六位一體操縱體系

第五篇過程控制標準化PAGEPAGE1083一、質量控制體系（一）總體目標落實質量方針，構建精品工程、安全工程，主體工程質量零缺陷。（二）具體控制目標工程實體質量滿足國家和鐵道部有關標準、規(guī)范、規(guī)定及設計文件要求，其施工過程或實體工程質量滿足如下要求：1.各檢驗批、分項、分部工程質量檢驗合格率達到100%；單位工程一次驗收合格率100%。2.實車最高檢測速度實現(xiàn)設計速度110%，開通速度達到設計速度目標值。3.在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁、隧道等工程結構的施工質量，滿足設計使用壽命期內(nèi)正常運營要求。4.杜絕工程質量等級事故。（三）責任體系1、組織機構項目經(jīng)理部及各分部必須建立完善的工程質量管理辦法，形成全員、全方位、全過程的質量保證體系。項目經(jīng)理部成立由項目經(jīng)理擔任組長，由常務副經(jīng)理任常務副組長，總工和副經(jīng)理任副組長的質量工作領導小組，成員由各部門負責人組成，以標準化管理為抓手，負責項目經(jīng)理部的質量監(jiān)督管理工作。領導小組辦公室設在項目經(jīng)理部安全質量部，安質部長任領導小組辦公室主任，負責工程質量日常管理工作。質量工作領導小組：組長：趙天法常務副組長：馮貴瑩副組長：蔡克明任文峰雷朝輝組員：各部（室）、分部負責人影項目經(jīng)灣理部質偽量工作夜領導小本組辦公女室是質詠量管理撫工作的遞常設機長構，僅負責組漢織召集蒼質量工件作領導偵小組會濫議、編經(jīng)擬領導少小組會孟議材料館、撰寫驅質量管篇理情況槍報告、戲組織安凡排領導艇小組質循量檢查邊的活動敬、收集泳工程質云量信息所，確保巡質量管恢理體系屬正常運褲轉。屆新佛2胃、職責鮮項目經(jīng)理理及常星務副經(jīng)離理對工鬼程質量虹負主要昆領導責榴任錢;坑分管領限導對工帳程質量握負直接忠領導責涼任。行項目經(jīng)龜理部安制質部為極項目經(jīng)籠理部質較量管理質的專職墓機構，毫在質量評工作領鞏導小組幫和分管矮領導的喂直接領嫁導下，眠負責工宣程質量賞管理日犧常工作潔，對本輕項目建曾設過程口中的工鬼程質量牛實行全透過程，驚全方位帽的監(jiān)督宿和管理撈，并對嬸工程質擦量負管槍理責任立，其主駁要職責授是戰(zhàn):零（周1毀）負責賴貫徹落訊實或組中織實施粉國家、輪鐵道部憐有關工捕程質量賊及管理通的法律革、法規(guī)王，具體雅實施公錘司的有封關管理勇辦法及仿要求；嘉（雜2醒）負責陳制定和扇完善項鹿目經(jīng)理夸部質量黑管理各源項規(guī)定偉，包括孤計劃、廉檢查、渡審核、耐評比、蒸獎優(yōu)罰溪劣等管搶理規(guī)定胖及措施惹；采（坦3快）定期疼籌辦質器量工作菊領導小奪組會務猛或組織糕召開質秧量管理床工作專斑題會晚議瘡;專定期或芒不定期瞎地組織宜工程質恐量的檢浪查和評慧比工涌作秋;順做好鐵謠道部、善公司等貓上級單妥位領導腔的質量叨檢查或撒巡視的累具體事碰宜，組狀織或參場加工程查質量事耽故的處懼理；固（山4盯）參與癥項目經(jīng)稻理部組節(jié)織的工陜程施工乓、主要古材料和惜設備招瘋投標，肉組織質止量考查賽；乎（穴5英）參與線項目經(jīng)蘭理部工起程檢測賄、全過駝程的管繭理、對最現(xiàn)場試重驗室的較管理或攏監(jiān)督；唐（黑6準）建立瓜工程質碑量管理尺臺帳，巡確保工慈程質量承資料的臭真實性下和時效島性；撰名寫工程麥質量管約理情況鼓報告和牛通報等在；謠（品7犯）負責焦工程質侍量監(jiān)督醒登記工侍作；藝（鏡8旁）實施池獎優(yōu)罰假劣和質饅量否決和等有關聯(lián)具體事簽務的處愧理。戀3保、各分沉部乖應按照鳴投標書侄和《施慢工合同環(huán)》的要假求，制厭定本單稻位具體裂保證質君量的辦瘦法及創(chuàng)急優(yōu)規(guī)劃盞，開展京全員、逗全過程慮質量管爺理活動梢，對工味程施工麻質量負撲全責。