對(duì)我市農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)查與思考

對(duì)我市農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)查與思考對(duì)我市農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)查與思索

一、目前農(nóng)夫工的醫(yī)保狀況

一是農(nóng)夫工參保意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)夫工特點(diǎn)是流淌性強(qiáng)，打工的地點(diǎn)不固定，加之他們當(dāng)中的多數(shù)人比較年輕，而且身體健壯，因此，他們往往只顧眼前，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。

二是農(nóng)夫工工資待遇偏低。出來(lái)打工的農(nóng)夫由于文化素養(yǎng)不高，又缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)技能，多數(shù)只能從事城里人不愛(ài)干，又臟又累的簡(jiǎn)潔勞動(dòng)，收入較低。在工資不高的狀況下，他們首先考慮的是一家老小的生存問(wèn)題。

三是農(nóng)夫工缺乏參保學(xué)問(wèn)。農(nóng)夫工基本生活在社會(huì)最底層，他們多數(shù)只顧掙錢(qián)，不關(guān)懷政治，也沒(méi)有學(xué)習(xí)的習(xí)慣和條件，思想保守閉塞，至于什么叫醫(yī)療保險(xiǎn)？醫(yī)保會(huì)給他們帶來(lái)什么好處？怎樣才能參與醫(yī)療保險(xiǎn)？他們多數(shù)都不了解。

四是農(nóng)夫工參保起步較晚。即使有些農(nóng)夫工有了參保欲望，但隨著全國(guó)農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)的逐步綻開(kāi)，我市2024年才啟動(dòng)農(nóng)夫工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農(nóng)夫工不熟識(shí)，他們對(duì)繳費(fèi)數(shù)額也覺(jué)得缺乏承受力量，感到心有余而力不足。

二、農(nóng)夫工醫(yī)保的制約因素

一是農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)政策不到位。當(dāng)前，農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步進(jìn)展的同時(shí)，農(nóng)夫工的醫(yī)療保障消失了政策空缺，農(nóng)夫工的醫(yī)療保險(xiǎn)游離于三個(gè)險(xiǎn)種，沒(méi)有明確的政策規(guī)定。

二是農(nóng)夫工醫(yī)保參保資格不確定。長(zhǎng)期以來(lái)，由于片面強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)參保資格與戶(hù)籍和就業(yè)狀態(tài)全都，導(dǎo)致大量農(nóng)夫工被排斥在醫(yī)保之外。

三是對(duì)農(nóng)夫工醫(yī)保不夠重視。LOCaLhoST就目前狀況看，農(nóng)夫工的醫(yī)療保險(xiǎn)從上到下并沒(méi)有明確的說(shuō)法，也沒(méi)有形成規(guī)模。

四是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來(lái),不少地方開(kāi)頭嘗試將農(nóng)夫工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍，但各地政策均不相同，無(wú)法滿意農(nóng)夫工流淌性的需求，社會(huì)保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌與農(nóng)夫工跨省流淌存在尖銳沖突。

三、農(nóng)夫工的醫(yī)療保障對(duì)策

一要加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練。首先必需讓農(nóng)夫工懂得醫(yī)療保險(xiǎn)學(xué)問(wèn)，知道醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的好處。為此，還要加大社區(qū)的工作力度，充分利用廣告、畫(huà)廊、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)，并支配專(zhuān)人深化工地，利用農(nóng)夫工休息時(shí)間發(fā)宣揚(yáng)材料，講解有關(guān)問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)夫工思想實(shí)際做好宣揚(yáng)動(dòng)員工作，讓農(nóng)夫工深切感受到自己身上的政治責(zé)任。而且通過(guò)宣揚(yáng)活動(dòng)，在全社會(huì)形成一種參保和督促氛圍，推動(dòng)農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)工作的深化開(kāi)展。

二要完善政策法規(guī)。要想將大量的農(nóng)夫工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，首先必需想方法改善他們的經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)政策法規(guī)解決農(nóng)夫工工資過(guò)低問(wèn)題，加大執(zhí)法查處力度，保證農(nóng)夫工的勞動(dòng)權(quán)益不受侵害。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)政策和法規(guī)的討論，從農(nóng)夫工作為弱勢(shì)群體的角度動(dòng)身，制定和完善符合農(nóng)夫工實(shí)際的參保政策和法規(guī)，給農(nóng)夫工更多的關(guān)注和福利，為農(nóng)夫工參保供應(yīng)強(qiáng)有力的政策和法律保證。

