爆炸事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)論文

PAGEPAGE26目錄1、總則 51.1編制目的 51.2編制依據(jù) 51.3工作原則 61.4適用范圍 62、項(xiàng)目危險(xiǎn)性分析 62.2氣候特點(diǎn) 72.3危險(xiǎn)性分析 73、組織指揮體系及職責(zé) 83.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 83.1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成 83.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及人員職責(zé) 91、應(yīng)急救援小組 92、應(yīng)急救援辦公室 93.2項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖 103.3各部門職責(zé) 103.3.1搶險(xiǎn)救援小組 113.3.2疏散保衛(wèi)組 113.3.3后勤保障組 123.3.4醫(yī)療救護(hù)組 123.3.5通訊聯(lián)絡(luò)組 134、火工品爆炸預(yù)防措施 134.1火工品存放注意事項(xiàng) 134.2爆破作業(yè)注意事項(xiàng) 134.3瞎炮的處理 144.4安全警戒 154.5嚴(yán)禁爆破作業(yè)條件 155、信息報(bào)告和程序 156、應(yīng)急處置 166.1應(yīng)急級(jí)別劃分 166.2應(yīng)急處置措施及反應(yīng)程序 176.3預(yù)案啟動(dòng)程序 176.4事故事件的報(bào)告流程 186.5接警與通知 196.5.1接警 196.5.2通知 206.6應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng) 206.6.1醫(yī)院聯(lián)系方式 206.6.2項(xiàng)目人員聯(lián)系電話 207、處置方案 218、應(yīng)急事故的準(zhǔn)備 219、后期處置 229.1事故事件調(diào)查 229.2事故處理原則 229.3檔案管理 2210、保障措施 2210.1組織保障措施 2210.2制度保障措施 2310.3后勤保障措施 2310.4技術(shù)保障措施 2310.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 2310.6應(yīng)急搶險(xiǎn)物資保障 2410.7應(yīng)急救援人員保障 2610.8醫(yī)療保障 2610.9通訊保障 2610.10應(yīng)急演練 2610.11演練總結(jié) 2711、附則 2711.1術(shù)語解釋： 2711.2其他 28爆炸事故應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的原則，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生及事故發(fā)生后的快速處理工作，使事故的損失降到最低點(diǎn)，使工程建設(shè)的安全管理、文明施工更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，以期獲得更好的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益，特編制xxxxxxxxxxxxxxxxx一級(jí)公路兼城市干道工程xxxxxxxxxxxxx工程爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》等國家制定的及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。1.2.2《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》GB18218—2000、《貴州省安全生產(chǎn)條例》1.2.3我單位現(xiàn)擁有的人員配備、技術(shù)裝備和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及我單位長期從事類似工程施工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1.3工作原則1.3.1堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，針對(duì)施工過程中存在的重大安全隱患，通過強(qiáng)化日常安全管理及過程監(jiān)控，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，消除各種事故隱患，做到防患于未然。1.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于xxxxxxxxxxxxxxxxxxx一級(jí)公路兼城市干道工程xxxxxxxxxxxxxx工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的爆炸事故事件的應(yīng)急救援工作。2、項(xiàng)目危險(xiǎn)性分析2.1項(xiàng)目概況xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx一級(jí)公路兼城市干道工程起訖里程樁號(hào)為xxxxxxxxxxxx，全長xxxxxxxxxxkm。