某電子有限公司電聲精密器件生產(chǎn)項(xiàng)目申請報(bào)告

·PAGE1·目錄第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1第一節(jié)項(xiàng)目申報(bào)單位概況 1第二節(jié)報(bào)告編制依據(jù)及范圍 1第三節(jié)報(bào)告總結(jié)論 2第四節(jié)項(xiàng)目概況 4第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 33第一節(jié)發(fā)展規(guī)劃分析 33第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策分析 33第三節(jié)行業(yè)準(zhǔn)入分析 34第三章資源開發(fā)及綜合利用分析 36第四章節(jié)能方案分析 38第一節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 38第二節(jié)能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 39第三節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 40第五章建設(shè)用地和征地拆遷分析 44第一節(jié)項(xiàng)目選址及用地方案 44第二節(jié)土地利用合理性分析 51第三節(jié)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 52第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 53第一節(jié)設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 53第二節(jié)項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 53第三節(jié)設(shè)計(jì)原則 54第四節(jié)生態(tài)環(huán)境影響治理措施 54第五節(jié)生態(tài)環(huán)境影響分析 56第七章經(jīng)濟(jì)影響分析 57第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益分析 57第二節(jié)行業(yè)影響分析 60第八章社會影響分析 61第一節(jié)社會影響效果分析 61第二節(jié)社會適應(yīng)性分析 62第三節(jié)社會風(fēng)險(xiǎn)分析 63第九章結(jié)論和建議 66第一節(jié)結(jié)論 66第二節(jié)建議 66×××電子有限公司電聲精密器件生產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目申請報(bào)告PAGE2第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況第一節(jié)項(xiàng)目申報(bào)單位概況一、項(xiàng)目名稱電聲精密器件生產(chǎn)項(xiàng)目二、項(xiàng)目申報(bào)單位×××電子有限公司法定代表人：聯(lián)系電話：郵編：通訊地址：三、申報(bào)單位概況本公司是一家以電聲類精密器件產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、模具設(shè)計(jì)、模具制造，銷售與服務(wù)為一體的電聲產(chǎn)品器件整體解決方案提供商，屬國家提倡發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四、報(bào)告編制單位工程咨詢等級：丙級證書編號：工咨丙發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會第二節(jié)報(bào)告編制依據(jù)及范圍一、編制依據(jù)1、項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于編制該項(xiàng)目報(bào)告的委托書、合同書2、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》3、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）4、國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要5、國家發(fā)展和改革委員會令第22號（《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》）6、國家發(fā)展和改革委員會令第16號（清潔生產(chǎn)審核暫行辦法）7、項(xiàng)目所在地有關(guān)基礎(chǔ)資料8、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料二、編制范圍1、申報(bào)單位概況2、擬建項(xiàng)目概況3、建設(shè)用地和相關(guān)規(guī)劃4、資源利用和能源消耗分析5、環(huán)境影響分析6、經(jīng)濟(jì)效益分析7、社會效果分析第三節(jié)報(bào)告總結(jié)論該項(xiàng)目主要從事電聲精密器件的生產(chǎn)和銷售，符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中鼓勵(lì)類第二十四大項(xiàng)“信息產(chǎn)業(yè)”第23條“新型電子元器件（片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）制造”中有關(guān)電聲精密器件制造的產(chǎn)業(yè)政策要求。項(xiàng)目建成后，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，項(xiàng)目建設(shè)是必要、可行的。一、建設(shè)地址該項(xiàng)目擬建于。二、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目占地面積約計(jì)1700平方米，總建筑面積5100平方米。項(xiàng)目新購進(jìn)設(shè)備65三、產(chǎn)品方案該項(xiàng)目主要從事電聲精密器件的生產(chǎn)和銷售，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，可形成年產(chǎn)揚(yáng)聲器配件2億只、傳聲器配件2億只、其他機(jī)械配件2000萬只的生產(chǎn)能力。四、勞動定員該項(xiàng)目勞動定員100人，其中管理技術(shù)人員30人，生產(chǎn)人員70人。五、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為1年，自2010年12月至2011年12月。六、投資估算該項(xiàng)目總投資1000萬元，其中，固定資產(chǎn)投資950萬元，鋪底流動資金50萬元。固定資產(chǎn)投資中建筑工程費(fèi)用30萬元，設(shè)備(材料)購置及安裝費(fèi)800萬元，其他費(fèi)用70萬元，預(yù)備費(fèi)50萬元。項(xiàng)目資本金200萬元。七、資金籌措項(xiàng)目建設(shè)資金由企業(yè)自籌解決。八、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號指標(biāo)單位數(shù)量備注一建設(shè)規(guī)模1總建筑面積㎡5100二項(xiàng)目計(jì)算期年111建設(shè)期年12生產(chǎn)經(jīng)營期年10三項(xiàng)目總投資萬元10001固定資產(chǎn)投資萬元9502鋪底流動資金萬元50四勞動定員人100五正常年銷售收入萬元3100六總成本費(fèi)用萬元2418七銷售稅金及附加萬元17八增值稅萬元97九利潤總額萬元568十所得稅萬元142十一稅后利潤萬元426十二經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%49.862財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元656Ic=12%3投資回收期年2.3含建設(shè)期4總投資收益率%56.85項(xiàng)目資本金凈利潤率%1426盈虧平衡點(diǎn)%36.8第四節(jié)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目背景近年來，隨著消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和3C技術(shù)的融合，電聲行業(yè)一直保持著快速增長態(tài)勢，全球微型電聲元器件領(lǐng)域的研發(fā)和生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品應(yīng)用層次不斷提高。在傳統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，手機(jī)、筆記本電腦、PDA、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、游戲機(jī)等領(lǐng)域，對微型電聲器件性能的要求也越來越高，其消費(fèi)量逐年增大。同時(shí)，隨著國際產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化，眾多跨國企業(yè)開始在中國尋求本地微型電聲元器件供應(yīng)商，為國內(nèi)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模創(chuàng)造了難得的外部條件。國家對微型電聲元器件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視，信息產(chǎn)業(yè)部制定的《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃綱要》中明確提出，將包含微型電聲元器件在內(nèi)的新型元器件技術(shù)作為我國信息產(chǎn)業(yè)未來重點(diǎn)發(fā)展的15個(gè)技術(shù)領(lǐng)域之一。山東省在《電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的主要任務(wù)中也明確提出，“充分利用某市電聲產(chǎn)品從開發(fā)、生產(chǎn)到市場營銷已形成的基礎(chǔ)和某市市政府對電子信息產(chǎn)業(yè)的高度重視和大力支持所營造的發(fā)展環(huán)境加快建立山東（某市）電聲產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，使其盡快壯大規(guī)模?！惫就顿Y項(xiàng)目所生產(chǎn)的電聲器件產(chǎn)品，市場前景廣闊，受到了國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持，面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)日本、韓國以及臺灣地區(qū)投資商紛紛來山東半島投資興建電子電聲項(xiàng)目，逐漸形成了環(huán)渤海工業(yè)供求關(guān)系鏈，各大廠家正在極力尋找合作伙伴。面臨這內(nèi)外部環(huán)境需求的大好形式，本項(xiàng)目開展時(shí)機(jī)成熟。2、我國電聲行業(yè)發(fā)展趨勢展望：電聲器件的應(yīng)用領(lǐng)域越來越寬，市場需求持續(xù)增長。（1）微型駐極體麥克風(fēng)微型駐極體麥克風(fēng)主要應(yīng)用于移動通訊設(shè)備及其周邊產(chǎn)品、筆記本電腦、個(gè)人數(shù)碼產(chǎn)品、汽車電子和消費(fèi)類電聲產(chǎn)品等領(lǐng)域，使用量非常大。2004年至2006年，全球微型駐極體麥克風(fēng)的銷售量分別為16.02億只、17.25億只、18.00億只，復(fù)合增長率為6.00%。預(yù)計(jì)從2007年到2012年，全球微型駐極體麥克風(fēng)的銷售量將從19.09億只增長到28.01億只，復(fù)合增長率為7.97%。由此可見，全球微型駐極體麥克風(fēng)銷售量的年增長率逐年上升，一方面由于微型麥克風(fēng)產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，總需求旺盛，另一方面則得益于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改變，如麥克風(fēng)陣列以其更佳的降噪效果，市場占有率隨著消費(fèi)者對高品質(zhì)通話質(zhì)量的追求而顯著提高，通常在一個(gè)麥克風(fēng)陣列模組中，會使用2個(gè)至多個(gè)微型駐極體麥克風(fēng)，上述因素都將引導(dǎo)微型駐極體麥克風(fēng)總銷售量的大幅提升。微型駐極體麥克風(fēng)的應(yīng)用非常廣泛，其中手機(jī)為其最大的應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)廣泛應(yīng)用在筆記本電腦、MP3/MP4、數(shù)碼相機(jī)、掌上游戲機(jī)、家用攝像機(jī)、移動DVD、PDA、電子詞典等產(chǎn)品中。以手機(jī)應(yīng)用為例，根據(jù)CCID預(yù)測，全球手機(jī)市場對微型駐極體麥克風(fēng)的需求量2007年為12.79億只，占其市場總需求量的67.02%，2008年為13.09億只，占比為65.30%，到2012年需求量增長到16.97億只，占比為60.63%。