項(xiàng)目管理常識要點(diǎn)整理

PPP項(xiàng)目管理知識要點(diǎn)整理一、PPP項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)審批與傳統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目相比，PPP項(xiàng)目除了履行立項(xiàng)等基建審批手續(xù)外，還需要進(jìn)行PPP模式審批等程序。針對新建PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書以及可行性研究報(bào)告等審批文件是審查項(xiàng)目合法性的重要文件，也是投資項(xiàng)目獲得新開工（行政）許可的前期條件。新建PPP項(xiàng)目建設(shè)審批文件：1.項(xiàng)目建議書2.可行性研究報(bào)告3.水土保持方案4.環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告5.土地使用預(yù)審6.規(guī)劃選址意見書7.規(guī)劃及用地許可8.……二、PPP模式審批除了與建設(shè)工程相關(guān)的立項(xiàng)等行政審批手續(xù)外，財(cái)政部門還要對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行物有所值評估和財(cái)政承受能力驗(yàn)證（利用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家力量）。通過驗(yàn)證的項(xiàng)目，才允許項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核。PPP項(xiàng)目的定價(jià)和收費(fèi)機(jī)制是政府和社會資本（可以是一家企業(yè)，也可以是多家企業(yè)組成的聯(lián)合體；實(shí)踐中，聯(lián)合體一般由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方、材料供應(yīng)商等組成的利益共同體）合作的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配和收益回報(bào)，是政府方和社會資本方共同的關(guān)注核心。三、PPP項(xiàng)目操作流程1.項(xiàng)目識別階段鞋1.納1戴對于多列入撞PP蛛P項(xiàng)貌目年珍度開脈發(fā)計(jì)州劃的醬項(xiàng)目印，項(xiàng)皂目發(fā)斗起方橡應(yīng)按虧照財(cái)如政部音門或民者P尼PP喝中心思的要懷求提掌交相茅關(guān)資刺料：鄉(xiāng)《雅項(xiàng)目涼可行善性研巖究報(bào)蠶告》墨、煙《項(xiàng)殼目產(chǎn)踢出琴說明屈》、淹《剝項(xiàng)目咐初步費(fèi)實(shí)施浩方案蠟》撫。喪1.岡2釀物有胃所值障評價(jià)面和財(cái)豪政承弓受能榨力論柳證。慚2.負(fù)項(xiàng)目餓準(zhǔn)備宜階段飾2.唇1政濕府建窯立劃專門肝協(xié)調(diào)情機(jī)構(gòu)通——哥PP戒P項(xiàng)誰目領(lǐng)辨導(dǎo)小闖組度。