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文檔簡介
2023年三支一扶之三支一扶申論過關(guān)檢測試卷A卷附答案大題(共60題)一、給定資料:對于S省Z市利遠工藝品公司的負(fù)責(zé)人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語專業(yè)優(yōu)勢,L通過互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項,L每年能收入10多萬元。在經(jīng)濟發(fā)展水平欠發(fā)達的Z市,以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源,Z市的精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對基層村居負(fù)責(zé)人大范圍培訓(xùn),普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過扶持貧困地區(qū)挖掘保護和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說:“目前S省文化系統(tǒng)正在對全省貧困村的非遺項目、非遺傳承人進行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望,文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能?!迸c此同時,2016年年初召開的S省文化工作會議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進文化精準(zhǔn)扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動,2015年,國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過非遺保護傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前,S省以非遺項目為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶達到92118個,年營業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”?!敖o定資料”中介紹,S省Z市的文化扶貧工作成果顯著,請你以S省政府辦公室的名義,擬定一份《Z市通過文化電商進行文化扶貧工作的成果通報》。要求:緊扣資料,全面準(zhǔn)確,條理清晰,不考慮格式。不超過400字?!敬鸢浮縕市以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧取得了顯著的成效。他們結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源,將傳統(tǒng)文化推向市場,讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗值得我省推廣。我省貧困人口較多,文化扶貧一直是政府工作的重點。Z市的成功經(jīng)驗正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準(zhǔn)脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源,統(tǒng)計全省貧困村的非遺項目,對傳承人進行登記。同時,了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細(xì)信息。然后,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在此,省政府對Z市的工作表示肯定,并通報表揚,希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。二、給定資料:以張家口為背景地的農(nóng)村電影《光棍兒》,導(dǎo)演是張家口出來的郝杰,這個原生態(tài)電影展示了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的真實景況,能夠吃上飯但娶不起媳婦,種西瓜賣不了太好的價錢,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對落后、貧瘠。很難想象,此地離北京只有200公里。在中國東部沿海,有兩個市場內(nèi)生的龐大城市群坐落于珠三角和長三角,但京津冀城市群一直停留在相對孤立的狀態(tài),在碩大無朋的北京之后是尷尬的直轄市天津,以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟學(xué)上的“虹吸效應(yīng)”是指在區(qū)域經(jīng)濟的某一地區(qū),由于特定的區(qū)位優(yōu)勢,會產(chǎn)生強大的吸引力,會將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費等吸引過去,造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緩慢,同時加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。京津?qū)颖钡摹昂缥?yīng)”存在已久,且“虹吸效應(yīng)”太強。北京由于在政治、經(jīng)濟、文化等方面的天然優(yōu)勢,總部經(jīng)濟效應(yīng)明顯,到2013年年底,北京聚集了一大批國內(nèi)外企業(yè)的總部,總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家,擁有資產(chǎn)近83萬億元,吸納從業(yè)人員數(shù)量超過300萬,總部經(jīng)濟效應(yīng)的存在強化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集,對津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源,這就導(dǎo)致人財物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢,核心問題是行政壁壘的束縛,北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素發(fā)育緩慢,行政體制僵化,長期以來政府的干預(yù)導(dǎo)致京津冀資源配置極不均衡,人才、資源、資金長期聚集在北京手中,而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素擴張,資源浪費嚴(yán)重,環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計,2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達到了51.1%,工業(yè)大而不強的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務(wù)資源不均衡的情況極為突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,醫(yī)療資源方面,河北總?cè)丝谑潜本┑?倍多,但是河北的三級醫(yī)院數(shù)比北京還少7家,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對較少。據(jù)統(tǒng)計,北京三級醫(yī)院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社會保障標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是,目前河北仍有國家扶貧開發(fā)重點縣39個,大部分屬于革命老區(qū),其中環(huán)首都貧困縣9個。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國際坐標(biāo)系上考察,這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距。在我國.面對一個地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實,實在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過度聚集,北京、天津的大城市病日益凸顯,人口增長較快,到2014年年底,北京的固定人口為2114.8萬人,流動人口800萬,人口密度達到1.6637萬人/k㎡,遠遠超過了北京人口容量1800萬人的紅線,人口增長較快且無序?qū)е铝私煌〒矶隆h(huán)境臟亂差、治安形勢嚴(yán)峻、房價過高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問題產(chǎn)生,人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出,化解人口過多帶來的問題刻不容緩。