xxxxxxxxxx橋梁工程為單跨預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁結(jié)構(gòu)，上跨川黔鐵路，長55m、寬40m；xxxxxxxxxxx隧道設(shè)計(jì)為雙連拱隧道，起訖里程段為xxxxxxxxxxxxxx，總長2×278m；路基工程主要為土石方，填方約xxxxx隧道、路基的施工均采用的是人工爆破法施工，在爆破器材的管理過程中控制不到位或不當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄒ自斐杀ㄊ鹿实陌l(fā)生。2.2氣候特點(diǎn)xxxxxx屬亞熱帶濕潤溫和型氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，陽光充足，雨水充沛?？諝獠桓稍?，四季無風(fēng)沙，年平均氣溫在15.3℃左右。其中，最熱的七月下旬，平均氣溫為24℃；最冷的一月上旬，平均氣溫是4.6℃，年降雨量達(dá)1293毫米。2.3危險(xiǎn)性分析2.3.1火工品爆炸事故描述爆炸是指物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)變成另一種狀態(tài)，并在瞬間放出大量能量，同時(shí)產(chǎn)生具有聲響的現(xiàn)象叫做爆炸。如爆破作業(yè)過程中突然發(fā)生爆炸，或是空壓機(jī)壓力儲(chǔ)氣罐發(fā)生爆炸等，可造成較大或重大的死亡事故；事故對(duì)周邊造成的影響也是非常嚴(yán)重的。噪聲和沖擊波對(duì)人體造成傷害。施工單位爆炸主要是指火藥、炸藥及其制品在使用、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。火工品爆炸可能會(huì)導(dǎo)致人員群死群傷，財(cái)產(chǎn)極大損失。造成極其惡劣的社會(huì)影響，對(duì)工程的施工進(jìn)度，社會(huì)聲譽(yù)將會(huì)造成極大的影響。2.3.2火工品爆炸的一般原因1）火工品未按規(guī)定存放，可能導(dǎo)致意外爆炸。2）現(xiàn)場火工品管理不到位，領(lǐng)用退庫不規(guī)范、導(dǎo)致火工品不受控制可能發(fā)生意外爆炸。3）現(xiàn)場警戒力度不夠，警戒標(biāo)志不明顯，無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場可能引發(fā)爆炸。4）現(xiàn)場作業(yè)人員違規(guī)操作（吸煙、穿化纖服裝或使用手機(jī)及其他帶電訊號(hào)設(shè)備）誘發(fā)爆炸事故。5）裝藥人員違章操作，使用鐵棍等金屬棍作為炮棍裝藥，可能引發(fā)爆炸。6）導(dǎo)爆索加工不規(guī)范，可能導(dǎo)致爆炸。7）交叉作業(yè)點(diǎn)多，裝藥過程中，同時(shí)進(jìn)行鉆孔作業(yè)或開挖及運(yùn)輸車輛眾多可能引發(fā)爆炸。8）雷雨天氣爆破施工作業(yè)可能導(dǎo)致意外爆炸。9）電雷管未短路或起爆過后出現(xiàn)盲炮和瞎炮等現(xiàn)象處理措施不得當(dāng)、防護(hù)不到位可能造成爆炸。10）爆破作業(yè)過程中，作業(yè)人員躲炮距離不夠，可能導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。3、組織指揮體系及職責(zé)3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，小組人員由各部室負(fù)責(zé)人構(gòu)成，組長為項(xiàng)目經(jīng)理。發(fā)生事故由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故大小發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令。各部門根據(jù)職責(zé)快速反應(yīng)，統(tǒng)一行動(dòng)。3.1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理組員：各部門及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室。主任：項(xiàng)目辦公室主任。成員：辦公室全體人員。3.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及人員職責(zé)1、應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍，在發(fā)生事故時(shí)，指揮組織救援，并如實(shí)上報(bào)情況，向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援；應(yīng)急結(jié)束后對(duì)事故進(jìn)行組織調(diào)查、總結(jié)評(píng)審。（1）組長：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)。決定是否要求外部支援。事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略，和事故現(xiàn)指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。（2）副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作，評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)并對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)員的個(gè)人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；保持與總指揮的聯(lián)絡(luò)。