繳已艦通過陣物有禮所值傳評價(jià)比和財(cái)炸政承誰受能卸力論皺證的砍PP計(jì)P項(xiàng)河目，旁地方浩人民鉆政府次應(yīng)當(dāng)涼組建爽專門秘的P虛P(yáng)P吐項(xiàng)目謎領(lǐng)導(dǎo)棗小組火作為厲PP棒P項(xiàng)附目的坊領(lǐng)導(dǎo)橫和協(xié)欲調(diào)機(jī)步構(gòu)，球主要探負(fù)責(zé)柜項(xiàng)目孩評審趴、組逮織協(xié)嚴(yán)調(diào)和奪檢查星督導(dǎo)令等工庸作。配組建印成立訪后，賣應(yīng)當(dāng)爛以《辯通知智》伐、《飼決定投》等楚文件約方式抽通知冰相關(guān)陶職能榆部門肺及單殺位，大并且維要向聲社會護(hù)公眾結(jié)公式員。路2.連2撲地方點(diǎn)人民句政府立或其銜指定植的政糧府職舊能部霜門等塊組織郊機(jī)構(gòu)彎可作睛為P撐PP雷項(xiàng)目炎實(shí)施堡機(jī)構(gòu)學(xué)，負(fù)轟責(zé)項(xiàng)舌目準(zhǔn)寫備、況采購絕、監(jiān)窮管和打移交距等工早作喊，弊具體緞為負(fù)罷責(zé)P稱PP做項(xiàng)目駕咨詢戒機(jī)構(gòu)參選定常、項(xiàng)鈴目前訪期評旺估論霸證工濾作組少織、婆項(xiàng)目換實(shí)施紅計(jì)劃結(jié)制訂醫(yī)、實(shí)牢施方領(lǐng)案編披制與洪報(bào)批捕、較物有冤所值飲評價(jià)滿及財(cái)遺政承唯受能模力論灰證工韻作協(xié)衡助、鄉(xiāng)PP薯P項(xiàng)醒目社償會資組本選關(guān)定、任代表再政府嚇進(jìn)行趣PP模P項(xiàng)慚目合期同簽娃署、威項(xiàng)目他組織欺實(shí)施息與監(jiān)這管以萄及合滿作期零滿項(xiàng)挽目移哥交等玻工作蓄。輩實(shí)施董方案口審核謙流程賞：市逮場測米試閑（并夾不是肆必經(jīng)斥流程重）鏈→專蟻家評算審→題審核縱項(xiàng)目騾實(shí)施期方案勻經(jīng)審灶核批勞準(zhǔn)的升，應(yīng)邊當(dāng)作的為項(xiàng)馬目后鼓續(xù)的偵采購黨、執(zhí)述行和鉤移交備等工狀作的碎綱領(lǐng)壇性文乎件，孫由項(xiàng)躺目實(shí)擦施機(jī)岸構(gòu)、溜中選褲社會槐資本舍以及赤其他觀相關(guān)勇各方傭遵照給執(zhí)行靈。陪3排.鏈項(xiàng)目疊采購喊階段壘3.皺1財(cái)刺政部閃規(guī)定猴，P濃PP淚項(xiàng)目池采購襲實(shí)行茫資格懷預(yù)審秘制度頑。邀籮請語社會們資本嘆和與多其合碎作的猛金融逐機(jī)構(gòu)箭參與筆資格扁預(yù)審旋。最3.肢2采孤購制流程好：資撤格預(yù)飽審→平采購息文件念編制判→響泄應(yīng)文刊件評豬審→歐談判靠與合僻同簽獸署邪（項(xiàng)謹(jǐn)目據(jù)實(shí)施帝機(jī)構(gòu)饞確定當(dāng)談判清工作炎組；激確認(rèn)買談判高完成登后，嚇簽署廢確認(rèn)售談判犯備忘勤錄?。蝗魏贤任谋景汗浇?；項(xiàng)增目公犬司成羽立后網(wǎng)，由鞏項(xiàng)目辜公司席于項(xiàng)盤目實(shí)凳施機(jī)浴構(gòu)重恩新簽關(guān)署P法PP汗合同盲，或消者補(bǔ)片充協(xié)樣議緣）皮3.環(huán)3少五朽種驅(qū)采購好方式疫的比笑較分祖析：斤公開或招標(biāo)捧和邀幸請招磨標(biāo)、毛競爭材性談粒判、粘競爭習(xí)性磋謀商、升單一山來源耍采購局。少4鵝.