2000只肉種羊胚胎移植擴(kuò)繁養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性計(jì)劃書(shū)

PAGEPAGE572000只肉用種羊胚胎移植擴(kuò)繁養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目建議書(shū)

目錄總論…………3項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性…………………11項(xiàng)目選址及建設(shè)條件………15建設(shè)方案……………………18環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排措施…………………24項(xiàng)目投資估算與資金來(lái)源…………………26效益分析……………………28

第一章總論1.1項(xiàng)目單位基本情況1.1.1概況項(xiàng)目實(shí)施主體：XX蒙豐生物工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象：全市及周邊旗縣的農(nóng)牧民發(fā)展歷程：蒙豐生物工程有限責(zé)任公司，始建于2003年，公司占地16畝，建筑面積2000㎡，飼草料基地200畝。公司設(shè)董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，下設(shè)技術(shù)服務(wù)部，經(jīng)營(yíng)服務(wù)部，綜合管理部，是XX第一家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化民營(yíng)企業(yè)。內(nèi)設(shè)人工采精、授精，胚胎移植、獸醫(yī)防疫等多功能配套設(shè)施。公司現(xiàn)有員工50人，高級(jí)職稱(chēng)2人，中級(jí)職稱(chēng)4人；其中：經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師各1人。同年申請(qǐng)辦理了相關(guān)手續(xù)證書(shū)。是我區(qū)僅有的幾個(gè)手續(xù)完備，技術(shù)專(zhuān)業(yè)，較具規(guī)模的良種羊擴(kuò)繁基地之一。原自治區(qū)黨委書(shū)記儲(chǔ)波、原政府主席楊晶，盟市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾多次到我公司視察、調(diào)研、指導(dǎo)工作。對(duì)我公司所取得的成績(jī)給予充分的肯定。公司初創(chuàng)時(shí)，聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)胚胎移植專(zhuān)家張立博士為技術(shù)總顧問(wèn)，同內(nèi)蒙古家畜改良站、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校、研究機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。引進(jìn)了“多賽特、特克賽爾、薩福克”種公羊4只，種母羊16只，受體羊100只。利用“胚胎移植技術(shù)”實(shí)現(xiàn)良種羊的迅速擴(kuò)繁。目前，公司擁有種公羊120只，種母羊508只，受體羊1000多只。幾年來(lái)，累計(jì)擴(kuò)繁種公羊800多只。全部投放到XX各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊旗縣，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)民“以養(yǎng)促種，以種促養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合，快速致富”的新路子。對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，起到到了積極的作用。取得了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。主營(yíng)業(yè)務(wù)：良種牛、羊胚胎移植、雜交改良、良種擴(kuò)繁，信息咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)及產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。主導(dǎo)產(chǎn)品：良種肉用種公羊和雜交的肉羊。人員結(jié)構(gòu)：本公司工作人員50人，其中，技術(shù)人員5人，管理人員5人，飼養(yǎng)人員40人。1.1.2財(cái)務(wù)狀況：項(xiàng)目單位年底資產(chǎn)總額651萬(wàn)元，固定資產(chǎn)506萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)145萬(wàn)元，負(fù)債總額0萬(wàn)元，銷(xiāo)售（經(jīng)營(yíng)）收入52萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率0。1.1.3法人代表基本情況法人代表張功，45歲，大專(zhuān)學(xué)歷，畜牧師，總經(jīng)理。從事胚胎移植、純種繁育、雜交改良工作多年，具有豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有拖欠職工工資、銀行欠資等問(wèn)題，具有良好的社會(huì)形象和在民眾中有很好聲望及信譽(yù)度。1.2項(xiàng)目基本情況1.2.1項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱(chēng)：XX2000只肉用種羊胚胎移植擴(kuò)繁養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建建設(shè)地點(diǎn)：XX紅砂壩鎮(zhèn)九龍灣村。1.2.2產(chǎn)品方案及規(guī)模產(chǎn)品方案：年產(chǎn)胚胎移植良種公羊750只，出欄羊1825頭(只)。1.2.3品種、技術(shù)、設(shè)備方案1、主要品種：引進(jìn)肉用種公羊無(wú)角多賽特、薩?？恕⒌驴速悹?、波爾山羊及相關(guān)的胚胎與當(dāng)?shù)氐男∥埠?、山羊雜交改良成良種肉羊，用胚胎借用當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)母羊?yàn)楣w培育良種種公羊、種山羊。2、主要技術(shù)及來(lái)源的可靠性、可得性：公司自成立之初就以“政府扶持，民間融資、技術(shù)人員入股合作“的方式定位的，聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)胚胎移植專(zhuān)家張立博士為技術(shù)總顧問(wèn)。項(xiàng)目于2003年1月立項(xiàng)之后，公司先后又與內(nèi)蒙古家畜改良站、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校、研究機(jī)構(gòu)建立于了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。通過(guò)引進(jìn)澳大利亞的無(wú)角多賽特肉用型種公羊和與之相關(guān)的胚胎，進(jìn)行有計(jì)劃的良種胚胎移植、良種擴(kuò)繁和肉羊雜交工程。它對(duì)地方品種的羊質(zhì)量、產(chǎn)量的提升與提高起到了積極的作用。內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古家畜改良站是全區(qū)從事綿羊、山羊胚胎移植、人工改良技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、咨詢(xún)的科技單位，擁有一流的胚胎移植專(zhuān)家和技術(shù)，精湛的技術(shù)人員，擁有超數(shù)排卵技術(shù)、活體采卵技術(shù)、胚胎分割技術(shù)、MOET育種等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)胚胎生物工程技術(shù)。多年來(lái)為區(qū)內(nèi)外的客戶(hù)進(jìn)行過(guò)近萬(wàn)枚的羊胚胎移植技術(shù)服務(wù)，在業(yè)界有很好的聲譽(yù)和口碑。從項(xiàng)目依托單位技術(shù)成果的先進(jìn)程度來(lái)看，本項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源具有先進(jìn)性、可靠性和適用性，可以達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平。3、主要設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量：小型農(nóng)用拖拉機(jī)、播種機(jī)、牧草收割機(jī)、秸桿粉碎機(jī)，飼料加工機(jī)，配套水槽，料槽、供水設(shè)備、供電設(shè)備、胚胎移植設(shè)備、獸醫(yī)設(shè)備、電腦、監(jiān)控等設(shè)備。1.2.4土建工程主要改擴(kuò)建建筑物主體工程為磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積1440平方米，其中標(biāo)準(zhǔn)化羊舍960平方米；飼草料庫(kù)房380平方米；電腦、監(jiān)控室100平方米。1.2.5建設(shè)期限：2012年11月——2013年11月。1.2.6投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源1、投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元，其中改擴(kuò)建投資450萬(wàn)元，建設(shè)期利息0萬(wàn)元，流動(dòng)資金50萬(wàn)元。2、投資結(jié)構(gòu)：（1）改擴(kuò)建工程費(fèi)90萬(wàn)元，占建總投資的18%；（2）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)30萬(wàn)元，占總投資的6%；（3）科技投資330萬(wàn)元，占改總投資的66%；（4）流動(dòng)資金50萬(wàn)元,占總投資的10%。（5）資金來(lái)源：本項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元，擬申請(qǐng)京蒙對(duì)口幫扶合作資金200萬(wàn)元，自籌資金300萬(wàn)元。1.2.7項(xiàng)目效益：1、經(jīng)濟(jì)效益：（1）年?duì)I業(yè)收入450萬(wàn)元（第三年）（2）年利潤(rùn)總額：77萬(wàn)元（3）全部投資利潤(rùn)率：22%（4）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.91%（5）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic＝8%）；230.58萬(wàn)元（6）投資回收期：5.32年（含建設(shè)期）（7）盈虧平衡點(diǎn)：58.24%2、生態(tài)效益：近年來(lái)由于圈養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效地控制了羊（包括山羊）對(duì)天然植被的破壞，同時(shí)由于秸桿的利用，減少了焚燒秸桿對(duì)空氣造成的污染，實(shí)現(xiàn)了資源的全面綜合利用，隨著改良羊絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，種草面積不斷增加，秸桿利用率逐年提高，生態(tài)效益也明顯改善，同時(shí)，項(xiàng)目的生產(chǎn)的糞尿是良好的肥料，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，有利于綠色有機(jī)食品生產(chǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。如果再進(jìn)一步擴(kuò)展到深加工產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還可以充分利用這些糞便尿水進(jìn)行生物發(fā)電、生產(chǎn)沼氣等，能進(jìn)一步提升它的效益。3、社會(huì)效益：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，必須有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作依托，形成“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)“良種羊胚胎移植產(chǎn)業(yè)化和雜交改良擴(kuò)繁工程改擴(kuò)建項(xiàng)目”在通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，促進(jìn)XX和周邊地區(qū)肉羊養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；⒏咝Щ?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，從而帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)而輻射到周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民的增收。