《建筑法規(guī)與安全生產》課程標準

《建筑法規(guī)與安全生產》課程標準一、課程說明課程名稱建筑法規(guī)與安全生產標準簡稱建筑法規(guī)與安全生產適用專業(yè)建筑工程技術修讀學期制訂時間2022.8課程代碼1332490課程學時24課程學分4課程類型A課程性質必修課程類別專業(yè)核心課先修課程《建筑工程法規(guī)》后續(xù)課程《招投標與合同管理》對應職業(yè)資格證或內容施工員、監(jiān)理員、資料員合作開發(fā)企業(yè)無執(zhí)筆人合作者無審核人制（修）定日期2022/8/15注：1.課程類型（單一選項）：A類（純理論課）/B類（理論＋實踐）/C類（純實踐課）2.課程性質（單一選項）：必修課/專業(yè)選修課/公共選修課3.課程類別（單一選項）：公共基礎課/專業(yè)基礎課/專業(yè)核心課4.合作者：須是行業(yè)企業(yè)人員，如果沒有，則填無二、課程定位本課程是工程造價專業(yè)的一門專業(yè)技術基礎課，采用任務驅動課程模式。課程的主要任務是培養(yǎng)學生了解和掌握工程造價所涉及的相關的建設法規(guī)，樹立法律和安全生產意識，從而達到掌握建筑法規(guī)，遵守建筑法規(guī)、應用建筑法規(guī)和安全生產的目的；培養(yǎng)學生在將來的實際工作中自覺抓住學習機會，獲取相應的法律知識的基本技能。同時培養(yǎng)學生嚴謹細致、一絲不茍的工作作風，為學生繼續(xù)學習后續(xù)課程和職業(yè)能力的培養(yǎng)打下基礎。三、設計思路根據建筑工程行業(yè)專家對本專業(yè)崗位群工作任務及職業(yè)能力分析，改革傳統(tǒng)教學模式，與現行工程建筑法律法規(guī)及安全生產標準相結合，與建造師考試結構和體例相結合，采用理論結合工程建設的實際案例進行講解。教學形式必須結合開放教育“自學、導學、助學”的特點，通過學生自學、教師課堂教學、案例討論和觀看有關建筑法律法規(guī)的電視錄像等形式，提高學生對建筑法規(guī)知識的理解和掌握。本課程學習勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等單位所涉及的工程法律法規(guī)和安全生產，重點學會其中與施工單位密切相關的工程法律法規(guī)。能夠深入理解建設領域相關的法律法規(guī)，及相關的操作程序；能應用相關知識分析實際案例，找出原因并從中得到啟發(fā)。四、課程培養(yǎng)目標通過學習本課程，使學生了解建筑法規(guī)的基本概念和表現形式，掌握基本建筑法規(guī)知識和理論，并能正確運用所學習的建筑法規(guī)指導實際工作，具備解決工程建設中相關法律問題的基本能力，同時有助于培養(yǎng)學生工程建設的法律意識，嚴謹的工作態(tài)度和良好的團隊合作意識。1.專業(yè)能力:1）了解和掌握工程造價所涉及的相關的建設法規(guī)；2）正確運用所學習的建筑法規(guī)指導實際工作；3）具備解決工程建設中相關法律問題的基本能力2.方法能力:1）具有一定的法律知識2）具有基本的解決工程建設中相關法律問題的能力3.社會能力:1）具有團隊合作、交流溝通的能力2）樹立實事求是的工作態(tài)度和嚴謹細致、一絲不茍的工作作風3）能承受挫折，勇于改正錯誤，完善自我五、課程內容、要求及教學設計（一）課程整體設計序號學習情境知識目標專業(yè)能力方法能力社會能力學時1工程建設法規(guī)概述了解法、建設法規(guī)的概念、特征、調整對象，建設法規(guī)的作用和建設法規(guī)的法律體系；熟悉法律、建設法規(guī)法律關系的構成要素、具體內容；掌握法律責任的種類和構成要件。