同時(shí)，微型駐極體麥克風(fēng)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，從手機(jī)、筆記本電腦等應(yīng)用領(lǐng)域，逐漸延伸到MP3/MP4、錄音筆、數(shù)碼相機(jī)、家用攝像機(jī)、掌上游戲機(jī)以及其它應(yīng)用領(lǐng)域。這些應(yīng)用需求的增長都會帶動微型駐極體麥克風(fēng)消費(fèi)量的大幅增長。預(yù)計(jì)2007年-2012年全球范圍內(nèi)，電聲器件在各領(lǐng)域中的應(yīng)用比例如下：（2）微型揚(yáng)聲器／受話器隨著信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，微型電聲元器件的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，其中，微型揚(yáng)聲器/受話器在通信、消費(fèi)電子、汽車電子等領(lǐng)域的增長速度較快，到2006年其全球規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8.89億美元。從未來發(fā)展看，在全球微型電聲元器件市場仍將保持穩(wěn)定發(fā)展的趨勢下，微型揚(yáng)聲器/受話器更是其中快速增長的部分。在技術(shù)方面，下游應(yīng)用對對產(chǎn)品性能的要求將越來越高，產(chǎn)品將向著超薄、短小、復(fù)合化的方向發(fā)展，并要求在發(fā)聲品質(zhì)上更加出色?？梢灶A(yù)見，未來具有技術(shù)、品質(zhì)、成本優(yōu)勢的廠商將享有較大的發(fā)展空間。在市場需求與技術(shù)發(fā)展的雙重驅(qū)動下，微型揚(yáng)聲器/受話器市場將保持持續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，巨大的需求空間將為本項(xiàng)目提供良好的市場前景。2004年全球微型揚(yáng)聲器的銷售量為14.43億只，2005年為17.26億只，2006年為19.79億只，2004年到2006年的復(fù)合增長率為17.11%。預(yù)計(jì)從2007年到2012年，全球微型揚(yáng)聲器的銷售量將從24.59億只增長到47.91億只，復(fù)合增長率為14.27%。詳見下圖：在微型揚(yáng)聲器的應(yīng)用方面，手機(jī)是其最大的消費(fèi)市場。其中，全球普通手機(jī)對各類微型揚(yáng)聲器的需求量2006年為7.44億只，占其總銷售量的37.61%，2007年為8.62億只，占比為35.08%，預(yù)計(jì)到2012年為10.43億只，占比為21.77%。全球音樂手機(jī)對微型揚(yáng)聲器的需求量2006年為4.52億只，占比為22.85%，2007年為5.75億只，占比為23.39%，預(yù)計(jì)到2012年為16.54億只，占比為34.52%。手機(jī)作為微型揚(yáng)聲器最主要的應(yīng)用領(lǐng)域，隨著音樂功能的普及，其對微型揚(yáng)聲器的需求量呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，將帶動微型揚(yáng)聲器總銷售量的持續(xù)增長。此外，微型揚(yáng)聲器還廣泛應(yīng)用在筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、掌上游戲機(jī)、MP3\MP4、移動DVD、家用攝像機(jī)、平板電視以及LCD顯示器等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)2007年-2012年全球范圍內(nèi)，微型揚(yáng)聲器在各領(lǐng)域的應(yīng)用比例如下：2004年全球微型受話器的銷售量為11.30億只，2005年為13.28億只，2006年達(dá)到15.08億只，2004年到2006年的復(fù)合增長率為15.52%。預(yù)計(jì)從2007年到2012年，全球微型受話器的銷售量將從17.58億只增長到29.54億只，復(fù)合增長率為10.94%。詳見下圖：微型受話器的應(yīng)用領(lǐng)域包括各種手機(jī)、藍(lán)牙耳機(jī)、有線耳機(jī)、以及其它通訊工具等，其中手機(jī)為最大的應(yīng)用領(lǐng)域。2006年，全球手機(jī)對微型受話器的需求量為9.70億只，占微型受話器總銷售量的65.92%，2007年為11.50億只，占比為65.45%，預(yù)計(jì)到2012年增長到18.70億只，占比為63.32%。同時(shí)，從2007年到2012年，藍(lán)牙耳機(jī)等領(lǐng)域?qū)κ茉捚鞯男枨髮⒅鹉甏蠓岣?。微型受話器在全球范圍?nèi)各領(lǐng)域的應(yīng)用比例如下：本項(xiàng)目做為這兩大產(chǎn)品的配套產(chǎn)品，有巨大的市場容量，前景看好。3、電聲器件在某市本地的發(fā)展情況

經(jīng)過近幾年的苦心經(jīng)營和精心打造，某市市目前已成為全國最大的電聲精密器件生產(chǎn)基地。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，與2000年相比，某市市電聲精密器件企業(yè)已由2家增至20余家，形成了以歌爾集團(tuán)、共達(dá)電訊、樓氏電子、新港電子、創(chuàng)達(dá)電子等為代表的電聲產(chǎn)業(yè)集群雛形。年銷售量也由不足4千萬只猛增至4.5億只，增長10多倍，主營業(yè)務(wù)收入由3000萬元增至9億元，已占某市市信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的1/5。同時(shí)，技術(shù)水平由中低檔產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品提升，主導(dǎo)產(chǎn)品由元器件發(fā)展到終端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了從器件到產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)升級。藍(lán)牙耳機(jī)、硅微麥克風(fēng)、駐極體傳聲器、受話機(jī)、降噪耳機(jī)等高端電聲精密器件產(chǎn)品在國內(nèi)外市場均有不俗的銷售業(yè)績，并表現(xiàn)出良好的市場發(fā)展前景。2006年9月，歌爾集團(tuán)的藍(lán)牙品牌榮獲“首屆十大中國藍(lán)牙品牌”首位，產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。據(jù)了解，某市市近年來十分重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2006年起每年投入2億元建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，進(jìn)一步提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，其中歌爾集團(tuán)成立歌爾研究院，與中科院聲學(xué)研究所、北京郵電大學(xué)共同設(shè)立“中科―歌爾通信聲學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。共達(dá)電訊成立了省級研發(fā)中心，為做大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出，在當(dāng)前IT技術(shù)電聲技術(shù)發(fā)展聯(lián)系更趨緊密的背景下，電聲精密器件產(chǎn)業(yè)也將面臨更大的市場發(fā)展空間，據(jù)預(yù)測，到2010年，全球以揚(yáng)聲器和傳聲器為代表的電聲精密器件市場規(guī)模將達(dá)到243億美元，年均增長率在10%，同時(shí)，國內(nèi)市場規(guī)模也將達(dá)到92億美元。對于某市相關(guān)產(chǎn)業(yè)而言，也將面臨巨大的市場商機(jī)。4、項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)勢（1）能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：×××電子有限公司產(chǎn)品全部屬機(jī)械加工性質(zhì)，生產(chǎn)過程無廢水、廢氣等污染物出現(xiàn)，符合環(huán)保要求，并且項(xiàng)目投產(chǎn)后能為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進(jìn)和繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)。新建項(xiàng)目投產(chǎn)后，可為社會和企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富，為某市市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。（2）符合公司發(fā)展的需要：隨著國內(nèi)外市場的需求擴(kuò)大，我們在生產(chǎn)經(jīng)營上著重加強(qiáng)了以下三方面的建設(shè)：一是加大投入，上規(guī)模。這些年本公司為了保持穩(wěn)定增長的市場份額，鞏固行業(yè)市場的地位，我們加大了工業(yè)投入，用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房，購置設(shè)備和生產(chǎn)流水線。二是抓營銷，拓市場。這些年，我們根據(jù)市場行情的變化，始終堅(jiān)持外銷為主，鞏固老客戶，拓展新客戶的原則，做好產(chǎn)品的銷售工作。三是抓質(zhì)量，強(qiáng)管理。長期以來我們公司以“誠信求發(fā)展、質(zhì)量求生存”為宗旨。在管理上，公司充分發(fā)揮民營企業(yè)的機(jī)制優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)制度化管理，建立了健全的管理制度和控制手段，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，使公司在經(jīng)營機(jī)制和管理水平上保持競爭優(yōu)勢。產(chǎn)品質(zhì)量上，本公司在原材料采購、成本控制、庫存管理、質(zhì)量管理等方面，通過推行“目標(biāo)成本”管理方法，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)幾年成本穩(wěn)中有降。所以，此次提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，就是為了更好地利用多年積累的技術(shù)實(shí)力和穩(wěn)定的銷售市場，使用投資款項(xiàng)購置設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加快公司發(fā)展。（3）推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步：×××電子有限公司將建立研發(fā)中心，研制、開發(fā)新產(chǎn)品。下一步我們將引進(jìn)新的技術(shù)，加強(qiáng)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的研發(fā)，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場上的競爭力度，增加市場份額。5、建設(shè)的必要性電聲器件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)健康良性的發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)其市場前景廣闊，加之山東半島良好的投資環(huán)境給此產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇。在這種前提下本項(xiàng)目實(shí)施，必然會帶來良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，為地方創(chuàng)收，改善人民群眾的生活水平起到極大的推動作用。公司具有豐富設(shè)計(jì)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，具有一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍和熟練的生產(chǎn)工人，具有全套的先進(jìn)生產(chǎn)檢測設(shè)備和質(zhì)量保證體系，并有一套完整的市場網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，所以具備了該項(xiàng)目的研發(fā)及生產(chǎn)能力。綜上所述本項(xiàng)目的建成并投產(chǎn)使用后，無論是對企業(yè)的發(fā)展還是對地區(qū)、國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到良好的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。所以本項(xiàng)目的建設(shè)是十分有必要的。二、建設(shè)地點(diǎn)概況×××區(qū)地處山東半島中部，渤海萊州灣南岸，位于東經(jīng)180o57'～119o25'，北緯36o42'～37o10'。