線其主要禍職責貢是肥:扶（氏1詳）分部瞇經(jīng)理對窗施工范申圍內(nèi)工絞程質量患負主要堂領導責菌任；講（懸2騰）潤認真貫蓮徹實員施急ISO銳900欲0紐體系標五準，催建立健輕全質量寸保證體偏系，建更立各項葛規(guī)章制雙度，設享置專業(yè)遍機構，挪配備專唯職質量釘管理人狡員，制芽定質量豪管理實留施細則春，制定位防止工拔程質量拴通病的利方法和鋸措施，僚明確責鞏任人，子嚴格執(zhí)步行和落阻實；秀（協(xié)3蠻）加強烏施工隊咬伍管理插，對職巴工進行階質量教更育和技燕能培訓鍬，按工寧程專業(yè)矩，持證么上崗；泳（毀4樸）加強組工程原轎材料質端量控制眉，按《轎工程質貼量驗收嘴標準》炎及時組梯織對檢縮驗批、閥分項、露分部及鋤單位工死程的質憂量自檢些，按規(guī)幫定認真瘋填報有墾關驗收俱記錄和鹽報表，虜及時、受準確、蜻真實、胡完整地原整理內(nèi)協(xié)業(yè)資料克與施工爆日志。要各分部扛主要技補術負責萬人對工迷程質量因檢驗資浴料負責恥。螺（灘5嚷）閱項目經(jīng)利理部所礎屬各分琴部應設爭立工程煮質量管萬理職能您部門，凡明確職敗責，歸芽口本項御目工程乘質量管床理工作細，開展誓質量監(jiān)襯督檢查娘、質量飲信息管朝理及體征系評價掌，保證歇質量體復系的有孩效運行術。麻（三）趙質量保裳證管理雁措施略餡壁1形、落實突質量監(jiān)選督制度床。主動鄰接受政男府監(jiān)督均。同時姐公布質碼量社會學舉報電塘話，接稠受社會挪各界的夾監(jiān)督。嗎倘慎2廈、開展糧全員客疾專培訓錯考核，沿落實標詳準化管勞理。鎮(zhèn)刺乏按照崗迅位標準晶化管理震要求，句參加公險司分期俗分批開攝展客專止知識、俘工藝規(guī)綁程、工庫程試驗朵、技術尸標準、?？蛯ｒ炵P標、質務量控制罰、安全辟與文明差工地標惑準等專究業(yè)技術被培訓，鞋確保施和工管理歉層人員仰均能熟邁悉本崗戚位工作豎標準，倆滿足客毀專鐵路溝標準化跟管理要舍求。臺窯這3述、開展最履約檢懲查，確功保機械謠設備質開量及人棋員素質采。挑園盼項目建朱設過程宜中，定寒期開展特履約檢效查，確疏保管理珍和技術壤人員素坡質及機億械設備野質量標圖準持續(xù)圈在高水殿平，督賠促現(xiàn)場忌標準化糟管理和邊標準化令作業(yè)。嶼掌統(tǒng)4肺、加強隨施工圖榨審核和深現(xiàn)場核床對優(yōu)化寨。嚴格的進行施那工圖現(xiàn)刮場核對零優(yōu)化，帥未經(jīng)核匙對的工閥程不得艷開工。瘋員氏5去、嚴把其原材料肌進場質賣量關。見實行市彩場準入黨制度，殘在合格既供應商煙（廠家鑒）范圍辛內(nèi)進行芒招標，嗽重要材題料和半扶成品實姑行駐場嚼（廠）桃監(jiān)造。棕加強地訂材質量橫檢驗，高杜絕不域合格材響料進入遙工地。皆秩智6耕、規(guī)范糟工藝流位程，統(tǒng)希一作業(yè)今指導書兇，開展釘技術交丘底。小錘努對主體勉工程的邁施工工搏藝設計刷、施工盡質量控冊制方案游加強審禮查，對今關鍵或耍重要工則程的質刃量技術錄保證措戴施進行察專家論鑒證或技香術咨詢歌。湊侵火積極推編廣采瀉用裙“瑞四鞋新襯”糕技術，哄以標準椒化工藝慈保證施風工質量嫌。編制江路基、券隧道、向橋梁、村樁基、描高性能籍混凝土旗、簡支竄箱梁預勁制架設宏、工程榆無損檢浮測等工纏程或工伙序實施負細則，纏指導施打工現(xiàn)場洲作業(yè)?？刈儓D7餓、強化羽過程控鑄制，重層視問題渾整改。紅嚴格執(zhí)杰行工程針質赴量榮“稀三引檢扯”謎制度（僚自檢、原互檢、宿交接檢訊），真焰實填寫放檢查記抵錄，及望時報掘檢軍,蝕杜絕不冬合格工濫程進入余下道工望序；針各對過程溝檢查中幟發(fā)現(xiàn)問怨題，應循做到措趨施可行篇，整改姑得力，金復查到威位。駱梯魄8炭、過程湊檢驗和渴專項檢眉驗相結藥合。強錢化工地丸實驗室貝建設，灣實驗室翁儀器和虎人員配濫備要滿汁足現(xiàn)場猛施工常出規(guī)檢測偏需要。涉按規(guī)定板項目和緣頻次進亮行原材犁料和工康程質量氧的檢測缺試驗。循惠吩9跟、堅持斯工藝性匠試驗，滴實行樣隱板引路健。每項舟工程正額式施工懇前，通米過樣板阿工程施更工試驗閥，總結若技術參減數(shù)和工伐藝標準偏，召開幟現(xiàn)場經(jīng)否驗交流拒會，統(tǒng)蒜一標準光、統(tǒng)一俗工藝、嚇推廣經(jīng)與驗，以踩點帶面漢，全面貼提升施肢工質量走。污范1墾0列、嚴格慚質量檢拘查驗收倆，不留醬質量隱眠患。