1、工程建設法規(guī)概念特征、體系2、工程建設法律關系、責任1、熟悉法律、建設法規(guī)法律關系的構成要素2、掌握法律責任的種類和構成要件培養(yǎng)學生自主、開放的學習能力42工程建設執(zhí)業(yè)資格制度了解單位執(zhí)業(yè)資格制度的概念、特征、立法形狀，從業(yè)單位的資質等級劃分的定義、意義，從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度的概念、特征、立法形狀以及管理辦法；熟悉建筑企業(yè)資質等級及其相關標準，關鍵從業(yè)崗位的資質管理；掌握注冊結構工程師、注冊造價師、注冊建造師、注冊規(guī)劃師、注冊監(jiān)理工程師報名考試條件和考試內容。1．工程建設執(zhí)業(yè)資格法規(guī)概述；2．工程建設單位、從業(yè)人員資質管理法規(guī)1、了解建筑企業(yè)晉升和降級、吊銷資格證的條件2、懂得建設工程主體資質問題產生的法律糾紛處理實務培養(yǎng)學生自主、開放的學習能力43工程建設前期準備階段法規(guī)了解項目前期工作的概念、內容、作用；了解項目建議書的概念、內容，可行性報告的概念、內容，基本格式；熟悉項目建議書、可行性報告的編者工作；掌握項目建議書、可行性報告的審批。建設項目前期工作概述、項目建議書內容、工程建設項目可行性研究報告1、了解項目建議書、可行性報告的基本格式和編制內容2、能夠區(qū)分項目建議書和可行性研究報告的審批和區(qū)別培養(yǎng)學生自主、開放的學習能力44城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)了解城市規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)、選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的概念；熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和審批權限，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法律責任；掌握建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證辦證程序、審批程序。1．城鄉(xiāng)規(guī)劃立法概況、指導思想、基本原則和體制2.城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改監(jiān)督檢查、法律責任1、了解規(guī)劃行政許可證制度2、熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制權限和審批權限，城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體辦法培養(yǎng)學生勤于思考、做事認真的良好作風45建設用地法律法規(guī)了解國有土地租貸、國有土地使用權作價出資或入股、轉讓、抵押等有償使用國有土地的方式，了解集體土地使用權流轉的限制；熟悉國有土地使用權出讓制度和劃撥制度；掌握國有土地使用權出讓的具體方式以及房屋拆遷的程序、房屋拆遷的安置與補償、房屋拆遷糾紛的解決。1．建設用地使用權的出讓劃撥2.城市房屋征收與補償1、國有土地使用權的使用方式2、建立農村建設用地使用權流轉制度培養(yǎng)學生謙虛、好學的品質46建設工程勘察設計法規(guī)了解建設工程勘察、建設的概念、原則、依據；熟悉建工程勘察設計的發(fā)包與承包制度；掌握勘察設計的階段與內容。建設工程勘察設計概述、內容、監(jiān)督管理、發(fā)包與承包1、如何進行建設工程設計勘察2、如何區(qū)分建設工程勘察設計的發(fā)包與承包培養(yǎng)學生自主、開放的學習能力47工程項目報建與施工許可證制度了解工程項目報建的概念和基本程序；熟悉建筑設計方案審批、建設工程施工圖設計文件審查的辦理程序；掌握工程報建的操作辦法、步驟和基本要求，掌握“質量監(jiān)督證”“施工許可證”的集體內容。