東靠青島、煙臺，西鄰東營、淄博，北連渤海萊州灣，是連接省會濟(jì)南與山東半島東部沿海地區(qū)的中間樞紐?！痢痢两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1997年由山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為正處級行政機(jī)關(guān)，規(guī)劃面積27平方公里，建成區(qū)13平方公里。下設(shè)6個(gè)直屬機(jī)構(gòu)：管委會辦公室、招商局、建設(shè)局、規(guī)劃國土局、財(cái)政局、綜合服務(wù)中心。近年來特別是今年以來，×××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力提高招商引資質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升城市管理水平，積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和諧社會建設(shè)示范區(qū)，推動經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。截至目前，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)115家，實(shí)際完成投資146億元；投資過億元的項(xiàng)目45個(gè)，上市公司3家，擬準(zhǔn)備上市3家，規(guī)模以上企業(yè)38家；2008年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入149億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值154億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.1億元。2009年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入178億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.8億元?！痢痢羺^(qū)×××高新科技產(chǎn)業(yè)園位于×××區(qū)×××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北海路西側(cè)，地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。是集科研、孵化、生產(chǎn)于一體，以新穎的設(shè)計(jì)理念，一流的配套設(shè)施打造的高端產(chǎn)業(yè)孵化基地和低碳經(jīng)濟(jì)示范園。是在×××區(qū)×××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的集科研、孵化、生產(chǎn)于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，南起民主街，北至永康街，東起北海路，西至石田路。×××區(qū)×××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1994年經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積18平方公里，控制規(guī)劃面積50.5平方公里。開發(fā)區(qū)緊鄰×××區(qū)中心，交通發(fā)達(dá)，配套完善，設(shè)施齊全，規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)到“七通一平”，具有承載高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。高科技產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料和光電子產(chǎn)業(yè)（包括通訊技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、圖像產(chǎn)品、光機(jī)電一體化產(chǎn)品、光電材料、電子元器件、光存儲等）。高科技產(chǎn)業(yè)園將依托×××區(qū)光電子、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照高水平、高速度、高效益和人才優(yōu)“三高一優(yōu)”的發(fā)展思路，科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)要素資源，努力創(chuàng)造最優(yōu)惠的政策環(huán)境，以市場為導(dǎo)向，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為中心，以產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以人才聚集和自主創(chuàng)新為支撐，迅速做大做強(qiáng)光電子、生物醫(yī)藥和新材料三大產(chǎn)業(yè)，力爭用3-5年的時(shí)間建設(shè)成為在國內(nèi)有一定影響的新型現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。三、基礎(chǔ)設(shè)施條件1、交通某市境內(nèi)有膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速公路、濰萊高速公路、東青高速公路和十幾條國道、省道。某市機(jī)場開通了北京、上海、沈陽、?？诘榷鄺l國內(nèi)航線。經(jīng)濟(jì)青高速公路、膠濟(jì)鐵路抵達(dá)青島、濟(jì)南的車程分別只有1小時(shí)和1.5小時(shí)。新擴(kuò)建的某市港已投入運(yùn)營。域內(nèi)道路四通八達(dá)，濟(jì)青高速公路、濰萊高速公路、榮烏高速公路、206國道、309國道穿境而過。區(qū)委區(qū)政府距濟(jì)青高速公路某市入口2公里。距膠濟(jì)鐵路某市火車站13公里，大菜龍鐵路在域內(nèi)設(shè)有車站和貨場。距青島飛機(jī)場100公里、濟(jì)南飛機(jī)場170公里，可由濟(jì)青高速公路直達(dá)。到煙臺飛機(jī)場3小時(shí)。距某市飛機(jī)場20公里。距青島港口170公里，域內(nèi)有可停泊5千噸貨輪的某市新港，現(xiàn)為一類口岸。位于域內(nèi)的某市國際集裝箱中轉(zhuǎn)站，是國家二類開放公路口岸，集倉儲、貨運(yùn)代理、汽運(yùn)代理于一體．可代理進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目客貨運(yùn)輸便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。2、給水該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)建有容量500萬立方米和1200萬立方米的平原水庫各一座，供水管道已覆蓋全部規(guī)劃區(qū)域。用水自就近市政給水管網(wǎng)引入，供水水壓、水量有保證，飲用水質(zhì)達(dá)到《生活用飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。3、排水該項(xiàng)目排水采用雨、污分流制，雨水經(jīng)雨水管道就近排入市政雨水管道，生活污水經(jīng)化糞池處理后，就近排入市政污水管道，匯集后輸送到污水處理廠進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。4、供電該項(xiàng)目用電由供電公司供給，供電公司在該區(qū)域有完善的供電網(wǎng)絡(luò)，市政供電線路己敷設(shè)至項(xiàng)目外，只需自就近的供電網(wǎng)引線，即可滿足項(xiàng)目用電需求。5、供熱該項(xiàng)目生產(chǎn)和冬季采暖用熱可由年產(chǎn)蒸汽200萬噸，發(fā)電6億KWH的海能熱電公司供給，熱力公司在該區(qū)域已建有完善的供熱網(wǎng)絡(luò)，市政供熱管道己敷設(shè)至項(xiàng)目外，能保證該項(xiàng)目需求。6、電訊×××區(qū)通訊設(shè)施先進(jìn)，電話全部實(shí)現(xiàn)了程控自動交換，可直撥國內(nèi)外。形成以高速寬帶為主的高效迅捷的網(wǎng)絡(luò)，各類信息能夠及時(shí)傳輸交流，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了便利條件。7、消防×××區(qū)消防隊(duì)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性類別和重點(diǎn)單位、工商企業(yè)、人口密度、建筑狀況以及交通道路、水源等實(shí)際情況劃分消防區(qū)，以“消防結(jié)合、以防為主”的原則組織消防。整個(gè)城區(qū)消防給水以城市自來水為主，消防設(shè)施按防水規(guī)范要求設(shè)置，沿城市主干道每隔120米設(shè)一消火栓，次干道每隔150米設(shè)置一消火栓，以確保火情發(fā)生時(shí)能及時(shí)滅火，降低損失。該項(xiàng)目的消防應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)、配置。四、工藝技術(shù)方案1、產(chǎn)品方案該項(xiàng)目主要從事電聲精密器件的生產(chǎn)和銷售，年產(chǎn)量揚(yáng)聲器配件2億只、傳聲器配件2億只、其他機(jī)械配件2000萬只。2、工藝流程（1）公司遵循科學(xué)的管理機(jī)制，采用國外、國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理方式，使用國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備，實(shí)施國際通用的GMP、HACCP質(zhì)量控制體系，按照國外進(jìn)出口檢測標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)加工。（2）生產(chǎn)工藝流程：產(chǎn)品加工流程高速沖床高速沖床試模沖壓首件檢查沖制檢驗(yàn)研磨脫水烘干檢查包裝入庫原材料分條模具加工模具加工流程模具設(shè)計(jì)模具設(shè)計(jì)圖紙繪制模架加工沖頭加工凹模車床圓磨平磨熱處理成品檢驗(yàn)小孔機(jī)慢絲切割電火花加工加工中心精加工圓磨平磨熱處理成品檢驗(yàn)小孔機(jī)快絲切板鐵板磨平面慢絲切割電火花處理加工中心精加工熱處理成品檢驗(yàn)組裝模具模具調(diào)試3、設(shè)備選型（1）選型原則設(shè)備的選擇，應(yīng)兼顧可靠、先進(jìn)、投資合理三要素，并能適應(yīng)工藝技術(shù)要求。選擇產(chǎn)量高、質(zhì)量好，有利于提高勞動生產(chǎn)率的高效能設(shè)備。設(shè)備結(jié)構(gòu)簡單耐用，噪聲低、震動小，便于看管和維護(hù)，零部件具有互換性，以便減少機(jī)物料的備件數(shù)量。設(shè)備占地面積小，有利于節(jié)約廠房面積和基建投資。設(shè)備必須是技術(shù)上成熟，并經(jīng)過定型及鑒定的。（2）設(shè)備方案本項(xiàng)目共購進(jìn)設(shè)備65臺套，詳見下表：設(shè)備明細(xì)表NO設(shè)備名稱臺數(shù)設(shè)備能力備注1OCP—60N27200/H/臺5kw/臺2OCP-80N37200/H/臺5KW/臺3OCP—45N37200/H/臺5kw/臺4OCP—35N47200/H/臺2KW/臺5OCP—25N37000/H/臺2KW/臺6CAF—16N64800/H/臺1.8KW/臺7OCP—20N127000/H/臺2KW/臺8CAF—10N65200/H/臺2KW/臺9CAF—6.3N145000/H/臺1.8KW/臺10DK7732-線切割2/1kw/臺11HF-618S-磨床3/1.5kw/臺12CATO-洗床1/2kw/臺13CM6125-精密車床2/3kw/臺15高精密光學(xué)測試儀2/016Mitutoyo測高儀1/017洛氏硬度計(jì)1/0合計(jì)65140.5kw五、工程建設(shè)方案1、建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目占地面積約計(jì)1700平方米，總建筑面積5100平方米該項(xiàng)目建設(shè)工程由×××高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一組織實(shí)施，本項(xiàng)目租賃其中廠房實(shí)施項(xiàng)目（租賃20年租金20萬元）。2、總平面布置根據(jù)建設(shè)單位的整體要求，遵循緊湊布局、節(jié)約用地的原則，在滿足工藝流程和結(jié)合公用設(shè)施的前提下，在廠區(qū)布置建構(gòu)筑物。詳見附圖：總平面布置圖3、建構(gòu)筑物主要建構(gòu)筑物一覽表序號建筑物名稱單位數(shù)量層高備注1綜合樓㎡51003層合計(jì)㎡5100說明本項(xiàng)目是租賃×××高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的一座3層樓，劃分為研發(fā)中心、作業(yè)/配套廠房、辦公樓/培訓(xùn)中心、員工公寓四個(gè)功能區(qū)。4、運(yùn)輸該項(xiàng)目作為電子類項(xiàng)目，所需原料由生產(chǎn)單位送至廠區(qū)原料儲存區(qū)，廠內(nèi)運(yùn)輸由相關(guān)工具負(fù)責(zé)運(yùn)送。