（3）副組長：項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)事故發(fā)生后應(yīng)對(duì)各界媒體和記者，并針對(duì)本事故的相關(guān)搶救進(jìn)展、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失及其他信息的匯總及新聞發(fā)言，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，并與安全人員和法律人員及其他事故應(yīng)急者保持聯(lián)系；其他人員嚴(yán)禁對(duì)媒體和記者就此次事故進(jìn)行評(píng)論和透露相關(guān)內(nèi)容。2、應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)工作，在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動(dòng)本項(xiàng)目部人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)；負(fù)責(zé)運(yùn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。應(yīng)急辦公室主任由項(xiàng)目辦公室主任擔(dān)當(dāng)。3.2項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖副總指揮：項(xiàng)目副經(jīng)理副總指揮：項(xiàng)目總工副總指揮：項(xiàng)目副經(jīng)理副總指揮：項(xiàng)目總工應(yīng)急總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理安質(zhì)部工程部財(cái)務(wù)部辦公室黨工委調(diào)度室試驗(yàn)室機(jī)械隊(duì)運(yùn)輸隊(duì)設(shè)物部物資部隧道隊(duì)路基隊(duì)綜合隊(duì)橋梁隊(duì)項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖3.3各部門職責(zé)3.3.1搶險(xiǎn)救援小組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的人員及設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，及時(shí)與應(yīng)急救援小組聯(lián)系，執(zhí)行應(yīng)急救援小組的決定，將事故的損失降到最低。（1）工程部：工程部長擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的監(jiān)測工作，提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)施圍護(hù)后拍照、攝像、取證。（2）隧道分隊(duì)：分隊(duì)隊(duì)長隧道分隊(duì)人員在以班組為單位，在接到通知后立即趕往事故現(xiàn)場，在分隊(duì)隊(duì)長及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下進(jìn)行事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援。任何人不得推托，積極參與事故救援。3.3.2疏散保衛(wèi)組負(fù)責(zé)監(jiān)督救援措施的安全實(shí)施，及時(shí)了解現(xiàn)場的信息，及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)或封閉，防止二次事故的發(fā)生。（1）安檢部：安檢部長保護(hù)現(xiàn)場；設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持事故現(xiàn)場內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作；保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場；保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)；根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，封閉事故現(xiàn)場，只能由搶險(xiǎn)人員進(jìn)入，確保沒有無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，收到明確解除指令后解除警戒。（2）機(jī)械分隊(duì)：機(jī)械隊(duì)長組織機(jī)械隊(duì)人員在安檢部及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行必要的封閉，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，防止二次事故的發(fā)生，同時(shí)負(fù)責(zé)清理安全通道，并指派專人看守，確保通道的暢通，搶險(xiǎn)結(jié)束后負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理。3.3.3后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購保管，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的供應(yīng)工作。