全省水文系統(tǒng)開展“三查三保”活動制定如下實(shí)施方案

—全省水文系統(tǒng)開展“三查三?！被顒樱贫ㄈ缦聦?shí)施方案。一、總體要求開展“三查三?！被顒?，是省委、省政府著眼真抓實(shí)做深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出的一項(xiàng)重要部署，也是通過專題教育解決實(shí)際問題的有力舉措，各級各單位要深化抓好貫徹落實(shí)，將活動貫穿“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育全過程，注意融合，同步推動，完成深化作風(fēng)建設(shè)與做好各項(xiàng)工作相互促進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、上下聯(lián)動，開展普遍自查和重點(diǎn)抽查，深化查找解決影響水文改革發(fā)展穩(wěn)定的問題隱患。要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效、標(biāo)本兼治，既真正消退隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)和解決問題，又著眼長遠(yuǎn)建立長期管用、執(zhí)行有效的制度機(jī)制，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、確保大局和諧穩(wěn)定提供有力支撐。二、主要任務(wù)各勘測局各處室要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深化開展“三查三?！被顒?，即：查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消退安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；查改革和發(fā)展措施落實(shí)情況，著力消退經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；查保障民生、服務(wù)群眾和社會穩(wěn)定情況，著力化解各類社會沖突，確保大局穩(wěn)定。結(jié)合水文實(shí)際，重點(diǎn)排查解決四個方面的問題隱患。（一）排查消退汛期水文測報(bào)安全隱患。全面開展汛期隱患排查，重點(diǎn)排查汛期水文測報(bào)責(zé)任制落實(shí)、水文測報(bào)預(yù)案修訂、測站、纜道、測船、橋測車安全檢查等內(nèi)容，幫助有關(guān)部門排查測報(bào)通信、供電、道路等內(nèi)容，確保雨水情測報(bào)的按時精確，為安全度汛、保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全服好務(wù)。（站網(wǎng)處、水情處牽頭，有關(guān)處室協(xié)作）（二）排查解決重點(diǎn)水文工程建設(shè)方面存在的沖突問題。圍繞中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、地下水監(jiān)測工程建設(shè)、水資源監(jiān)測力量建設(shè)等年度任務(wù)確定的建設(shè)工程，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度，投資計(jì)劃分解下達(dá)，配套資金落實(shí)，工程資金運(yùn)用支付，工程質(zhì)量和施工安全等方面情況，解決存在的沖突問題，確保如期保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。（站網(wǎng)處、水資源處牽頭，有關(guān)處室協(xié)作）（三）排查解決重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)中存在的沖突問題。圍繞水文機(jī)構(gòu)雙重管理、水文測驗(yàn)方式改革等改革任務(wù)，排查結(jié)合實(shí)際提出的詳細(xì)措施以及按時間節(jié)點(diǎn)推動情況，解決存在的突出問題，努力為水文發(fā)展注入新的活力。（人事處、站網(wǎng)處牽頭，有關(guān)處室協(xié)作）（四）排查消退水文系統(tǒng)影響社會穩(wěn)定的重點(diǎn)問題。對存在的信訪穩(wěn)定問題進(jìn)行全面排查，特別是托付水文觀測員上訪問題，實(shí)行有效措施，加大沖突化解力度，確保和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化辦公場所防火防盜安全檢查，針對重點(diǎn)范圍（辦公區(qū)、家屬院、宿舍、檔案室、試驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、水文站、纜道房、測船、生產(chǎn)車輛等）和重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)“全掩蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求全面開展消防安全隱患大排查。著力抓好中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)在建工程尾工和將要實(shí)施的大江大河水文站改造及水資源監(jiān)測力量建設(shè)工程和地下水監(jiān)測工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理，強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)測中心危險(xiǎn)化學(xué)品和大型儀器裝備安全管理，強(qiáng)化各測站測驗(yàn)設(shè)備的安全隱患排查。（辦公室、站網(wǎng)處牽頭，有關(guān)處室協(xié)作）除以上４個方面的重點(diǎn)排查任務(wù)外，各單位要從實(shí)際動身，主動作為，把各種可能顯現(xiàn)的情況考慮周全，把各類可能存在的隱患和問題排查到位，確保無遺漏無死角。三、方法步驟“三查三?！被顒訌慕衲?月開頭，到年底結(jié)束，分三個階段推動。（一）發(fā)動部署、先期排查（7月初）。各勘測局要依據(jù)本方案明確的主要任務(wù)進(jìn)行先期排查、摸底調(diào)研，認(rèn)真梳理存在的突出問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，并在先期排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定本單位“三查三?！被顒訉?shí)施方案，對各項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)細(xì)化，進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)和推動措施，作出周密布置部署。（二）全面檢查、建立臺賬（7月—9月）。各勘測局、各有關(guān)處室要根據(jù)本方案確定的主要任務(wù)，開展全面系統(tǒng)、深化細(xì)致的自查和專項(xiàng)檢查，既要深化搞好自查，又要開展專項(xiàng)檢查。各責(zé)任處室要于7月底前形成專項(xiàng)檢查報(bào)告，并對發(fā)現(xiàn)的沖突問題認(rèn)真梳理匯總，拉出問題清單，建立整改臺賬，提出整改措施，報(bào)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月至9月，要對比目標(biāo)任務(wù)，深化排查、邊查邊改，不斷完善整改臺賬，確保排查問題不缺不漏，整改任務(wù)清楚明確。（三）深化整改、建章立制（10月—12月）。各單位要對比清單臺賬，逐條細(xì)化整改措施，逐條明確整改責(zé)任，逐條跟蹤整改落實(shí)，確保形成詳細(xì)的'可檢查、可量化、可實(shí)錄的整改成果。要不等不靠，主動作為，即查即改、立行立改，主動應(yīng)對、妥當(dāng)處置發(fā)現(xiàn)的問題，爭取工作主動。要堅(jiān)持把整改詳細(xì)問題與強(qiáng)化制度建設(shè)緊密結(jié)合，形成既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的制度保障體系。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在水文局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，成立由潘XX和原XX為組長，王XX、沈XX為副組長，各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的“三查三?！被顒訉ｍ?xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)詳細(xì)協(xié)調(diào)催促推動。各勘測局、各處室一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，大力推動活動有序有效開展。各勘測局要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化上下聯(lián)動，共同推動“三查三?！被顒禹槷?dāng)進(jìn)行。（二）開展督查抽查。將“三查三?！被顒娱_展情況，作為全省水文建設(shè)督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，省局成立６個督導(dǎo)組，分別由局班子成員任組長，各督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，適時開展集中督查。各督導(dǎo)組分片劃分如下：潘書記（安陽、焦作、鶴壁）原局長（鄭州、開封、商丘）江副局長（新鄉(xiāng)、濮陽、濟(jì)源）岳副局長（信陽、駐馬店、漯河）王總工（南陽、洛陽、三門峽）沈主任（周口、許昌、平頂山）。在第二階段，實(shí)行聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會、明查暗訪等多種形式，重點(diǎn)督查各級各單位“三查三保”活動和初步整改情況。在第三階段，于年底前再進(jìn)行一次集中督查，實(shí)行對表交賬方式，重點(diǎn)督查各級各單位整改措施落實(shí)、沖突問題化解情況。同時開展重點(diǎn)抽查，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，定期不定期隨機(jī)查訪，促進(jìn)活動深化開展。（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。施行責(zé)任倒查和責(zé)任追溯，堅(jiān)持誰檢查誰簽字，誰整改誰負(fù)責(zé)，對查不出存在問題或查不到位、整改不按時不到位并造成嚴(yán)峻后果的，既要