1.工程報建概述、涉及部門職能2.工程施工許可證制度、作用1、工程建設項目報建基本程序2、工程報建涉及職能部門及其相關職責培養(yǎng)學生自主、開放的學習能力48工程建設招投標法規(guī)了解招標、投標、評標、開標、定標的定義、特征，招投標分類，招標投標活動的原則及適用范圍；實習招標投標程序，明確必須招標和可以不招標的范圍、廢標的情形；掌握招標投標過程中的實體要求。1.招投標概述、招投標程序2.開標、評標、中標程序、實務1、招標、投標的原則2、建設工程發(fā)包與承包的其它相關規(guī)定3、建設項目招標、投標程序培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力49建設工程合同法律法規(guī)了解合同的概念，合同法的基本原則，承諾與要約、撤銷與撤回的定義、特征，格式條款的定義、特征、法律責任，嚴格責任與過錯責任的區(qū)別，違約責任的定義、特征、種類，可變更、可撤銷合同的定義、特征，不安抗辯權的定義；熟悉可變更、可撤銷合同的條件和效力待定合同的條件、合同解除的條件；掌握合同條款的具體內容、合同生效的構件要件、無效合同構成要件、不安抗辯權的適用條件和啟動程序。1.合同法的基本概念和原則、訂立及格式合同2.合同的效力、履行與解除、違約責任簽訂合同實務、合同處理實務1、將建設工程合同法律的運用；2、要約和承諾的生效，撤銷、和會的實際運用。培養(yǎng)學生自主、開放的學習能力610建設工程現場管理法規(guī)了解監(jiān)理的概念；安全生產管理制度、生產安全事故的應急救援與調查處理；建設工程質量的及監(jiān)督管理；熟悉監(jiān)理各方面的權利義務；生產經營單位的安全生產保障、從業(yè)人員安全生產的權利和義務；建設單位的質量責任和義務；勘察、設計單位的質量責任和義務；社工單位的質量責任和義務；工程監(jiān)理單位的質量責任和義務；建設工程監(jiān)理法規(guī)、安全生產法規(guī)、建設工程質量管理法規(guī)1、了解監(jiān)理各方的權利義務；2、了解建設工程保修制度3、勘察設計單位及其他相關單位的安全責任培養(yǎng)學生勤于思考、做事認真的良好作風611建筑工程竣工驗收法規(guī)了解工程竣工驗收的概念、特征、意義，建設工程檔案資料主要內容；熟悉據弄嚴守一的主要范圍，工程驗收具備的基本條件；掌握工程竣工驗收各方當事人的職責。工程質量驗收概述、職責、依據標準、程序、備案制度、檔案管理1、工程質量驗收2、工程質量評定的程序3、竣工驗收依據和標準培養(yǎng)學生謙虛、好學的品質412工程建設相關的民事法規(guī)了解法人的定義、成立條件，代理的定義、特征、種類，訴訟時效的定義，中斷與終止的區(qū)別于聯系，物權與債權的區(qū)別于聯系；熟悉工程建設保險的種類，建筑工程一切險的內容；掌握安裝工程一切險的責任范圍。法人制度、代理制度、訴訟時效制度、債權制度、物權制度、保險制度1、了解法人成立的條件2、了解訴訟時效制度培養(yǎng)學生自主、開放的學習能力413工程建設相關的行政和勞動法律法規(guī)了解室內裝飾裝修活動的一般性規(guī)定，環(huán)境保護法的概念和特征，環(huán)境影響評價制度，“三同時”制度，消防安全職責定義，勞動合同的定義、特征，無固定期限的勞動合同的定義特征；熟悉勞動合同一般構成條款，建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件，室內裝飾裝修工程的最忌保修期限；掌握無效勞動合同的規(guī)定以及勞動合同法對使用期的規(guī)定。裝飾裝修、環(huán)境保護、工程建設標準、建設消防、勞動保護法律法規(guī)1、如何處理環(huán)境保護問題2、如何處罰違反強制性標準的法律責任培養(yǎng)學生自主、開放的學習能力414復習4合計講授56學時、實踐0學時、復習與習題課4學時，共60學時（二）課程學習單元內容與要求學習單元情境設計單元名稱工程建設法規(guī)概述學時4學習要求工程建設法規(guī)概念特征、體系；工程建設法律關系、責任任務分解任務1什么是法？