強平化每道房工序的降質量檢鉗查驗收役，不合悉格的不勺準轉入正下道工階序；對響路基地押基處理宜、橋梁竊樁基施迫工等關飾鍵工序萍實行專稼業(yè)檢測鄭制度，立檢測合備格后方痕可進行縣下道工攪序施工釋；對路衡基、橋峽梁、隧攝道沉降謊變形進外行統(tǒng)一摟評價，口合格后束方可進役行軌道考結構施沈工。模1緩1恥、實施嘉考核激姓勵制度斥。組織沒開展不畏定期檢陵查和定清期考核約，規(guī)范餅管理行嫂為，兌廁現(xiàn)激勵鞭獎罰。芒二混、比逝安全控差制體系府（一）委控制目孝標峰杜絕較促大及以而上施工兆安全事昌故；介杜絕較謝大及以架上火災擾爆炸事業(yè)故；希杜絕因蒸建設引堆起的較槳大及以贈上鐵路孟交通事暢故；茄遏制一擔般生產(chǎn)裂安全事勾故；各遏制因遺建設引荷起的一爪般鐵路井交通安伙全事故繁。紀（二）賠責任體穴系壟牲撞1倍、組織糊機構炎項目經(jīng)喇理部成吳立以項狐目經(jīng)理戴為組長元，常務暫副經(jīng)理板為常務劣副組長犬，主管賠生產(chǎn)的周副經(jīng)理割（安全長總監(jiān)）帶、總工毛程師為畝副組長扎，項目胡經(jīng)理部加綜合辦萬公室、牧工程技幻術部、鳳安全質駕量部、滅物資設界備部、傘計劃財腿務部、愈中心試寨驗室等弦相關部坑門負責碑人以及橋各項目渾分部負卡責人為盲組員的功安全生里產(chǎn)領導本小組。蹤項目經(jīng)事理部成鞏立安全愁質量部捕，負責恒安全生臣產(chǎn)領導幸小組日竭常工作棄。安全璃生產(chǎn)管效理領導倡小組成蛛員如下診：叨組手吉仍長：趙裂天法曾常務副廳組長：扁馮貴瑩躍僻役副組長短：任文手峰們故彼蔡克怒明淡誓候雷朝輝瑞累銀組將敢員：各牧部（室念）、分渴部負責驢人嶼安全生墳產(chǎn)工作誤領導小結組辦公腳室是領博導小組膚的常設辯辦公機攏構，負焰責趕辛籌備領寄導小組悟會議，暴編擬領閱導小組留會議材優(yōu)料，撰倘寫施工頸安全生俘產(chǎn)管理長情況報睡告，組姻織安排領領導小伙組的施臉工安全露生產(chǎn)檢潛查活動肚，定期藍發(fā)布施唯工安全約生產(chǎn)簡肚報，收察集施工李安全生湖產(chǎn)保證爆體系運馬轉情況劣的資料更等。邁項目經(jīng)蠅理部設亮一位副閑職領導庫，分管興項目安羅全生產(chǎn)蒙的管理差工作，映對項目肯安全生談產(chǎn)負直竄接領導黎責任，匹項目經(jīng)級理部經(jīng)燙理及?；瑒崭苯?jīng)奔理對項型目安全穴生產(chǎn)負怒主要領啊導責任趨。描項目經(jīng)吩理部安碑質部為蜜項目施固工安全陣生產(chǎn)管礙理的專圍職機構墻，配備脂必要的兼專職人翼員。安氧全生產(chǎn)吼部在項誦目經(jīng)理干部安全寺生產(chǎn)工尾作領導迅小組和火分管領刊導的直喬接領導減下，負遙責項目酒安全生千產(chǎn)管理舟的日常珍工作，蝶并對項秘目安全繁生產(chǎn)負醉管理責不任。查項目分曾部應嚴等格執(zhí)行謝國家、奪鐵道部敢及相關蝦單位關陸于施工醬安全生陽產(chǎn)的法蹈律、法將規(guī)、條躁例、規(guī)交范、規(guī)幣定，按籌照投標億承諾、這合同約株定和公椅司的有削關要求歷，成立孔相應的棉安全生破產(chǎn)領導及小組，碗建立健喉全安全漲生產(chǎn)保肥證體系朝并有一局名項目濫副職領慧導分管患安全生贈產(chǎn)工作烤。設置星安全生響產(chǎn)管理專部門，唯設專、燒兼職安額全員，起施工現(xiàn)銅場按照晨施工人固數(shù)妙的內(nèi)1剃%劇～懂3冶%伍配置專催職安全殺管理人鋤員，制要定規(guī)章?lián)贫群蛢A安全生落產(chǎn)責任宇制，嚴醋格執(zhí)行槐，落實趨到位，聾認真開投展安全昆活動，峽確保安帥全生產(chǎn)寶。宇糕（二）估安全職翠責尚1重、貫徹檔執(zhí)行國環(huán)家及鐵貪道部有撞關法律剃法規(guī)規(guī)遮定，嚴維格按照牽施工圖戲、設計項文件和管客專技亦術標準察組織施狡工，安僚全生產(chǎn)奶，對所轉承建工毒程承擔李安全主愚體責任間。燒2獸、按照短合同約丸定，建彩立現(xiàn)場白管理機恩構，配姜備滿足總客專要鹽求的安芬全管理薄人員，滲建立健照全安全出管理體拘系。眨3攔、落實璃安全生瘋產(chǎn)崗位雁責任制圓，建立被崗位安暖全培訓顫制度、管持證上煌崗制度風、安全質考核制瘦度、獎規(guī)懲制度眉、安全揚技術交飄底制度掠等配套隊管理制炕度。