虹吸效應(yīng)還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟的健康發(fā)展,2014年河北省的人均GDP為39991元,為北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空氣質(zhì)量狀況相對較差的十個城市中,河北占了六個,造成污染嚴(yán)重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不合理,以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例,北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7:21.4:77.9,河北省為11.7:51.1:37.2,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,而河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃,京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破。實際上,京津冀城市群之所以重要,是因為北京輻射了整個北方經(jīng)濟區(qū),北京是否市場化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場化。接通公共服務(wù),使京津冀資源要素流轉(zhuǎn),形成市場化的城市群,成為中國的增長極,將是中國經(jīng)濟之幸?!敖o定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應(yīng)”,請你談?wù)剬Υ爽F(xiàn)象的理解。要求:觀點明確,條理清晰。不超過300字?!敬鸢浮俊昂缥?yīng)”是指在京津冀協(xié)同發(fā)展中,北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢,匯聚人才、投資等各方資源,經(jīng)濟快速發(fā)展,而相鄰的河北以重工業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保壓力巨大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面是由于北京的總部經(jīng)濟效應(yīng),大批的國內(nèi)外企業(yè)總部強化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集;另一方面是行政壁壘的束縛.北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素的發(fā)育緩慢,行政體制僵化,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置差距明顯。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展進程中要注意破解“虹吸效應(yīng)”,完善產(chǎn)業(yè)對接,促進公共服務(wù)均等化,使京津冀資源要素有序流轉(zhuǎn),形成市場化、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。三、給定資料:中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2016年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機網(wǎng)民規(guī)模達6.95億,占比提升至95.1%。互聯(lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國網(wǎng)絡(luò)輿論新戰(zhàn)場。截至2015年8月,微信公眾號總數(shù)超過1000萬個。隨著微信公眾賬號影響力的擴大,聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場話語權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會帶來輿論格局的新變化,原來主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導(dǎo)的輿論格局被打破,網(wǎng)絡(luò)輿論以其討論話題多元、互動交流便捷、自由平等對話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國民主政治、社會管理創(chuàng)新的重要語境。在中國,“主流媒體輿論場”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里,整個輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機會。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會效應(yīng),傳遞的是主流文化和核心價值觀,服務(wù)的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式,所用語言也多是格式化的官方語言,大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映,無論是態(tài)度立場還是話語方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個具體問題,也可能會被不斷放大,形成超出預(yù)期的輿論影響力。正是這種特點使得兩個輿論場之間缺乏應(yīng)有的交集,也是造成公眾“對抗”官方輿論的根本原因。兩個輿論場之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說,兩種不同類型的媒體進一步強化了兩個輿論場的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!敖o定資料”結(jié)尾寫道:“推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!闭埬憬Y(jié)合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。【答案】例文:讓輿論場在碰撞中融合近年來,互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當(dāng)前,以黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場正與以新媒體為代表的民間輿論場發(fā)生碰撞,兩個輿論場因其話語體系、表達方式、關(guān)注點的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前,社會瞬息萬變,要順應(yīng)時代變化,處理好兩個輿論場的關(guān)系,推動其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高,可為民間輿論引導(dǎo)方向。主流媒體能夠堅持正確的輿論導(dǎo)向,傳遞主流文化和核心價值觀,具有較高的權(quán)威性和較強的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢,能對民間輿論進行深度引導(dǎo),使其向主流思想輿論靠攏。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)了多種信息傳播平臺,為廣大民眾提供了互動的渠道。然而,以網(wǎng)絡(luò)為代表的民間輿論隨意性大,每個人都可以運用發(fā)帖、微博、微信等手段表達意見,這極易導(dǎo)致人們盲目跟風(fēng),助長虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播開來,然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實,而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來恐慌和不安。網(wǎng)絡(luò)輿論是非難辨,亟須主流媒體負(fù)起責(zé)任,及時公開信息,作出澄清,對民間輿論進行引導(dǎo)。民間輿論互動性強,能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動性強、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺。當(dāng)前,我國正處于社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,食品安全、物價上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點問題引發(fā)關(guān)注,極有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)的動因,主流媒體如若視而不見,將導(dǎo)致輿情升級,與民間輿論場脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進行革新,開通政務(wù)微博,開展網(wǎng)絡(luò)問政等互動平臺,取得了很好效果。新媒體所具有的較強輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導(dǎo)作用。而主流媒體應(yīng)借勢而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時傳播的優(yōu)勢,整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應(yīng)民眾關(guān)切,順應(yīng)民眾期待。主流媒體輿論場和民間輿論場并非此消彼長,而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢,兩個輿論場既有分工,又有合作。馬航客機失聯(lián),海量信息通過新媒體即時傳播,但也伴隨著報道不實等缺陷;而主流媒體則謹(jǐn)慎對待,認(rèn)真篩選,確保了各種信息的真實和正確。新老媒體互動互補,推動了兩個輿論場的交匯融合,在訊息傳播過程中取得良好的輿論效應(yīng)。