1.3綜合評(píng)價(jià)1.3XX肉羊養(yǎng)殖已有幾百年的歷史，但過(guò)去的肉羊品質(zhì)低，肉質(zhì)差，效益不高，而大多數(shù)實(shí)行散養(yǎng)或零星的養(yǎng)殖，并沒(méi)有形成規(guī)模，特別是實(shí)行禁牧后，羊的存欄率數(shù)急劇下降。只有開(kāi)展規(guī)?；B(yǎng)殖，才能有市場(chǎng)的高份額農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)高效益，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的需要。通過(guò)本項(xiàng)目的改擴(kuò)建建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良的澳大利亞的無(wú)角多賽特肉用型種公羊和相關(guān)胚胎品種，通過(guò)胚胎移植，人工授精技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種羊的迅速擴(kuò)繁，進(jìn)而快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖，從源頭上確保良種肉羊品質(zhì)成為優(yōu)良，促進(jìn)XX奶產(chǎn)品、肉產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的興旺，農(nóng)民增收。本項(xiàng)目改擴(kuò)建后，將以穩(wěn)定的規(guī)?；a(chǎn)基地為依托，形成“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的良種羊產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，有利于使XX良種羊養(yǎng)殖業(yè)朝著規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。1.3.2本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目的改擴(kuò)建的實(shí)施立足于當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，此形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。本項(xiàng)目改擴(kuò)建后，將建成安全、無(wú)公害的生產(chǎn)示范基地，羊糞便、尿水可實(shí)行堆肥出售。除此之外，還可以結(jié)合當(dāng)?shù)亍罢託夤こ獭睂?shí)施“糞尿——沼氣——糧食”或者“糞尿——發(fā)電——糧食”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，化解羊糞便、尿水為主的污染源，使污水治理后達(dá)到GB8976——1996規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)環(huán)保部門(mén)審定符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保要求。本改擴(kuò)建項(xiàng)目的承建單位是“XX蒙豐生物工程有限責(zé)任公司”，該公司在XX良種羊胚胎移植和雜交改良產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中作用明顯，技術(shù)力量雄厚，已形成了規(guī)模。雜交改良繁育、內(nèi)部設(shè)施的外部環(huán)境均具備改擴(kuò)建條件，因此，此項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。1.3.3本項(xiàng)目采用胚胎移植雜交技術(shù)，既先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。公司成立六年來(lái)的實(shí)踐足以證明這一點(diǎn)。1.3.4本項(xiàng)目以“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”為基本的運(yùn)作模式，建立良種肉羊胚胎移植和雜交改良繁育——養(yǎng)殖加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。此外還可以提供40個(gè)就業(yè)崗位，其相關(guān)的帶動(dòng)功能將促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、餐飲行業(yè)的發(fā)展，為近千人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)本項(xiàng)目的示范作用，可帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目改擴(kuò)建后年需要飼料126.3萬(wàn)公斤，可與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶(hù)簽訂飼料糧購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，訂購(gòu)種植面積在2521畝左右。1.3.5資金短缺是改擴(kuò)建項(xiàng)目存在的最大的問(wèn)題，建設(shè)現(xiàn)代化的良種羊養(yǎng)殖小區(qū)需要大量的資金投入，僅靠公司自有資金無(wú)法開(kāi)展改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家扶持和地方政府的支持，以解決項(xiàng)目實(shí)施中資金短缺的問(wèn)題。1.3.61、本項(xiàng)目完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其有利于對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。2、本項(xiàng)目改擴(kuò)建地點(diǎn)選擇完全在達(dá)到了良種羊移植雜交現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與要求。3、本項(xiàng)目的實(shí)施立足于引進(jìn)的良種資源，以引形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)村良種羊繁育基地。4、本項(xiàng)目實(shí)施后，XX良種羊胚胎移植和雜交改良工程，將逐步打造成烏蘭察布市乃至于內(nèi)蒙古有廣泛影響和代表性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。5、本項(xiàng)目采用胚胎移植，雜交改良技術(shù)，既先進(jìn)又成熟可靠，投資利用率高，其經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益、社會(huì)效益俱佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。第二章項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性奶業(yè)是國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2001——2011年）》中，國(guó)務(wù)院把奶業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，國(guó)家在“十一五”期間還實(shí)施了肉羊品種改良計(jì)劃。十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”；“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)。安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為手段，質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系”；要“加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強(qiáng)品種改良的疫病防控”；“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持狀大龍頭企業(yè)，培育知名品牌”；“支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品”。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于大力調(diào)整加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出“大力調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)牧業(yè)效益，增加農(nóng)牧民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施提出將“進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度”，“取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)的技術(shù)改造，兼并重組的信貸支持，“三農(nóng)”發(fā)展成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要資金投向之一。因此從政策層面上來(lái)看前景光明。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的逐步深入和自治區(qū)、烏蘭察布市、XX政府重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)政策的出臺(tái)。自治區(qū)的目標(biāo)是：畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到55%，肉類(lèi)產(chǎn)量達(dá)到400萬(wàn)噸，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到1500萬(wàn)噸。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)，培育狀大龍頭企業(yè)，提高農(nóng)牧民組織化程度，銷(xiāo)售收入超億元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到150戶(hù)，全區(qū)60%的農(nóng)牧戶(hù)進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；烏蘭察布市的目標(biāo)是：2010年，肉產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬(wàn)噸以上，鮮奶生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)噸，培育狀大乳業(yè)、肉羊、馬鈴薯（蔬菜）和飼草料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“特色、綠色、生態(tài)”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略；XX的目標(biāo)是：提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)綜合能力，肉羊業(yè)要從良種繁育入手，大力推廣細(xì)管冷配技術(shù)，提高產(chǎn)肉量，肉羊業(yè)地?cái)U(kuò)張總量使基礎(chǔ)母羊穩(wěn)定在60萬(wàn)只的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施雜交改良工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)8個(gè)羊冷配站，90個(gè)肉羊改良站，800個(gè)肉羊改良點(diǎn)，完成100萬(wàn)只肉羊改良和1萬(wàn)頭肉羊的改良。由此可知，從產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的角度分析，改擴(kuò)建“良種肉羊胚胎移植和雜交改良繁育工程項(xiàng)目是必要的。農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和重要組成部分，在這條產(chǎn)業(yè)鏈上，二者有著相互補(bǔ)充、相互依托、相互促進(jìn)的作用，從現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)的種植業(yè)由于品質(zhì)較差，體格高，競(jìng)爭(zhēng)力差，并且由于市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，完成糧食進(jìn)口配額，實(shí)現(xiàn)與各國(guó)間農(nóng)業(yè)協(xié)議中承諾的義務(wù)，這將使種植業(yè)面臨著巨大的市場(chǎng)沖擊。