產(chǎn)成品的運(yùn)輸由專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸。5、綠化美化環(huán)境是文明生產(chǎn)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，利用綠化可以減少噪音，改善廠區(qū)和周邊的環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施后，在廠區(qū)道路兩側(cè)全部綠化，廠區(qū)其余空地可設(shè)置一些小型花壇和草坪。6、豎向道路按照南高北低、東高西低的地勢放坡，道路坡度根據(jù)地下排水管網(wǎng)的埋深及坡降，并考慮到地面雨水的排放，設(shè)為0.1%-0.3%。六、公用工程1、供水工程（1）水源該項(xiàng)目用水水源取自市政供水管網(wǎng)，經(jīng)測算市政管網(wǎng)供水能力、供水水質(zhì)、供水壓力均能滿足項(xiàng)目需要。根據(jù)城市管網(wǎng)資料，市政道路上有自來水管網(wǎng)，水壓為0.28Mpa。該項(xiàng)目引DN150的給水管與市政管網(wǎng)相接作為用水主管，廠內(nèi)環(huán)狀布置，可滿足項(xiàng)目生活、消防等用水。（2）供水方案該項(xiàng)目用水主要是生活和消防等用水。廠區(qū)消防管網(wǎng)和生活用水管網(wǎng)為同一管網(wǎng)，室外消防栓采用地上式消防栓，其距離不大于120米，保護(hù)半徑150米。廠區(qū)內(nèi)用水主管道采用球墨鑄鐵管，支管道采用PVC供水管。（3）用水量估算該項(xiàng)目用水主要是生活和消防等用水。生活用水根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，按每人每天30升計(jì)算，全年10800m3；項(xiàng)目生產(chǎn)過程不用水；消防用水根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；項(xiàng)目其他用水主要為道路廣場噴灑用水和綠化用水，按生活及生產(chǎn)用水量的10%估算。全年消耗水約2、排水工程（1）排水體制該項(xiàng)目排水系統(tǒng)采用雨污分流制，分設(shè)生活污水、雨水排水管網(wǎng)。（2）排水方案A生活污水生活污水主要是職工洗滌污水及沖刷糞便用污水，經(jīng)化糞池滯留沉淀處理后，排入廠區(qū)生活污水管網(wǎng)，送至廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。B生產(chǎn)廢水生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢水，主要是生產(chǎn)沖地污水，經(jīng)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。C雨水雨水和道路廣場沖刷水采用地面自然漫流方式，排入雨水管網(wǎng)，就近排入城市雨水管網(wǎng)。3、供電工程（1）用電負(fù)荷等級該項(xiàng)目用電負(fù)荷主要分為儀器設(shè)備用電、照明用電等，主要用電設(shè)備中斷供電有可能造成經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)電氣負(fù)荷等級劃分規(guī)范要求，用電負(fù)荷等級均為二級。（2）電源該項(xiàng)目供電電源取自10kv市政供電線路，從市政供電線路引10kv線路至廠內(nèi)送至用戶作為生產(chǎn)、生活電源。（3）用電量該項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備總裝機(jī)容量140.5kW，采用需要系數(shù)法對該項(xiàng)目用電負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算，需要系數(shù)0.6，該項(xiàng)目年工作時(shí)間360天，每天8小時(shí)，項(xiàng)目全年耗電量24.28萬kwh。全廠照明及生活用電全年用電量0.72萬kwh。線路損耗按總用電量的2%計(jì)，則該項(xiàng)目全年用電量約為25.5萬kwh。（4）供電方案該項(xiàng)目位于×××高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，供電配套設(shè)施齊全，只需從市政網(wǎng)線接入即可。（5）防雷與接地根據(jù)自然條件、當(dāng)?shù)乩纂娙諗?shù)、建筑物的高度和重要程度，區(qū)內(nèi)所有建筑物均屬二、三類防雷建筑物。采用屋頂女兒墻上設(shè)置避雷帶，利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作綜合接地體，構(gòu)成整個(gè)防雷接地系統(tǒng)。接地系統(tǒng)采用TN-C-S接地系統(tǒng)，綜合接地電阻不大于10Ω。在個(gè)建筑物進(jìn)線處作總等電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。綜合接地電阻不大于10Ω。所有供重要弱電設(shè)備用電的配電箱內(nèi)均設(shè)置防雷電感應(yīng)的保護(hù)器。4、采暖通風(fēng)工程（1）室外氣象資料冬季供暖室外計(jì)算溫度：-1.2℃夏季通風(fēng)室外計(jì)算溫度：25.1室外風(fēng)速(年平均)：3.7m/s（2）采暖該項(xiàng)目三層綜合樓設(shè)計(jì)采暖。綜合辦公室工作人員長時(shí)間停留的地方溫度按18.0℃設(shè)計(jì)（3）通風(fēng)設(shè)計(jì)原則：車間內(nèi)的通風(fēng)采取自然通風(fēng)與強(qiáng)制通風(fēng)相結(jié)合的方式，當(dāng)自然通風(fēng)達(dá)不到要求時(shí)，采用機(jī)械通風(fēng)。5、通訊（1）廠區(qū)電訊設(shè)施的組成及包括范圍：行政管理電話、生產(chǎn)調(diào)度電話、火災(zāi)消防報(bào)警系統(tǒng)。（2）廠區(qū)電訊設(shè)施方案的選擇行政管理電話：在總經(jīng)理室、廠辦公室、經(jīng)營部裝設(shè)直接外線電話，由當(dāng)?shù)仉娦啪纸鉀Q。其它辦公場所裝設(shè)內(nèi)部程控電話。生產(chǎn)調(diào)度電話：在倉庫、公共輔助設(shè)施崗位、化驗(yàn)室、保衛(wèi)等場所裝設(shè)內(nèi)部程控電話。火災(zāi)消防報(bào)警系統(tǒng)：在倉庫等重要崗位，設(shè)置火災(zāi)報(bào)警設(shè)備。七、職業(yè)安全衛(wèi)生1、編制依據(jù)（1）勞動部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫時(shí)規(guī)定》（2）建設(shè)部、國家計(jì)委文件《新建工程抗震設(shè)防暫行規(guī)定》（3）國務(wù)院頒發(fā)的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》（4）《職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（6）《機(jī)械工業(yè)環(huán)境依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（7）《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》（8）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（9）《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（10）《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（11）《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（12）《機(jī)械工廠辦公與生活建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（13）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（14）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（15）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》2、不安全因素分析（1）概述廠區(qū)地勢平坦，不會受到洪水，泥石流，滑坡等自然災(zāi)害影響，歷史上無重大地震災(zāi)害發(fā)生。廠址周圍無易燃，易爆，劇毒生產(chǎn)企業(yè)和倉庫。（2）不安全因素及職業(yè)危害分析根據(jù)工程所處自然環(huán)境及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，其主要不安全因素及職業(yè)危害如下:自然危害因素:暴雨、洪水、雷電、地震、暑熱寒凍等造成的危害。生產(chǎn)過程中的不安全因素:生產(chǎn)過程中的不安全因素有:電氣事故、機(jī)械傷害、操作事故、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品等。（3）職業(yè)危害:本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)有噪聲、機(jī)械損傷等。3、職業(yè)安全衛(wèi)生措施（1）預(yù)防自然災(zāi)害措施A防洪排澇:廠區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)高高于周圍地坪；建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪；廠區(qū)雨水排水管網(wǎng)，按當(dāng)?shù)乇┯旯皆O(shè)計(jì)，以防止暴雨積水侵入室內(nèi)。B防雷擊和接地保護(hù):在庫房屋頂設(shè)置避雷針結(jié)合避雷帶進(jìn)行防雷處理，接地電阻不大于1.0Ω。C防地震:地震基本烈度為7度，各建(構(gòu))筑物按此設(shè)防。D建筑物：各建筑物之間的安全距離均滿足規(guī)范要求，做好自然采光與自然通風(fēng)設(shè)計(jì)，對于西曬嚴(yán)重的建筑物采取必要的遮陽措施。E防暑、防凍措施:在人員固定或密集的作業(yè)點(diǎn)，采用崗位送風(fēng)方式或在立柱上設(shè)壁式風(fēng)扇進(jìn)行空氣調(diào)節(jié)，以改善勞動條件。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置集中采暖，以保證生產(chǎn)、生活的需要。(2)生產(chǎn)過程中安全措施A總圖布置總圖布置應(yīng)使工藝流程合理，運(yùn)輸路線短，功能區(qū)明確，最大限度地保證職工人身安全。充分考慮安全因素，人物流通道寬度、道路轉(zhuǎn)彎半徑等滿足安全使用要求，物流工序銜接緊密，物料運(yùn)輸迅速，操作維修方便等。B交通運(yùn)輸為確保運(yùn)輸安全，廠區(qū)道路網(wǎng)按二級設(shè)置，主干道與次干道路面寬度符合交通安全的規(guī)定。道路充分考慮物流、人流分開，并設(shè)有必要的安全標(biāo)志。廠區(qū)道路設(shè)置交通標(biāo)志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應(yīng)符合國家安全標(biāo)志和公安部、交通部頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)定，道路轉(zhuǎn)彎處應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，留有足夠?qū)拸V的視野。C電氣安全所有建構(gòu)筑物均符合防火、防爆、防雷擊等安全措施；高低壓電氣設(shè)備及外露金屬設(shè)施均設(shè)有接地保護(hù)；倉庫配電及照明共用變壓器，分別按不同危險(xiǎn)場所配置電壓等級。各配電系統(tǒng)，照明系統(tǒng)均設(shè)置必要的接地保護(hù)。高低壓電氣設(shè)備在正常條件下于帶電部分，絕緣的外露金屬部分及安裝的金屬支架均應(yīng)進(jìn)行保護(hù)接地。倉庫內(nèi)移動的用電設(shè)備和生活間的插座采用TN-C-S制，危險(xiǎn)及潮濕場所的電氣線路設(shè)置漏電保護(hù)開關(guān)。高低壓電氣設(shè)備和生產(chǎn)用電設(shè)備外殼設(shè)置了保護(hù)接地，電氣插座回路及移動式用電設(shè)備設(shè)漏電保護(hù)。電纜線路的零線在引入建筑物處應(yīng)按規(guī)范作重復(fù)接地。防火防爆：倉庫內(nèi)設(shè)置的電氣設(shè)備，如開關(guān)，照明燈具，線路敷設(shè)方式等，均按國家有關(guān)爆炸危險(xiǎn)場所電氣安全的規(guī)定設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)電氣整體防爆。照明：根據(jù)倉庫條件合理選擇燈具，照明照度執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》D防機(jī)械及運(yùn)輸傷害設(shè)備的選用符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。