保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品供給；提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備；交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的運(yùn)送，及搶險(xiǎn)救援人員和受傷人員生活物質(zhì)的供給。（1）財(cái)務(wù)部：財(cái)務(wù)部長為應(yīng)急救援提供相應(yīng)的應(yīng)急資金；為購買應(yīng)急救援物品及救援人員個(gè)人防護(hù)用品籌備及調(diào)撥資金。保障救援系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品供給。（2）設(shè)物部：設(shè)物部長、材料室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購保管，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的供應(yīng)工作。提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備；交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的運(yùn)送，及搶險(xiǎn)救援人員和受傷人員生活物質(zhì)的供給。3.3.4醫(yī)療救護(hù)組對(duì)搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；（1）工會(huì)：工會(huì)主席組織人員對(duì)搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。（2）辦公室：辦公室主任聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療及外部救援機(jī)構(gòu)、及時(shí)了解救援人員運(yùn)輸路線交通情況，使傷員能最快到達(dá)醫(yī)療地點(diǎn)，最短時(shí)間內(nèi)得到醫(yī)治。3.3.5通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)、確保與應(yīng)急救援小組和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。對(duì)外協(xié)調(diào)主要負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目書記擔(dān)當(dāng)。4、火工品爆炸預(yù)防措施4.1火工品存放注意事項(xiàng)1）炸藥在運(yùn)輸過程中，由專職人員押送、專車運(yùn)輸。2）臨時(shí)雷管庫和炸藥庫地址的選定由當(dāng)?shù)毓膊块T現(xiàn)場指定。3）炸藥和雷管的存放符合國家有關(guān)法律規(guī)定。4）雷管庫和炸藥庫必須安裝防護(hù)設(shè)施，要有專人24小時(shí)值班。5）雷管庫和炸藥庫處有完善的消防措施。6）火工品存儲(chǔ)、使用區(qū)域嚴(yán)禁煙火。7）建立炸藥和雷管的臺(tái)帳、嚴(yán)格的領(lǐng)發(fā)使用手續(xù)，建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)管理制度。8）火工品庫區(qū)看守工、管庫員需經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員擔(dān)任。4.2爆破作業(yè)注意事項(xiàng)爆破工作應(yīng)有專門的設(shè)計(jì)和爆破方案，每個(gè)施工地段應(yīng)專人統(tǒng)一指揮，并有安全警戒人員。從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得作業(yè)證。嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮。裝藥的炮棍只準(zhǔn)使用木、竹制成的。加工起爆藥包，只許在爆破現(xiàn)場于爆破前進(jìn)行，并按所需數(shù)量一次制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善保管。裝有雷管的起爆藥包禁止沖擊和猛力擠壓，禁止從起爆藥中拔出或拉動(dòng)電雷管腳線。爆破后應(yīng)及時(shí)檢查爆破效果。但不得在炮響未結(jié)束或安全時(shí)間內(nèi)進(jìn)入爆破區(qū)。安全時(shí)間正常為15分鐘。炮眼爆炸后，不論眼底有無殘藥，都不允許打殘眼。加強(qiáng)炸藥現(xiàn)場管理，由專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取和退回炸藥，炸藥進(jìn)入現(xiàn)場并有專人負(fù)責(zé)看管，專職炮工負(fù)責(zé)裝藥和聯(lián)線，其他人員負(fù)責(zé)安全警戒。放炮現(xiàn)場四周必須要有安全警戒。禁止進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)人員穿化纖衣褲。禁止將煙火帶入爆破區(qū)域。4.3瞎炮的處理1）檢查瞎炮主要是一聽、二看、三判斷。2）當(dāng)爆破眼不深時(shí)，可以用裸露爆破法處理。3）當(dāng)爆破眼過深時(shí)，可用拇指或竹制工具，小心地將炮眼上部的堵塞物掏出。距炮眼近旁60厘米處，鉆一平行炮眼，然后裝藥起爆銷毀原瞎炮。4）當(dāng)炮眼還有剩藥，可在原炮眼內(nèi)重新裝藥和雷管起爆。5）禁止直接拉出或掏出起爆藥包；6）電雷管起爆發(fā)生盲炮時(shí)，須立即切斷電源，及時(shí)將爆破網(wǎng)路短路。7）在瞎炮未處理完畢前，嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行其他作業(yè)。