2023學(xué)年完整公開課版政治生活4

根本政治制度基本政治制度基層群眾自治制度發(fā)展社會(huì)主義民主政治人民代表大會(huì)制度（政體）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度5我國(guó)的人民代表大會(huì)制度2020屆第一輪復(fù)習(xí)《政治生活》

第三單元《發(fā)展社會(huì)主義民主政治》人民代表大會(huì)人民如何行使國(guó)家權(quán)力人民代表大會(huì)組成全國(guó)人大地方各級(jí)人大職權(quán)人大代表：產(chǎn)生、權(quán)利、義務(wù)人民代表大會(huì)制度政體：與國(guó)體關(guān)系人民代表大會(huì)制度含義、地位、基石、基本內(nèi)容組織和活動(dòng)原則：民主集中制為什么堅(jiān)持和完善、如何堅(jiān)持和完善(基石)1.人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位。2.人民代表大會(huì)的職權(quán)。3.人大代表的產(chǎn)生。4.人大代表的職責(zé)。5.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。6.人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系?？键c(diǎn)展示人民各級(jí)人大代表民主選舉組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力產(chǎn)生（一）人民如何行使國(guó)家權(quán)力一.人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)人民人大代表民主選舉組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力產(chǎn)生2.人大與行政機(jī)關(guān)相互監(jiān)督、相互制衡。直接行使國(guó)家權(quán)力×1.我國(guó)行政、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督?！蹋ǘ┤嗣翊泶髸?huì)1.組成：全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)(1)全國(guó)人大①性質(zhì)：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)②地位：

全國(guó)人大在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位④常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，以便更好發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。⑤全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)注意：全國(guó)人大：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。⑥政府、監(jiān)察委員會(huì)、司法機(jī)關(guān)不是人大的職能部門。其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)由全國(guó)人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督③關(guān)系：（二）人民代表大會(huì)一.人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)1.組成：全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)(2)地方各級(jí)人民代表大會(huì)①性質(zhì)：地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)②作用：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由地方各級(jí)人大討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。③職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)注意：我國(guó)立法機(jī)關(guān)：全國(guó)人大及其常委會(huì)（二）人民代表大會(huì)一.人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)2.權(quán)力：(1)立法權(quán)：制定法律的權(quán)力。①全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。②省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)。(2)決定權(quán)：

各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)。(3)任免權(quán)：

各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免。(4)監(jiān)督權(quán)：①監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施②監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院工作補(bǔ)充1：人大權(quán)力①立法權(quán):關(guān)于制定法律的決定②任免權(quán)：對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定③監(jiān)督權(quán)：對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議的決定④決定權(quán)：關(guān)于政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院工作報(bào)告中下一年度規(guī)劃的通過的決定補(bǔ)充2：人大委托國(guó)務(wù)院行使立法權(quán)?！粒ㄈ┤舜蟠硪?人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

1.人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

全國(guó)人大代表:最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

地方各級(jí)人大代表:2.產(chǎn)生:由民主選舉產(chǎn)生（1）全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出。（2）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。3.人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)審議各種議案表決各項(xiàng)決定人大代表有權(quán)依照法定程序，向人民代表大會(huì)提出議案。人大代表有權(quán)依照法定程序，向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。（三）人大代表一.人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)4.義務(wù)①協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；②與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。補(bǔ)充1：在我國(guó)，人民代表大會(huì)的職權(quán):我國(guó)人大代表的權(quán)利:我國(guó)公民的政治權(quán)利和自由:主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利:立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)政府：保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)補(bǔ)充2：在我國(guó)，政府和人民政協(xié)的職能：人民政協(xié)：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政(19全國(guó)Ⅱ)2018年10月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強(qiáng)對(duì)民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)等相關(guān)人員到會(huì)應(yīng)詢作答。人大常委會(huì)對(duì)“兩高”工作進(jìn)行專題詢問是()①行使最高立法權(quán)的積極探索②加強(qiáng)對(duì)司法工作監(jiān)督的重要形式③推進(jìn)落實(shí)司法責(zé)任，促進(jìn)司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A.①②B.①④C.②③D.③④c(19全國(guó)Ⅲ)2018年，某省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對(duì)所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國(guó)家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)，能夠()①?gòu)?qiáng)化人大——環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時(shí)效性A.①②B.①③C.②④D.③④C(19北京)“新舉措·新變化·新氣象”，某校學(xué)生在全國(guó)人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。對(duì)這些新舉措理解正確的是①引入第三方評(píng)估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問，有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高監(jiān)督的能力和水平A.①②B.①③C.②④D.③④C(19北京)“司法局喊你來當(dāng)人民陪審員了！”2018年底，不少北京市民收到了一條短信，告知已被隨機(jī)抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》頒布實(shí)施后，第一次嘗試從常住人口中隨機(jī)抽選候選人，以確保群眾參與的廣泛性。下列選項(xiàng)正確的是()①?gòu)氖忻裰谐檫x人民陪審員，滿足了公眾行使國(guó)家權(quán)力的訴求②公民依法參加審判活動(dòng)，有利于促進(jìn)司法公正，提升司法公信③讓普通市民參加審判活動(dòng)，目的在于提高法院的審判工作效率④這一舉措可以促進(jìn)公眾直接接觸、了解法律，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)A.①③B.①④C.②③D.②④D【18海南】為充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，某縣人大常委會(huì)推出工作評(píng)議制度，任期內(nèi)完成了對(duì)縣政府全部組成部門的評(píng)議，有力推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)改革創(chuàng)新、學(xué)前教育的資源投入等方面的工作，得到社會(huì)各界的好評(píng)。該縣人大對(duì)政府工作進(jìn)行評(píng)議①?gòu)?qiáng)化了縣人大的監(jiān)督工作②改變了縣人大的職權(quán)范圍③行使了人大對(duì)縣域事務(wù)的決定權(quán)④是推進(jìn)縣人大工作的制度探索A．①②