盡可能采用機(jī)械自動操作，盡量減少工人手工作業(yè)。起重運(yùn)輸設(shè)備必須采用生產(chǎn)許可、國家定點(diǎn)生產(chǎn)廠的產(chǎn)品，起重設(shè)備及其工作場地設(shè)置必要的安全標(biāo)志。如禁止通行，注意安全等。E防高處落物卸貨臺設(shè)計(jì)充分考慮人員腳踏和站立的安全，所有走板、梯子、平臺均具有良好的防滑性能，梯子應(yīng)配有扶手。F噪聲對庫房的各種噪聲，選用高效低噪聲設(shè)備，并采取相應(yīng)消聲及減震基礎(chǔ)等隔聲、降噪措施。對運(yùn)輸車輛噪音，采取禁鳴等措施加以避免。（3）職業(yè)安全衛(wèi)生A按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，發(fā)放勞動保護(hù)用品；定期為生產(chǎn)人員檢查身體。B生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備出現(xiàn)意外事故時(shí)所需用的器材，如急救藥箱等。C在項(xiàng)目的建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格按照建筑、化工、機(jī)械等國標(biāo)、部標(biāo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。力求做到本質(zhì)安全化。D在生產(chǎn)裝置區(qū)、崗位要根據(jù)其危險(xiǎn)特性設(shè)置醒目、規(guī)范的安全標(biāo)志、安全警句、安全警示設(shè)施，時(shí)時(shí)提醒職工安全操作。E設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行安全法規(guī)建立建全安全管理機(jī)構(gòu)。成立廠級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各生產(chǎn)車間和職能部門設(shè)立專、兼職安全員形成管理網(wǎng)絡(luò)。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，設(shè)立的安全管理人員也匯入到全廠的安全管理網(wǎng)絡(luò)中。F生產(chǎn)操作時(shí)，工作人員應(yīng)佩帶防護(hù)用品；在工作場所，禁止吸煙、喝水和飲食。G中央化驗(yàn)室附近設(shè)置男、女更衣室各一個(gè)，以滿足本裝置操作人員的更衣需求。4、安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況本裝置只設(shè)安全專職人員，由安全科統(tǒng)一管理。5、預(yù)期效果及防范評價(jià)通過采取以上措施，可有效地防止爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)地發(fā)生。有效地預(yù)防燙傷、跌傷、摔傷等事故，能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。八、消防1、依據(jù)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）山東省建委、省公安廳魯建[1996]140號“關(guān)于印發(fā)《建筑防火設(shè)計(jì)專篇要點(diǎn)》的通知；（2）《建筑防火設(shè)計(jì)專篇要點(diǎn)》（3）《中華人民共和國消防法》（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（5）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（6）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（7）《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》2、消防措施（1）總平面布置本項(xiàng)目園區(qū)總圖設(shè)計(jì)中，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求合理布局，保證各建筑物之間的安全距離，同時(shí)各主要生產(chǎn)建筑物周圍均設(shè)置了消防通道，保證消防車能夠暢通無阻，及時(shí)進(jìn)行安全施救。實(shí)施地內(nèi)現(xiàn)有各建筑物間距均大于10m，主干道為12m，轉(zhuǎn)彎半徑為8.0米，有較大面積空場可用于消防回車。廠區(qū)設(shè)室外消防栓2個(gè)，消防半徑120米（2）建筑與結(jié)構(gòu)在建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，均按照各建（構(gòu)）筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性及最小耐火等級要求進(jìn)行了防火設(shè)計(jì)。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及規(guī)范要求，確定本項(xiàng)目的建筑耐火等級為二級。另外在各樓層還設(shè)有安全通道，便于發(fā)生火災(zāi)時(shí)滅火和疏散人流。（3）消防給水廠區(qū)內(nèi)設(shè)有消防管網(wǎng)及相應(yīng)設(shè)施，水壓0.35Mpa，按同時(shí)火災(zāi)次數(shù)1次計(jì)，消防水量20L/S計(jì)，一次火災(zāi)消防滅火用水量如下表：名稱用水標(biāo)準(zhǔn)一次滅火時(shí)間一次滅火用水量室外消火栓用水量20L/S2小時(shí)144室內(nèi)消火栓用水量10L/S2小時(shí)72合計(jì)一次滅火消防用水量216m3消防采用公司消防水管網(wǎng)消防用水，消防最大用水量216m3/h?；馂?zāi)時(shí)由消防泵加壓至消防管網(wǎng)。在主要道路上圍繞主廠房連成環(huán)狀。（4）建筑滅火器的配置在建筑物內(nèi)設(shè)室內(nèi)消火栓。除此之外，還設(shè)有手提式滅火器。廠區(qū)室外消火栓采用地下式消火栓，室外消火栓沿道路設(shè)置，消火栓間距約100m。（5）防雷根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，本工程的防雷保護(hù)主要安全措施有A防止雷擊：本工程年預(yù)計(jì)雷擊次數(shù)為0.068，屬二類防雷建筑，在屋頂設(shè)避雷帶，并做不大于10×10米的避雷網(wǎng)格。B防雷電波侵入。C防雷擊電磁脈沖。D做好接地保護(hù)。九、企業(yè)組織與勞動定員1、組織管理該項(xiàng)目實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。2、工作制度根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝要求和生產(chǎn)特點(diǎn)，為單班制，每班工作8小時(shí)。年生產(chǎn)天數(shù)360天。3、勞動定員該項(xiàng)目勞動定員100人，其中管理技術(shù)人員30人，生產(chǎn)人員70人。4、人員培訓(xùn)單位實(shí)行全員培訓(xùn)制，全體員工都必須參加上崗培訓(xùn)，接受現(xiàn)代化的企業(yè)文化、管理制度和職業(yè)道德培訓(xùn)，根據(jù)崗位和職務(wù)要求，所有員工必須定期參加崗位專業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)；對重要崗位職工上崗前應(yīng)集中進(jìn)行設(shè)備操作和技術(shù)安全培訓(xùn)，要具備獨(dú)立操作能力和上崗前的理論、操作的嚴(yán)格考核，不合格者不準(zhǔn)上崗。5、勞動力來源該項(xiàng)目建成后，主要管理人員、技術(shù)骨干主要從企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑解決，選聘有管理經(jīng)驗(yàn)和懂技術(shù)的專業(yè)人員，其他工作人員可從勞動力市場和應(yīng)往屆畢業(yè)生中招聘、考核解決。所有從業(yè)人員要求實(shí)行先培訓(xùn)后上崗的制度。十、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃該項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目的建設(shè)，本項(xiàng)目的建設(shè)工作主要由園區(qū)管委會統(tǒng)一組織安排。實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間項(xiàng)目名稱前期建設(shè)期1年（2010.12-2011.12）項(xiàng)目報(bào)告編制、立項(xiàng)施工準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)工程施工設(shè)備購置及安裝竣工驗(yàn)收十一、投資估算1、估算依據(jù)及說明（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（2）建筑工程按當(dāng)?shù)卦儍r(jià)估列。（3）裝置性材料購置按市場詢價(jià)估列。（4）國定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國家稅務(wù)總局國稅發(fā)［1999］158號文件有關(guān)規(guī)定暫緩征收。（5）建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的2%計(jì)列。（6）基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和6%計(jì)列，價(jià)差預(yù)備費(fèi)按國家發(fā)改委計(jì)投資［1999］1340號文件費(fèi)率為0%。（7）房屋租賃費(fèi)20年共計(jì)20萬元。（8）建設(shè)單位提供的其他資料。2、投資估算該項(xiàng)目總投資1000萬元，其中，固定資產(chǎn)投資950萬元，鋪底流動資金50萬元。固定資產(chǎn)投資中建筑工程費(fèi)用30萬元，設(shè)備(材料)購置及安裝費(fèi)800萬元，其他費(fèi)用70萬元，預(yù)備費(fèi)50萬元。項(xiàng)目資本金200萬元。詳見下表:總投資估算表單位：萬元序號工程或費(fèi)用名稱建筑工程設(shè)備購置及安裝其它費(fèi)用合計(jì)比例（%）一工程費(fèi)用3080083089%1主體工程（租賃）202設(shè)備購置及安裝7503配套工程1050二其他費(fèi)用70705%1臨時(shí)設(shè)施費(fèi)102職工培訓(xùn)費(fèi)303聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)204辦公生活家具購置費(fèi)10三預(yù)備費(fèi)50506%1基本預(yù)備費(fèi)502價(jià)差預(yù)備費(fèi)0四建設(shè)投資30800120950比例（%）78%11%11%100.0%五鋪底流動資金5050六合計(jì)308001201000十二、資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)資金全部由建設(shè)單位自籌解決。

第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析第一節(jié)發(fā)展規(guī)劃分析聲學(xué)產(chǎn)品以其在信息交流中必不可少的天然優(yōu)勢，產(chǎn)品多功能是消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的一種時(shí)尚，各類產(chǎn)品對聲學(xué)零部件的需求是越來越大，如：手機(jī)、電腦、電話、相機(jī)等等，根據(jù)中國電子元器件行業(yè)協(xié)會下屬的電聲器件分會制定的《“十一五”電聲器件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃概要》，到2010年我國電聲元器件行業(yè)的總產(chǎn)量將達(dá)到71億只，年增長率將達(dá)到10%，年銷售總額將達(dá)到478億元，年增長率將達(dá)到12%。因此，生產(chǎn)電聲系列產(chǎn)品的配套部件，市場前景廣闊。電聲器件產(chǎn)業(yè)是某市電子信息產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是率先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，對于拉動經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)就業(yè)具有重要推動作用。根據(jù)國家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，《某市市電聲器件產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（2009-2011）》將我市電聲器件的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)定在：通信電聲器件、數(shù)字式新型電聲器件、數(shù)字廣播專業(yè)錄音及家庭錄音產(chǎn)品配套用高檔電聲器件、汽車音響電聲器件和多媒體音頻產(chǎn)品，為本項(xiàng)目的發(fā)展指明了方向。項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及地方發(fā)展規(guī)劃的要求。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策分析該項(xiàng)目主要從事電聲精密器件的生產(chǎn)和銷售，符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中鼓勵(lì)類第二十四大項(xiàng)“信息產(chǎn)業(yè)”第23條“新型電子元器件（片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）制造”中有關(guān)電聲精密器件制造的產(chǎn)業(yè)政策要求，是國家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。第三節(jié)行業(yè)準(zhǔn)入分析×××電子有限公司經(jīng)營范圍是生產(chǎn)銷售電聲器件。該項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬元，項(xiàng)目資本金200萬元，資本金占項(xiàng)目總投資的比例大于20%，符合我國有關(guān)建設(shè)單位注冊資本、出資要求、經(jīng)營范圍等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及要求。