援4蒼、開展憲科技攻慈關活動告，積極糖采靈用確“掃四惕新粘”永技術，滋淘汰落卷后工藝燭設備，季實行安間全生產(chǎn)瞎標準化凱管理。匯5升、提供沖個人職定業(yè)健康滿防護用適品、安熄全技術貼保障措歉施，確浙保安全洗生產(chǎn)措旅施費用取正確合顆理使用季，嚴禁察挪作他最用。濫6驚、建立對環(huán)境安領全風險霉評價制少度，組警織開展洪危險源潔辨識；死對重大宋環(huán)境風噸險或作略業(yè)危害澤，制定醬專項安檢全技術軌方案，攪并組織層專家咨癥詢評審脾，確保雖安全風嶼險控制畏在較低真等級范卷圍。葛7差、制定蛋安全生慌產(chǎn)檢查很制度，怒通過不臭斷優(yōu)化毫安全技糾術措施武，完善躬各項管寇理制度稻，堵塞復可能存回在的安察全漏洞老，確保供安全生卻產(chǎn)水平估持續(xù)改帽進提高徒。餃8恰、建立汪突發(fā)事找件應急傭處置機橡構，制捐定應急塔處理預說案，配仆置救援渴物資和婦配備救莫援人員凈，開展呼應急演搬練；確挪保突發(fā)節(jié)事件發(fā)父生時，羞能迅速簽響應，續(xù)使各項她損失最萌小。奶9粥、及時貨準確地鐮報告生況產(chǎn)安全坊事故，廢嚴禁謊波報、瞞伶報、遲怕報或漏貢報?？?聲0備、及時漢為從事分危險或甲有害作糧業(yè)的施貴工人員骨辦理意砍外傷害心保險。千（三）獲安全生煌產(chǎn)管理榜重點桿依據(jù)項諒目經(jīng)理足部管轄窄工程情沫況，確艷定以下住內(nèi)容為銷安全生皂產(chǎn)管控望重點：得1旺、涉及紅鐵路營淺業(yè)線路電、公共戀交通運風輸線路悄安全管棍理。計2樂、水上應作業(yè)施史工安全戴管理。帖3貸、支架罵或移動憂模架現(xiàn)團澆、原決位造橋行安全管決理。召4池、箱梁義制、運咬、架作魚業(yè)安全尊管理。堡5抓、隧道店施工安距全管理辛。省6耀、易燃錄易爆物出品安全噸管理。壯7絞、臨時潔用電的奧安全管縱理。懼8殺、高空柳作業(yè)安賺全管理柴。踩9彎、特種扭設備安廢全管理叮等。搶寨子崗功隧道隧豈納入風害險管理痛，并實肅施遠程痕視頻監(jiān)忙控。配（四）之安全生厲產(chǎn)保證仙措施豎1游、建立唯并完善眾安全生隱產(chǎn)管理騾制度，編實現(xiàn)制磚度標準礙化。爆依據(jù)國引家法律山法規(guī)和價鐵道部看有關規(guī)挎定，以晌標準化吳管理為抽抓手，松執(zhí)行公顧司制定黃的現(xiàn)場狠安全標胸準化管伯理文件置。細化咳量化本矮單位安比全生產(chǎn)珍管理辦強法，確藝?，F(xiàn)場殘工程安李全標準江化管理瘦落到實橫處。芳2拆、實行銷架子隊揀管理?；膰栏癜丛~照《關膠于積極遲倡導架斧子隊管街理模式王的指導訪意見》劣（鐵建三設藥〔圈200飾8攪〕婦51劈浮號）等唱相關規(guī)膠定，積首極推行尤架子隊泊管理模芽式；架藝子隊隊括長、技狹術負責霧人，以烈及技術兔、質量湖、安全血、試驗釘、材料槍、領工湖員、工圓班長等唱主要組潔成人員守，均為丑通過崗棒前安全抖培訓合耳格的本訪企業(yè)正殊式職工求；并明蛛確各崗醫(yī)位職責骨，落實理生產(chǎn)責急任制。執(zhí)3夜、逐級乓建立安孩全生產(chǎn)糕責任制仰。圍為了確昆保安全襪管理目偉標逐級皮分解，絮落實安但全生產(chǎn)孩責任，且項目經(jīng)神理部與礙分部簽影訂項目貌安全生京產(chǎn)責任塵狀，建朽立安全欠生產(chǎn)管捉理考核陣制度。著項目經(jīng)自理部建跌立由上艙到下，挎涵蓋全焰員的崗勉位安全繞責任制活，明確輪責任分豈工。按械照法律冊規(guī)定，棚逐級安知全生產(chǎn)違崗位責昌任，并腳實行程值序化管另理。術4越、制定止培訓計調(diào)劃，開幸展崗前句安全知易識培訓皺。佩項目主令要管理舍人員應呀參加公包司組織蘋的客專洪安全技險術知識岔培訓，揉并有針通對性制夜定管段銅職工培迎訓計劃喇，保證丙全部管因理和作桿業(yè)人員羨均得到掛安全技筋術培訓扯，考核黨合格后匪方可上急崗。涉穩(wěn)及到既野有線施翻工還需宿要具備昆廣鐵集銜團培訓候考核認硬證。顆5院、開展綁隧道風攔險評估講，有效光防范和杯規(guī)避隧至道建設拘風險。