4.4安全警戒安全警戒距離半徑不得小于500米必要時(shí)可增大到800米，兩端區(qū)間隧道同時(shí)開挖放炮時(shí)應(yīng)，必須統(tǒng)一指揮，分先、后起爆，一方起爆另一方人員應(yīng)全部撤離工作面。2）放炮后最少要兩個(gè)人巡視放炮地點(diǎn)，檢查處理危巖、支架、瞎炮、殘炮。3）等到一切安全后方可吹哨解除警戒，并通知其他人員和機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場。4）在挖機(jī)出渣時(shí)，安全員負(fù)起安全責(zé)任，全面監(jiān)視現(xiàn)場以防底版眼的瞎炮未處理而清理出現(xiàn)場。4.5嚴(yán)禁爆破作業(yè)條件巖體有冒頂危險(xiǎn)的；爆破可能危及建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施或人員的安全而無有效防護(hù)措施的；工作面有涌水危險(xiǎn)或炮孔溫度異常的；作業(yè)通道不安全或堵塞的；支護(hù)規(guī)格與支護(hù)說明書的規(guī)定不符或工作面支護(hù)損壞的；危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒的；光線不足，無照明或照明不符合規(guī)定的；未按本規(guī)程的要求作好準(zhǔn)備工作的。5、信息報(bào)告和程序當(dāng)發(fā)生火工品爆炸事故，人員發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)通過電話立即將事件的經(jīng)過、事件狀態(tài)向項(xiàng)目副經(jīng)理及應(yīng)急辦公室匯報(bào)，項(xiàng)目副經(jīng)理接到通知后立即組織人員進(jìn)行搶救，應(yīng)急救援辦公室在接到上報(bào)后，立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及各救援小組負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理及各救援小組接到通知后立即組織人員趕赴事發(fā)地點(diǎn)，以此同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理視事故情況向監(jiān)理部門及相關(guān)上級(jí)管理部門上報(bào)；上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成損失、原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。當(dāng)出現(xiàn)搶救工作無效、且危急搶救人員安全時(shí)，應(yīng)發(fā)出警報(bào)、組織人員、設(shè)備撤離到安全區(qū)域內(nèi)；在確保人員財(cái)產(chǎn)安全的前提下應(yīng)隔離現(xiàn)場、控制事態(tài)發(fā)展。當(dāng)現(xiàn)場有人員傷害時(shí)立即撥打急救電話120，發(fā)生現(xiàn)場不能控制險(xiǎn)情時(shí)立即撥打火警電話119或報(bào)警110尋求幫助。6、應(yīng)急處置6.1應(yīng)急級(jí)別劃分為有效處置火工品爆炸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。一級(jí)：指火工品爆炸事故無法控制，并對(duì)周圍造成特別重大的影響及威脅周邊一定區(qū)域的人員和建筑、構(gòu)筑物，或已經(jīng)造成人員傷亡和無法挽回的財(cái)產(chǎn)損失以及周邊環(huán)境及大氣污染已經(jīng)發(fā)生，需要當(dāng)?shù)卣块T參與應(yīng)急搶救或就近單位支援搶救。二級(jí)：指火工品爆炸事故并未擴(kuò)散到項(xiàng)目外，只是對(duì)項(xiàng)目內(nèi)的工共安全、生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要得到當(dāng)?shù)卣С郑{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急增援處置。三級(jí)：指火工品爆炸事故，只是對(duì)項(xiàng)目內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷害、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置。四級(jí)：指火工品爆炸事故，影響范圍極小，對(duì)工程影響不大，已經(jīng)或可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)個(gè)別部門的力量和資源就能夠處置。6.2應(yīng)急處置措施及反應(yīng)程序1）反應(yīng)程序當(dāng)人員發(fā)現(xiàn)火工品爆炸事故后，應(yīng)通過電話立即將事故發(fā)生的時(shí)間、具體情況向應(yīng)急救援辦公室及項(xiàng)目副經(jīng)理匯報(bào)，應(yīng)急救援辦公室在接到上報(bào)后，立即上報(bào)應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)立即組織項(xiàng)目部各部門的相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)搶救工作，項(xiàng)目副經(jīng)理接到通知后立即組織人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在應(yīng)急救援小組指導(dǎo)下?lián)尵裙ぷ?。