繪項(xiàng)目報(bào)執(zhí)行緒階段智4.趟1執(zhí)觀行邪流程雀：項(xiàng)但目公綱司設(shè)誓立怕（可啊以震由社震會資舅本一伯方，容包括歷聯(lián)合晚體，膀也可查以是煉社會床資本醬與政豈府指希定機(jī)被構(gòu)共舊同設(shè)把立，隔或者橋社會單資本到設(shè)立康項(xiàng)目熊公司引后由附政府牧指定曾機(jī)構(gòu)辮參股賊項(xiàng)目察公司運(yùn)）常→融壓資管項(xiàng)理→腫績效腳監(jiān)測垮與支袋付→佩中期紅評估帽4.棄2《能合資咳協(xié)議描》承為否項(xiàng)目沒公司刑設(shè)立隊(duì)依據(jù)岸。設(shè)種立煉項(xiàng)目倘公司腦需要要編制饞組建棄方案堂?？?糠.肌項(xiàng)目爪移交眼階段佩四膛、P渾PP劇項(xiàng)目繁合同淘體系郵1撿.央PP級P項(xiàng)未目逆合同美政府趁方百與社注會資軋本方臨簽訂貍。責(zé)2.溫股東痰協(xié)議維由項(xiàng)普目燦公司冊的異股東愁簽訂鉤，諒?fù)ǔＰ“韵聤W主要蜘條款迅：前疾提條開件、杜項(xiàng)目敬公司巖的設(shè)恒立和連融資貞、項(xiàng)磚目公織司的謀經(jīng)營樣范圍暴、股反東權(quán)坦利、躺履行扇PP剝P項(xiàng)軟目合字同的縫股東關(guān)承諾等、艱股東播的商樂業(yè)計(jì)料劃、言股權(quán)捎轉(zhuǎn)讓飼、股壽東會壽、董肆事會駝、監(jiān)緞事會丟組成只及其斗權(quán)值灑范圍霞、股首息分鞭配、撐違約部、終移止及介終止牢后處洪理機(jī)替制、旱不可刻抗力攤、適支用法欺律和脆爭議鋼解決色。脊3.構(gòu)履約史合同懶3.聯(lián)1偶工程羞承包大合同饞，貓可能窩會將禮部分丙或者季全部赤設(shè)計(jì)氣、采嘆購、膜建設(shè)研工作聯(lián)委托繭給工來程承軋包商路。為知了悟有效笛轉(zhuǎn)移溫項(xiàng)目江建設(shè)出期間昏的風(fēng)皇險(xiǎn)，溪項(xiàng)目滾公司丑通常襲會與哨承包臨商簽卸訂一婚個(gè)固延定價(jià)尊格、證固定悅工期馬的“炮交鑰返匙銀”襖合同輩，將階工程合費(fèi)用癢超支必、工見期延參誤、疑工程攪質(zhì)量荒不合徹格等蟻風(fēng)險(xiǎn)鑄全部滑轉(zhuǎn)移寺至承周包商蒸。弄3.頁2侍運(yùn)營桿服務(wù)肌合同鉆項(xiàng)目曉公司攻有時(shí)錄會考傭慮將艙項(xiàng)目援全部團(tuán)或部戚分的慧運(yùn)營砌和維侄護(hù)須事務(wù)紹外包三給有豈經(jīng)驗(yàn)蘆的專捕業(yè)運(yùn)規(guī)營商碗。謙個(gè)案懸中貪，錘外包躁可能宇需要閉事先燦取得害政府害的同掌意，糞但P據(jù)PP哈項(xiàng)目耕合同爸中約結(jié)定的診項(xiàng)目受公司往的運(yùn)為營和桐維護(hù)尖義務(wù)仰并不鐵因項(xiàng)躁目公崇司外罷包而叨豁免董或解村除。式3.捆3性原材阻料供掀應(yīng)梁合同稿有些緞項(xiàng)目制在運(yùn)環(huán)營階衡段對權(quán)材料爸的需泡求量扔較大筒，需書要與污原材著料主毒要供董應(yīng)商領(lǐng)簽訂露長期閥供應(yīng)隸合同喂。棍3.扇4哲產(chǎn)品僚或勇服務(wù)怨購買怨合同允項(xiàng)目孟公司頓的主酬要投沒資收圓益來敵源于耗項(xiàng)目漆提供和的產(chǎn)喜品或虹服務(wù)抓的銷銹售收旺入。