實驗室安全管理規(guī)定

實驗室安全管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強學校實驗室安全管理，維護教學科研等工作的正常秩序，保障師生員工人身、財產(chǎn)安全，保護學校環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》和《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件，結(jié)合學校實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱實驗室是指在學校內(nèi)開展教學、科研等實驗活動的場所。第三條實驗室安全管理工作，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”、“誰使用、誰負責，誰主管、誰負責”的原則。第二章管理體系及職責第四條學校實行學校、學院（研究院）、實驗室三級聯(lián)動的實驗室安全管理體制。第五條學校黨政主要負責人是全校安全工作第一責任人。分管實驗室工作的校領(lǐng)導是實驗室安全工作的重要領(lǐng)導責任人，協(xié)助第一責任人負責實驗室安全工作。其他校領(lǐng)導在分管工作范圍內(nèi)對實驗室安全工作負有支持、監(jiān)督和指導職責。第六條學校成立實驗室安全管理領(lǐng)導小組，由分管實驗室工作的副校長擔任組長，成員單位有：實驗室與設(shè)備管理處、學生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、研究生院、教務處、科學技術(shù)處、社會科學研究處、資產(chǎn)與后勤事務管理處。各單位主要職責為：（一）實驗室與設(shè)備管理處是學校實驗室安全工作的主要責任部門，承擔學校實驗室安全管理領(lǐng)導小組辦公室工作；監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的執(zhí)行，貫徹上級有關(guān)實驗室安全管理指示精神；研究制定學校實驗室安全規(guī)章制度，并監(jiān)督實施情況；監(jiān)督各職能部門的實驗室安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查各單位實驗室安全隱患整改情況，對需學校協(xié)調(diào)整改的重大安全隱患，提出整改建議并報告有關(guān)校領(lǐng)導研究解決；組織學校實驗室安全宣傳教育工作，會同有關(guān)部門做好各級各類人員的安全教育和培訓工作;協(xié)助組織、指揮和協(xié)調(diào)實驗室安全應急救援工作；組織或參與對實驗室安全責任事故的調(diào)查處理；承辦學校交辦的實驗室安全工作其他事項。（二）學生工作部（處）協(xié)助做好學生實驗室安全教育，將實驗室安全納入到新生入學教育中，教育學生遵守國家及學校實驗室安全方面的規(guī)章制度，增強學生自我保護意識；負責做好因違反實驗室安全管理規(guī)定而構(gòu)成違紀的學生的處理工作；并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，取消違紀學生評優(yōu)評獎資格。（三）保衛(wèi)部（處）指導學校實驗室消防安全業(yè)務工作；指導、檢查、監(jiān)督各單位開展涉及實驗室的各類場所的人防、物防、技防、應急處置等安全保衛(wèi)工作，做好群防群治；定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)消防、治安等安全隱患，督促整改，協(xié)助有關(guān)部門查處安全責任事故。（四）研究生院指導學院結(jié)合學科實際開展實驗室安全教育，在研究生實驗類課程的課程教學、教學檢查和教學管理等過程中應當體現(xiàn)實驗室安全方面的要求。（五）教務處負責指導、監(jiān)督各單位在制定和審查教學大綱時，應當將實驗室安全教育列入計劃；在教師培訓、教學檢查、工作考核等本科教學管理過程中應當體現(xiàn)實驗室安全方面的要求；將教學過程中涉及師生實驗室安全的事項作為教學評估與監(jiān)督的重要指標；將本科教學實驗室安全作為重要管理內(nèi)容。