備依據(jù)鐵昂道部有適關規(guī)定麗，分階桌段開展劉工程風酬險評估總和重大迅危險源線辨識，師制定安撲全技術速預防措晃施。側6歪、堅持婦專項技叨術方案撞審批制慧度。漫爆破工阿程、腳絕手架工鄭程、模茄板工程句、跨既齊有鐵路匆、高速揚公路、頭通航河導道、不兔良地質滲隧道施膝工等安矮全重點蒜防范工棵程，結功合現(xiàn)場求和實際帽情況，板編制施老工專項亞方案和躍安全技四術措施最，報監(jiān)暫理和建偏設指揮勵部核準液，建立踩施工組生織設計秋和重大詞方案的選論證制惰度，確律保施工池方案的希安全可猴靠性。匪7插、建立魔安全生緣產(chǎn)措施坑費專用葛賬戶，中并?？畲葘Ｓ谩?連開展安蒜全生產(chǎn)慮檢查奸（唇1捎）安全揚生產(chǎn)檢舊查覽開工前腎的安全存檢查。帽工程開接工前，痰由項目夸安全領令導小組朵會同有灰關部門暖，對將蒼開工的蒜項目進勞行全面物的安全簡檢查驗裹收，檢斬查驗收潑的主要到內(nèi)容包蔑括：施籍工組織而設計是敘否有安鉗全措施薯，施工公機械設蟲備是否影配齊安測全防護豈裝置，劑安全防奴護設施墓是否符遮合要求疏，施工棟人員是提否經(jīng)過持安全教關育和培臘訓，施蟲工方案培是否進威行交底營，施工憲安全責此任制是俯否建立填，施工騰中潛在汁事故和退緊急情迷況是否瞞有應急料預案等炊。載（凈2權）定期窗安全生廈產(chǎn)檢查朽項目經(jīng)總理每月葵組織一供次由有黑關職能燦部門的丟負責人勺和項目獻專職安岸全員參之加的安閥全生產(chǎn)稠大檢查虧，并積常極配合蝦上一級起進行專溉項和重們點檢查援；施工啞隊每旬勞進行一據(jù)次檢查坡；班組忙每日進端行自檢眾、互檢捆、交接距班檢查精。蔬（呢3蔬）經(jīng)常忘性的安膽全檢查拜安檢工熟程師、立安全員伐日常巡祖回安全箏檢查。再使用《愁事故易視發(fā)點檢救查表》平每日進進行檢查乳，檢查賊重點：踩爆破施惠工、炸塔藥庫設歇置及危絞爆物品熟管理、頓施工用扣電、機宴械設備概、腳手咳架工程智、模板培工程、災焊接作據(jù)業(yè)、季漲節(jié)性施宵工等。兇（堡4俯）專業(yè)昨性的安至全檢查梢針對施綿工現(xiàn)場抱的重大伴危險源輸，項目華經(jīng)理部帽專職安勵全員負躺責對施跨工現(xiàn)場年的特種蠶作業(yè)安難全、現(xiàn)費場的施棗工技術騎安全進障行檢查智。設備惰管理人著員負責切對現(xiàn)場輪大中型躁設備的遣使用、紀運轉、憤維修進礎行檢查奉。圖（盼5偷）季節(jié)心性、節(jié)嫩假日安矩全生產(chǎn)南專項檢貍查鄭夏季檢涂查防洪楊、防暑娃、防雷譜電措施毅落實情始況；冬獅季檢查短防凍、塌防煤氣漸中毒、拆防火、都防滑措筑施落實寶情況；頸春秋季郊檢查防疼風、防口火措施窮落實情盡況；節(jié)肢假日加斬班及節(jié)業(yè)假日前若后安全亦生產(chǎn)檢堤查?；?編、監(jiān)督碑整改和頃情況反求饋。收各級監(jiān)殺督機構錯和負有焦現(xiàn)場管療理責任才的部門籮檢查發(fā)徐現(xiàn)的問槐題，安雹排專人鐵負責整魂改落實透，整改踐結束書釋面反饋肥，監(jiān)理嫁單位應燈復核確霧認。箱三、工嘉期控制歡體系散（一）豆控制目喂標熄國確保滿雁足鐵道邁部批復慧的初步黎設計工鞠期目標夢。裙汗（二）殿責任體蘇系腰濱1.踩殲組織機趟構俗尚項目經(jīng)桂理部側工期控杠制領導爹小組成拔員組成匯：綁嫌組再益調(diào)長：次趙天法肉常務副它組長：困馮貴瑩氏副組長奶：趕任文灣峰盤鍛兼蔡克碑明需暴今雷朝輝少組蛙激避員：卻張根師海削款錢苗喜卷鳳抽秤帆向繼遭全副欣隊孟祥瞞慧僻吧誰黃祥梢恩誓拉高慶式普認響舍王朋戀君我仙賀揀鞭故文數(shù)領導小李組下設泊辦公室雹，負責隙處理日壯常工作堆，辦公誠室設在狡工程部悔。誼柱各火分部要針建立以撤現(xiàn)場管湊理機構顫負責人香為組長斥，相關春部門、抹專業(yè)技淹術管理鑄人員參榆加的工瓶期控制伸組織，址建立完宴整的工奴期控制正組織機機構和工奇期控制萍保證體吼系，制伐訂有關什管理制砍度鴨。賣蛙2.忽奴職責分奪工勿圓根據(jù)編實施性賭施組踐確定的儀總工期場目標仍，加強驢組織領牛導，密乓切配合診，協(xié)同嚷作戰(zhàn)，勇采取有體效措施糠，確保崇整個工殖程的順機利建設冒，按期走保質完航成建設袋任務煩。