“明者因時而變,知者隨事而制?!被ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生重構(gòu)。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個輿論場,才能發(fā)揮主流媒體回應(yīng)現(xiàn)實關(guān)切、彌合社會分歧、引領(lǐng)大眾輿論、凝聚思想共識的重要作用,才能提高輿論引導(dǎo)力,營造健康的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。四、給定資料:中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2016年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機網(wǎng)民規(guī)模達6.95億,占比提升至95.1%。互聯(lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國網(wǎng)絡(luò)輿論新戰(zhàn)場。截至2015年8月,微信公眾號總數(shù)超過1000萬個。隨著微信公眾賬號影響力的擴大,聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場話語權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會帶來輿論格局的新變化,原來主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導(dǎo)的輿論格局被打破,網(wǎng)絡(luò)輿論以其討論話題多元、互動交流便捷、自由平等對話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國民主政治、社會管理創(chuàng)新的重要語境。在中國,“主流媒體輿論場”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里,整個輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機會。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會效應(yīng),傳遞的是主流文化和核心價值觀,服務(wù)的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式,所用語言也多是格式化的官方語言,大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映,無論是態(tài)度立場還是話語方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個具體問題,也可能會被不斷放大,形成超出預(yù)期的輿論影響力。正是這種特點使得兩個輿論場之間缺乏應(yīng)有的交集,也是造成公眾“對抗”官方輿論的根本原因。兩個輿論場之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說,兩種不同類型的媒體進一步強化了兩個輿論場的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!敖o定資料”結(jié)尾寫道:“推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)。”請你結(jié)合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。【答案】例文:讓輿論場在碰撞中融合近年來,互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當(dāng)前,以黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場正與以新媒體為代表的民間輿論場發(fā)生碰撞,兩個輿論場因其話語體系、表達方式、關(guān)注點的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前,社會瞬息萬變,要順應(yīng)時代變化,處理好兩個輿論場的關(guān)系,推動其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高,可為民間輿論引導(dǎo)方向。主流媒體能夠堅持正確的輿論導(dǎo)向,傳遞主流文化和核心價值觀,具有較高的權(quán)威性和較強的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢,能對民間輿論進行深度引導(dǎo),使其向主流思想輿論靠攏。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)了多種信息傳播平臺,為廣大民眾提供了互動的渠道。然而,以網(wǎng)絡(luò)為代表的民間輿論隨意性大,每個人都可以運用發(fā)帖、微博、微信等手段表達意見,這極易導(dǎo)致人們盲目跟風(fēng),助長虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播開來,然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實,而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來恐慌和不安。網(wǎng)絡(luò)輿論是非難辨,亟須主流媒體負(fù)起責(zé)任,及時公開信息,作出澄清,對民間輿論進行引導(dǎo)。民間輿論互動性強,能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動性強、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺。當(dāng)前,我國正處于社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,食品安全、物價上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點問題引發(fā)關(guān)注,極有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)的動因,主流媒體如若視而不見,將導(dǎo)致輿情升級,與民間輿論場脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進行革新,開通政務(wù)微博,開展網(wǎng)絡(luò)問政等互動平臺,取得了很好效果。新媒體所具有的較強輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導(dǎo)作用。而主流媒體應(yīng)借勢而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時傳播的優(yōu)勢,整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應(yīng)民眾關(guān)切,順應(yīng)民眾期待。主流媒體輿論場和民間輿論場并非此消彼長,而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢,兩個輿論場既有分工,又有合作。馬航客機失聯(lián),海量信息通過新媒體即時傳播,但也伴隨著報道不實等缺陷;而主流媒體則謹(jǐn)慎對待,認(rèn)真篩選,確保了各種信息的真實和正確。新老媒體互動互補,推動了兩個輿論場的交匯融合,在訊息傳播過程中取得良好的輿論效應(yīng)?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制。”互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生重構(gòu)。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個輿論場,才能發(fā)揮主流媒體回應(yīng)現(xiàn)實關(guān)切、彌合社會分歧、引領(lǐng)大眾輿論、凝聚思想共識的重要作用,才能提高輿論引導(dǎo)力,營造健康的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。五、給定資料:2016年7月19日凌晨,一場暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村,盡管村里已經(jīng)提前接到了防洪防災(zāi)的通知,但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過后,村民的生活已逐步恢復(fù)正常,大伙兒開始齊心協(xié)力修復(fù)家園。但這場特大暴雨還是讓村支書趙金文心有余悸。在采訪過程中,趙金文反復(fù)向記者提到,“雨太大了,那會兒什么也顧不上了,就是先救人!”據(jù)趙金文回憶,7月18日接到通知后,就已經(jīng)在村里的廣播中通知了大伙防汛轉(zhuǎn)移的事項。雨是19日凌晨3點下起來的,天一亮,趙金文就開始帶著其他村干部逐戶通知大家做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。上午9點多,河道的水位開始上漲,趙金文當(dāng)即決定按照計劃組織村民轉(zhuǎn)移。已經(jīng)80多歲的趙克興、柴玉香夫婦起初堅持不肯轉(zhuǎn)移,趙金文反復(fù)勸說了4次,老兩口才同意轉(zhuǎn)移。剛離開不久,山上傾瀉而下的洪水從房頂上直接涌進了院子,房屋瞬間被沖毀。就這樣,多數(shù)村民在趙金文的勸說動員下轉(zhuǎn)移了。洪水上漲的速度超乎想象。