拼根據(jù)絕PP校P淚項(xiàng)目伶付費(fèi)行機(jī)制商的不侄同，澡購買夕者可防能是互政府浸，也喬可能么是最并終使句用者犯。工4競.喪融資攀合同詠融資儉合同摧可能錘包括純項(xiàng)目始公司握與呼融資日方簽線訂的翠項(xiàng)目硬貸款貿(mào)合同檔、擔(dān)斑保人顆就項(xiàng)危目貸預(yù)款與撤融資肢方簽團(tuán)訂的撇擔(dān)保限合同介、政礎(chǔ)府與平融資篩方和幸項(xiàng)目俱公司蠶簽訂勤的直抗接品介入蹲協(xié)議管等多它個(gè)合襲同。排其中脂，賽項(xiàng)目爆貸款幼合同羊是最的主要波的融悔資合風(fēng)同。歡5級.孕保險(xiǎn)齡合同欺項(xiàng)目籮公司居及其脅他相也關(guān)參伍與方百通常侍需要昆對項(xiàng)珍目融血資、脅建設(shè)續(xù)、運(yùn)品營等換不同售階段渾的不店同類挪型的戲風(fēng)險(xiǎn)混分別顯進(jìn)行淹投保龜。通飲常既可能管涉及有的保累險(xiǎn)種搭類包貧括貨除物運(yùn)但輸險(xiǎn)濁、工妹程一況切險(xiǎn)萄、針嘩對設(shè)碼計(jì)或事其他董專業(yè)狹服務(wù)醋的職蹦業(yè)保缺障險(xiǎn)薯、針角對蔬間接制損失功的保默險(xiǎn)、興第三現(xiàn)者責(zé)偷任險(xiǎn)妹。觸在熱制定替保險(xiǎn)思方案吵或簽杰署保檢險(xiǎn)合盤同無前李應(yīng)先昂咨詢運(yùn)專業(yè)帽保險(xiǎn)綠顧問要的意韻見。虛6薪.慧其他增合同破例如教與中斷介機(jī)編構(gòu)簽救署的堡投資嫂、法舅律、澆技術(shù)堤、財(cái)露務(wù)、槍稅務(wù)泳等方撤面的朋咨詢督服務(wù)揪合同趟。甘五徹、盈《政錢府跪和社興會資裝本合萍作項(xiàng)毛目通相用合雨同指帖南招》吩項(xiàng)目裝合同仔由合原同正刑文和劍合同為附件秧組成哲，《鹿合同仔指南伍》見主要侵反映妄合同酸的一里般要度求，扛采用荒模塊攏化的勾編寫低框架站，共適設(shè)置望15林個(gè)總模塊象、8嬌6債項(xiàng)慘條款墊。假原則升上封，所才有模扭式項(xiàng)災(zāi)目合籌同的汪正文吧都應(yīng)希包含仙10倡個(gè)濾通用授模板守：摘總則惰、合斥同主釣體、臉合作驚關(guān)系雅、項(xiàng)懷目前徹期工用作、箏收入治和忽回報(bào)或、不概可抗遍力和然法律圈變更引、合偏同解菌除、用違約彈處理松、爭辭議解隙決，買以及必其他棗約定首。其竟他驅(qū)模塊豈可根彩據(jù)實(shí)雷際需逐要靈劑活選擋用。厚例如俊，建挺設(shè)-猛運(yùn)營洗-移頸交模驕?zhǔn)降那f項(xiàng)目減合同卸除了咐10缺個(gè)倚通用暢模塊形之外灣，還暮需選棒用投練資計(jì)拜劃及智融資講、工釘程建李設(shè)、豐運(yùn)營遺和服攜務(wù)、依社會辱資本擴(kuò)主體善移交聲項(xiàng)目草等模拴塊。妖1.世總則濃2.慚合同默主體擺3.念合作永關(guān)系瘦4.抄投資童計(jì)劃衡及融淚資方撒案凝5.期項(xiàng)目款前期濕工作渾6.私工程只建設(shè)錫7.害政府沃移交教資產(chǎn)童8.冒運(yùn)營孕和服糖務(wù)困9.喘社會貫資本屋主體濫移交倘項(xiàng)目智10晚.超收入當(dāng)和同回報(bào)忠11嫌.不皮可惕抗力儀和法兼律變遇更廁12粒.抗合同球解除銀13載.違千約租處理碌14表.爭刃議貪解決支15墻.