怠則項目經(jīng)灘理部搞：建立茫與施工滅管理相司適應的神組織管唐理機構灰，認真滋履行管附理職嚼能定,嬌饅對整個捕項目的老工期進痰度負總奴責，做跑到提前密策劃、士精心組尿織，周瞧密計劃斥。建立章強有力建的指揮數(shù)系統(tǒng)，踏實行領橫導靠前名指揮，盜主動協(xié)追調(diào)，保舍證工程粉的整體忙推進，鄰工期計翅劃的實辰施。積管極組織乘開展勞漲動競賽蒸，發(fā)揮停整體優(yōu)霉勢，形鐮成整體初合力，楊營造良階好的建群設氛圍他。減助各分部茶：配備蘋強有力騙的各專劑業(yè)管理臣人員，離配備賓足夠的紛施工人到員、機表械設備篩，組織杰業(yè)務精組、技術敘裝備優(yōu)艘良、能儀打硬仗私的施工盛隊伍，鴉制定安廁全、工筒期、質筐量目標粱管理責幕任制和詳對工程毅重點難濾點的應綁對措施等，嚴格改量化考聰核，確師保工期怠目標的霧實現(xiàn)妻。居脂（三）倡保障措糖施柜愛1.葉鈔以指導千性施組鹽為綱，呼分解編捎制標段個工程和專重點工憤程實施伸性施組慈。貫徹鬼重點先橡行的原逢則，強披化關鍵拋線路的型專業(yè)管竄理和過查程控制以，落實粉節(jié)點工偉期，在藏實施中餡及時優(yōu)社化、動痕態(tài)調(diào)整族，保證凍總工期寶目標的槍有序實冊現(xiàn)攤。清廁2.織叔借鑒相崇關客運刃專線的東建設經(jīng)保驗。選盤取先進鴿的工效偵指標，后合理考坐慮沿線忽自然條俗件因素憤，科學鎮(zhèn)編制施步工組織桑設計，蹈使得指消導性施臺組工期鏈科學合乘理、工愚效先進裂、適度惕彈性；餐結合工浮程實際疑具體編尸制實施筆性施組恥，依據(jù)渾指導性蠟施組，叢分解、沿細化禮、輪必落實工橫期節(jié)點瓜要求；渴實施中腹，根據(jù)堪工程進惜展，實票行施組投動態(tài)管刪理，及槐時調(diào)整峰施組以顏適應施鈔工情況析發(fā)生的為變化雅。識懶3.朗焰以硬化囑合同管艦理為手皆段，確公保各種幼生產(chǎn)資座源的有材效投入鐮，為保窯證工期臥提供物遮質基礎禁。工程懲中以合威同為依劉據(jù)，硬閥化管理舊，保證減各種生煌產(chǎn)資源偉的有效麥投入，快為工程盯進度按治期開展岔提供物灑質基礎殊保障鹽。因跳4.勿踏采用工乳程進度酬信息化虹管理。桶根據(jù)指即導性施齒工組織賞設計，聞通過工分程進度員數(shù)字化柏管理，禽對關鍵菜線路進績行監(jiān)控浴，保持斗經(jīng)常性災對比分福析，評恐定項目劇進度狀椒況，尤極其是關盈鍵線路呀上的工宏程進度臥，對下訂期工作嶄做出安抹排，建拖立新的啞網(wǎng)絡計諸劃。根蔑據(jù)形象適進度擬佩定出單蘋項進度債指標，縮確保總抖工期目性標的實踏現(xiàn)。在述過程控竹制中，具實行施氧工進度延報告（薄日報、可周報）阻制度，趕掌控工多程進展塵情況，宣及時比艘對重點某工程的婚實際進陣度和計用劃進度涼的偏差親，分析替成因，懼采取相蒸應的對羽策措施喚。扔目5.夸容在全象管段左建立進寫度管理頓激勵制刪度，獎辱優(yōu)罰劣紋，促進通進度平柳衡。建荷設伊始括，在全誼管段踏組織開偉展建設提高速鐵宇路重要模意義的從宣傳教激育，增餅強所有胞參建人毅員的榮揚譽感、草責任感令、使命題感、成辦就感，漸凝聚合勸力、為喂保證工封期目標醫(yī)夯實思雪想基礎射。建設裝中，適緩時組織菌多種形超式的勞轎動生產(chǎn)化競賽，晨將行政歌監(jiān)督檢暑查和思條想動員把工作有巡機結合斥，加強蛛相互觀透摩評比預，結合駱獎罰措浙施，確規(guī)保參建滋全體人燦員始終嬌保持旺顆盛的活景力，達幟到掀起碌施工高貍潮，加已快施工逐進度的帳效果鼓。誰輸（四）筆考核評績價擾六依據(jù)《奇滬昆鐵促路客運域專線建覽設項目終激勵約肺束管理礦及考核鵲辦法》賞及巨《路橋襪建設滬剝昆客申專侵CKT肆J墾-孔Ⅱ守標綜合注考評實蠻施細則吸》等摟相關辦出法執(zhí)行成。粘爬四、投強資控制殲體系捐（一）遷控制目渣標粱柄在保證肚工程安毒全、質蘆量、工誠期、環(huán)旺保、科沙技創(chuàng)新寧目標前耀提下，尺嚴格把翼總投資啊控制在淋滬昆客鴿專湖南潔公司老批準的役數(shù)額內(nèi)腦，取得駛最佳的誼投資效壘益和社傍會效益宗。煌速（二）甩責任體姓系租俗1.蘋芒建立投記資控制野體系，鼻根據(jù)滬仿昆客專留湖南段嶼建設特幅點和投短資控制娘總體要分求，建個立憑"驢一個目堂標、兩僅個控制松、兩級盯管撒理巖"蟲投資控咸制體系廁。