但我國(guó)畜產(chǎn)品具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這就為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。同時(shí)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保證國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上大力發(fā)展畜牧業(yè)，尤其發(fā)展肉羊，將剩余的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的秸桿充分利用，轉(zhuǎn)化成飼料、畜產(chǎn)品，將羊糞便、尿水積肥還田，反過(guò)來(lái)促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，進(jìn)而形成良性循環(huán)的立體綠色、環(huán)保、無(wú)公害的產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)鏈條。畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，草業(yè)和種植業(yè)通過(guò)飼草、糧食和秸桿轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，進(jìn)而通過(guò)畜產(chǎn)品加工業(yè)體最終效益，達(dá)到效益的最大化。畜牧業(yè)承農(nóng)啟工，既可以完成飼草、糧食的轉(zhuǎn)化增值，又可帶動(dòng)食品工業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、奶業(yè)、肉類(lèi)，絨紡業(yè)、皮革加工等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要害問(wèn)題，對(duì)調(diào)整和優(yōu)化本地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將起到直接的作用。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)卣{(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的必然選擇。節(jié)約能源減少污染物排放與可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)現(xiàn)在能源利用率很低，能源消耗指標(biāo)很高，按產(chǎn)值計(jì)算是世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的3—4倍。因此，節(jié)約能源，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅極其必要，而且潛力很大，它是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)備選型上本著高效、先進(jìn)和適用的原則，采用國(guó)家推薦的節(jié)能型設(shè)備，杜絕高能耗設(shè)備。購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備首選節(jié)能型號(hào)，可減少設(shè)備臺(tái)數(shù)，以節(jié)省能源。合理調(diào)整工藝路線(xiàn)，使得物流通暢，生產(chǎn)流程通暢，對(duì)羊的糞便尿水和飼草料的廢料進(jìn)行無(wú)害化處理，積制肥料，防止污染物排放。確保本項(xiàng)目在節(jié)能減排上，可持續(xù)發(fā)展上達(dá)到環(huán)保生態(tài)等的要求。公司自2003年1月?tīng)I(yíng)運(yùn)以來(lái)，市場(chǎng)逐年擴(kuò)大，農(nóng)戶(hù)需求逐年提高，現(xiàn)有的養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需求，公司每年繁育出的良種肉羊供不應(yīng)求，所以，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模是滿(mǎn)足廣大養(yǎng)殖戶(hù)越來(lái)越迫切的需要，也是解決公司自身發(fā)展問(wèn)題的需要。第三章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件3.1建設(shè)地點(diǎn)選擇1、選址原則：改擴(kuò)建羊舍建在場(chǎng)院內(nèi)生產(chǎn)區(qū)中心，能縮短運(yùn)輸路線(xiàn)，既利于采光，又便于防風(fēng)，修建羊舍時(shí)采取長(zhǎng)軸平行配置，分成若干列，前后對(duì)齊，留足夠的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，飼料庫(kù)靠近飼料加工廠(chǎng)且運(yùn)輸方便。具體要考慮：(1)首先要保證場(chǎng)區(qū)內(nèi)具有較好的小氣候條件，有待于舍內(nèi)空氣環(huán)境的控制；其次要便于嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生防疫制度和措施；第三要便于合理組織生產(chǎn)，提高設(shè)備利用率和工作人員的勞動(dòng)效率。(2)地理位置及具體改擴(kuò)建地點(diǎn)：擬建改擴(kuò)建地點(diǎn)為內(nèi)蒙古XX紅砂壩鎮(zhèn)壕塹村，208國(guó)道旁，距XX區(qū)20公里。(3)土地類(lèi)型、來(lái)源、占地面積公司所在地屬原鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公所在地閑置院落，占地面積20畝。3.2建設(shè)條件3.2.1自然條件本項(xiàng)目擬建于XX紅砂壩鎮(zhèn)壕塹村。XX地處溫帶大陸性氣候區(qū)，屬半干旱和半濕潤(rùn)交錯(cuò)地帶，平行海拔1400米。場(chǎng)區(qū)周?chē)乃w、大氣、土壤及植被具有較好的自?xún)裟芰?；根?jù)當(dāng)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察站的監(jiān)測(cè)報(bào)告，該地域大氣環(huán)境質(zhì)量無(wú)污染，水環(huán)境質(zhì)量、噪音環(huán)境質(zhì)量不造成污染，環(huán)境自然條件很好。3.2.23.2.21給水 (1)、生活用水綜合用水量按每天0.2M3/P.d計(jì)算，全廠(chǎng)職工為50人，月均綜合生活用水量為210噸(2)、生產(chǎn)用水場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)供水由原場(chǎng)區(qū)深水井供給?，F(xiàn)在需要重新打一眼井，仍由深水供給。(3)消防用水根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，該項(xiàng)目的火災(zāi)危險(xiǎn)性屬丙類(lèi)，室外消火栓用水量15L/S，室內(nèi)消火栓用水量10L/S，消防時(shí)總用水量160M3。。2、排水項(xiàng)目排水采取雨、污水分流制。生活污水經(jīng)處理系統(tǒng)處理后做非飲用水使用，化糞池沉積物用吸糞車(chē)運(yùn)到指定地點(diǎn)；雨水經(jīng)場(chǎng)區(qū)排水溝排入指定地點(diǎn)。改擴(kuò)建項(xiàng)目需要將原有的化糞池進(jìn)行修繕，修改，做無(wú)害化處理，排水系統(tǒng)也需要重新修繕，加強(qiáng)排水功能和能力。3.2.2.2供電場(chǎng)區(qū)供電主要包括：辦公生活照明和生產(chǎn)用電，電源由原場(chǎng)區(qū)供應(yīng)，通過(guò)場(chǎng)區(qū)變配電室為各用電部門(mén)供電。3.2.2.3路場(chǎng)區(qū)大門(mén)到生產(chǎn)區(qū)的1000米路?，F(xiàn)是砂石路面，準(zhǔn)備硬化路面。3.2.3技術(shù)支撐條件公司自成立之初就以“政府扶持，民間融資、技術(shù)人員入股合作“的方式定位的，聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)胚胎移植專(zhuān)家張立博士為技術(shù)總顧問(wèn)。項(xiàng)目于2003年1月立項(xiàng)之后，公司先后又與內(nèi)蒙古家畜改良站、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校、研究機(jī)構(gòu)建立于了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。通過(guò)引進(jìn)澳大利亞的無(wú)角多賽特肉用型種公羊和與之相關(guān)的胚胎，進(jìn)行有計(jì)劃的良種胚胎移植、良種擴(kuò)繁和肉羊雜交工程。它對(duì)地方品種的羊質(zhì)量、產(chǎn)量的提升與提高起到了積極的作用。內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古家畜改良站是全區(qū)從事綿羊、山羊胚胎移植、人工改良技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、咨詢(xún)的科技單位，擁有一流的胚胎移植專(zhuān)家和技術(shù)，精湛的技術(shù)人員，擁有超數(shù)排卵技術(shù)、活體采卵技術(shù)、胚胎分割技術(shù)、MOET育種等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)胚胎生物工程技術(shù)。多年來(lái)為區(qū)內(nèi)外的客戶(hù)進(jìn)行過(guò)近萬(wàn)枚的羊胚胎移植技術(shù)服務(wù)，在業(yè)界有很好的聲譽(yù)和口碑。第四章建設(shè)方案4.1產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模1、我公司現(xiàn)有羊舍1500平方米，飼料庫(kù)房300平方米，值班室50平方米，飼料加工室與飼料庫(kù)房共用，具有安全隱患。由于這些廠(chǎng)房是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公室改建的，運(yùn)行六年來(lái)，各種矛盾已無(wú)法克服，再加上市場(chǎng)的需要和經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，需在原有的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建：（1）羊舍960平方米（新蓋標(biāo)準(zhǔn)化羊舍）（2）飼草料庫(kù)380平方米（新建）；（3）電腦監(jiān)控室100平方米（新建）；（4）受體羊1620只（新購(gòu)）（5）新購(gòu)良種肉羊胚胎500枚。改擴(kuò)建原有養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展雜交肉羊?yàn)?0000只，扶持5個(gè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村100戶(hù)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。（6）引進(jìn)良種羊180只（新購(gòu)）。2、產(chǎn)品方案產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量表表4—1序號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)單位產(chǎn)品量商品量備注1良種母羊只75015002良種公羊只75015003只5004雜交改良羊只500050004.2建設(shè)規(guī)劃和布局4.2.11、引入規(guī)劃新引進(jìn)無(wú)角多賽特良種種公羊30只，良種母羊150只。2、引種來(lái)源為了提高引種質(zhì)量，計(jì)劃繼續(xù)利用國(guó)家良種補(bǔ)貼渠道，從澳大利亞引入無(wú)角多賽特種公羊30只，種母羊150只，以及相關(guān)胚胎500枚。3、基礎(chǔ)設(shè)施1、主體工程根據(jù)改擴(kuò)建規(guī)劃，新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍、飼草大棚等建筑及配備必要的食品設(shè)備其主要建、構(gòu)筑物見(jiàn)表5—3主要建、構(gòu)筑物一覽表表4—3建筑面積（㎡）層數(shù)層高m結(jié)構(gòu)電腦監(jiān)控室10014磚混結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍96012.8彩鋼飼草料庫(kù)38014磚混結(jié)構(gòu)4.2.21、建設(shè)布局原則（1）應(yīng)體現(xiàn)改擴(kuò)建原則與要求，在滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的前提下，作到節(jié)約用地，充分利用養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)有用地進(jìn)行改擴(kuò)建不占用耕地；（2）應(yīng)全面考慮糞便污水處理和利用；（3）因地制宜，合理利用地形地物；（4）應(yīng)考慮今后的發(fā)展，在規(guī)劃時(shí)留有余地；2、建設(shè)布局改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，羊場(chǎng)等主體工程時(shí)，應(yīng)建在生產(chǎn)區(qū)中，盡可能地縮短運(yùn)輸路線(xiàn)，減少飼養(yǎng)時(shí)間節(jié)省人力物力，既要有利于采光，又要便于防風(fēng)、通風(fēng)，要留足夠的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，飼料庫(kù)應(yīng)靠近飼料加工廠(chǎng)，飼料庫(kù)房應(yīng)設(shè)在羊場(chǎng)附近。