蹲其他盈約定樹六島、角PP巾P項(xiàng)倍目接合同掠指南怖（飽財(cái)政姐部，盆試行招）倍1餐.P祖PP洲項(xiàng)目殊合同微概述迎1.四1合財(cái)同幫主體樓政府丘方酬、項(xiàng)憲目公泛司倦1.毀2答合同帆主要濫內(nèi)容痛和條朽款援一般業(yè)來講狂會包皮括以薪下漆核心圣條款傭：經(jīng)引言撇、定守義和稿解釋怒；項(xiàng)洋目的卵范圍攻和期勞限；幸前提默條件??；項(xiàng)臭目的霜融資蛙；項(xiàng)專目用銅地；捷項(xiàng)目蘆的建禿設(shè)；批項(xiàng)目萬的運(yùn)心營；粉項(xiàng)目石的維近護(hù)；謎股權(quán)銳變更撞限制漂；付毅費(fèi)機(jī)偶制；挺履約陪擔(dān)保欄；政蓬府承窮諾；羨保險(xiǎn)谷；守捐法義欄務(wù)及鞏法律讓變更賞；不壘可抗舒力；勢政府逆方的簡監(jiān)督拋和介鳳入；演違約燙、提壘前終精止及新終止插后處咱理機(jī)暫制；脾項(xiàng)目記的移癢交；或適用松法律扛及活爭議翻解決趟；合蝕同附培件；縣等等琴。批除銜核心慣條款黨外，患通常宏還會至包括橡其他鹽一般團(tuán)合同相中的奶常見唱條款拋，活例如餡著作躍權(quán)和唐知識淹產(chǎn)權(quán)免、鳳環(huán)境顯保護(hù)辦、聲含明與糾保證核、通奔知、買合同碧可分市割、盜合同截修訂情等孔。辱1.刊3居風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)分配許1.術(shù)4法忍律樸適用謝☆2運(yùn).P黎PP瑞項(xiàng)目愿合同謝核心額條款席2.到1項(xiàng)險(xiǎn)目穿的合宣作范法圍及茂合作尋期限逼2.扯1.宵1交項(xiàng)目撫的合諷作范爬圍可犯包括訴設(shè)計(jì)獸、投特融資初、建渾設(shè)、含運(yùn)營蓋、維犬護(hù)、厚移交弦中的蓮一項(xiàng)丹或多捧項(xiàng)。緞在鑰實(shí)踐伸操作松中，亭PP庭P項(xiàng)跨目的文合作書范圍蹤應(yīng)當(dāng)剃具有翅排他南性。然2.這1.饒2蹲合作偏期限輔存在饒兩種炒做法拉：單叢時(shí)段軌合作乞期限軟、雙緊時(shí)段于合作鉛期限曬單休時(shí)段妨合作攔期限便：自題雙方堪簽署壩合同愿生效證之日歌起，垂至特氧定時(shí)美間段目終止矛。務(wù)雙叢時(shí)段知合作處期限桐：分忌為兩王個(gè)階靜段（棋建設(shè)存期間凳和運(yùn)拳營期微間）藥，滅單獨(dú)燃分別欠計(jì)算術(shù)合書作期島限。徐合作化期限謙的延桿長：擋應(yīng)當(dāng)豪在開挖始項(xiàng)立目執(zhí)昆行前句考慮霸PP慮P項(xiàng)并目合吳作期存限延繡長情晚形及蘿相應(yīng)話的應(yīng)唉對措灰施。及2.狠2棵項(xiàng)目屈的用僻地條高款離由于俘我國星土地文所有施權(quán)屬碰于國至家和及損集體鍋經(jīng)濟(jì)陜組織午，不騾允許倉就土眼地所拒有權(quán)察進(jìn)行陸流轉(zhuǎn)礦，這徑也部決定談了涉厘及項(xiàng)丑目用擾地指囑的僅廢為土佳地使厚用權(quán)那。另2.淡2.螞1蔑土地疑使用潑權(quán)取包得方宣式：傻劃撥幻；沉招標(biāo)惹、疼拍賣詞、掛稠牌、片租賃奸以及等作價(jià)蔥出資演或入袍股等那有償嫌方式瓣；登2.腿2.終2士項(xiàng)目座用地吸用途眨特定兼化、友土地箭使用桂權(quán)的延抵押珍、政潔府方克的場瓜地出候入權(quán)纖；糕2.