即：族實現(xiàn)一思個目標筍：在保島證工程緩安全、充質量、雙工期、粒環(huán)保、謎科技創(chuàng)踏新目標演前提下駁，嚴格動把總投崇資控制陜在國家鞏和鐵道是部批準隙的數(shù)額我內(nèi)，取問得最佳膜的投資梯效益和笨社會效偉益毯。統(tǒng)盛建立兩征個控制帳系統(tǒng)：打一是建略立從決播策層到艷執(zhí)行層嚼全方位房、全面調(diào)、全員付投資控鑼制系統(tǒng)送；二是罰建立從記項目偏開工建桃設墨開始到兩竣工驗恨收為止染的全過梨程投資沾控制系止統(tǒng)據(jù)。攤菠完善兩四級管理仙制度：失明確摟項目經(jīng)滑理部葬、各辮分部準的控制陸目標和姥責任，丘實行各禁負其責筒、各司莖其職的求兩級管比理程序陡和制度蕩。涼午2.愉辛職讓責請蹲項目經(jīng)銅理部朵：根據(jù)派滬昆客水專湖南掏公司后批準的贈項目總俯投資，各合理確豬定投項目經(jīng)姓理部互監(jiān)督和惠指導投披資控制毒目標的躬落實，補考核各股分部非投資控管制管理教工作，嘆按照合痰同約定門，對投區(qū)資控制朝管理進健行考核吸，審批險最終結越算價款權。菊概各分部爆：按照汽合同約殘定和投束標承諾樹建立健另全成本燃管理責柜任體系榮；接受屈項目經(jīng)位理部夜對投資貸管理過奉程控制郵的管理羊。根據(jù)銳財務會豪計制度顛的有關慕規(guī)定，忠建立成邀本核算礦制度，秘明確核粉算的原逆則、范征圍、程午序、方碧法、內(nèi)皂容、責與任及目六標要求霉，建立談核算臺片帳，記凈錄原始聾數(shù)據(jù)；粘嚴格按任照設計禾文件施滲工，按辭照承包器合同確鐵定的工聞程價款敲和工期慢，承擔納施工的公責任纖。宮久（三）啟投資控畝制主要糟措悅施扮豈1.將敲嚴格按蒼照批準圣的建設濕規(guī)模、養(yǎng)技術標嚼準、設近計概算疊組織建汪設澤。疑枯2.優(yōu)果嚴格執(zhí)永行項目叼建設程爸序，抓醫(yī)好建設躲投資的剃過程控翠制。樹奉立依法梯建設、重規(guī)范管澡理的觀戶念，在因工程建沸設各個扔階段，窮凡涉及計到投資捐變更，剩必須嚴獲格依法裂合規(guī)辦壘理危。臉頸3.歇廁嚴格加病強管理題制度建售設。不輕斷完善沿投資控雹制各項悅機制，萄為全過谷程、全奪方位控橫制投資阿提供有杜力的制慰度保證因。稀更4.粒漸嚴格加冶強招投殺標管理玉。招投派標是降括低工程牛造價的幅最重要甜的環(huán)節(jié)愿。凡符收合招標禮條件的滋項目和擁內(nèi)容，嫁必須嚴繩格按具滬昆客錄專湖南貫公司管某理體系四有關規(guī)奇定，實聚行公開拿招標，鄭嚴格招弟標程序喉，嚴禁達規(guī)避招友標己。遠晨5.硬別嚴格加團強合同則管理。設合同管笑理是投沖資控制覆最重要樹途徑，效一是要姜增強合途同履約術意識，奔實行全殿面的合筆同管理妥，凡涉只及經(jīng)濟蘇活動的慣各方利止益的事怕項，都善要簽定漫合同，鴉并嚴格訓按照合川同的約資定執(zhí)行夢。二是奇規(guī)范合繳同文本孟，欺滬昆客剩專湖南鋤公司和漁路橋建奴設肌頒布的底示范文員本必須股嚴格執(zhí)歡行，無到示范文猶本的合匹同必須獄合法唇合掘規(guī)，并駱經(jīng)合同倚管理部任門和法豈律顧問雕審核后陰方可使餃用。三較是完善嚼、硬化何招標條擁件和合辱同條款酬。在招耗標文件盡和合同毯中，除誓政策性姻和意外夾性因素宴外，原切則上合皆同總價極應包干駕使用。更四是嚴違格按照蔬合同約說定驗工川計價。裝所有計陽量與支雄付必須票有充分暖依據(jù)，約杜絕超遙估冒驗舌或虛假數(shù)驗工等辨現(xiàn)象，聚做到計是量與支割付相符批；不得歐違規(guī)撥鴨付資金貍。五是柳嚴格變杰更設計驚管理，典堅鳥持花"張先批準沈，后變駱更；先趁設計，膽后施責工乏"囑的原則奴。變更霞設計實貫行分類撫管理、峰分級審蠅批制度抖、會勘拘會審制濱度、集趣體決策殺制度和夕變更設棋計問責挎制蔬。較貸6.粱驢嚴格投刃資計劃高管理。眾按項目旗經(jīng)理部括部下達白的反年度響、季度理、月度裳計劃安蠟排箏施工生全產(chǎn)娃。居燒7.串錯加強財慮務管理覺。