4.3技術(shù)（工藝）方案4.31、技術(shù)路線(xiàn)本項(xiàng)目充分利用已購(gòu)進(jìn)的良種肉羊品種，發(fā)揮當(dāng)?shù)匦∥埠蛄挤N作用，利用父本基因與母體效應(yīng)的科學(xué)組合，綜合利用多項(xiàng)高新技術(shù)措施，充分體現(xiàn)引進(jìn)品種的產(chǎn)肉性能高和當(dāng)?shù)厝庋騼?yōu)良抗逆性及出色的母體效應(yīng)的有機(jī)結(jié)合，采用先進(jìn)的MOET快速擴(kuò)繁技術(shù)與分子發(fā)育遺傳的最新研究成果相結(jié)合，建立適應(yīng)本地區(qū)的肉羊良種胚胎工廠(chǎng)化生產(chǎn)線(xiàn)，快速繁育良種肉羊。同時(shí)不斷加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和疫病防治，積極推進(jìn)舍飼養(yǎng)殖，進(jìn)而有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止植被破壞，土地沙化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。4.3本項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《牛羊改良雜交舍飼技術(shù)規(guī)范》，在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古家畜改良站聘請(qǐng)專(zhuān)家的具體指導(dǎo)下，采取血緣廣，繁殖能力強(qiáng)、無(wú)疫病的純正的良種肉羊品種作父本發(fā)揮當(dāng)?shù)匦∥埠蛄挤N優(yōu)良的抗逆性，按照遺傳生物學(xué)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行科學(xué)雜交繁育，所采用的技術(shù)（工藝）先進(jìn)、成熟、可靠。4.4設(shè)備入選型方案4.4根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和公司現(xiàn)有設(shè)備的養(yǎng)殖密度、功能極限、設(shè)備老化、破損等情況，在修繕的基礎(chǔ)上需要新購(gòu)一些設(shè)備。擬采用部分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備與非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。4.4詳見(jiàn)設(shè)備明細(xì)表4—5設(shè)備明細(xì)表表4—5序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量（臺(tái)、件、套）單價(jià)（元/臺(tái)、件、套）投資額（萬(wàn)元）備注1研究級(jí)體式顯微鏡1臺(tái)5000052高壓滅菌儀1臺(tái)5000053實(shí)驗(yàn)室裝備1套7000074冷凍儀1臺(tái)6000065超凈工作臺(tái)1臺(tái)3000036胚胎運(yùn)輸箱1件4000044.5主體工程方案4.5我公司現(xiàn)有羊舍1500平方米，飼料庫(kù)房300平方米，值班室50平方米，飼料加工室與飼料庫(kù)房共用，具有安全隱患。由于這些廠(chǎng)房是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公室改建的，運(yùn)行六年來(lái)，各種矛盾已無(wú)法克服，再加上市場(chǎng)的需要和經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，需在原有的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建。4.53、羊舍建筑要求⑴前墻高1.1米或1.3米，后墻高1.8米，舍內(nèi)走廊寬1.0米。地面至最高點(diǎn)2.5米，跨度最大8米，基礎(chǔ)一般比墻寬10－15厘米。⑵棚舍部分應(yīng)該是增加厚度，不低于15厘米，棚表可覆彩鋼瓦，活動(dòng)場(chǎng)上面，冬天要覆膜避寒，每間設(shè)一個(gè)可開(kāi)關(guān)的換氣窗（孔），用于調(diào)節(jié)舍內(nèi)空氣質(zhì)量與溫度。⑶建筑面積：一般每只羊最低占有面積：種公羊1.5－2㎡，成年母羊0.8－1.6㎡，育成羊0.6－0.8㎡，懷孕或哺乳羊2.3－2.5㎡，本項(xiàng)目按平均2㎡設(shè)計(jì)。⑷羊舍場(chǎng)面平整，堅(jiān)固耐用，高出舍外地面20－30厘米，并且地面應(yīng)由里向外保持一定的坡度，以便清掃糞便和污水，舍間建“羊床”，離地面80－100厘米，床面的板條之間要有2厘米左右寬的縫隙。⑸羊舍內(nèi)應(yīng)有足夠的光線(xiàn)，要求窗面積占地面面積的1/15窗口向陽(yáng)，距地面高1.5米以上，防止賊風(fēng)直接侵襲羊體，羊進(jìn)門(mén)舍易擁擠，如門(mén)太窄孕羊因受擠而流產(chǎn)，所以門(mén)應(yīng)該適當(dāng)寬一些，一般寬3米，高2米為宜，要特別注意的是，門(mén)要朝外開(kāi)。4、具體建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目總建筑面積1440平方米1、主體工程羊舍960平方米，飼草料庫(kù)房380平方米，土建筑工程一覽表表4－6序號(hào)名稱(chēng)單位建筑面積結(jié)構(gòu)形式備注1標(biāo)準(zhǔn)化羊舍㎡960磚混2飼草料庫(kù)房㎡380磚混合計(jì)4.6輔助工程及其它工程方案1、管理用房電腦監(jiān)控室100平方米。2、道路場(chǎng)區(qū)從大門(mén)到養(yǎng)殖區(qū)1000米的簡(jiǎn)易路面。3、綠化場(chǎng)區(qū)圍墻四周、路兩旁進(jìn)行綠化。第五章環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排措施5.1環(huán)境影響本次改擴(kuò)建項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)發(fā)展的組成部分，只要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)做好填平污水處理等綜合治理，并嚴(yán)格按IS質(zhì)量管理和保證體系及ISO14000環(huán)境管理保證體系組織生產(chǎn)，本次改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)外界生態(tài)產(chǎn)生不利影響。5.1.1環(huán)境保護(hù)與治理措施1、環(huán)境保護(hù)的依據(jù)按照科學(xué)的良種肉羊胚胎移植雜交改良繁育方法，改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)要要把污水治理排放的設(shè)施考慮進(jìn)去。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》）GB3095－19696）的規(guī)定，以確保從土建、收購(gòu)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)都安全無(wú)污染。2、主要污染物及治理措施（1）建筑影響及治理措施本項(xiàng)目改擴(kuò)建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)羊舍等建筑物總面積1440平方米。工程建設(shè)集中，但不會(huì)造成大面積的環(huán)境破壞。在施工中嚴(yán)格按照作業(yè)制度，減少對(duì)土壤表層的破壞，及時(shí)清理建筑垃圾，建筑完工后恢復(fù)地表植被。（2）廢棄物的影響及治理措施廢棄物主要是畜群的糞便、尿液，這些廢棄物處理不當(dāng)影響周?chē)諝夂退矗胰菀自斐晌?、蠅滋生，傳染疾病，因此，此次改擴(kuò)建項(xiàng)目我們?cè)O(shè)計(jì)了“糞便污水處理池”，經(jīng)過(guò)處理，糞便可以腐熟還田，變廢為寶，要周期性對(duì)羊舍及周?chē)h(huán)境進(jìn)行消毒處理，以保持環(huán)境衛(wèi)生，有效防止蚊、蠅滋生和疾病的發(fā)生。5.2節(jié)能減排措施節(jié)約能源是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在我國(guó)能源利用率很低，能源消耗指標(biāo)很高，按產(chǎn)值計(jì)算是世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的3－4倍。因此，節(jié)約能源不僅極其必要，而且潛力巨大。它是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)所需要方面。改擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)備選型本著高效、先進(jìn)和適用的原則，采用國(guó)家推薦的節(jié)能型設(shè)備，杜絕高耗能設(shè)備，購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備首選節(jié)能好的型號(hào)?？梢詼p少設(shè)備臺(tái)數(shù)，可節(jié)省能源。其次，合理調(diào)整工藝路線(xiàn)，使得物流通暢，運(yùn)輸便捷，降低能源消耗。第三，加強(qiáng)能源管理工作對(duì)使用水、電等能源部門(mén)和車(chē)間，完善檢測(cè)計(jì)量裝置，嚴(yán)格考核和監(jiān)督制度從而降低能源消耗。綜之，我們切實(shí)落實(shí)上述各項(xiàng)措施，為本項(xiàng)目改擴(kuò)建建成投產(chǎn)搞好節(jié)能工作創(chuàng)造有利條件。5.3環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)本項(xiàng)目送審環(huán)保部門(mén)后，環(huán)保部門(mén)對(duì)我公司在環(huán)保方面的投入、設(shè)計(jì)、防治措施、施工規(guī)劃等各環(huán)節(jié)、流程作了評(píng)審，認(rèn)為合格，改擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞和不利影響。第六章項(xiàng)目投資估算與資金來(lái)源6.1投資估算依據(jù)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的投資估算范圍和統(tǒng)一取費(fèi)參數(shù)。1、土建工程費(fèi)：包括羊舍、飼草料庫(kù)房等建設(shè)，按當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ痰膶?shí)際造價(jià)估算；2、設(shè)備費(fèi)用：根據(jù)設(shè)備廠(chǎng)家發(fā)布價(jià)，經(jīng)銷(xiāo)單位咨詢(xún)價(jià)格估算；3、前期工作費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算；4、工程建設(shè)其他費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算；5、預(yù)備費(fèi)只計(jì)基本預(yù)備費(fèi)，按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的4%估算，不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。6、建設(shè)基利息：本項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)家和地方財(cái)政投資，以及公司自籌資金，不計(jì)建設(shè)期利息。7、流動(dòng)資金：按分項(xiàng)估算法估算，并確定流動(dòng)資金最低需要量。6.2投資估算6.2.1項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元6.2.11、土建工程總投資90萬(wàn)元；2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)30萬(wàn)元；3、科技投資及技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)330萬(wàn)元。4、流動(dòng)資金50萬(wàn)元。6.2.16.2.1按分項(xiàng)估算法估算，年需要流動(dòng)資金50萬(wàn)元。