2023年電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護評估規(guī)范(新版)

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(平安管理)

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電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護評估規(guī)

范(新版)

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電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護評估規(guī)范(新版)

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稱《規(guī)定》)正式實施。這一國家和政府層面出臺的規(guī)矩性文件，無疑為保障電力系統(tǒng)的平安運行、促進電力企業(yè)在新形勢下做好電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護工作上了一道平安鎖。

嚴格做好保密工作

《規(guī)定》要求電力監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)的開發(fā)單位、供給商應(yīng)該以合同條款或者保密協(xié)議的方式保證其所提供的設(shè)備及系統(tǒng)符合平安標準，并在設(shè)備及系統(tǒng)的全生命周期內(nèi)對其負責(zé)，還要禁止關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的蔓延。

作為電力企業(yè)本身也要加強技術(shù)管理來提高電網(wǎng)的平安性，此外在生產(chǎn)控制大區(qū)與廣域網(wǎng)的縱向聯(lián)接處應(yīng)該設(shè)置經(jīng)過國家指定部門檢測認證的電力專用縱向加密認證裝置或者加密認證網(wǎng)關(guān)及相應(yīng)設(shè)施。確保生產(chǎn)控制大區(qū)中的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)都要認證加密。對生產(chǎn)控制大區(qū)平安評估的全部評估資料和評估結(jié)果，應(yīng)該按國家有關(guān)要求做好保密工作。

建立平安防護管理制度

據(jù)了解，電力監(jiān)控系統(tǒng)比較復(fù)雜和浩大，平安防護的相關(guān)組織

機構(gòu)也比較浩大，要將政府監(jiān)管部門、企業(yè)和個人整合在一起，發(fā)揮集體的力氣做好電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護工作。建立行之有效的監(jiān)督與管理要理清政府監(jiān)管部門、企業(yè)等的責(zé)任，成立符合實際的平安防護組織機構(gòu)，制定行之有效的管理制度。

《規(guī)定》指出，電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)“誰主管誰負責(zé)，誰運營誰負責(zé)”的原則，建立健全電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護管理制度，將電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護工作及其信息報送納入日常平安生產(chǎn)管理體系，落實分級負責(zé)的責(zé)任制。在計劃實施方面，電力調(diào)度機構(gòu)、發(fā)電廠、變電站等運行單位的電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護實施計劃必需經(jīng)本企業(yè)的上級專業(yè)管理部門和信息平安管理部門以及相應(yīng)電力調(diào)度機構(gòu)的審核，計劃實施完成后應(yīng)該由上述機構(gòu)驗收。接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，其接入技術(shù)計劃和平安防護措施必需經(jīng)直接負責(zé)的電力調(diào)度機構(gòu)同意。另外電企還需建立健全電力監(jiān)控系統(tǒng)平安的聯(lián)合防護和應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案。電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度范圍內(nèi)的電力監(jiān)控系統(tǒng)平安應(yīng)急處，當遭遇網(wǎng)絡(luò)襲擊，生產(chǎn)控制大區(qū)的電力監(jiān)控系統(tǒng)浮現(xiàn)異樣或者故障時，應(yīng)該立刻向其上

級電力調(diào)度機構(gòu)以及當?shù)貒夷茉淳峙沙鰴C構(gòu)報告，并聯(lián)合實行緊張防護措施，防止事態(tài)擴大，同時應(yīng)該注重庇護現(xiàn)場，以便舉行調(diào)查取證。另外企業(yè)應(yīng)該建立健全電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護評估制度，實行以自評估為主、檢查評估為輔的方式，將電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護評估納入電力系統(tǒng)平安評價體系。提高電力企業(yè)的平安管理。

此外《規(guī)定》還提出，電力企業(yè)在設(shè)備選型及配置時，應(yīng)該禁止選用經(jīng)國家相關(guān)管理部門檢測認定并經(jīng)國家能源局通報存在漏洞和風(fēng)險的系統(tǒng)及設(shè)備;對于已經(jīng)投入運行的系統(tǒng)及設(shè)備，應(yīng)該根據(jù)國家能源局及其派出機構(gòu)的要求準時舉行整改，同時應(yīng)該加強相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)備的運行管理和平安防護。

關(guān)鍵是要建立技術(shù)標準

企業(yè)的進展終于是要靠技術(shù)，電力企業(yè)的平安防范管理也一樣，終于是要靠技術(shù)來解決。為此《規(guī)定》特意指出要加強電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防護技術(shù)標準體系建設(shè)，發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部基于計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的業(yè)務(wù)系