第三章資源開發(fā)及綜合利用分析該項(xiàng)目非資源開發(fā)類項(xiàng)目，因此對資源開發(fā)利用方面不進(jìn)行詳細(xì)論述。在資源的利用方面，項(xiàng)目建設(shè)及使用過程中不占用金屬礦、非金屬礦等重要資源。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中耗費(fèi)的資源主要包括鋼筋、水泥、木材等一般性建筑材料，該類建筑材料在當(dāng)?shù)亟ú氖袌鼍蓾M足供應(yīng)；項(xiàng)目使用過程中耗費(fèi)的資源主要包括生活用水、電等，均由當(dāng)?shù)爻鞘信涮谆A(chǔ)設(shè)施集中供應(yīng)，該項(xiàng)目所在區(qū)域供水、供電等設(shè)施齊備，供應(yīng)有保障。一、項(xiàng)目三材用量鋼筋：350t；水泥：1300t；木材：98m3二、資源利用措施為提高資源利用效率、降低資源消耗，項(xiàng)目在建設(shè)及使用過程中擬采取的節(jié)約資源及資源綜合利用措施如下：1、項(xiàng)目建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照國家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，不超標(biāo)，合理利用建筑材料，不浪費(fèi)。2、采用新型節(jié)能的墻體材料，重點(diǎn)使用輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗，加強(qiáng)屋面及墻體保溫。墻體材料盡可能使用國家推廣使用的新型建材，如加氣混凝土等，杜絕粘土紅磚的使用量。3、推廣使用新技術(shù)、新工藝，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。4、所有設(shè)備一律選用符合國家規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備，不得選擇國家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。電器設(shè)備應(yīng)選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。照明燈具選用節(jié)能型，以節(jié)約用電。5、注意節(jié)約用水，所有用水設(shè)施均應(yīng)盡量選用節(jié)水型的。住宅衛(wèi)生間采取節(jié)水措施，并選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，以節(jié)約用水。6、在各類能源進(jìn)入室內(nèi)的入口處均應(yīng)裝設(shè)各類能源消耗計(jì)量儀表，進(jìn)行能耗計(jì)量、考核。

第四章節(jié)能方案分析第一節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范一、國家和省有關(guān)法律、法規(guī)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》2、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》3、《節(jié)約用電管理辦法》4、《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》5、《山東省節(jié)約能源條例》6、《山東省資源綜合利用條例》二、指導(dǎo)性文件1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》2、國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》三、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范1、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（計(jì)交能[1996]905號）2、《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》國家發(fā)改委2005.04.213、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》GB17167-20064、《綜合能耗計(jì)算通則》GB2589-20085、《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》GB/T17167-19976、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》國家發(fā)改委20047、《評價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB/T3485-19988、《評價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》GB/T3486-19939、《節(jié)水型企業(yè)評價(jià)導(dǎo)則》GB/T7119-200610、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019-200311、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-200412、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50033-200113、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50054-199514、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50052-199515、《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50055-9316、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-200317、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013-200618、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-200619、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-200620、《10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-9421、《3-110KV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50060-9222、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-200623、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-200624、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JCJ134-200125、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004第二節(jié)能耗狀況和能耗指標(biāo)分析一、能源供應(yīng)狀況分析1、電力供應(yīng)狀況項(xiàng)目用電取自城市配套電網(wǎng)，該項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備總裝機(jī)容量140.5kW，采用需要系數(shù)法對該項(xiàng)目用電負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算，需要系數(shù)0.6，該項(xiàng)目年工作時(shí)間360天，每天8小時(shí)，項(xiàng)目全年耗電量24.28萬kwh。全廠照明及生活用電全年用電量0.72萬kwh。線路損耗按總用電量的2%計(jì)，則該項(xiàng)目全年用電量約為25.5萬kwh?！痢痢羺^(qū)電力供應(yīng)比較充足，供電有保證，可滿足項(xiàng)目需要。2、供水該項(xiàng)目用水主要是生活和消防等用水。生活用水根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，按每人每天30升計(jì)算，全年10800m3；項(xiàng)目生產(chǎn)過程不用水；消防用水根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；項(xiàng)目其他用水主要為道路廣場噴灑用水和綠化用水，按生活及生產(chǎn)用水量的10%估算。全年消耗水約12118m33、汽該項(xiàng)目冬季采暖采用市政供熱方式，采暖負(fù)荷按30W/m2估算，采暖面積為5100㎡，每年120天，每天按12小時(shí)，冬季采暖耗汽量210噸。二、能耗分析能耗分析表序號項(xiàng)目實(shí)際消耗折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)折標(biāo)煤量t備注單位數(shù)量1電kWh/a2550000.1229kgce/kWh31.342水m3/a121180.0857kgce/t1.043汽t/a2100.1086kgce/kg22.81合計(jì)55.19該項(xiàng)目綜合能耗55.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第三節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析節(jié)約能源是我國的長期戰(zhàn)略方針。節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)追求的目標(biāo)，節(jié)約與合理利用能源意義重大。在本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，推選優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，采用“四新”技術(shù)（新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品），項(xiàng)目所選機(jī)電設(shè)備必須采用符合國家規(guī)定的新型、高效、節(jié)能設(shè)備，便配電要安裝電容補(bǔ)償自動裝置，盡量提高功率因數(shù)，減少電損耗。水、電系統(tǒng)的計(jì)量均按國家對計(jì)量器具的要求，配以計(jì)量儀器和稱量裝置。除以上措施外，企業(yè)要加強(qiáng)管理，完善健全各項(xiàng)規(guī)章制度，盡量提高生產(chǎn)負(fù)荷，充分發(fā)揮機(jī)械效率，嚴(yán)格操作規(guī)程，定期對各類設(shè)備、器具等進(jìn)行檢修，減少不必要的浪費(fèi)。一、建筑節(jié)能1、根據(jù)山東省建筑節(jié)能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)對辦公生活和廠區(qū)等輔助設(shè)施采取保溫節(jié)能設(shè)計(jì)，在施工中在不增加投資的前提下，采用新型節(jié)能的墻體材料，重點(diǎn)使用輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗，加強(qiáng)屋面及墻體保溫。推廣使用新技術(shù)、新工藝，各主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。2、積極采用工廠布置一體化。3、除生產(chǎn)上有特殊要求外，柱網(wǎng)及承重結(jié)構(gòu)的布置符合建筑模數(shù)的要求，構(gòu)件的種類和類型盡量統(tǒng)一。