什么事建設法規(guī)？任務2法律關系的構成要素是什么？具體包括哪些內容？任務3法律責任的一般構成要件是什么?任務4建設法規(guī)的作用有哪些？學習單元情境設計單元名稱工程建設執(zhí)業(yè)資格制度學時4學習要求工程建設執(zhí)業(yè)資格法規(guī)概述；工程建設單位、從業(yè)人員資質管理法規(guī)任務分解任務1什么是職業(yè)資格制度？我國職業(yè)資格制度包括哪些？任務2從事建設單位的資質等級如何劃分？任務3什么是項目經理？項目經理的職責是什么？它的資質如何認定？任務4什么是注冊建造師？它分為幾級？它的考試報名條件是什么？學習單元情境設計單元名稱工程建設前期準備階段法規(guī)學時4學習要求建設項目前期工作概述、項目建議書內容、工程建設項目可行性研究報告任務分解任務1什么是項目建議書？任務2項目建議書的主要內容有哪些？任務3什么是可行性研究？為什么要進行可行性研究？任務4項目建議書和可行性研究有哪些區(qū)別？學習單元情境設計單元名稱城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)學時4學習要求城鄉(xiāng)規(guī)劃立法概況、指導思想、基本原則和體制；城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查、法律責任任務分解任務1什么是選址意見書？任務2什么是建設用地規(guī)劃許可證？取得該證需要經過哪些程序？任務3什么是建設工程規(guī)劃許可證？取得該證需要經過哪些程序？任務4《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃內容及期限的規(guī)定。學習單元情境設計單元名稱建設用地法律法規(guī)學時4學習要求建設用地使用權的出讓劃撥；城市房屋征收與補償任務分解任務1國有土地使用權出讓的具體方式有哪些？任務2如何解決房屋征收的安置與補償房屋征收糾紛問題？任務3什么是房屋征收？它的基本程序是什么？任務4現有城市房屋征收制度與原來的拆遷條例相比有哪些較大的進步？學習單元情境設計單元名稱建筑工程勘察設計法規(guī)學時4學習要求建設工程勘察設計概述、內容、監(jiān)督管理、發(fā)包與承包任務分解任務1勘察設計文件修改的要求？任務2工程建設標準的分類？任務3可以不進行招標的勘察設計項目有哪些？任務4學習單元情境設計單元名稱工程項目報建與施工許可證制度學時4學習要求工程報建概述、涉及部門職能；工程施工許可證制度、作用任務分解任務1工程項目報建的基本程序？任務2什么是質量監(jiān)督證？質量監(jiān)督機關的監(jiān)督職責是什么？任務3什么是施工許可證？辦理施工許可證需要準備哪些資料？任務4如何提高建筑工程報建工作效率？學習單元情境設計單元名稱工程建設招投標法規(guī)學時4學習要求招投標概述、招投標程序；開標、評標、中標程序、實務任務分解任務1公開招標與邀請招標的區(qū)別？任務2招標投標活動的基本原則有哪些？任務3可以不進行招標的項目有哪些？任務4聯合體投標有哪些特殊之處？學習單元情境設計單元名稱建設工程合同法律法規(guī)學時6學習要求合同法的基本概念和原則、訂立及格式合同；合同的效力、履行與解除、違約責任、簽訂合同實務、合同處理實務任務分解任務1合同法的基本原則有哪些？任務2什么是承諾與要約，它們什么時候開始生效？任務3嚴格責任與過錯責任有哪些區(qū)別？任務4合同解除需要具備什么條件？學習單元情境設計單元名稱建設工程現場管理法律制度學時6學習要求建設工程監(jiān)理法規(guī)、安全生產法規(guī)、建設工程質量管理法規(guī)任務分解任務1建設工程質量監(jiān)督機構的主要任務是什么？