6.3資金來(lái)源6.3.16.3.2自籌資金：第七章效益分析7.1對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響1、社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論該項(xiàng)目有利于調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收。同時(shí)，可解決部分下崗職工和剩余農(nóng)牧民的就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題；有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?？傊?。本項(xiàng)目對(duì)企業(yè)、當(dāng)?shù)亍?guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均起到積極的作用，項(xiàng)目與所在地有較大的互適性，是一個(gè)社會(huì)效益顯著、經(jīng)濟(jì)效益明顯的好項(xiàng)目，社會(huì)可行性良好。2、對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析肉羊業(yè)是XX農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施會(huì)增加養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，提升生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，能夠解決制約當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展的瓶頸的問(wèn)題，將促使農(nóng)牧民由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型、品牌型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)畜產(chǎn)品在市場(chǎng)上的高份額的占有率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的效益。使農(nóng)牧民增收。3、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響通過(guò)胚胎移植、雜交改良使當(dāng)?shù)氐娜庋驑I(yè)的產(chǎn)量得到提高，加快了畜群周轉(zhuǎn)，提高商品率，從而可壯大養(yǎng)殖業(yè)，逐步補(bǔ)充種植業(yè)的不足，合理安排種植業(yè)與畜牧業(yè)的結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加改良羊的比重，使項(xiàng)目區(qū)基地農(nóng)牧民的肉羊的畜群比例也得到有效調(diào)整，進(jìn)而通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)完成飼草料和農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。7.2與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制本項(xiàng)目實(shí)行的是“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行模式。公司與養(yǎng)殖戶(hù)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同和技術(shù)服務(wù)合同，確保養(yǎng)殖戶(hù)的利益。這種模式體現(xiàn)的是：一頭連接項(xiàng)目區(qū)及輻射區(qū)銷(xiāo)售市場(chǎng)，一頭連接著農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶(hù)，雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。7.3帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)及農(nóng)民增收效果分析1、帶動(dòng)基地通過(guò)項(xiàng)目的示范作用，可帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)周邊養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目改擴(kuò)建后年需要飼料126.1萬(wàn)斤，可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)簽訂飼料糧購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，訂購(gòu)種植面積達(dá)2521畝左右。2、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)直接帶動(dòng)5個(gè)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖村，100戶(hù)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)，發(fā)展規(guī)模胚胎移植、雜交改良的肉羊的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化規(guī)?；B(yǎng)殖。間接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1000戶(hù)。40000人種植飼草。3、農(nóng)民增收直接增加農(nóng)民收入總額約56.93萬(wàn)元；按戶(hù)均種植飼料糧面積25畝計(jì)算，間接增加農(nóng)牧民收入總額在91.8萬(wàn)元。4、安排就業(yè)情況項(xiàng)目安排管理人員和飼養(yǎng)人員61人，人均年度工資總額1萬(wàn)元以上，全部安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為農(nóng)牧民增收搭建了致富平臺(tái)。

寧夏平羅縣肉用種羊繁育中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、項(xiàng)目摘要1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：寧夏平羅縣肉用種羊繁育中心建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目主管部門(mén)：寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳1.3項(xiàng)目主管單位：寧夏平羅縣農(nóng)牧局1.4項(xiàng)目建設(shè)單位：平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心1.5項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表:1.6建設(shè)地點(diǎn)：平羅縣頭閘鎮(zhèn)永惠羊場(chǎng)1.7建設(shè)年限：1.8建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1.8.1建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總體規(guī)劃占地64畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍（含運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）13600平方米、辦公室290平方米、人工受精室60平方米、飼草料車(chē)間180平方米，獸醫(yī)室40平方米，飼草貯備場(chǎng)3000平方米等；飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉用純種公羊26只，純種母羊800只，年選育肉用種公羊412只；配套種植以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草200畝；購(gòu)置種羊場(chǎng)管理軟件、人工授精器械、相關(guān)儀器設(shè)備及飼草料加工設(shè)備等。1.8.2產(chǎn)品方案通過(guò)肉羊良種引進(jìn)，配合人工授精與先進(jìn)適用養(yǎng)羊配套技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)肉用種羊快速擴(kuò)繁，建成平羅縣肉用種羊繁育供應(yīng)基地。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年均生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉用種公羊412只，向區(qū)內(nèi)外供應(yīng)純種公羊；年均生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉用種母羊412只，向區(qū)內(nèi)外供種，輻射帶動(dòng)1.5萬(wàn)余農(nóng)戶(hù)從事肉羊雜交生產(chǎn)，加速平羅縣及周邊地區(qū)肉羊良種化進(jìn)程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1.9、投資估算：總投資771.81萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)505.44萬(wàn)元，飼草料基地建設(shè)6.4萬(wàn)元，購(gòu)置純種羊(公/母)188.4萬(wàn)元，購(gòu)置儀器設(shè)備22.57萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)5萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)44萬(wàn)元。申請(qǐng)中央財(cái)政資金200萬(wàn)元，自治區(qū)、市、縣配套資金114.64萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌457.17萬(wàn)元。1.10、運(yùn)行費(fèi)用與效益分析1.10.1經(jīng)濟(jì)效益按全部投資計(jì)算所得稅前內(nèi)部收益率為12.7％，所得稅前凈現(xiàn)值為156萬(wàn)元。高于畜牧基準(zhǔn)收益率7％約5個(gè)百分點(diǎn)；所得稅后凈現(xiàn)值為156萬(wàn)元（基準(zhǔn)貼現(xiàn)率10％），大于0；靜態(tài)投資回收期為7年，動(dòng)態(tài)投資回收期13年。1.10.2社會(huì)效益通過(guò)種羊繁育及綜合配套技術(shù)的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)年提供肉用種羊412只，年改良當(dāng)?shù)啬秆?萬(wàn)只，隨著項(xiàng)目實(shí)施的推進(jìn)，在市場(chǎng)行情穩(wěn)定的條件下，肉羊雜交生產(chǎn)收益隨年度呈梯級(jí)增長(zhǎng)。該項(xiàng)目建設(shè)為加速寧夏引黃灌區(qū)肉羊良種化進(jìn)程，提升肉羊業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)寧夏肉羊優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓展封育禁牧后肉羊舍飼發(fā)展渠道，增加農(nóng)民收入，提高寧夏“清真”羊肉在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.10.3生態(tài)效益通過(guò)肉羊良種化進(jìn)程，生產(chǎn)符合國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求的優(yōu)質(zhì)羊肉，肉羊業(yè)的發(fā)展也必將帶動(dòng)飼草產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。而優(yōu)化品種、發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，有利于天然草場(chǎng)植被保護(hù)與恢復(fù)，促進(jìn)寧夏灌區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善與美化。1.11.編制依據(jù)1.11.1.國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《西部大開(kāi)發(fā)“十一五1.11.1.11.3.寧夏回族自治區(qū)畜牧業(yè)“十一五1.11.1.11.1.11.1.11.1.11.1.11.2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)是寧夏五大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，寧夏肉羊產(chǎn)業(yè)被國(guó)家列入全國(guó)肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，這充分顯示了寧夏肉羊產(chǎn)業(yè)在全國(guó)同行業(yè)中所具有的優(yōu)勢(shì)地位以及其在發(fā)展寧夏民族經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的重要作用。