（六）科學技術(shù)處、社會科學研究處負責監(jiān)督管理科研項目實施和科研生產(chǎn)過程中科研實驗“安全第一”的原則要求。科研項目立項時，要求項目負責人評估科研實驗安全的風險，若存在安全風險的，應當制定相應的風險管控工作預案，并經(jīng)所在學院（研究院）復核后，作為項目立項的附件材料；在科研管理系統(tǒng)中進行立項登記時，提醒項目負責人閱讀科研實驗安全須知，并承諾遵守執(zhí)行。（七）資產(chǎn)與后勤事務管理處負責限額以上集中采購方式采購的物資設(shè)備采購，危險化學品等實驗室管控類物品的采購及申報工作；負責保障實驗室供水供電，保障學校實驗正常開展；負責學校實驗廢棄物處置工作，協(xié)調(diào)專業(yè)公司統(tǒng)一清運處置學校各類實驗廢棄物；負責涉源設(shè)施、設(shè)備、試劑等監(jiān)督管理工作。第七條各學院（研究院）黨政負責人是本單位實驗室安全工作主要領(lǐng)導責任人。各學院（研究院）分管實驗室工作的院領(lǐng)導是本單位實驗室安全工作直接領(lǐng)導責任人。各實驗室責任人是本實驗室安全工作的直接責任人。第八條各學院（研究院）應當成立實驗室安全工作領(lǐng)導小組，落實實驗室安全管理領(lǐng)導責任，制定本單位的實驗室安全工作計劃并組織實施；建立、健全實驗室安全責任體系和規(guī)章制度；定期、不定期組織實驗室安全檢查，并落實安全隱患整改工作；組織本單位實驗室安全環(huán)保教育培訓，實行實驗室準入制度；及時發(fā)布、報送實驗室安全環(huán)保工作相關(guān)通知、信息、工作進展等。學院（研究院）實驗室秘書協(xié)助分管領(lǐng)導做好本單位實驗室安全的具體工作。實驗室負責人根據(jù)學院（研究院）的實驗室安全工作計劃開展本實驗室的安全管理工作。各實驗室應當設(shè)定一名安全員，安全員協(xié)助實驗室負責人具體負責該實驗室的安全工作。安全員對實驗室的安全負有檢查、監(jiān)督的責任，有權(quán)制止有礙安全的操作，糾正安全違章行為。第九條凡進入實驗室工作、學習的人員，應當遵守實驗室安全相關(guān)法律法規(guī)及學校的規(guī)章制度，接受安全教育培訓，掌握安全知識和基本的救助知識，確保人身及財產(chǎn)安全；掌握正確的實驗、儀器設(shè)備、試劑等操作方法；了解實驗室安全防護設(shè)施的使用方法和布局，做好個人防護。第十條各實驗室應當根據(jù)《實驗室安全教育管理規(guī)定》的要求，結(jié)合各自工作特點，制定相應的安全管理制度及實施細則，并嚴格貫徹執(zhí)行；實驗室應當將安全知識、安全制度、操作規(guī)程等列為教學內(nèi)容之一；新進實驗室人員須接受安全教育，掌握基本安全知識和技能，取得相應許可方能進入實驗室工作、學習。第十一條學校實驗室安全管理領(lǐng)導小組與各學院（研究院）、學院（研究院）與各實驗室、實驗室與實驗室人員層層簽訂實驗室安全責任書，切實將安全責任落實到位，落實到人。第三章實驗室安全管理主要內(nèi)容第十二條各學院（研究院）需根據(jù)本學科和實驗室特點，加強師生員工和外來人員的安全教育，建立、落實實驗室準入制度。第十三條實驗室安全基本要求（一）實驗室消防安全按學校有關(guān)消防規(guī)定執(zhí)行。（二）實驗室應當建立值日制度。值日人員或工作人員下班時，應當關(guān)閉電源、水源、氣源、門窗，并妥善保存藥品。（三）實驗室在從事涉及壓力容器、電工、焊接、振動、噪聲、高溫、高壓、輻射、強光閃爍、放射性物質(zhì)、病原微生物及危險化學品等危險性較高的操作和實驗時，應當嚴格制定操作規(guī)程，并采取相應的勞動保護措施。（四）嚴禁在實驗室區(qū)域儲存食品、飲料，從事烹飪、飲食和吸煙等與實驗無關(guān)的活動；與實驗無關(guān)的人員不得進入實驗室，實驗室內(nèi)嚴禁留宿。