4、建筑材料的選擇盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、定型化，并積極推廣新技術(shù)、新材料以取得技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益，并盡量采用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?。二、設(shè)備節(jié)能措施1、通過多方比選，盡量選用先進(jìn)適用的節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備，充分運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝，合理布置生產(chǎn)工藝流程，以達(dá)到節(jié)約能源降低成本的目的；2、合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝，充分利用原材輔料，防止設(shè)備空轉(zhuǎn)；3、在工藝上，合理調(diào)整工藝路線，使得物流通暢、運(yùn)輸便捷，降低能源消耗，以達(dá)到節(jié)能目的。三、電氣節(jié)能措施1、全廠的供電設(shè)備均應(yīng)選用國家推薦使用的節(jié)能型電器，選擇合理的無功功率補(bǔ)償（使全廠功率因數(shù)達(dá)到0.90以上）和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；2、車間、辦公場所照明要選用高效節(jié)能光源；四、節(jié)水措施項(xiàng)目用水主要是生活用水及綠化用水。為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：1、給水閥門選用高質(zhì)量的防泄漏閥門，衛(wèi)生器具選用延時(shí)自閉沖洗閥門，降低水資源的耗費(fèi)，各用水戶均配置計(jì)量水表，便于計(jì)量考核。2、控制綠化用水。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時(shí)間不宜選擇在中午等溫度較高時(shí)間進(jìn)行，避免水份較快蒸發(fā)。五、總圖節(jié)能措施1、在平面布置上，動力設(shè)備盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源；2、總圖布置上力求緊湊，原料貯庫要靠近道路，并靠近生產(chǎn)車間，按物料流向布置，縮小原料及成品的輸送距離，盡量避免原材料和半成品的二次倒運(yùn)。六、主要管理節(jié)能措施1、確定能源主管責(zé)任部門，建立起完善能源管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。日常生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，完善各種規(guī)章制度，按期對各類設(shè)備、管道、器具等進(jìn)行檢修，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費(fèi)。2、完善企業(yè)各項(xiàng)能源管理制度，加強(qiáng)對車間用電、水的計(jì)量，為企業(yè)能源管理提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)合理地供電、供水及用電、用水。3、應(yīng)制定能源消耗定額并定期考核，同時(shí)加強(qiáng)員工的節(jié)能培訓(xùn)工作，應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，對節(jié)能管理、節(jié)能專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。七、結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目綜合能耗55.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值665萬元，萬元產(chǎn)值能耗0.018tce/萬元，工業(yè)增加值能耗0.083tce/萬元，遠(yuǎn)低于2010年某市市萬元工業(yè)增加值能耗目標(biāo)值1.66tce。項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)榻档偷胤降娜f元增加值能耗水平做出貢獻(xiàn)，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，節(jié)能效果顯著。

第五章建設(shè)用地和征地拆遷分析第一節(jié)項(xiàng)目選址及用地方案一、項(xiàng)目地理位置概況×××區(qū)地處山東半島城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)，是沿海開放城市、世界風(fēng)箏都——某市市四個(gè)行政區(qū)之一，轄省級某市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、×××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和2鎮(zhèn)4街道，面積628平方公里，人口36萬?！痢痢羺^(qū)前身濰縣，歷史悠久，人文薈萃，是某市風(fēng)箏的發(fā)源地和全國三大木版年畫產(chǎn)地之一。區(qū)內(nèi)氣候宜人，資源豐富，商住設(shè)施完備，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，交通條件便捷。南距某市機(jī)場15公里，北部的森達(dá)美港為某市市對外開放的海上門戶，濟(jì)青、濰萊、榮烏三條高速公路和206、309兩條國道穿境而過。近年來，在上級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨政組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢把握堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧這一主題，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持了快速協(xié)調(diào)和諧的發(fā)展局面。先后被授予全國科普示范城區(qū)、全省平安建設(shè)先進(jìn)模范區(qū)等榮譽(yù)稱號。計(jì)劃生育工作連續(xù)多年走在了全市、全省乃至全國前列。建立“村務(wù)公開民主管理信息網(wǎng)站”的做法，被全國村務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組授予“制度創(chuàng)新提名獎(jiǎng)”。2008年3月份，市委、市政府對×××區(qū)的區(qū)劃管理體制進(jìn)行了調(diào)整，把央子街道的管理權(quán)限劃歸濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，把某市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限劃轉(zhuǎn)給該區(qū)。區(qū)劃管理體制調(diào)整后，全區(qū)迅速將思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，緊緊抓住進(jìn)一步融入中心市區(qū)發(fā)展板塊的良好契機(jī)，確立并實(shí)施了“一六四四”的發(fā)展思路和工作舉措。即：牢牢把握加快實(shí)現(xiàn)城市化“一個(gè)總目標(biāo)”，突出工業(yè)抓投入、農(nóng)業(yè)抓品牌、城市建設(shè)抓提升、服務(wù)業(yè)抓空間、文化旅游抓項(xiàng)目、社會事業(yè)抓發(fā)展“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，強(qiáng)化能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和考核體系建設(shè)“四項(xiàng)保障措施”，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新×××、文化×××、生態(tài)×××、和諧××ד四個(gè)新突破”。根據(jù)這“一六四四”的發(fā)展思路和舉措，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各方面呈現(xiàn)出了新的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)2008年，全社會固定資產(chǎn)投資完成48.66億元，增長35%；完成財(cái)政總收入6.68億元，其中地方財(cái)政收入3.38億元，分別增長12.2%和13.9%；——招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。把招商引資作為新一輪發(fā)展的引擎，全力加大工作力度。不斷強(qiáng)化招商理念，我們明確提出，凡是來投資的客商，不是外人，也不是客人，而是×××人民的親人，是×××發(fā)展的主人，是黨委政府的恩人。各級干部都是客商的公仆，寧愿自己吃虧，決不讓客商受氣。積極創(chuàng)新招商方式，在組織全民招商的基礎(chǔ)上，今年突出了專業(yè)招商，重點(diǎn)組建了兩支“招商專員”隊(duì)伍，即從區(qū)直部門選拔了10名有招商專長的同志，由組織人事部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，借調(diào)到區(qū)招商局，任命為招商專員，專職從事招商引資工作。同時(shí)，聘請了一部分對×××關(guān)心、支持和做出貢獻(xiàn)的區(qū)外客商為榮譽(yù)招商專員，協(xié)助我們共同做招商引資工作。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度安排，主要實(shí)行了兩個(gè)“每周一次”制度，即由區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)，每周至少安排一次有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加的外出招商活動，年內(nèi)每個(gè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)必須參加兩次以上的外出招商活動；由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)，每周至少安排一次有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加的投資項(xiàng)目開工儀式。不斷強(qiáng)化激勵(lì)考核，前段時(shí)間，根據(jù)年初制定的辦法，對今年以來招商引資沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的5個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行了離職招商；對到年底完不成全年招商任務(wù)的部門單位，屬區(qū)里直接管理的，第二年將不予提拔干部、不予發(fā)放其干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)工資，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向區(qū)委、區(qū)政府寫出辭呈。此外，還對全區(qū)招商引資工作實(shí)行了一月一通報(bào)，并在區(qū)電視臺連續(xù)播報(bào)一周，凡沒有進(jìn)展的部門單位，直接對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)名督促。一系列的有效措施，切實(shí)推動了招商引資工作的深入開展。1—8月份，全區(qū)新引進(jìn)和續(xù)建內(nèi)資項(xiàng)目194個(gè)，實(shí)際到位資金28.9億元，占全年計(jì)劃的187.9%；新引進(jìn)外資項(xiàng)目18個(gè)，實(shí)際利用外資2234萬美元，占全年計(jì)劃的74.5%。全區(qū)有招商任務(wù)的92個(gè)部門單位中，已有62個(gè)完成或超額完成了全年任務(wù)目標(biāo)，有10個(gè)趕超時(shí)間進(jìn)度?！I(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。把加快發(fā)展工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)城市化的動力，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。預(yù)計(jì)2008年，完成工業(yè)投入20億元，比上年增長58.7%。全區(qū)164家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入171.1億元、利稅15.66億元，分別增長30.2%和10.5%；34家重點(diǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別占規(guī)模以上企業(yè)的51%和40%，骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動能力明顯增強(qiáng)。