任務2談談建設工程質量保修范圍和最低保修期限任務3施工單位的質量責任和義務有哪些？任務4建設單位的質量責任和義務有哪些？學習單元情境設計單元名稱建筑工程竣工驗收法規(guī)學時4學習要求工程質量驗收概述、職責、依據標準、程序、備案制度、檔案管理任務分解任務1什么是工程竣工驗收？工程竣工據弄驗收的主要范圍有哪些？任務2工程竣工驗收有什么條件？任務3工程竣工驗收需要經過哪些程序？任務4工程竣工驗收各方當事人有哪些程序？學習單元情境設計單元名稱工程建設相關的民事法規(guī)學時4學習要求法人制度、代理制度、訴訟時效制度、債權制度、物權制度、保險制度任務分解任務1工程建設保險的種類有哪些？任務2安裝工程一切險的責任范圍是如歌規(guī)定的？任務3建筑工程一切險和安裝共很一切險在理賠方面有哪些相同的規(guī)定？任務4代理的特征有哪些？學習單元情境設計單元名稱工程建設相關的行政和勞動法律法規(guī)學時4學習要求裝飾裝修、環(huán)境保護、工程建設標準、建設消防、勞動保護法律法規(guī)任務分解任務1如何理解“三同時”制度？任務2建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件有哪些？任務3根據《勞動合同法》的規(guī)定，哪些情況下用人單位應當與勞動者簽訂無固定期限的勞動合同？任務4無效的勞動合同有哪些？注：1.學習單元要與前述課程典型工作任務以及工作任務或項目，具有對應關系，可一對一，亦可多對一，即多個學習單元對應一個典型工作任務。2.能力目標應是課程總體目標所描述能力在本學習單元的分解和具體化；3.能力目標一定是可測量和可展示的；4.必須掌握的知識，一定是必須、夠用，而且對其他課程的內容有一定的整合度；5.在設計學習單元時，要考慮任務或項目載體，及任務的復雜程度或項目的難易程度。要確保一個主題學習單元應有一個相對完整的可展示的任務或項目。6.在學習內容的設計上要把職業(yè)資格證有關內容有機融入。7.課程如果包括有實訓安排的，實訓環(huán)節(jié)應該作為單獨的學習單元。六、課程考核與評價本課程考核分為平時成績和期末成績二個部分，分別占總評成績的50%和50%。列表如下：總評成績平時成績期末成績出勤平時作業(yè)100%20%30%50%小計50%50%（1）平時成績包括：出勤、平時作業(yè)出勤占總成績20%。遲到、早退一次扣1分，缺勤一次扣5分。正常請假不扣分。平時作業(yè)占總成績30%，共計6次。五次作業(yè)每次5分計算。作業(yè)成績等級分A、B、C、D四類。獨立完成、書寫工整，結論正確為A；獨立完成、書寫工整，結論有少量錯誤為B；書寫筆記難以辨認，結論有較多錯誤為C；作業(yè)不完整為D。（2）期末成績?yōu)槔碚摽荚嚦煽?。考試方式為考查。試卷中含超綱題目分值不低于3分，不高于10分。七、教材及相關資源《建設法規(guī)與典型案例分析》馬楠機械工業(yè)出版社版別（2011年7月第一版）《建筑法規(guī)概論》陳東佐，中國建筑工業(yè)出版，版別（2008年12月，第三版）《建設工程法規(guī)及相關知識》全國二級建造師職業(yè)資格考試用書編委會，中國建筑工業(yè)出版，版別（2010年，第三版）《建設工程法規(guī)》高玉蘭，北京大學出版社，版別（2010年3月，第一版）八、任課教師要求本課程的授課教師要求為雙師素質教師，既有相關的項目經驗，又有教學經驗，以達到更好的教學效果。九、教學實訓場所1.多媒體教學設備與教學課件；2.視頻教學資料。十、授課計劃表周次學時授課內容目的要求12工程建設法規(guī)概念特征、體系了解工程建設法規(guī)的概念及特征；了解工程建設法規(guī)體系；12工程建設法律關系、責任了解工程建設法律關系；知道工程建設法律責任22工程建設執(zhí)業(yè)資格法規(guī)概述掌握工程建設職業(yè)資格法規(guī)概述22工程建設單位、從業(yè)人員資質管