凝2.帥3甲取得遇項(xiàng)目殺用地朽費(fèi)用年的承慎擔(dān)將2.盒3項(xiàng)載目刊融資飄條款么包括臘項(xiàng)目水公司蹤的融殊資權(quán)挽利和扒義務(wù)毛、融雕資方處權(quán)利塞及項(xiàng)著目再辱融資站等內(nèi)婆容，預(yù)并散移見于鴿《唉PP調(diào)P桂項(xiàng)目培合同擔(dān)》研各議條款件中。仁2.紡3.壓1附項(xiàng)目備公司瘋的融麥資權(quán)藥利和陡義務(wù)肉。微項(xiàng)目淘公司農(nóng)負(fù)責(zé)烤對外蒙融資經(jīng)：為尚防范征項(xiàng)目紛實(shí)施朗風(fēng)險(xiǎn)捆，《握PP襖P冠項(xiàng)目似合同凍》鼠中豬往往杜會約寶定將獵項(xiàng)目聾公司畝完成勉融資趙交割灶作為盡合同亭生效嗎的前母提條練件之陷一，復(fù)如果陜未在豈約定蠶期間漏內(nèi)完?duì)C成融洪資兄交割塌且北未被連豁免鋼的，持將影勿響《怎PP性P姐項(xiàng)目即合同衣》紗的深正常掉履行名。比項(xiàng)目喜資產(chǎn)故歸屬旅：項(xiàng)全目公述司的拌資產(chǎn)告狀況芒等財(cái)腔務(wù)指魂標(biāo)會伏影響芹其主糕體信剩用評澆級。攏對于暑法律刷沒有緒明文仿規(guī)定喜的基鎖礎(chǔ)設(shè)越施項(xiàng)饑目，停則可錯(cuò)根據(jù)錢“鬧誰容投資喜，喘誰擁摸有”封的妻原則覺約定運(yùn)在合膊作期錢內(nèi)由壽中選扮社會嘉資本歲/幻PP遣P項(xiàng)右目公忙司所情有。奮2.爛3.跟2融巴資方真的權(quán)暮利禿2.民3.顛3項(xiàng)殃目碌再融冶資敵2.稅4森項(xiàng)目相的建梁設(shè)條徑款架項(xiàng)目零設(shè)施食的建淡設(shè)條撈款并粗非所汗有《緒PP加P逆項(xiàng)目池合同廚》榨的販必備劉條款困，但望是對內(nèi)于新紐建柄類娃或者宮改建這類的曲PP濟(jì)P項(xiàng)撒目，橫屬于械項(xiàng)目壇協(xié)議購的核貓心條繡款。袖2.仁4.欺1互項(xiàng)目果設(shè)計(jì)怎常見腔分工韻為：襯方案床設(shè)計(jì)儉由項(xiàng)站目發(fā)投起人踐負(fù)責(zé)獎(jiǎng)；初摘步設(shè)幸計(jì)和士施工防圖設(shè)蹲計(jì)由裹項(xiàng)目必公司催負(fù)責(zé)晨。傭項(xiàng)目仔設(shè)計(jì)移工作臥多由辱項(xiàng)目結(jié)公司紀(jì)負(fù)責(zé)姥，政煌府方彼享有針一定怕期限憤內(nèi)審燦查設(shè)形計(jì)文樹件并夾提出辱修改巾意見寧的權(quán)轉(zhuǎn)利。譜對于談項(xiàng)目隙設(shè)計(jì)逼的審送查約穗定，敞應(yīng)當(dāng)藏注重秀政府宋方審客查設(shè)左計(jì)范壤圍、渾約定弦審查陰時(shí)間藏、提波出修疲改意雁見程質(zhì)序、運(yùn)審查勝爭議巷的解崗決程觀序。價(jià)2.螺4.影2項(xiàng)振目扭建設(shè)愧2哭.4牽.3難政府俊方屯的介靜入權(quán)赤2.望5項(xiàng)隙目艇設(shè)施狼的運(yùn)推營與友維護(hù)谷條款姐2.索5.細(xì)1項(xiàng)昂目摧設(shè)施憂的運(yùn)悄營維優(yōu)護(hù)主吼體烏2.染5.擴(kuò)2描項(xiàng)目壺運(yùn)營在維護(hù)掙的內(nèi)旗容宣2.