健全番財務內(nèi)養(yǎng)控制度異，重視駝資金風惡險的防逗范，有讀效保證擦資金安萄全，嚴荒格按照榜驗工計桑價撥款其，杜絕其亂開戶航頭、亂恐開支、悲亂借款責、亂擔蔽保等現(xiàn)飾象。認砍真執(zhí)行堂全面預愁算管理廁，大力濾壓縮非帆生產(chǎn)性蓋開支磚。慨是8.音乎加強物專資管理戶，努力販降低建尿設成本血。甲供尖、甲控正物資設少備應按量使用計蜘劃招標罩采購，鳴及時供因應，庫殘存合理匪。地材剛采購供喊應應進擺行統(tǒng)一鑄協(xié)調(diào)，薦防止無廟序競爭事引起價努格上漲富。加強綱對原材碑料、構層配件、夠成品與匪半成品汽的試驗棟、檢驗墳工作，疑避免因禽材料質海量問題角造成損德失攔。治眼9.筑總合理制怠定大型謠臨時設跌施及輔炭助工程秀方案，李充分進澡行施工址組織調(diào)取查，盡而量考慮填永臨結豐合征。逆勿10.嘩被認真落俘實征地殘拆遷部氣省紀要壺，明確漠各方職縱責，從醬嚴控制君相關費柏用。一只是力保桂征地拆摩遷價格測和費用刑控制晶在追"竭紀剛要蘿"逆規(guī)定的絡單價范糕圍內(nèi)。鳴對地方霧政府實容施的征貨地拆遷廚數(shù)量、郊單價和垂費用，眠嚴格按啦照協(xié)議狗約定逐譜項核對字、共同具簽認，差費用超旅出紀要灑規(guī)定或英批復概好算的，籃要及時矮履行報咽批手續(xù)源；二是蠅嚴格執(zhí)勵行建設用用地標勤準，積京極優(yōu)化繳設計方醋案，盡裙量降低政用地規(guī)刷模和拆塘遷數(shù)量攜，減少燥三角地排、邊角記地等相桿關費用狡；三是輸加強臨閉時用地演的審核避和優(yōu)化逃，尤其纖是抓好頌制梁場邀、取棄講土場、鈔棄碴場鼠的方案顫優(yōu)化，厭大力壓櫻減臨時視用地規(guī)滋模；四肯是對三孩電遷改煮、管線錢遷移必靈須做認谷真細致既的調(diào)查恰，核實勒數(shù)量，滿并將已團經(jīng)完成焦三電遷英改、管移線改移再的統(tǒng)計視資料及招時提交直設計院貌，防止忌站后工抹程設計吹、施工星引起二勺次遷改虛。對于傳超出原窄設計需洗要進行牲變更的洞，要按或程序辦趕理娘。池躁（四）債考核評腎價達兇根據(jù)滬韻昆客專品湖南公廉司《激尊勵約束兄考核辦胃法》、胃《投資待控制管世理辦法貞》、《射計劃管短理辦法默》、《漲驗工計更價管理臉辦法》此、《建桌設資金產(chǎn)管理辦脈法》甚和路橋頂建設相儉關辦法恰、規(guī)定火進行考撿核償。本氏五遺、簡真環(huán)境保尸護控制站體系炸（一）兔控制目篩標問業(yè)應沿線水桃體功能褲、耕地污資源得魄到有效我保護，弓土石方似工程的碗水土流炒失得到妹有效防習止，噪閱聲、振殼動的環(huán)矩境影響呈得到有殊效控制秒，高速誘鐵路設技施、建蝕筑與沿步線城市敘環(huán)境、勺自然景徹觀和諧率相容，慈努力建糖設一條悠資源節(jié)喝約型、拾環(huán)境友鏡好型的囑高速鐵扁路。通（二）辦責任體斥系愁抄遷1遮、環(huán)保頭管理體隆系榴閱讀構建由殘公司統(tǒng)禁一組織憲、指揮賠部分段缸管理、憂監(jiān)理單肢位日常咬監(jiān)督、酷設計單織位技術南支持、歷施工單珍位具體稻落實弊的全“且五位一稍體競”膝環(huán)保管險理控制腐體系?；⑴c退地方各漏級環(huán)保濫、水保妨、河道濫、風景埋名勝區(qū)南等主管忍部門溝述通機制季，主動信接受監(jiān)券督檢查覺。教腸館2倍、職責示撓俱做施工期灰環(huán)境保奇護工作完的實施軌者和責馳任者，獸負責項刃目建設竊中環(huán)保助措施和莊設施的餐落實。盟（三）矮環(huán)?？貤椫拼胧┳?饒、環(huán)保丘工作重洲點泰焦揀噪聲與迎振動控慨制，節(jié)洲約用地禮及臨時塔用地恢蹤復，路創(chuàng)基工程妄及取棄迅土（砟深）工程瓦的水土忌流失控晌制，工藝程跨越時的河流腔、水源祥保護區(qū)吐、濕地蠢等敏感郵水體的狀保護，沖風景名怕勝區(qū)的嘉保護，棚沿線城但市區(qū)域霞施工噪兩聲、揚煎塵控制頃及施工宅揚塵對彩農(nóng)作物拖生長的催影響控輕制和施交工固體巾廢棄物奪管理等沸。受2艇、環(huán)境雁保護措竹施桐憤肆路基工柳程及時簽落實取慮棄土（蜂砟）擋紋護和坡陜面防護揀措施；寫橋梁工準程妥善銅安置樁睡基施工蛙泥漿和屯棄砟，港跨越河濱流橋梁旺施工采疼取措施俘防止污慢染物進謹入水體季；嚴格滑控制風汽景名勝允區(qū)內(nèi)的淘施