以此同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理視事故情況向監(jiān)理部門及相關(guān)上級(jí)管理部門上報(bào)；上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成損失、原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。有必要時(shí)，應(yīng)向上級(jí)政府部門求援，通知相應(yīng)主管部門對(duì)事發(fā)現(xiàn)象進(jìn)行封閉，防止發(fā)生二次傷亡事故的發(fā)生。6.3預(yù)案啟動(dòng)程序救援領(lǐng)導(dǎo)小組長根據(jù)事件事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，進(jìn)行統(tǒng)一安排，各應(yīng)急救援小組和搶險(xiǎn)救援人員迅速趕到現(xiàn)場，按照各組職責(zé)及事故事件響應(yīng)程序圖展開搶險(xiǎn)救援工作。事故發(fā)生接警事故發(fā)生接警信息反饋信息反饋搶救人員到位警情判斷響應(yīng)級(jí)別搶救人員到位警情判斷響應(yīng)級(jí)別人員救助通訊網(wǎng)絡(luò)開通人員救助通訊網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配工程搶險(xiǎn)應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配工程搶險(xiǎn)應(yīng)急啟動(dòng)警戒與現(xiàn)場封閉警戒與現(xiàn)場封閉現(xiàn)場指揮到位現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急增援醫(yī)療救護(hù)救援行動(dòng)應(yīng)急增援醫(yī)療救護(hù)救援行動(dòng)物質(zhì)配送物質(zhì)配送事態(tài)控制人群疏散人群疏散響應(yīng)升級(jí)事態(tài)控制人群疏散人群疏散響應(yīng)升級(jí)現(xiàn)場清理現(xiàn)場清理解除警戒應(yīng)急恢復(fù)解除警戒應(yīng)急恢復(fù)善后處理善后處理事故調(diào)查事故調(diào)查總結(jié)評(píng)審應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）總結(jié)評(píng)審應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）爆炸事故響應(yīng)程序圖6.4事故事件的報(bào)告流程6.4.1在事件搶險(xiǎn)救援過程中，由項(xiàng)目書記及項(xiàng)目總工定時(shí)向地方政府和上級(jí)主管部門報(bào)告事故事件救援進(jìn)展情況；6.4.2報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成損失、原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等事故事件報(bào)告程序圖。監(jiān)理部門四級(jí)及四級(jí)以上事故監(jiān)理部門業(yè)主四級(jí)及四級(jí)以上事故業(yè)主市安監(jiān)站中鐵隧道集團(tuán)G210三橋經(jīng)沙文至扎佐一級(jí)公路兼城市干道工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)及二級(jí)以上事故市安監(jiān)站中鐵隧道集團(tuán)G210三橋經(jīng)沙文至扎佐一級(jí)公路兼城市干道工程項(xiàng)目經(jīng)理部上級(jí)主管部門上級(jí)主管部門市政府市公安局市政府市公安局市安監(jiān)局一級(jí)事故公司應(yīng)急救援小組三級(jí)及三級(jí)以上事故公司應(yīng)急救援小組 爆炸報(bào)告程序圖6.4.3根據(jù)事故事件等級(jí)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由工程部向政府部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。6.5接警與通知6.5.1接警應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。項(xiàng)目辦公室電話：xxxxxxxxxxxxxxxx6.5.2通知接警人接到報(bào)警后，立即由向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組詳細(xì)報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。