2007年6月召開(kāi)的自治區(qū)第十次黨代會(huì)明確提出了“要奮力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上邁出更大步伐。到2010年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4200元以上?！弊灾螀^(qū)第十次黨代會(huì)把加快我區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展最終落腳到增加農(nóng)民收入上，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民收入跨越式增長(zhǎng)這一中心問(wèn)題的高度重視與堅(jiān)定決心。從某種意義上講，今后我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與否，不僅關(guān)系到本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與健康發(fā)展，而且也關(guān)系到國(guó)家發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。石嘴山市平羅縣是我區(qū)肉羊雜交改良的核心區(qū)域之一，現(xiàn)存欄基礎(chǔ)母羊26.4萬(wàn)只，現(xiàn)投入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行肉羊雜交改良的肉用種公羊存欄僅有286只，改良覆蓋面只有10%左右，參與養(yǎng)羊戶(hù)3.1萬(wàn)余戶(hù)；平羅縣肉羊良種繁育體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，供種渠道不暢，良種化程度低，尤其是良種肉用種公羊嚴(yán)重不足是目前制約平羅縣及石嘴山地區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大“瓶頸”。平羅縣地處賀蘭山麓與內(nèi)蒙古鄂爾多斯臺(tái)地的狹帶地區(qū)，主要交通干道為南北通道南北分別與首府銀川和內(nèi)蒙古大草原相望。因此，建設(shè)寧夏平羅縣肉用種羊繁育中心，對(duì)做大做強(qiáng)肉羊特色產(chǎn)業(yè)意義重大。2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性羊產(chǎn)業(yè)是寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)的羊產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要作用。2003年，自治區(qū)黨委、政府將羊產(chǎn)業(yè)列為“十一五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，石嘴山市也將羊產(chǎn)業(yè)列為全市發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的四大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其對(duì)調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起著舉足輕重的作用。近年來(lái)，石嘴山市委、市政府高度重視羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依據(jù)當(dāng)?shù)刎S富的自然資源條件，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)，把推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，制定了一系列行之有效的政策措施，扶持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的積極性，從而助推了全市羊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使其成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。到2006年底，全市羊只飼養(yǎng)量達(dá)196萬(wàn)只，比“九五”末增長(zhǎng)100%，牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)6.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%，比“九五”末增長(zhǎng)43%。平羅縣是寧夏優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)，截至2008年6月，全縣已動(dòng)工建設(shè)萬(wàn)只羊場(chǎng)9個(gè)，已培育1000只以上養(yǎng)羊科技示范園區(qū)134個(gè)，100只以上示范戶(hù)358戶(hù)；全縣羊只年飼養(yǎng)量達(dá)121.8萬(wàn)只，現(xiàn)有基礎(chǔ)母羊26.4萬(wàn)只，為優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)寧夏特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品—清真羊（牛）肉優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃，到2010年，平羅縣肉羊飼養(yǎng)量將達(dá)到135.2萬(wàn)只，出欄75.2萬(wàn)只?！笆濉逼陂g，國(guó)家把寧夏確定為優(yōu)質(zhì)羊肉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，寧夏成功實(shí)施了“百萬(wàn)肉羊進(jìn)京津滬”計(jì)劃，在北京、香港、廣東成功地舉辦了寧夏“清真”綠色食品展銷(xiāo)會(huì)，使我區(qū)“清真”牛羊肉的知名度大大提高。寧夏還把引黃灌區(qū)規(guī)劃為肉羊優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)，平羅縣順利被定為國(guó)家活體羊儲(chǔ)備基地縣。平羅縣把肉羊生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，緊抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（羊肉）求發(fā)展，制定多項(xiàng)優(yōu)惠措施，引入羊肉屠宰加工企業(yè)一家，羊產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形。在肉羊飼養(yǎng)上，利用薩?？?、特克薩爾、陶塞特等國(guó)外肉用種公羊?qū)Ξ?dāng)?shù)仄贩N實(shí)施改良，生產(chǎn)出灘寒特、灘寒薩等二元和三元雜交肉羊。雜交肉羊母羊繁殖率達(dá)到180—200%，每胎產(chǎn)羔2—3只，育肥羔羊6月齡胴體達(dá)到22公斤左右，顯現(xiàn)了很強(qiáng)的雜交優(yōu)勢(shì)，雜交羔羊越來(lái)越受到育肥企業(yè)和加工企業(yè)的青睞，依據(jù)平羅縣肉羊改良計(jì)劃初步推算（年改良覆蓋面提高30%），平羅縣年需要向養(yǎng)羊農(nóng)戶(hù)投放優(yōu)質(zhì)肉用種公羊約2000只，但是由于優(yōu)質(zhì)種羊數(shù)量少，覆蓋面小，雜交羔羊的生產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上肉羊改良體系建設(shè)與加工企業(yè)生產(chǎn)的需求，因此建設(shè)平羅縣肉用種羊繁育中心，大量繁育優(yōu)質(zhì)種羊，向縣內(nèi)外提供種羊，對(duì)加快平羅縣及其周邊地區(qū)肉羊良種化進(jìn)程是十分可行的，也將成為寧夏肉羊產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器和新途徑。2.3.項(xiàng)目區(qū)概況石嘴山市平羅縣地處寧夏銀川平原北部，西屏賀蘭山與內(nèi)蒙古阿拉善左旗接壤，東臨黃河，南北分別與首府銀川和內(nèi)蒙古大草原相望。全縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，141個(gè)行政村，21個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?9.85萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口21.9萬(wàn)人，回族人口8.96萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?0.1%，轄區(qū)內(nèi)交通極為方便,包蘭鐵路、國(guó)道109線(xiàn)、110線(xiàn)、203線(xiàn)以及石中高速公路橫穿全縣。平羅縣農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越，光熱資源豐富，引黃河水自流灌溉，灌排基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力在全區(qū)屬于中上水平，素有“塞上江南”的美譽(yù)。2007年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到13.7億元，完成農(nóng)業(yè)增加值7.6億元；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.7億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4455.67元，比2006年增長(zhǎng)12.6%。2.3.1氣候資源平羅縣屬溫帶草原荒漠氣候,主要特點(diǎn)是：春旱多風(fēng)，升溫快，蒸發(fā)量大；夏季炎熱，雨量集中；秋季短暫，降溫快；冬季干冷少雪；全年日照長(zhǎng)，溫差大。年平均氣溫8.3攝氏度，無(wú)霜期一般年份154天左右，日照時(shí)數(shù)2800—3200小時(shí)。年平均降水量在170—225mm之間，年平均蒸發(fā)量1755.1mm，為年平均降水量的9.4倍，且山川分布差異較大。2.3.2水資源平羅縣位于黃河中上游，縣內(nèi)有引黃河水自流灌溉的唐徠渠、惠農(nóng)渠、二農(nóng)場(chǎng)渠及西干渠等，全縣年引水量5.82億立方米，灌溉面積約80萬(wàn)畝。2.3.3土地資源平羅縣境內(nèi)山川水并舉，土地類(lèi)型屬黃河沖積平原。全縣總面積約為2251.6平方公里。地勢(shì)自西南向東北逐漸降低，平均海拔在1100米左右。地貌從西到東主要由賀蘭山地、賀蘭山前洪積扇、西大灘碟形洼地和黃河沖積平原四種類(lèi)型構(gòu)成。土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適合各種糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、飼料、飼草作物生產(chǎn)。現(xiàn)有耕地75.77萬(wàn)畝，占總土地面積的24.8%；林地面積15.24萬(wàn)畝，占5%；天然草場(chǎng)面積98.83萬(wàn)畝，占32.3%；未利用土地77.29萬(wàn)畝，占25.3%。2.3.4人力技術(shù)資源項(xiàng)目區(qū)是平羅縣農(nóng)牧主產(chǎn)區(qū)，勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力文化技術(shù)素質(zhì)較高。近年來(lái)平羅縣通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)大力開(kāi)展“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”和“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”等科技培訓(xùn)項(xiàng)目，先后在項(xiàng)目區(qū)培訓(xùn)青年農(nóng)民科技骨干320多名，評(píng)聘農(nóng)民技術(shù)人員100多名，農(nóng)民科技素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，平羅縣建成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心網(wǎng)站和科技110服務(wù)熱線(xiàn)，并通過(guò)實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)延伸項(xiàng)目，使農(nóng)村信息站點(diǎn)延伸到了鄉(xiāng)村一級(jí)，基本建立了較為完善的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。2.4.項(xiàng)目實(shí)施的保證條件2.4.