第十四條危險化學品安全管理（一）本規(guī)定所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。（二）使用危險化學品的單位須認真貫徹國家《危險化學品安全管理條例》和上級部門的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)管理危險化學品的購置、領(lǐng)取、保管、使用、轉(zhuǎn)移和廢物處置等各個環(huán)節(jié)，并建立臺賬，做到賬物相符。（三）使用危險化學品的單位應當制定安全使用操作規(guī)程，明確安全使用注意事項。實驗人員須配備防護裝備方可參與有關(guān)實驗。學生應經(jīng)教師指導培訓并采取必要的安全防護措施后，方可開展涉及危險化學品的有關(guān)實驗。使用危險化學品的實驗教學負責人、項目負責人對危險化學品的使用安全負直接責任。（四）各單位應當組織使用危險化學品的教職員工、學生參加專門的安全教育培訓，學習危險化學品相關(guān)的政策法規(guī)，規(guī)范購置、存儲、使用和廢物處置等工作。（五）危險化學品應當指定具備專業(yè)知識的專人負責管理。劇毒化學品、爆炸品、麻醉和精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、易制毒化學品、易制爆化學品等特殊品類化學品，堅持嚴格執(zhí)行雙人保管、雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)取和雙人使用的“五雙”管理制度，防止失竊、誤領(lǐng)、誤用等安全事故。（六）化學品應當根據(jù)物質(zhì)的不同特性、滅火方法進行分類、分項存放，不得混合存放。存放的化學品應當有目錄清單并注明存量，化學品標簽應當顯著完整清晰。存放地點應當安裝防火、防水（潮）、防泄漏、防盜、通風設(shè)施，無關(guān)人員禁止進入。嚴禁在實驗室內(nèi)存放超量化學品。（七）管控類危險化學品應當由學校采購管理部門向具備經(jīng)營資質(zhì)的單位統(tǒng)一購置，嚴禁其它單位與個人私自購買。劇毒品使用應當按同一批次實驗的需求量按需申領(lǐng)，使用情況當日報告，實驗剩余當日清退，嚴禁存放、帶離實驗室，嚴禁私自銷毀、丟棄或借予他人。（八）轉(zhuǎn)移和運輸劇毒化學品、爆炸品、麻醉和精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、易制毒化學品、易制爆化學品等特殊品類化學品，應當妥善包裝，使用專用運輸工具，運輸過程須派專人隨行監(jiān)管。第十五條生物安全管理實驗室生物安全管理內(nèi)容按《實驗室生物安全管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。第十六條輻射安全管理（一）本規(guī)定所稱放射性物品是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品，或產(chǎn)生預定水平乂、Y電子束、中子射線等的電器設(shè)備。涉輻場所及放射性物品應當遵守《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及學校有關(guān)規(guī)定，在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的《輻射安全許可證》后方能開展相關(guān)工作。放射性同位素及射線裝置的購置、保管、使用、備案和處置等各環(huán)節(jié)須嚴格按照國家和學校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）凡使用放射性同位素和射線裝置的實驗室，入口處必須張貼放射性危險標志，安裝必要的安全防護聯(lián)用鎖及報警裝置或者工作信號裝置。輻射工作人員必須參加環(huán)保主管部門認可的輻射安全培訓機構(gòu)組織的培訓并通過考核，定期接受個人放射劑量監(jiān)測、職業(yè)體檢及再培訓。實驗工作人員須做好安全使用放射性同位素和射線裝置的宣傳和教育工作，佩帶個人放射計量儀，并嚴格遵守放射性同位素和射線裝置的操作規(guī)程和使用規(guī)定。