趙元林、周子花夫婦在趙金文要求下走出家門時,洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水沖刷下,體力漸漸不支,大喊:“我走不了啦!你別管我了!”“我背你!”說完,趙金文立刻把周子花背到身上,趟著湍急的洪水,一直把她背到安全的高處。顧不上喘口氣,他又回身把70歲的趙元林背上來,并安排他們到自己家中避險。街面的水位已有半米深時,面對趙金文的動員,村民趙成其還固執(zhí)地認(rèn)為,家中地基的高度足以應(yīng)對此次的暴雨。但當(dāng)趙金文再次來到趙成其家中時,洪水已經(jīng)及腰深,其80多歲的岳母躺在沙發(fā)上已經(jīng)漂了起來。就在趙成其陷入絕望時,趙金文堅定地要求他們迅速轉(zhuǎn)移。“我是一名共產(chǎn)黨員,絕不拋棄任何一名群眾?!壁w金文對記者說,后來大伙順著梯子爬上了房頂,算是暫時安全了。街道變成了波濤洶涌的大河,轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為救援,梯子成了必不可少的工具。最終,在趙金文和村干部的共同努力下,終于趕在最大的洪峰到來之前,完成了25戶70名村民的轉(zhuǎn)移、救援和安置。盡管村里的房屋被洪水沖毀近半,群眾卻無一傷亡?!胺孔与m然被沖毀了,但是人還在,房子沒了可以再建,人沒了可不行。”趙金文說,“我那會兒也沒別的念頭,就是救人,得把大伙都救出來。現(xiàn)在我也就一個念頭,就是把村子重建好。這樣我心里才能踏實?!痹趲讉€小時的采訪過程中,趙金文向記者介紹村子情況和救援情況時,說話非常利索。但當(dāng)記者想讓他談?wù)勛约簳r,眼前的這個人卻靦腆起來。他說:“作為共產(chǎn)黨員,作為村支書,大伙相信我,我得對他們負(fù)責(zé),得在大家需要我的時候使得上勁?!薄拔覀兇逯莻€大好人,如果不是他,我們一家三口的命早就沒了?!碧崞鹉菆龃笥辏晃淮迕竦难壑蟹浩鹆藴I光。她說:“我們當(dāng)時大意了,覺得只是下場大雨,沒啥事的,當(dāng)時根本就沒想到水能那么大。后來村支書救了我們,之后幾天,我們就暫時借住在他家。他的愛人盡心盡力照顧我們,又是做飯又是找衣服給我們換。真的,太感謝他了。”洪水過后,趙金文開始帶領(lǐng)村民積極開展抗洪自救。他和村民一起清理河道,僅用兩天時間,就修通了村中近1000米的主路。接著,他又帶領(lǐng)黨員、民兵和群眾修復(fù)護村壩,鮮紅的黨旗在雨中顯得更加鮮艷。目前,該村受災(zāi)嚴(yán)重的房屋清淤已經(jīng)完成,通信、供電、供水基本滿足村民生活需求?!霸俳ǖ臅r候,我們計劃著不能把被水沖毀的房屋在原址上修,得換個地方,不然同樣的位置還有可能被大水沖毀。在地勢低的地方,要修上幾米高的大壩,這樣,水來的時候,才能保障村民的安全?!薄敬鸢浮亢樗疅o情支書有責(zé)2016年7月19日,暴雨侵襲了五里河村,在村民生命財產(chǎn)面臨嚴(yán)重威脅的情況下,村支書趙金文把救人放在第一位,組織村民轉(zhuǎn)移,開展救援和安置,最終村民無一傷亡。他用對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,塑造了共產(chǎn)黨員的光輝形象。7月18日接到通知后,趙金文馬上在廣播中通知防汛轉(zhuǎn)移事項;次日一早,他帶著村干部逐戶通知做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,并在河道水位上漲時按照計劃組織轉(zhuǎn)移。對于不肯轉(zhuǎn)移的村民,趙金文反復(fù)勸說、動員,并積極救援年邁村民,安排到家中避險。洪水過后,他帶領(lǐng)村民開展自救工作,清理河道,修通主路,修復(fù)護村壩,進行房屋清淤等,目前,村民生活逐步恢復(fù)正常。面對無情的洪水,趙金文切實承擔(dān)起了抗洪救災(zāi)的責(zé)任,保障了群眾生命安全,值得廣大黨員干部學(xué)習(xí)。六、給定資料:“70后不愿種地,80后不會種地,90后不談種地。”這是在農(nóng)村時常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬元積蓄,后來在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來50畝地種植西瓜,結(jié)果對現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬元?!肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民,未必真會種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長期以來水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個縮影。而這個問題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l來種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來自S省的探索,為人們提供了一個啟示:與過去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟社會需求的有益嘗試。長期以來,困擾職業(yè)教育工作的問題是:一方面,個別專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟社會發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場營銷管理等知識缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說,農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。可我們的農(nóng)業(yè),偏偏缺少這個?,F(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓Α稗r(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點明確,分析透徹,條理清晰。不超過250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長期以來,我國農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國家糧食安全。未來的農(nóng)業(yè),勞動分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。七、給定資料:“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待?!比珖舜蟠睚徥锕獗硎荆谌珖淀懛鲐毠蕴柦堑谋尘跋?,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。龔曙光長期關(guān)注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視。“由于文化的缺失,精神的貧弱,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞?!彼蛄艘槐确?,比如有的農(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活。“在這種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項目進入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴(yán)重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品。“當(dāng)年路遙先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品。”龔曙光表示,扶貧攻堅與每一個公民息息相關(guān),有愛心者應(yīng)當(dāng)參與進來,文化企業(yè)更責(zé)無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?!敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要做到扶貧先扶志。”志氣提升主要來自學(xué)識、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準(zhǔn)扶貧中文化對人心的浸潤??梢哉f,文化脫貧比經(jīng)濟脫貧更重要。一個沒有學(xué)識素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強,是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實際需要。我們要做到“精準(zhǔn)扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準(zhǔn)扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟、技術(shù)層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結(jié),才能做到精準(zhǔn)扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊?!薄胺叛驗榱耸裁矗俊薄皰赍X。”“掙了錢呢?”“娶媳婦?!薄叭⒘讼眿D呢?”“生娃。”“生了娃,讓他干什么?”“放羊。”可想而知,如果不先治愚,脫貧之日遙遙無期,精準(zhǔn)扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會問題,當(dāng)?