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,政策優(yōu)惠近年來(lái),在國(guó)家和自治區(qū)的大力支持下,市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把羊產(chǎn)業(yè)列為市、縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，狠抓肉羊品種引進(jìn)、改良、繁殖與育肥，取得了顯著成效。同時(shí)，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和招商引資的優(yōu)惠政策，為羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)立了寬松的內(nèi)外環(huán)境條件。2.4.2飼草料豐富，物質(zhì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)平羅縣是全區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，玉米等飼料作物年產(chǎn)量達(dá)1億千克，年產(chǎn)各類(lèi)作物秸稈4.2億千克，單復(fù)種湖南稷子、紫花苜蓿、飼料玉米等優(yōu)質(zhì)牧草9.6萬(wàn)畝,有98萬(wàn)畝的天然草場(chǎng)可以發(fā)展成優(yōu)質(zhì)牧草基地進(jìn)行養(yǎng)畜。以上優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)提供了可靠的飼草料保障。2.4.3項(xiàng)目實(shí)施的配套資金保證在配套資金方面,平羅縣政府高度重視羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2008年已將羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金列入財(cái)政預(yù)算，本項(xiàng)目的配套資金得到了縣財(cái)政的承諾，自籌資金由從事雜交羔羊生產(chǎn)的企業(yè)提供相應(yīng)比例的種羊購(gòu)置入股資金，因此配套和自籌資金有保障。3、市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)隨著高蛋白、低脂肪、低膽固醇的雜交羔羊羊肉日益受到廣大消費(fèi)者的青睞，通過(guò)雜交改良生產(chǎn)高檔羊肉，已被證明是我區(qū)提高優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)能力的一條理想途徑。我區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)母羊350余萬(wàn)只，實(shí)行雜交改良，年需大量的優(yōu)質(zhì)種公羊，僅平羅縣年需要肉用種公羊2000只以上。因此該項(xiàng)目投產(chǎn)后，年生產(chǎn)412只種公羊，對(duì)緩解種羊需求矛盾具有積極作用，生產(chǎn)的種羊在今后數(shù)年僅能提供本地區(qū)種羊需求的一部分。4、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況4.1項(xiàng)目承擔(dān)單位平羅縣畜牧技術(shù)推廣中心屬事業(yè)單位，承擔(dān)著全縣畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)。擁有中心辦公大樓1440平方米，固定資產(chǎn)47.2萬(wàn)元。全縣畜牧行業(yè)共有干部、職工113人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員76人，具有中高級(jí)職稱(chēng)28名，擔(dān)負(fù)著全縣畜禽品種的引進(jìn)、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作，畜禽疫病防治及獸醫(yī)保健工作，草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)及優(yōu)質(zhì)牧草的引進(jìn)栽培技術(shù)工作，保證了全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。中心屬西部省區(qū)冷鏈體系項(xiàng)目涵蓋單位，有綜合化驗(yàn)室308平方米，酶標(biāo)儀、電泳儀、CO2培養(yǎng)箱、細(xì)菌生化培養(yǎng)箱血液生化分析儀等實(shí)驗(yàn)設(shè)備齊全配套，可從事除營(yíng)養(yǎng)代謝外各類(lèi)動(dòng)物疾病的檢測(cè)與診斷。在技術(shù)干部管理體制方面，采用竟聘上崗與雙向優(yōu)化組合的方式，充分調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員的工作積極性和主觀(guān)能動(dòng)性，落聘人員嚴(yán)格分流，職工憂(yōu)患意識(shí)明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，先后成功地組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部豐收計(jì)劃“肉羊增產(chǎn)配套技術(shù)”項(xiàng)目、“羔羊育肥技術(shù)”項(xiàng)目、“秸稈青貯技術(shù)推廣”項(xiàng)目、“優(yōu)質(zhì)肉羊品種及生產(chǎn)配套技術(shù)”等項(xiàng)目，獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)；組織實(shí)施了“國(guó)家級(jí)秸稈養(yǎng)牛示范縣”建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目”，均順利通過(guò)了部級(jí)驗(yàn)收；實(shí)施的自治區(qū)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”建設(shè)取得了很好的效果，得到了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的好評(píng)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，豐富了對(duì)科技項(xiàng)目的組織管理、協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，為該縣肉羊產(chǎn)業(yè)化綜合項(xiàng)目的實(shí)施夯實(shí)了基礎(chǔ)。4.2項(xiàng)目技術(shù)依托單位寧夏畜牧工作站是寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳下屬事業(yè)單位。主要職責(zé)是組織制定全區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法；組織和參與畜禽良種引進(jìn)、繁育推廣、品種審定、生產(chǎn)管理以及種質(zhì)資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用工作；組織實(shí)施畜牧科技成果、高新技術(shù)的試驗(yàn)、示范及推廣工作；開(kāi)展畜牧技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)有博士1人，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員5人、高級(jí)畜牧師10人，技術(shù)力量雄厚。近年來(lái)，主持了十多個(gè)自治區(qū)和農(nóng)業(yè)部科研和推廣項(xiàng)目，完成并獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的有10多項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)，對(duì)寧夏畜牧科技進(jìn)步起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，寧夏畜牧工作站是寧夏養(yǎng)羊協(xié)會(huì)掛靠單位，以開(kāi)展行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，發(fā)展橋梁紐帶作用為宗旨，積極開(kāi)展咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)協(xié)作，協(xié)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展，為發(fā)揮大行業(yè)優(yōu)勢(shì)作用起到了良好的效果，具備指導(dǎo)實(shí)施本項(xiàng)目的技術(shù)能力。4.3技術(shù)依托單位寧夏四正生物工程研究中心先后承擔(dān)了國(guó)家“863”項(xiàng)目—5、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析項(xiàng)目地點(diǎn)為平羅縣頭閘鎮(zhèn)永惠村永惠羊場(chǎng)，距平羅縣縣城5.3公里，東南側(cè)4.6公里為平羅縣頭閘鎮(zhèn)政府所在地，南距頭（頭閘）石（石炭井）公路500米，北靠平羅縣互惠草業(yè)公司，東西均為農(nóng)田；羊場(chǎng)占地64畝，地勢(shì)平坦，交通便利，地下水位在1.8米以下，周邊5公里范圍內(nèi)沒(méi)有任何工業(yè)污染企業(yè)，符合種畜場(chǎng)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生等要求；目前已完成動(dòng)力電配套設(shè)施安裝工作、打有65米深水井一口，經(jīng)初步檢測(cè)，水質(zhì)符合國(guó)家無(wú)公害食品生產(chǎn)用水標(biāo)準(zhǔn)，可供職工飲水和種羊飲水；項(xiàng)目點(diǎn)東西兩側(cè)農(nóng)田達(dá)2656畝，可配套種植以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草200畝。綜上所述，項(xiàng)目地點(diǎn)為種羊繁育中心建設(shè)的最佳地點(diǎn)。6、生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技術(shù)方案分析6.1主要技術(shù)來(lái)源技術(shù)依托單位寧夏家畜繁育中心是自治區(qū)級(jí)良種繁育中心，自1976年成立以來(lái)，一直從事良種牛羊的引進(jìn)和培育工作，長(zhǎng)期以來(lái)積累了豐富的種牛羊生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期從事MOET-AI的研究和推廣應(yīng)用，并且在國(guó)家“948”和自治區(qū)“86136.2種羊選育良種肉羊純繁過(guò)程中，育種措施得力是培育優(yōu)質(zhì)種羊的關(guān)鍵。中心對(duì)種羊的選擇實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)，一只優(yōu)秀的公羊至少要通過(guò)三次評(píng)定：第一次在出生后通過(guò)系譜信息進(jìn)行評(píng)定；育成羊用動(dòng)物模型BLUP法計(jì)算出估計(jì)育種值（BLUP-EBV）來(lái)評(píng)定；有一定數(shù)量后代后通過(guò)后裔測(cè)定及BLUP法最終決定種羊的等級(jí)及是否選留。這樣對(duì)種羊進(jìn)行分級(jí)分群，只有最優(yōu)秀的種畜才能進(jìn)入核心群，是補(bǔ)充全群羊只的主要來(lái)源；絕大多數(shù)鑒定合格的種畜屬于基本群或生產(chǎn)群，用于繁殖場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行雜交改良；鑒定不合格的羊只屬于淘汰群，轉(zhuǎn)入商品場(chǎng)，生產(chǎn)商品羊。6.3種羊的飼養(yǎng)工藝要使種羊發(fā)揮更好的種用價(jià)值，種羊的飼養(yǎng)管理顯得尤為重要。本繁育中心實(shí)行全舍飼分群分階段的飼養(yǎng)方式，種公羊群分配種期和非配種期兩階段飼養(yǎng)，種母羊群分空懷期、妊娠期和哺乳期三階段飼養(yǎng)，還有育成羊進(jìn)行公母分群飼養(yǎng)，羔羊進(jìn)行特別護(hù)理（尤其由于產(chǎn)多羔造成母乳不足的羔羊），這樣可以根據(jù)種羊在不同階段的營(yíng)養(yǎng)需要，制定適合種羊生長(zhǎng)發(fā)育的飼養(yǎng)和管理方式，提高羔羊成活率，使種羊有良好的生長(zhǎng)發(fā)育水平，發(fā)揮更好的生產(chǎn)性能。6.4良種肉羊AI繁育計(jì)劃對(duì)于進(jìn)入核心群的種羊用AI技術(shù)進(jìn)行擴(kuò)繁。技術(shù)路線(xiàn)如下：系譜信息系譜信息凍精分級(jí)分群（依據(jù)BLUP-EBV和后測(cè)）寧夏平羅縣肉羊繁育中心繁育場(chǎng)（戶(hù)）現(xiàn)有純種肉用綿羊（259只）核心群基本群淘汰群良種肉羊數(shù)據(jù)庫(kù)育種信息處理系統(tǒng)后裔測(cè)定結(jié)果BLUP-EBV近交系數(shù)-選配種羊商品場(chǎng)凍精6.5羊群結(jié)構(gòu)和羊群周轉(zhuǎn)羔羊后備公羊羔羊后備公羊后備母羊淘汰羊成年公羊成年母羊6.6.生產(chǎn)計(jì)劃在自然繁殖狀況下，良種肉羊品種的繁殖率在140%左右，本中心采用自然繁殖。