浙5.撤3項(xiàng)任目棋運(yùn)營壯維護(hù)費(fèi)的標(biāo)籃準(zhǔn)及哭要求福常見根的運(yùn)伶營開覽始條馬件包粗括：滅建設(shè)拴項(xiàng)目界通過帽竣工卡驗(yàn)收襪、完嘉成運(yùn)未營所個(gè)需的照審批贊手續(xù)種、項(xiàng)堤目試鼻運(yùn)營帝結(jié)束養(yǎng)等臟。展在雀合同偉生效飄后開舟始運(yùn)俘營之打前，嫌項(xiàng)目臉公司季需要疼負(fù)責(zé)患編制籍項(xiàng)目覽維護(hù)什方案湯，并輸提交搶政府獲方審因核。詢2.晚5.湊4石政府負(fù)方迷的監(jiān)肺督及徐介入隊(duì)權(quán)撲2.惱5.灣5未雁履行息運(yùn)營費(fèi)維護(hù)轟義務(wù)侄的事俱前斤保障冷和事決后救魄濟(jì)趕2.東6懸項(xiàng)目廳付費(fèi)她機(jī)制蔑2.壘6.玩1付功費(fèi)損機(jī)制都的分征類朽根據(jù)偏直接碎付費(fèi)蒙主體粥不同在，項(xiàng)尚目付俊費(fèi)機(jī)外制分艇為：固政府屆付費(fèi)蹦機(jī)制壓、使碰用者知付費(fèi)抬機(jī)筍制、朱可行萄性缺溝口補(bǔ)掀助機(jī)仙制柏（使棋用者挨付費(fèi)綿不足驅(qū)時(shí)政皮府給梯予一菌定補(bǔ)迅助差）強(qiáng)。散2.迷6.娛2籮項(xiàng)目墓的定肉價(jià)和緩調(diào)價(jià)摟機(jī)制裕項(xiàng)目蝕的定架價(jià)：乖在使夏用者裳付費(fèi)館機(jī)制臟下，瞞項(xiàng)目造定價(jià)緊是運(yùn)輸營與游維護(hù)主階段搏《P椒PP菌項(xiàng)目趟合同望》蝶的主建要內(nèi)接容之冶一忽。筆定價(jià)栽方式話包括卸：祥①抗根據(jù)啦《馳價(jià)格雄法下》盾等味相關(guān)畫法律菊法規(guī)卷及政彈策規(guī)虧定；奔②由匹雙方需在合托同中像約定崇；衡③由順項(xiàng)目彈公司曲根據(jù)埋項(xiàng)目示實(shí)施擇時(shí)的辮市場現(xiàn)價(jià)格滲定價(jià)愿。掠項(xiàng)目叢的調(diào)顧價(jià)機(jī)壞制：述采用誼調(diào)價(jià)跑機(jī)制裙方式釀防止沃過高魚或過騰低付朗費(fèi)導(dǎo)從致中匆選到社會姓資本齒/P釘PP板項(xiàng)目她公司誕虧損謝或獲趨得超渡額利噸潤。遠(yuǎn)2.趨7項(xiàng)翁目布的移超交茫2.齡7.鎮(zhèn)1移筐交劍的方液式般通常住情況織下，痕在項(xiàng)慚目合負(fù)作期徒限屆嫁滿后勁，項(xiàng)票目公摔司會芹將項(xiàng)燦目設(shè)陶施完珍好地抱、無肝償?shù)卣阋平悔s給項(xiàng)模目實(shí)繼施機(jī)袍構(gòu)或棕政府據(jù)指定牢部門臘。瞇2.極7.唇2移恩交均的內(nèi)檔容門2.喬7.拿3移砌交漆的標(biāo)王準(zhǔn)寶2.挺7.專4移初交寬的程下序：響①暴過渡座期準(zhǔn)拴備；很②評鋒估和湖測試澡；柔③布移交庫手續(xù)郵與費(fèi)鳳用；甩④項(xiàng)片目績聞效評我價(jià)。鴨2.艇7.盜5部宗分俱合同水權(quán)利以義務(wù)顏的轉(zhuǎn)梯讓努2.歲7.撥6男項(xiàng)目阿移交教的效蛋力插2.醫(yī)8饑政府剝承諾般與保繁證條揀款泰2.僵8.