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進文化的傳播,而且還擾亂社會秩序,阻礙和諧社會建設(shè)。所以,要開展文化扶貧,普及科學(xué)知識,豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會無處遁形,高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地,國家自然國泰民安。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,全面建成小康社會,文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。八、給定資料:“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣,在應(yīng)對暴雨和干旱等自然災(zāi)害方面具有較好的彈性,遇雨時,能夠?qū)⒂晁偷叵{,實現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的;逢旱時,可將存蓄的水“釋放”出來并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循環(huán)?!昂>d城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式,是一種統(tǒng)籌內(nèi)澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復(fù)的新型治水理念。海綿城市建設(shè),重要任務(wù)就是對已建成小區(qū),尤其是經(jīng)常出現(xiàn)積水的小區(qū)進行“海綿體”改造。相對于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項目驗收等指標(biāo)與渠道來約束,已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點建設(shè)負(fù)責(zé)人坦言,已建成社區(qū)海綿體改造施工中會遇到各種矛盾,比如新增下凹式綠地,可能導(dǎo)致停車位減少;房頂綠化,面臨違章建筑拆除問題,實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,指導(dǎo)各地開展海綿城市建設(shè),但由于各地建設(shè)海綿城市的目標(biāo)與方式差異較大,只能靠試點城市自身“摸著石頭過河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)保科技公司總經(jīng)理翟艷云介紹,一些試點城市職能部門對于海綿城市建設(shè)內(nèi)容不太清楚,以為就是修修道路、收集雨水等。實際上,各個試點城市目標(biāo)方向不一,有的重在儲蓄水資源,有的偏重解決內(nèi)澇,有的側(cè)重解決水污染。一些受訪專家表示,海綿城市建設(shè)需要規(guī)劃、城建、水務(wù)、園林等部門充分協(xié)調(diào)“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設(shè)中,即便不是試點城市或區(qū)域,也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。濟南城建集團副總經(jīng)理劉相華說,當(dāng)前一方面要投入大量資金,按照海綿城市標(biāo)準(zhǔn)改造既有建筑小區(qū),另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成,不僅導(dǎo)致重復(fù)投資和浪費,而且極易出現(xiàn)改造速度永遠趕不上城區(qū)擴張的尷尬。我國建設(shè)海綿城市面臨許多困難,請根據(jù)“給定資料”,列舉出這些困難。要求:全面,準(zhǔn)確,簡明。不超過200字。【答案】主要困難有:一是已建成社區(qū)改造難,趕不上城區(qū)擴張速度。一方面,已建成社區(qū)改造施工中會遇到各種矛盾,實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)非常難;另一方面,大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成,浪費資金。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方式不明確。由于目標(biāo)方向不一,一些試點城市職能部門不太清楚建設(shè)內(nèi)容及方式,只能摸索。三是各部門不能充分協(xié)調(diào)。規(guī)劃、城建等部門不夠同步,沒有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。九、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺,消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項主要指標(biāo),而且時間異常緊迫:到2020年,地級及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會城市、計劃單列市更提前到2017年年底以前完成。“水十條”同時規(guī)定,這項工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設(shè)部門往往強調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?!拔覀円婚_始也不想擔(dān)這個責(zé)任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時有個建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順。”住建部人員F說。接下任務(wù)后,住建部門有點茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請專家研討了近3個月,最后形成一套包含4項指標(biāo)的測定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時,水體溶解氧不夠,有機物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對于可能存在爭議、預(yù)評估結(jié)果為無黑臭的城市水體,須對周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問題,就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶嵰獾叵胱屓罕妳⑴c進來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個能力?!弊〗ú咳藛TF表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實際上,不少地方出現(xiàn)漏報、瞞報等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報上來了,能不能按時完成整治,地方也會有考量?!?016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報、瞞報現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵機制,報了沒好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚嵣蠄髷?shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動群眾”,打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級及以上城市進行排查,其中75座上報稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動群眾去監(jiān)督。”住建部人員F說。【答案】主要措施有:一是邀請專家研討,形成測定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對于存在爭議、預(yù)評估結(jié)果為零的城市水體開展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺上進行清單公示,明確責(zé)任人。五是發(fā)動群眾監(jiān)督,核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。一十、給定資料:農(nóng)民工長期背井離鄉(xiāng)、拋家別子,已帶來嚴(yán)重的社會問題。一個地區(qū)、一個城市勞動力人口和人才的流失,其實就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失,必然會降低輸出地區(qū)的持久競爭力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟方面的影響,父母缺席孩子的成長過程對留守兒童來說是最大的傷害。留守兒童無力獨自抵御意外和兇險。據(jù)統(tǒng)計,中國每年有近5萬名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童;2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,49.2%的留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外傷害。很多留守的孩子,不僅遭遇危險,也在制造危險。