（三）涉輻場所應當加強安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜、防火、防水、防泄漏和防破壞等措施。必要時應當設(shè)專人警戒，防止無關(guān)人員接近。（四）廢放射源的處理必須向有關(guān)部門申報，并辦理相關(guān)手續(xù)。待處理的廢放射源必須妥善保管，嚴禁隨意堆放、掩埋、焚燒和丟棄。含放射性同位素的廢棄裝置，在沒有取出放射源的情況下，不得對其裝置進行任何處理。第十七條實驗室特種設(shè)備安全管理（一）本規(guī)定所稱實驗室特種設(shè)備是指國家以行政法規(guī)的形式認定的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的儀器設(shè)備，如鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、起重機械等，詳細種類參照國家質(zhì)檢總局制定的《特種設(shè)備目錄》。（二）學校購置實驗室特種設(shè)備，其設(shè)計、生產(chǎn)單位必須是按照國家有關(guān)規(guī)定取得許可的單位。特種設(shè)備出廠時，應當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。境外制造的特種設(shè)備，必須符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、法規(guī)、規(guī)定、強制性標準及技術(shù)規(guī)程的要求。特種設(shè)備的安裝調(diào)試、質(zhì)保期內(nèi)的維護工作原則上由生產(chǎn)廠家負責實施，以確保安裝、維護的質(zhì)量和使用安全。特殊情況需由其他單位承擔的，該單位必須具備相應的安全資質(zhì)證書。（三）特種設(shè)備安裝和調(diào)試完畢，安裝單位自檢合格并經(jīng)具有特種設(shè)備檢測檢驗資格的機構(gòu)檢驗合格，使用單位應當按要求及時提供相關(guān)的資料，到政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊登記手續(xù)，取得特種設(shè)備使用登記證，并且將登記標志固定在該特種設(shè)備的顯著位置后，方可投入正式使用。凡未按要求辦理注冊登記手續(xù)，未取得特種設(shè)備使用登記證的特種設(shè)備，任何單位不得擅自投入使用。（四）使用單位應當根據(jù)特種設(shè)備的使用狀況，落實專（兼）職安全管理人員，負責整理、登記并妥善保管隨機文件和資料，建立安全技術(shù)檔案；組織做好設(shè)備的安裝、維護保養(yǎng)和定期檢測檢驗工作；落實國家和學校的相關(guān)規(guī)定，確保特種設(shè)備的管理與使用規(guī)范、安全。（五）特種設(shè)備管理與操作人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門培訓并考核合格，取得特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后方可從事相應的工作。（六）各實驗室應當根據(jù)實際制定特種設(shè)備的安全操作規(guī)程，嚴格按照安全操作規(guī)程使用特種設(shè)備，并做好使用記錄。特種設(shè)備使用中發(fā)現(xiàn)異常情況，應當立即停止使用，及時進行檢修。（七）壓力容器需定期檢查，確保安全有效。（八）易發(fā)生反應氣體氣瓶，易燃氣體氣瓶與助燃氣體氣瓶不得混合放置。易燃、有毒等危險氣體氣瓶必須安放在通風良好且配備泄漏監(jiān)測報警裝置的場所。各種壓力氣瓶豎直放置時，應當采取防止傾倒措施。壓力氣瓶使用時要防止氣體外泄；瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留有安全余壓；使用完畢及時關(guān)閉總閥門。