6.6應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)6.6.1醫(yī)院聯(lián)系方式醫(yī)院名稱地址聯(lián)系電話xxxxxxxxxxxx醫(yī)院xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx中醫(yī)院xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx6.6.2項(xiàng)目人員聯(lián)系電話序號(hào)姓名職務(wù)電話1xxxxx項(xiàng)目經(jīng)理xxxxxxxxxxxxxxx2xxxxx項(xiàng)目書記xxxxxxxxxxxxxxx3xxxxx項(xiàng)目總工xxxxxxxxxxxxxxx4xxxxx機(jī)械總工xxxxxxxxxxxxxxx5xxxxx項(xiàng)目副經(jīng)理xxxxxxxxxxxxxxx6xxxxx辦公室主任xxxxxxxxxxxxxxx7xxxxx財(cái)務(wù)主管xxxxxxxxxxxxxxx8xxxxx工程部長xxxxxxxxxxxxxxx8xxxxx合同主管xxxxxxxxxxxxxxx9xxxxx安質(zhì)部長xxxxxxxxxxxxxxx10xxxxx橋梁技術(shù)員xxxxxxxxxxxxxxx11xxxxx隧道技術(shù)員xxxxxxxxxxxxxxx12xxxxx路基技術(shù)員xxxxxxxxxxxxxxx上述所列人員的電話必須24小時(shí)開機(jī)，確保在發(fā)生事故時(shí)能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時(shí)進(jìn)行。所有部門能在發(fā)生應(yīng)急事故過程中緊密聯(lián)系，相互協(xié)作，保持溝通，準(zhǔn)備迅速，搶救及時(shí)的原則，加快應(yīng)急措施的有序開展和救治，將損失和傷亡降到最低。7、處置方案7.1.1應(yīng)急救援小組接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。7.1.2清點(diǎn)人員及設(shè)備，判斷事故影響范圍；7.1.3在事故調(diào)查小組未進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖、攝影或錄相，并詳細(xì)說明，清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。7.1.4、事故發(fā)生后，應(yīng)通過傳真或電話立即報(bào)告公司安質(zhì)部。7.1.5、若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門求援，必要時(shí)疏散人員。7.1.6、及時(shí)有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡事故的重要一環(huán)，首先救援小組的成員應(yīng)學(xué)會(huì)自救時(shí)的一些基本本領(lǐng)。8、應(yīng)急事故的準(zhǔn)備8.1全員培訓(xùn)各施工作業(yè)班組及部門在接到預(yù)案后，立即組織本班組及部門人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。使每位員工認(rèn)識(shí)到事故的危害性,避免麻痹思想；使每位員工熟知突發(fā)性事件發(fā)生后的上報(bào)、處置程序及避災(zāi)、避難方法、線路；使每位員工做好隨時(shí)參加搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。8.2專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理部組織對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行火工品爆炸事故、應(yīng)急逃生、急救常識(shí)等進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。使其具備一定搶險(xiǎn)救援的專業(yè)技能。9、后期處置9.1事故事件調(diào)查調(diào)查應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定事故調(diào)查的時(shí)機(jī)，事故調(diào)查組組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)組織技術(shù)鑒定；查明事故發(fā)生的經(jīng)過、人員及財(cái)產(chǎn)損失情況；查明事故性質(zhì)、原因、責(zé)任單位和主要責(zé)任者；提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采用措施的建議；提出對(duì)責(zé)任者的處理建議；編寫事故調(diào)查報(bào)告。或是積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)事故的調(diào)查，為調(diào)查提供第一手資料，以便事故責(zé)任的落實(shí)。9.2事故處理原則堅(jiān)持“四不放過”的原則，既事故不查清不放過，不采取整改防范措施不落實(shí)不放過，責(zé)任人和廣大群眾未受到教育不放過，與事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人未受到處理不放過。9.3檔案管理事故調(diào)查資料，必須包括事故的經(jīng)過描述、人員財(cái)產(chǎn)損失情況；事故的性質(zhì)、原因；事故責(zé)任單位和主要責(zé)任者；事故處理意見及防止此類事件再次發(fā)生的措施。10、保障措施10.1組織保障措施項(xiàng)目成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組、疏散保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組，并明確各部門及負(fù)責(zé)人職責(zé)，以便發(fā)生事故各司其責(zé)、迅速反應(yīng)。10.2制度保障措施在事故應(yīng)急救援工作中通信與信息，應(yīng)急支援與保障，技術(shù)措施得當(dāng)?shù)茸龀鲲@著成績的單位（部門）和個(gè)人，按項(xiàng)目部《項(xiàng)目安全管理辦法》給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。