《中國留守兒童心靈狀況白皮書》在2014年發(fā)布,其中指出,留守兒童往往有嚴(yán)重的自卑感,但又有明顯的自我中心傾向,大多數(shù)兒童對父母充滿怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時指出,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢。“留在大城市,還是回到農(nóng)村?”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比,選擇的時代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟社會發(fā)展的浪潮中,一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中,最關(guān)鍵的一點就是,農(nóng)村的吸引力正越來越大。這種吸引力不僅是回去生活,也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國最大的本土皮具企業(yè),年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人,富順縣招商考察小組三赴廣州,才把他請回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),并給予他在土地、稅收、規(guī)費、金融服務(wù)等方面的扶持政策,提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人,2014年實現(xiàn)主營收入3.2億元。未來三到五年內(nèi),紅谷集團將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地,解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬元,建設(shè)了休閑度假村;聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強,共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城,建成后將提供就業(yè)崗位4000個。富順縣是勞務(wù)輸出大縣,常年有36萬多人在外務(wù)工。近年來,該縣以異地商會為紐帶,發(fā)展歸雁經(jīng)濟,回引項目達390個,實現(xiàn)產(chǎn)值100億元,解決就業(yè)1萬人。華鎣市僅有36萬人口,每年卻有10萬人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達42戶,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人,吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林,18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起,直到合資組建公司,員工2000多人。2009年,李雙林回家鄉(xiāng)華鎣,合伙投資1.8億元創(chuàng)辦了華鎣首個電子信息企業(yè),目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長期合作關(guān)系,產(chǎn)品拓展到海外市場。更有意義的是,李雙林“現(xiàn)身說法”,相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶,催生華鎣實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后,帶動就業(yè)、推進城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望,通過“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來高素質(zhì)人口,從而為跑好經(jīng)濟發(fā)展的“馬拉松”帶來長久耐力,同時解決日益嚴(yán)重的“空心村”等問題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會的聯(lián)系機制,由各地政府負(fù)責(zé)人牽頭實行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍:探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會兜底保障機制,切實降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險;要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,鼓勵農(nóng)村信用社等開發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時,S省率先在88個貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機制,資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險分擔(dān)基金。進一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項,減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項目前置審批,簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策,全面落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項稅收優(yōu)惠政策,落實好普遍性降費政策,減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費。省財政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,各級財政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財政支持政策目錄,整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度。【答案】致外出務(wù)工人員的一封信親愛的老鄉(xiāng)們:你們好!多年來,你們奔赴全國各地,打拼磨練,支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,充分展示了S省人的良好形象。然而勞動力長期外出打工帶來的留守兒童問題不容樂觀,也影響了本地經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,省委省政府出臺一系列扶持政策,熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),推動制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。第二,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家將被納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍,同時我們正在探索建設(shè)社會兜底保障機制,切實降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。村鎮(zhèn)銀行、信用社等也推出了符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。第三,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友簡化審批事項和流程。各級部門全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在行政審批、招商引資、稅收和行政收費等方面都有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。若大家有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),請與各地政府聯(lián)系進行詳細(xì)咨詢,我們誠摯歡迎有實力、有志向的外出務(wù)工朋友們加入創(chuàng)業(yè)隊伍,攜手共圓創(chuàng)業(yè)夢。S省委宣傳部××年××月××日一十一、給定資料:日前,上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布,獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資,這是迄今為止國內(nèi)長租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實融資。人們不禁要問,作為一個成立于2012年的長租公寓020服務(wù)平臺,同時起步介入長租公寓市場的創(chuàng)業(yè)公司不下30家,青客模式為何受到資本市場爭相跟投?青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時,給出了他的答案:“大部分與我們同期起步的同行,都倒在了門外,因為他們做產(chǎn)品的初心不善,總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢,或節(jié)省裝修費,又與政府職能部門‘躲貓貓’,結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心,就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子,都按照相關(guān)規(guī)定實行‘X+l’的分割,增加客廳一間房,再進行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租?!