（九）各種壓力氣瓶應當避免曝曬和靠近熱源，可燃、易燃氣瓶離明火距離不得小于10米；嚴禁敲擊和碰撞壓力氣瓶；外表漆色標志應當保持完好，壓力氣瓶應當專氣專用，嚴禁私自改裝它種氣體使用。嚴禁使用超期氣瓶，超過檢驗期的氣瓶應當及時清退。（十）經(jīng)常檢查易燃、有毒等危險氣體管道、接頭、開關(guān)及器具是否有泄漏，隨時排除安全隱患。禁止無人值守時，使用易燃、有毒等危險氣體。第十八條儀器設(shè)備安全（一）實驗室的儀器設(shè)備應當有操作規(guī)程、安全注意事項，有專人負責維護，定期校驗、校準和維護保養(yǎng)，做好使用和維護保養(yǎng)記錄，保持良好的性能和準確的精度，并處于完善可用狀態(tài)，確保儀器設(shè)備安全運行。（二）各類實驗應當嚴格按照安全操作規(guī)程進行，上機前需制定切實可行的實驗方案，并做好各種準備工作。上機時嚴格按操作規(guī)程進行，開機后必須有人值守，用完儀器應當認真進行安全檢查。對不遵守規(guī)定的，管理人員有權(quán)對其勸阻、糾錯直至拒絕其繼續(xù)使用。（三）實驗室儀器設(shè)備管理人員必須密切注意學校有關(guān)部門停水停電的通知和氣象部門的惡劣天氣預警通知，注意貴重儀器設(shè)備的停水停電保護措施，如遇臺風、暴雨、冰雹、雷暴等惡劣天氣，應當提前對貴重儀器設(shè)備采取保護措施，防止或減小外界影響對儀器設(shè)備造成的損失。在發(fā)生惡劣天氣情況時，須安排工作人員在現(xiàn)場值班。（四）對精密、貴重儀器和大型設(shè)備的圖紙、說明書等各種隨機資料，應當按規(guī)定存放，設(shè)專人妥善保管，不得攜出或外借。如有特殊需要須經(jīng)領(lǐng)導批準，向管理人員辦理出借手續(xù)，并按時歸還。貴重儀器設(shè)備及其附屬的安全裝置，未經(jīng)申報批準，不準隨意拆卸與改裝。確需拆卸或改裝時，應當書面請示學院（研究院）領(lǐng)導批準。儀器設(shè)備發(fā)生故障應當及時進行維修，并做好維修記錄。第十九條實驗室廢棄物的安全管理按《實驗室危險廢物處置管理暫行辦法》、《實驗室危險廢物回收實施細則》執(zhí)行。第二十條實驗室保密安全（一）各實驗室應當嚴格按照所承擔的科研任務保密要求，落實相關(guān)保密管理要求和措施，做到嚴格管理、責任到人、嚴密防范、確保安全。（二）涉密項目的實驗場所建設(shè)要符合國家保密技術(shù)防范要求，與工程建設(shè)同步進行，采取電子監(jiān)控、防盜報警等必要的安全防范措施。應當確定安全控制區(qū)域，嚴禁攜帶便攜式電子設(shè)備進入，同時嚴格實驗室以外人員進入審批程序，安排專人全程陪同。（三）涉密計算機及辦公自動化設(shè)備等應當符合保密管理要求和保密技術(shù)標準，嚴格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定。（四）各單位應經(jīng)常對實驗室工作人員進行保密教育，定期對保密工作的執(zhí)行情況進行認真檢查，杜絕泄密事故。（五）實驗室承擔的科研項目的測試數(shù)據(jù)、分析結(jié)論、階段成果和各種技術(shù)文件，均應當按相關(guān)保密管理制度措施進行保管和使用，任何人不得擅自對外發(fā)布。第二^^一條安全檢查與隱患整改制度（一）實驗室與設(shè)備管理處組織開展實驗室安全檢查，下發(fā)整改通知并督促相關(guān)單位落實整改。（二）實驗室安全督導對學校實驗室開展實驗室安全衛(wèi)生的督查、指導、宣傳、教育工作。（三）各單位應當建立實驗室安全檢查制度。組織進行實驗室安全隱患排查，全面掌握本單位的實驗室安全風險點，樹立“隱患就是事故”的觀念，依法依規(guī)建立實驗室安全事故隱患排查、登記、報告、整改等制度，實行“閉環(huán)管理”，確保整改責任、資金、措施、時限和預案“五落實”。（四）各實驗室應當落實日常安全與衛(wèi)生檢查制度，每月應當至少進行1次全面的安全自查。（五）各學院（研究院）、各實驗室對各類安全檢查、自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當及時整改并反饋整改結(jié)果，對短時間內(nèi)無法整改