對(duì)于未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的；擅自動(dòng)用應(yīng)急救援設(shè)備、物資的；拒不執(zhí)行應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或警方的通知、指示、命令的，按國家有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目部《安全獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定進(jìn)行處罰，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。10.3后勤保障措施由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供相應(yīng)的應(yīng)急資金；為購買應(yīng)急救援物品及救援人員個(gè)人防護(hù)用品籌備及調(diào)撥資金。保障救援系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品供給。由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購保管，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的供應(yīng)工作。提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備；交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的運(yùn)送，及搶險(xiǎn)救援人員和受傷人員生活物質(zhì)的供給。10.4技術(shù)保障措施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施由項(xiàng)目總工組織，工區(qū)總工及項(xiàng)目工程部全體人員積極配合制定，事故上升至三級(jí)或三級(jí)上時(shí)，立即請(qǐng)求監(jiān)理、業(yè)主或政府主管技術(shù)部門援助，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。10.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證20萬元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。10.6應(yīng)急搶險(xiǎn)物資保障1）應(yīng)急救援物資為保證突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)所用的設(shè)備及物資在使用時(shí)充足，現(xiàn)特備下表中物品為應(yīng)急搶險(xiǎn)物資表（見表1）。表1：應(yīng)急搶險(xiǎn)物資表序號(hào)物資名稱單位數(shù)量負(fù)責(zé)人備注1擔(dān)架副6設(shè)物部庫存2小車輛2設(shè)物部施工現(xiàn)場3包扎帶包40辦公室?guī)齑?應(yīng)急藥品盒常備辦公室?guī)齑?氧氣包個(gè)4辦公室?guī)齑?應(yīng)急藥箱個(gè)2辦公室?guī)齑?裝載機(jī)臺(tái)1設(shè)物部施工現(xiàn)場8挖掘機(jī)臺(tái)2設(shè)物部施工現(xiàn)場9自卸汽車臺(tái)10設(shè)物部施工現(xiàn)場10編制袋條5000設(shè)物部施工現(xiàn)場11防撞錐樁個(gè)30設(shè)物部庫存12水泥噸20設(shè)物部備用13手推車輛10設(shè)物部施工現(xiàn)場14高音喇叭個(gè)2安檢部庫存15警戒帶卷若干安檢部庫存16滅火器組20安檢部施工現(xiàn)場17鐵锨把40設(shè)物部倉庫18安全帽頂50設(shè)物部倉庫19梯子個(gè)2設(shè)物部倉庫20電纜米200設(shè)物部施工現(xiàn)場21鈉燈個(gè)10設(shè)物部倉庫22手電筒個(gè)50設(shè)物部倉庫23衣服套10辦公室?guī)齑?）應(yīng)急物資管理應(yīng)急物資必須統(tǒng)一管理，應(yīng)急物資嚴(yán)禁挪作他用，應(yīng)急物資定期檢查，發(fā)現(xiàn)損壞失效情況，及時(shí)更換整改。(1)醫(yī)療救援物資由項(xiàng)目辦公室管理，其他儲(chǔ)備物資的管理由設(shè)物部進(jìn)行統(tǒng)一管理，分項(xiàng)目單獨(dú)存放。(2)儲(chǔ)備物資的調(diào)用必須由搶險(xiǎn)救援小組下令后方可領(lǐng)用。(3)儲(chǔ)備物資的定期檢查、更新、補(bǔ)充、調(diào)整工作由物資部門進(jìn)行，做好動(dòng)態(tài)管理工作。(4)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的使用培訓(xùn)工作由辦公室組織，安檢部和工程部進(jìn)行培訓(xùn)。(5)所有的儲(chǔ)備物資不得挪為它用。(6)在事故發(fā)生時(shí)，如儲(chǔ)備物資不能滿足現(xiàn)場需要，物資部門必須按緊急情況立即進(jìn)行購置或從外單位借用，指令由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)。10.7應(yīng)急救援人員保障施工隊(duì)組織30-50名身體健康員工組成應(yīng)急救援隊(duì)，救援隊(duì)的所有員工均為突發(fā)性事件搶險(xiǎn)的主力，所有突擊隊(duì)人員在險(xiǎn)情發(fā)生后，均要放下手頭工作（含下班休息人員）