痹诰薮笫袌鲆?guī)模背后,長租市場存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國在城市化過程中的這個剛性需求,才創(chuàng)立了青客模式。對于房東來說,青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色:而對于租戶來說,青客提供了高性價比的租住模式,同時創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示,青客是沖著長期經(jīng)營的目標(biāo)去的,所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上,甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證,另一方面也是為了在投資時企業(yè)能提供有說服力的報表,來證明盈利能力。一般到了B輪融資,風(fēng)險投資公司會把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍,再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進行投資,從一開始就規(guī)范化運作,是青客脫穎而出的原因之一。對于外界把青客等同于“二房東”來理解,金光杰則表示:“這個說法也沒有錯,在更高層次,我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo),是解決100萬青年人居問題,我們希望做一些改變中國住房格局的事情,成為中國公共租賃房屋提供商?!笔聦嵣希饨缫呀?jīng)看到了青客模式帶來的改變,其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度,甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵社會各類機構(gòu)代理經(jīng)租社會閑置存量住房試行意見的通知》,里面對于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,就是相關(guān)部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示,青客本身是一個技術(shù)思維的公司,而不是一個產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式,青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對這一行業(yè)進行了重構(gòu)。整合房東的空置房,幫助其進行出租、管理。利用高效先進的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強有力的自主技術(shù)支撐,打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說,青客公寓APP商城已經(jīng)上線,生活服務(wù)方面,將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需,包括家政、送餐、學(xué)車、學(xué)英語等,真正打造時尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”,概括青客公寓贏得資本市場追捧的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過250字。【答案】青客公寓贏得資本市場追捧原因有:一是滿足剛需。長租市場規(guī)模巨大,存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點,青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理,得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長遠。青客公寓旨在改變中國住房格局,其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系,整合房屋租賃體系,提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過APP商城上線,引入各項生活服務(wù),打造時尚的青友社交社區(qū)。一十二、給定資料:加強關(guān)愛保護,使數(shù)千萬農(nóng)村留守兒童安全健康成長,是政府、社會、家庭和學(xué)校的共同責(zé)任。2016年2月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,明確提出“農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來和希望,需要全社會的共同關(guān)心”。在2016年的兩會上,代表委員們對此也非常關(guān)注。A:實施免費閱讀行動將有利于推動國家全民閱讀活動,著力保障農(nóng)村留守兒童的基本閱讀需求。國家可以借鑒以往經(jīng)驗,實行“分類承擔(dān)”,即東部發(fā)達地區(qū)由自己全額解決,中部一般發(fā)達地區(qū)由中央與地方各自承擔(dān)50%,西部欠發(fā)達地區(qū)中央承擔(dān)70%.地方承擔(dān)30%,分解之后財政壓力更小。B:各地應(yīng)為留守兒童設(shè)立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu),但從長期發(fā)展來看,解決這一問題的根本還是要把重心放在經(jīng)濟建設(shè)方面,并且需要經(jīng)濟、教育和文化同步發(fā)展。C:現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展獲得了巨大成功,反過來,我們更應(yīng)該將紅利返還給這些進城務(wù)工人員,幫助他們解決一些實實在在的問題。尤其在北京這些一線城市,外地孩子想上學(xué)手續(xù)特別繁瑣,有時候覺得城市似乎不是要包容這些人,而是設(shè)置門檻使這些人不能進來,我認(rèn)為這是不可取的。D:要強化修訂未成年人保護法,制訂政策措施,鼓勵社會力量幫助留守孩子回到父母身邊,同時,鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對于農(nóng)民工流入地的城市,應(yīng)該在廉租房、農(nóng)民工子女就地入學(xué)方面提供更多幫助。E:針對留守兒童教育中的父母缺位問題,開發(fā)建設(shè)留守學(xué)生教育管理服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)信息交互、情感交流、家校師生的互通。對于貧困邊遠地區(qū),在扶貧中保障網(wǎng)絡(luò)接入的資金投入,確保各類信息平臺暢通,為留守兒童和父母、學(xué)校之間架起信息通道,促進留守兒童的健康成長。F:留守兒童最需要的畢竟還是雙親的陪伴,政府和社會可以提供幫助,但無法替代家庭的角色。建議勞動力流入地方政府盡可能放寬對務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和進入幼兒園的限制,降低門檻,讓有經(jīng)濟能力的父母能夠?qū)?4歲以下的孩子帶在身邊就學(xué)和生活。G:應(yīng)加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè),加大對貧困村寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入力度,改善貧困村教育教學(xué)條件。改擴建一批寄宿制學(xué)校,動員留守兒童轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,讓留守兒童在老師、同學(xué)的群體中成長,讓留守兒童得到更多關(guān)愛。H:由于父母長期不在身邊,留守兒童在家庭教育、道德習(xí)慣養(yǎng)成方面普遍有所缺失,因此更需要在學(xué)校接受正確的引導(dǎo),尤其是在小學(xué)這一重要的習(xí)慣養(yǎng)成學(xué)段。I:學(xué)校作為事關(guān)留守兒童身心健康的重要場所,也當(dāng)為其撐起“半邊天”,做好保護留守兒童的考題。寄宿制學(xué)校是關(guān)愛保護留守兒童最有效的途徑,多一些情感投資,多一些耐心疏導(dǎo),多一份責(zé)任關(guān)懷,努力創(chuàng)造“吃在學(xué)校解食憂、住在學(xué)校受關(guān)愛、學(xué)在學(xué)校學(xué)知識、樂在學(xué)校感幸福”的條件,要在“管、護、教、娛”上全方位下功夫。某媒體正在策劃關(guān)于“留守兒童”的兩會專題報道,請你根據(jù)“給定資料”,為這一報道寫一則編者按?!敬鸢浮俊揪幷甙础吭趦蓵希砦瘑T紛紛為留守兒童發(fā)聲,希望通過各方努力,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。委員們從為留守兒童打開“便利之門”、為留守兒童與父母之間搭建橋梁和學(xué)校為留守兒童撐起“半邊天”等角度提出了各項建議:實施免費閱讀行動保障留守兒童的基本閱讀需求,為留守兒童設(shè)立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu),取消或降低廉租房、進城務(wù)工人員子女上學(xué)的門檻,加強信息平臺建設(shè),鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),重視習(xí)慣養(yǎng)成、情感疏導(dǎo)等。