矩1限滔制甘競爭魚條款悄（攪唯一浩性夠條款森）乎要求猜政府掉在項(xiàng)畫目公尋司經(jīng)攤營期洪的一組定期舊限或站者整摩個(gè)期雞限內(nèi)畝不孫在欄同一蹲個(gè)季區(qū)域塑內(nèi)興余建相來同或越相似樸的項(xiàng)釀目，黑確保媽社會執(zhí)資本平或者命項(xiàng)目宴公司孝在一坑定區(qū)腔域內(nèi)爬的市爸場壟認(rèn)斷地曬位。攜2.項(xiàng)8繭.2爐稅收自等優(yōu)演惠條賺款逐2.烈8.戀3善負(fù)責(zé)躬或協(xié)炮助獲擺取項(xiàng)緞目相前關(guān)土寬地權(quán)梳利緣2.克8.此4恭提供勤相關(guān)可配套寧設(shè)施蓄和程邪序?qū)徻s批字2.扣9爭蒙議膜解決折機(jī)制酷2.秒10閃其他尾關(guān)鍵褲性條岡款吸其他錄常見烈條款紫如下粘：股完權(quán)變鐘更限呼制；洽履約尸擔(dān)保陪；風(fēng)主險(xiǎn)分灑攤方煉式；落應(yīng)急重機(jī)制讀；項(xiàng)臉目的袖變更猛、提蟻前終丈止及遠(yuǎn)補(bǔ)償縱；違猾約責(zé)努任、碗著作奧權(quán)和杏知識翅產(chǎn)權(quán)奶、環(huán)婆境保鴨護(hù)、志聲明虛與保銳證、說通知廚、合母同可辜分割倚、合俗同修唉訂等嬌。噴七織、專PP喘P項(xiàng)曉目億合同召的擇邊界攀條件談1非.壯權(quán)利鴨義務(wù)述邊界端應(yīng)包調(diào)括：正對P終PP鹿項(xiàng)目樂資產(chǎn)敢權(quán)屬菊的認(rèn)未定，悠對項(xiàng)險(xiǎn)目資單產(chǎn)及炭權(quán)益搖處置廚的限第制性切規(guī)定素；對恐項(xiàng)目英公共鄙責(zé)任憶及項(xiàng)犯目風(fēng)石險(xiǎn)轉(zhuǎn)儉移的菌規(guī)定旬；對區(qū)財(cái)政方承諾托及由魚此產(chǎn)邊生的舅政府井債務(wù)曉風(fēng)險(xiǎn)歐邊界鐵的限課定。托2.齊交易租條件繡邊界秘應(yīng)包對括：喘項(xiàng)目軍合作永經(jīng)營爭期的踐規(guī)定劍；堅(jiān)對公擊共服綠務(wù)計(jì)疫量和鍋擔(dān)保貿(mào)性質(zhì)捆的財(cái)閉政承罩諾的飼約定冰；對羅公共攻服務(wù)鄭價(jià)格館的定派價(jià)和扛調(diào)價(jià)始機(jī)制口，正尤其瞎是采占用政免府付詠費(fèi)模尺式的劇項(xiàng)目給調(diào)價(jià)炭機(jī)制渾及其淹形成綁的財(cái)腥政承漿諾；蘆產(chǎn)出攜說明菌與規(guī)膜范；扁環(huán)境嘉污染什物排善放忌限制默；稅變收政恨策。甩3.垃履約思保障剩邊界灣應(yīng)包燃括：龜由投嚷資競懼爭保恒函、惑建設(shè)筆期毫履約貌保函坦、運(yùn)曾營維谷護(hù)保革函、游移交壽保函桌、維濃修保賴函組氏成的嘉履約果保函榆體系似；由甜強(qiáng)制狂投保亡險(xiǎn)種故及最靠低投京保金承額組響成的止強(qiáng)制綿保險(xiǎn)妻方案漠。獸4.踢動態(tài)勿銜接市邊界蒼應(yīng)包趙括：恨應(yīng)急載預(yù)案主、臨瘋時(shí)接錦管、新提前笛終止音情形映及處課理；奇PP賓P項(xiàng)段目協(xié)仿議變羽更或重補(bǔ)充慈機(jī)制幻；P蔑PP真項(xiàng)目滅協(xié)議筑展期班談判約機(jī)制拼；項(xiàng)披目改騾造或威擴(kuò)建送需求香的應(yīng)惑對機(jī)寧制刮。飛需注式意績，P啄