大力扶持發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，對篩選確定的濰柴鑄造中心、海龍工業(yè)園、亞星工業(yè)園、圓友建機(jī)等34家重點(diǎn)企業(yè)和亞星6萬噸CPE、海龍4.5萬噸粘膠短纖維等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一落實(shí)了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任制，推動了企業(yè)加快發(fā)展、項(xiàng)目順利建設(shè)，到年底，全區(qū)可新增主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)11家、納稅過千萬元的企業(yè)3家，總數(shù)分別達(dá)到35家和8家，有半數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)上市融資，3月份，我區(qū)昱合集團(tuán)在美國納斯達(dá)克OTCBB市場成功上市，募集資金2100萬美元，實(shí)現(xiàn)了本土企業(yè)上市的突破，區(qū)委、區(qū)政府給予了企業(yè)法人代表100萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。全力幫助華光精工項(xiàng)目于6月份在美國簽定了私募協(xié)議。還將幫助恒聯(lián)集團(tuán)在境外實(shí)現(xiàn)私募上市，幫助海王集團(tuán)加快在國內(nèi)上市步伐。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在北海路與民主街路口處規(guī)劃了占地1000畝的高科技產(chǎn)業(yè)園，300畝的起步區(qū)將于本月動工建設(shè)，力爭明年中期建成投入使用。篩選確定了圓友建機(jī)、華鈴動力等企業(yè)作為重點(diǎn)對象，積極進(jìn)行高新化改造，力爭年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，在抓好高科技產(chǎn)業(yè)園的同時(shí)，新規(guī)劃了生態(tài)工業(yè)園、北海工業(yè)園、東環(huán)路工業(yè)園，目前這三個(gè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)已全面啟動，并引進(jìn)落戶了一批“大高外”項(xiàng)目?！鞘薪ㄔO(shè)呈現(xiàn)新面貌。把建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)作為推進(jìn)城市化工作的總抓手，按照“拉開框架、分步實(shí)施，集聚要素、提升功能”的要求，對城區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。根據(jù)某市中心市區(qū)的建設(shè)總體規(guī)劃，切實(shí)搞好城區(qū)四個(gè)片區(qū)的控制性規(guī)劃，目前楊家埠片區(qū)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，白云、鏡湖、浞河3個(gè)片區(qū)的規(guī)劃正在加緊制定。對每一項(xiàng)城建重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，都邀請了兩家省級以上設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過好中選優(yōu)，確保了規(guī)劃的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。如對高科技產(chǎn)業(yè)園、楊家埠旅游開發(fā)區(qū)、一中新校、浞河治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分別聘請了北京、上海和日本、意大利的高水平專家進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求達(dá)到國內(nèi)甚至國際一流。強(qiáng)力破解拆遷難題，2008年以來，城區(qū)已累計(jì)拆遷53萬平方米。特別是從3月下旬開始，組織開展了“城區(qū)拆遷百日大會戰(zhàn)”活動，對各拆遷地塊逐一成立了由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作班子，倒排工期、集中拆遷，確定的34處地塊、28萬平方米的拆遷任務(wù)提前半個(gè)月全部完成。下半年以來，又啟動了5個(gè)片區(qū)、4條街路共計(jì)100萬平方米的拆遷工作，目前已全面鋪開，進(jìn)展順利。切實(shí)抓好各項(xiàng)城建工程，專門成立了由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任指揮的37個(gè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)指揮部，集中抓了2條河道治理、6個(gè)中心建設(shè)、10條街路改造、16個(gè)城中村改造、25座高層建筑建設(shè)等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，目前10條街路改造工程已基本完工，其他工程和項(xiàng)目建設(shè)都進(jìn)展順利。積極創(chuàng)新城市建設(shè)投融資方式，如對城區(qū)新規(guī)劃的總投資3億元的4處學(xué)校，通過土地置換辦法解決了絕大部分資金所需。對高科技產(chǎn)業(yè)園、金融大廈、廣電信息中心等城建重點(diǎn)項(xiàng)目，按照BT方式分別確定了投資建設(shè)的客商，近期將開工建設(shè)。7月30日，在廈門舉辦了招商推介會，簽訂了總投資14億元的11個(gè)城建項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議。8月底，通過TOT方式將區(qū)污水處理廠轉(zhuǎn)讓給了山東高速投資發(fā)展有限公司進(jìn)行特許經(jīng)營。下步，還將通過轉(zhuǎn)讓供水公司產(chǎn)權(quán)等方式，進(jìn)一步拓寬城建資金來源?！放妻r(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效。針對我區(qū)地域有限、不宜發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的實(shí)際，把著力點(diǎn)放在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、改進(jìn)市場營銷等措施，全區(qū)已培育形成了“亞王”肉鴨、“昱合”肉雞、濰縣蘿卜、固堤西瓜、開元蘋果、朱里大姜、雙楊蘆筍、高里山藥等一批知名農(nóng)業(yè)品牌。其中省級名牌農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)，省級農(nóng)業(yè)名牌兩個(gè)。10月份，我們將舉辦第一屆濰縣蘿卜節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大濰縣蘿卜的市場知名度。充分發(fā)揮毗鄰中心市區(qū)和各鎮(zhèn)街的自然人文優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了朱里柳毅山濰河旅游風(fēng)景區(qū)、濰縣蘿卜生產(chǎn)觀光基地、固堤生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、高里萬畝生態(tài)濕地等9個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，努力為城市居民打造休閑娛樂場所。依托品牌農(nóng)業(yè)資源，積極為中心市區(qū)搞好農(nóng)副產(chǎn)品配送，都市農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭?！F(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了新進(jìn)展。把服務(wù)業(yè)作為最具活力的城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，全力推進(jìn)百匯大市場、濰縣蘿卜市場、華裕海產(chǎn)品市場、某市銅藝文化市場、某市糧油直屬庫及糧油交易中心、銀座汽車城6個(gè)專業(yè)市場和商業(yè)步行街的規(guī)劃建設(shè)，目前百匯大市場一期和某市銅藝文化市場已經(jīng)建成投入經(jīng)營；濰縣蘿卜市場和商業(yè)步行街已開工建設(shè)；糧油直屬庫及糧油交易中心、華裕海產(chǎn)品市場已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，近期將開工建設(shè)；銀座汽車城項(xiàng)目正在積極推進(jìn)；此外還正在洽談落實(shí)總投資10億元的紅星·美凱龍家居體驗(yàn)廣場項(xiàng)目。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓了歐洲小鎮(zhèn)、海王花園等28個(gè)續(xù)建、新建房地產(chǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)可開工100萬平方米以上。大力發(fā)展金融業(yè)，實(shí)現(xiàn)了新突破，中國銀行已確定把在我區(qū)的分理處升格為支行，平安保險(xiǎn)公司已來我區(qū)落戶，另有兩家保險(xiǎn)公司、一家證券公司確定來我區(qū)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在原泊子鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃了占地1600畝的北海物流園，目前第一批項(xiàng)目正在進(jìn)園落戶。著力提升餐飲業(yè)發(fā)展水平，啟動了楊家埠會所、東興商務(wù)中心兩家星級酒店建設(shè)。同時(shí)，積極推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域全面發(fā)展、共同繁榮?！幕糜螛I(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。充分發(fā)揮我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐富的優(yōu)勢，以文化旅游項(xiàng)目建設(shè)為抓手，努力推動文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。著力打造楊家埠民俗旅游品牌，今年以來新建了總占地2000畝的楊家埠年畫公園核心區(qū)，啟動了總投資2億元的楊家埠會所建設(shè)。最近又對楊家埠旅游開發(fā)區(qū)的管理體制進(jìn)行了調(diào)整，使楊家埠旅游開發(fā)區(qū)管轄范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，工作力量進(jìn)一步加強(qiáng)，拉開了新一輪大發(fā)展的框架。目前，整個(gè)總體規(guī)劃已基本完成，楊家埠民間藝術(shù)大觀園爭創(chuàng)為國家4A級旅游景區(qū)，風(fēng)箏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民俗餐飲、商住小區(qū)、民間工藝品市場等項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，30集電視劇《畫年》也將于年內(nèi)開拍。力爭用3年時(shí)間把楊家埠打造成國內(nèi)唯一、世界有名的生態(tài)、民俗、人文旅游勝地。大力推進(jìn)歷史文化旅游開發(fā)，突出抓了于氏宅院重修及古寒國文化城項(xiàng)目。同時(shí)，正在對濰縣戰(zhàn)役指揮部進(jìn)行重修擴(kuò)建，對區(qū)烈士陵園進(jìn)行綜合改造，積極發(fā)展“紅色旅游”。大力扶持新豐紅木嵌銀、新華圖書物流、豐泰文化藝術(shù)發(fā)展有限公司等文化企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)做強(qiáng)做大?！鐣聵I(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。特別是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，集中抓了六處中小學(xué)校建設(shè)；由區(qū)財(cái)政出資為全區(qū)3.8萬名中小學(xué)生購買了平安責(zé)任保險(xiǎn)，為8400名義務(wù)教育階段學(xué)生更換配用了公共課桌凳。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全區(qū)新農(nóng)合參合率達(dá)到99%，城合參合率達(dá)到58%。積極健全完善社會保障體系，城鄉(xiāng)低保工作實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，鎮(zhèn)街敬老院規(guī)范化建設(shè)、弱勢群體救助、勞動就業(yè)、住房保障等工作也都取得了較大進(jìn)展。扎實(shí)做好人口計(jì)生工作，切實(shí)穩(wěn)定了低生育水平。大力組織實(shí)施