委員們對各項建議均提出了可行性措施,期望這項關(guān)系到家庭幸福與社會和諧、關(guān)系到全面建成小康社會大局的工作落到實處。一十三、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增,然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點在于去庫存、降成本、補短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥恚_到這些目標(biāo),必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團,早在2010年便成立佳沃集團,在成立之初,通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進,城市中的中高端消費群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大,而且當(dāng)時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強,在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?!敬鸢浮康谝唬a(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費需求。第二,合作社規(guī)模化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實現(xiàn)與市場對接。第四,信息技術(shù)與時代接軌。依靠技術(shù)進步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一十四、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增,然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點在于去庫存、降成本、補短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥恚_到這些目標(biāo),必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團,早在2010年便成立佳沃集團,在成立之初,通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進,城市中的中高端消費群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大,而且當(dāng)時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強,在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?!敬鸢浮康谝?,生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費需求。第二,合作社規(guī)?;ㄔO(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實現(xiàn)與市場對接。第四,信息技術(shù)與時代接軌。依靠技術(shù)進步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一十五、給定資料:地處華中腹地的W市,是全國首批“智慧城市”之一,也是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,走出一條生態(tài)、安全、良性、互補具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月,W市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見》,互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導(dǎo)和助推下,全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應(yīng)用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價格整體疲軟的情況下,農(nóng)業(yè)依然顯示出強勁的發(fā)展勢頭?!稗r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,同時還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值?!蹦壳癢市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級綜合管理應(yīng)用平臺,生產(chǎn)者不僅可以通過該平臺免費下載相關(guān)軟件系統(tǒng),管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié),同時也可以通過下載的軟件系統(tǒng)在線申請農(nóng)產(chǎn)品銷售身份證——“二維碼”,產(chǎn)品生成二維碼的同時主動集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息生成“產(chǎn)品電子檔案”,與產(chǎn)品“綁定”,“消費者通過手機掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息,更安全、更放心”。J區(qū)委副書記認(rèn)為,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問題之一在于產(chǎn)地與市場的對接不暢,傳統(tǒng)的流通模式中,農(nóng)民基本上沒有“話語權(quán)”,在農(nóng)產(chǎn)品“價格分成”中處于底層,承擔(dān)最大風(fēng)險,獲取最小利益。電商具有信息開放性、及時性、全面性、準(zhǔn)確性等特性,可以實現(xiàn)生產(chǎn)者與消費者進行“直連”,極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場處處長透露,W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國第一方陣,在淘寶、京東等平臺銷售進入前十的食品類企業(yè)中,W市占有三席。說起農(nóng)村信息化,自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡(luò)問題、流通問題和農(nóng)民不會用電腦及智能手機等問題。這些問題在W市各新城區(qū),一個鄉(xiāng)村服務(wù)站,基本上就可全部解決,村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”,而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日,J區(qū)某街道12316信息服務(wù)站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來訪村民,手把手示范手機上網(wǎng)等信息工具。她說,不管是來電還是來訪,我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問題,W市積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,吸引一批像小思這樣的年輕人在家門口就業(yè)?!?016年,新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點,功能進一步提升?!盬市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示,將涉及信息服務(wù)的村郵站、供銷網(wǎng)點、網(wǎng)格化管理等設(shè)施與資源進行整合歸類,避免重復(fù)建設(shè),提高服務(wù)效率,爭取盡快突破農(nóng)村信息不對稱和物流瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難問題,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關(guān)心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下.W市近年來主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖,再結(jié)合產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動執(zhí)法平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng),將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步保駕護航。在社會服務(wù)上,土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,社會資本進入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源,景點信息一應(yīng)俱全,門票、就餐、住宿等可以實現(xiàn)手機預(yù)訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺背后,是W市正在搭建跨部門、跨領(lǐng)
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