān)部門(mén)為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站，施工總承包單位為北京市建設(shè)工程有限公司，另有土方、防水等分包單位若干家?？偙O(jiān)理工程師劉某于2013年10月11日下達(dá)開(kāi)工令，之后在劉某的主持下召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，會(huì)議規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)部門(mén)、總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)代表參加。本工程各方約定每周由監(jiān)理工程師主持召開(kāi)一次監(jiān)理例會(huì)