三要區(qū)分不憐憫況。作為保障對(duì)象的農(nóng)夫工，規(guī)模巨大且構(gòu)成簡(jiǎn)單，鑒于農(nóng)夫工身份和職業(yè)的特別性，農(nóng)夫工的醫(yī)療保險(xiǎn)可以分為不同種類(lèi)，實(shí)行不同模式?？梢詤⒄找恍┑胤降膭倮龇ǎ绯擎?zhèn)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)納入模式；農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)納入模式和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化納入模式。也可以依據(jù)我市實(shí)際有所創(chuàng)新。一、目前農(nóng)夫工的醫(yī)保狀況

一是農(nóng)夫工參保意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)夫工特點(diǎn)是流淌性強(qiáng)，打工的地點(diǎn)不固定，加之他們當(dāng)中的多數(shù)人比較年輕，而且身體健壯，因此，他們往往只顧眼前，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。

二是農(nóng)夫工工資待遇偏低。出來(lái)打工的農(nóng)夫由于文化素養(yǎng)不高，又缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)技能，多數(shù)只能從事城里人不愛(ài)干，又臟又累的簡(jiǎn)潔勞動(dòng)，收入較低。在工資不高的狀況下，他們首先考慮的是一家老小的生存問(wèn)題。

三是農(nóng)夫工缺乏參保學(xué)問(wèn)。農(nóng)夫工基本生活在社會(huì)最底層，他們多數(shù)只顧掙錢(qián)，不關(guān)懷政治，也沒(méi)有學(xué)習(xí)的習(xí)慣和條件，思想保守閉塞，至于什么叫醫(yī)療保險(xiǎn)？醫(yī)保會(huì)給他們帶來(lái)什么好處？怎樣才能參與醫(yī)療保險(xiǎn)？他們多數(shù)都不了解。

四是農(nóng)夫工參保起步較晚。即使有些農(nóng)夫工有了參保欲望，但隨著全國(guó)農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)的逐步綻開(kāi)，我市2024年才啟動(dòng)農(nóng)夫工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農(nóng)夫工不熟識(shí)，他們對(duì)繳費(fèi)數(shù)額也覺(jué)得缺乏承受力量，感到心有余而力不足。

二、農(nóng)夫工醫(yī)保的制約因素

一是農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)政策不到位。當(dāng)前，農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步進(jìn)展的同時(shí)，農(nóng)夫工的醫(yī)療保障消失了政策空缺，農(nóng)夫工的醫(yī)療保險(xiǎn)游離于三個(gè)險(xiǎn)種，沒(méi)有明確的政策規(guī)定。

二是農(nóng)夫工醫(yī)保參保資格不確定。長(zhǎng)期以來(lái)，由于片面強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)參保資格與戶(hù)籍和就業(yè)狀態(tài)全都，導(dǎo)致大量農(nóng)夫工被排斥在醫(yī)保之外。

三是對(duì)農(nóng)夫工醫(yī)保不夠重視。就目前狀況看，農(nóng)夫工的醫(yī)療保險(xiǎn)從上到下并沒(méi)有明確的說(shuō)法，也沒(méi)有形成規(guī)模。

四是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來(lái),不少地方開(kāi)頭嘗試將農(nóng)夫工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍，但各地政策均不相同，無(wú)法滿意農(nóng)夫工流淌性的需求，社會(huì)保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌與農(nóng)夫工跨省流淌存在尖銳沖突。

三、農(nóng)夫工的醫(yī)療保障對(duì)策

一要加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練。首先必需讓農(nóng)夫工懂得醫(yī)療保險(xiǎn)學(xué)問(wèn)，知道醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的好處。為此，還要加大社區(qū)的工作力度，充分利用廣告、畫(huà)廊、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)，并支配專(zhuān)人深化工地，利用農(nóng)夫工休息時(shí)間發(fā)宣揚(yáng)材料，講解有關(guān)問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)夫工思想實(shí)際做好宣揚(yáng)動(dòng)員工作，讓農(nóng)夫工深切感受到自己身上的政治責(zé)任。而且通過(guò)宣揚(yáng)活動(dòng)，在全社會(huì)形成一種參保和督促氛圍，推動(dòng)農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)工作的深化開(kāi)展。

二要完善政策法規(guī)。要想將大量的農(nóng)夫工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，首先必需想方法改善他們的經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)政策法規(guī)解決農(nóng)夫工工資過(guò)低問(wèn)題，加大執(zhí)法查處力度，保證農(nóng)夫工的勞動(dòng)權(quán)益不受侵害。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)夫工醫(yī)

對(duì)我市農(nóng)夫工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)查與思索

療保險(xiǎn)政策和法規(guī)的討論，從農(nóng)夫工作為弱勢(shì)群體的角度動(dòng)身，制定和完善符合農(nóng)夫工實(shí)際的參保政策和法規(guī)，給農(nóng)夫工更多的關(guān)注和福利，為農(nóng)夫工參保供應(yīng)強(qiáng)有力的政策和法律保證。

三要區(qū)分不憐憫況。作為保