B．①④

C．②③

D．③④B【2017全國(guó)I】根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，國(guó)家主席習(xí)近平2015年8月29日簽署特赦令，對(duì)參加過抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。特赦令指出，對(duì)符合特赦條件的服刑罪犯，經(jīng)人民法院依法作出裁定后，予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于A.國(guó)家主席

B.全國(guó)人大常委會(huì)

C.人民法院

D.中央人民政府B(2015四川文綜,4,4)2015年,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)完善專題詢問工作的若干意見》,要求圍繞社會(huì)普遍關(guān)注和人民群眾期待的重大問題,每年安排1至2位國(guó)務(wù)院副總理或國(guó)務(wù)委員向全國(guó)人大常委會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告,聽取審議意見并回答詢問。這表明,全國(guó)人大常委會(huì)①制定法律,提高政府行政效能②積極履職,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督③與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新行政管理方式④以人為本,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益A.①②B.①③C.②④D.③④

C(2017全國(guó)卷）西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年，共提交42項(xiàng)建議和議案，與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系，呼吁保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館，還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過上述行為①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的意見和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A.①②B.①③C.②④D.③④

A（2015山東文綜）2014年5月，山東省人大常委會(huì)針對(duì)大氣污染防治問題對(duì)省政府進(jìn)行專題詢問，省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來的大氣污染防治情況對(duì)這一問題作出了答復(fù)，詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播，使公民對(duì)山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了：①公民依法參與民主管理②人大代表依法行使表決權(quán)③人民代表大會(huì)具有對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)④政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則A.①②B.①③C.②④D.③④D（2019河南模擬）為督促各部門解決好民生實(shí)事，某市人大常委會(huì)開展了民生實(shí)事項(xiàng)目代表監(jiān)督周活動(dòng)，由10個(gè)市人大代表小組分別監(jiān)督10件民生實(shí)事項(xiàng)目。這10個(gè)小組通過調(diào)研、視察等方式,深入項(xiàng)目一線明察暗訪,現(xiàn)場(chǎng)直擊問題,并及時(shí)梳理匯總反饋給政府,督促相關(guān)部門整改落實(shí)。上述活動(dòng)①是通過人大代表行使提案權(quán)為政府諫言②實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，為代表履職創(chuàng)新了載體③進(jìn)一步完善了人大代表聯(lián)系群眾制度③是人大常委會(huì)落實(shí)監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)A①②B①③C.②④D.③④C（一）政體二.人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度1.政體：國(guó)家政權(quán)的組織形式2.國(guó)體與政體的關(guān)系：決定國(guó)體政體人民民主專政人民代表大會(huì)制度決定（二）我國(guó)政體：人民代表大會(huì)制度1.含義：

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。二.人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度（二）我國(guó)政體：人民代表大會(huì)制度2.地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。3.基石：人民代表大會(huì)4.人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則：民主集中制(1)民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(2)表現(xiàn)：①人民代表大會(huì)與人民：人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。②人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)：人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。③中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)：在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。4.我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則：民主集中制(2)表現(xiàn)：①人民代表大會(huì)與人民：人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

注意:A在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人大代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。B對(duì)違反人民意志，損害人民利益的不稱職的代表，人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。

4.我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則：民主集中制(2)表現(xiàn)：②人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)：人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。

注意:A人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由其他國(guó)家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。

B人大與行政、司法機(jī)關(guān)：決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督

C國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等，總稱國(guó)家機(jī)構(gòu)。

a元首是一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)，是一個(gè)國(guó)家在實(shí)質(zhì)上或形式上的對(duì)內(nèi)和對(duì)外的最高代表。

b立法機(jī)關(guān)是指制定、修改、廢止法律的機(jī)關(guān)。

C我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，由中央政府（國(guó)務(wù)院）和地方政府構(gòu)成,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行人大通過的法律和決議中有關(guān)行政工作的部分。d我國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)—監(jiān)察委員會(huì)：對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督、調(diào)查、處置e我國(guó)的司法機(jī)關(guān)：人民法院和人民檢察院

人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān)。

人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

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在我國(guó)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān):人民代表大會(huì)注意：監(jiān)察委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)、個(gè)人的干涉。含義民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。表現(xiàn)人民代表大會(huì)與人民人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。小結(jié)：我國(guó)人民代表大會(huì)的組織和活動(dòng)原則：民主集中制二.人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度（二）我國(guó)政體：人民代表大會(huì)制度5基本內(nèi)容：①國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。⑤等等①由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定。②優(yōu)越性：保障人民當(dāng)家作主;動(dòng)員全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。③有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

（二）我國(guó)政體：人民代表大會(huì)制度6為什么要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度（二）我國(guó)政體：人民代表大會(huì)制度7如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度（1）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（2）保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主；（3）全面推進(jìn)依法治國(guó)；（4）堅(jiān)持民主集中制。拓展：全面深化改