通過(guò)嚴(yán)格選育，中心計(jì)劃2010年銷(xiāo)售種公羊400只以上，并且在2011年達(dá)到存欄種羊800只以上，大大提高供種能力。6.7.飼料需求足夠的飼料資源是種羊群擴(kuò)大的重要保證，隨著羊群的擴(kuò)大，對(duì)飼料的需求量也必將增大。所以中心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴(kuò)建草料棚，增加青貯量，并且自己種植一部分牧草，基本能夠解決由于群體擴(kuò)大而引起的飼料需求量增加的問(wèn)題。6.8.防疫措施羊的疾病是多種多樣的，根據(jù)其性質(zhì)，可分為傳染病、寄生蟲(chóng)病及普通病三類(lèi)，傳染病的預(yù)防是最主要的，因?yàn)樗梢越o畜牧場(chǎng)尤其是種畜場(chǎng)帶來(lái)毀滅性的打擊。本中心堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，抓好日常預(yù)防措施的同時(shí)，根據(jù)各種傳染病的流行特點(diǎn)建立合理的免疫程序，杜絕流行病的發(fā)生。6.9.良種肉羊雜交方案將繁育種公羊投放到人工受精站點(diǎn)或繁殖場(chǎng)（戶(hù)），與本地灘寒母羊進(jìn)行雜交改良，生產(chǎn)商品雜交羔羊。7、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)7.1.生產(chǎn)能力目標(biāo)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種公羊薩?？?、特克塞爾等26只，引進(jìn)薩福克、特克塞爾等純種母羊445只，利用人工授精技術(shù)進(jìn)行純繁擴(kuò)群，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊412只，為平羅縣及周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)肉用種公羊。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后逐步滿(mǎn)足周邊地區(qū)種公羊的需求，推動(dòng)肉羊品種改良進(jìn)程，使平羅縣肉羊優(yōu)質(zhì)肉羊雜交品種覆蓋率三年后達(dá)50%以上，逐步建成品種齊全的縣、鄉(xiāng)肉羊雜交改良繁育體系。7.2.生產(chǎn)技術(shù)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，利用3-5年時(shí)間，完善肉羊雜交改良繁育體系，建立肉羊良種登記檔案，推廣肉羊雜交改良技術(shù)，加快肉羊良種化進(jìn)程。7.3.總體布局7.3.1布局項(xiàng)目點(diǎn)占地總面積64畝，東西長(zhǎng)387米，南北寬110米。項(xiàng)目規(guī)劃布局分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)。生活區(qū)在項(xiàng)目區(qū)的東側(cè)，東西長(zhǎng)20米，南北寬90米，生活區(qū)布局有：辦公室、職工宿舍等，生活區(qū)大門(mén)東開(kāi)與村路接通。生產(chǎn)區(qū)布局有：羊舍、飼草料棚、青貯池。生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)以綠化帶隔離，區(qū)內(nèi)中央為10米（東西向）寬中心路，路兩側(cè)各留4米寬綠化帶，中心路以北為羊舍，以南為飼草料棚、青貯池。7.3.2規(guī)劃、布局符合的要求：在建筑布局緊湊，節(jié)約土地，滿(mǎn)足當(dāng)前生產(chǎn)需要的同時(shí)，兼顧將來(lái)技術(shù)提高和持續(xù)發(fā)展的需要。羊舍朝向和間距須滿(mǎn)足日照、通風(fēng)、防火和排污的要求，羊舍長(zhǎng)軸朝向以南向或南偏東15°以?xún)?nèi)。園區(qū)整體布局設(shè)凈道與污道，污道在下風(fēng)向，雨水和污水分開(kāi)。8、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容8.1.土建工程8.1.1.建磚混雙列式種羊標(biāo)準(zhǔn)化棚舍5棟4000平方米，種羊標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)5棟9600平方米，建設(shè)辦公用房、門(mén)房、獸醫(yī)室、飼料庫(kù)、加工車(chē)間610平方米，建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)飼草料儲(chǔ)備場(chǎng)3000平方米；磚混結(jié)構(gòu)青貯池1200立方米，飼料槽1000個(gè)，消毒池2個(gè)，建設(shè)藥浴池1座，簡(jiǎn)易焚燒爐1個(gè)，建設(shè)種羊場(chǎng)圍墻960米、建設(shè)生產(chǎn)道路2640平方米、建設(shè)場(chǎng)區(qū)綠化帶1000平方米。8.1.2.配套建設(shè)供電、供水、供暖設(shè)施各1套。8.2.配套種植人工牧草（紫花苜蓿）200畝。8.3.良種肉羊購(gòu)入購(gòu)入純種優(yōu)質(zhì)母羊445只，公羊26只。8.4.儀器及飼草加工設(shè)備配套8.4.1.購(gòu)置羊人工授精設(shè)備，其中電子顯微鏡1臺(tái)、體視顯微鏡1臺(tái)、冰箱1臺(tái)、單人雙面無(wú)菌操作臺(tái)1臺(tái)、數(shù)顯恒溫水浴鍋1臺(tái)、輸精槍10只、液氮罐（17立升）1個(gè)。8.4.2.微機(jī)管理系統(tǒng)，其中微機(jī)、打印機(jī)1套（聯(lián)想）、種羊場(chǎng)管理軟件1套。8.4.3.獸醫(yī)診療設(shè)備一套，包括治療架（床）、聽(tīng)診器、手術(shù)刀、剪、鑷子、羊用取角器等8.4.4.飼草料加工設(shè)備，其中9T鍘草機(jī)2臺(tái)、大型粉碎機(jī)2臺(tái)、飼料攪拌機(jī)1臺(tái)，草料飼喂車(chē)8輛，11-15千瓦電動(dòng)機(jī)5臺(tái)。9、投資估算和資金籌措9.1.投資估算總投資771.81萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)505.44萬(wàn)元，飼草料基地建設(shè)6.4萬(wàn)元，購(gòu)置純種羊(公/母)188.4萬(wàn)元，購(gòu)置儀器設(shè)備22.57萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)5萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)44萬(wàn)元。9.2.資金籌措申請(qǐng)中央財(cái)政資金200萬(wàn)元，自治區(qū)、市、縣配套資金114.64萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌457.17萬(wàn)元。中央財(cái)政資金、自治區(qū)、市、縣配套資金主要用于項(xiàng)目點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核心羊群購(gòu)置，相關(guān)儀器設(shè)備，飼草加工設(shè)備的購(gòu)置等。9.3.年度投資計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為一年，當(dāng)年完成固定投資771.8萬(wàn)元。10、建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排10.1.項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期為一年,即2009年.10.2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排2009年1-4月完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的勘察和設(shè)計(jì)。2009年5月完成人工種植牧草200畝；培訓(xùn)熟練從事羊只飼養(yǎng)的技術(shù)人員6名。2009年6-9月完成肉用種羊繁育中心主要設(shè)施及輔助設(shè)施的建設(shè)；完成840只純種肉羊的引種，完善飼養(yǎng)管理所需各類(lèi)生產(chǎn)用具。2009年10月完成儀器設(shè)備定購(gòu)、安裝調(diào)試2009年11月項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。11、土地、規(guī)劃和環(huán)保11.1項(xiàng)目建設(shè)用地證明或項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)附后。11.2環(huán)境污物處理工藝項(xiàng)目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的污染物—羊糞，由繁育中心及時(shí)運(yùn)出，堆積發(fā)酵后，作為有機(jī)肥，用于配套苜?；兀旧喜划a(chǎn)生污染；病死羊、胎衣、藥品垃圾等進(jìn)入垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)公害處理；飼養(yǎng)、管理人員所產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)入垃極場(chǎng)深埋，鍋爐用煤采用無(wú)煙煤，做到達(dá)標(biāo)排放；同時(shí)該場(chǎng)區(qū)外圍建設(shè)1000平方米的綠化帶。保證項(xiàng)目建設(shè)期和投產(chǎn)后對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境不造成任何污染。新建醫(yī)用垃圾無(wú)害化、病死畜簡(jiǎn)易焚燒爐1個(gè)，對(duì)污物進(jìn)行無(wú)害化處理。污物處理方案示意圖污物↙↘↙羊糞尿病死羊、垃圾等化糞池醫(yī)用焚尸爐貯糞場(chǎng)焚燒灰牧草基地11.3環(huán)保部門(mén)的環(huán)境影響證明附后12項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行12.1項(xiàng)目建設(shè)期的組織管理項(xiàng)目建設(shè)期由平羅縣農(nóng)牧局組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心。項(xiàng)目小組按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排和項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)承擔(dān)單位進(jìn)行監(jiān)督管理；平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)及實(shí)施方案的確定，并做好項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備及落實(shí)工作。項(xiàng)目實(shí)施各階段均采用公開(kāi)招標(biāo)，平羅縣農(nóng)牧局具有重大事項(xiàng)決策權(quán)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各實(shí)施單位工作。各階段中標(biāo)單位為實(shí)施責(zé)任主體，其部門(mén)法人代表為第一責(zé)任人。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)“四制”，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、建設(shè)合同制。單項(xiàng)工程完成后，以建設(shè)工程合同、國(guó)家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)文件為依據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并由平羅縣農(nóng)牧局監(jiān)督使用，保證項(xiàng)目資金安全，并提高資金效益。項(xiàng)目建設(shè)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》保證不改變項(xiàng)目資金用途，自覺(jué)接受各級(jí)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。12.2運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)期間，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，由平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目建設(shè)期完成后，由平羅縣農(nóng)牧局組成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期領(lǐng)導(dǎo)小組，督促、指導(dǎo)平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心成立獨(dú)立法人資格的肉羊繁育中心（企業(yè)），建立股份制形式的現(xiàn)代企