年產(chǎn)30000噸土工材料項目 環(huán)評報告表

—1—目基本情況建設(shè)項目名稱年產(chǎn)30000噸土工材料項目項目代碼2302-371403-89-05-538367建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)地理坐標(biāo)2分18.000秒，北緯37度21分32.000秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2921塑料薄膜制造；C3033防水建筑材料制C塑料零件及其他塑料制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-塑料制品業(yè)292-塑料薄膜制造、塑料零件及其他塑料制品制造；二十七、非金屬礦物制品業(yè)30-磚瓦、石材等建筑材料制造303-防水建筑材料制造建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門陵城區(qū)行政審批服務(wù)局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號/總投資(萬2000環(huán)保投資(萬元)20環(huán)保投資占施工工期3個月是否開工建設(shè)?否：4350專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況(1)規(guī)劃名稱：《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》；(2)審批機關(guān)：德州市陵城區(qū)人民政府；(3)審批文件名稱及文號：《關(guān)于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》陵字【2019】13號；規(guī)劃環(huán)境影響評價情況(1)規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》；(2)審查機關(guān)：原陵城區(qū)環(huán)境保護局(現(xiàn)德州市生態(tài)環(huán)境局陵城分局)；(3)審查文件名稱及文號：德州市陵城區(qū)環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)《陵城區(qū)經(jīng)濟—2—開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見的通知》(陵環(huán)函[2019]2號)；規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范園是德州市東翼重要組成部分，功能定位是建成以陵城區(qū)產(chǎn)業(yè)中心、產(chǎn)城融合示范區(qū)、以新能源車、新材料和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》，示范區(qū)劃分為產(chǎn)城融合示范區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、新能源車產(chǎn)業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園五個功能區(qū)域。本項目位于綜合產(chǎn)業(yè)園，西起鬲津河，東至福興街，南起財源路，北至北外環(huán)路。在原產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上再優(yōu)化整合，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)進行消化吸收再創(chuàng)新，積極培育生物技術(shù)、新能源車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新材料、金屬制品、設(shè)備制造等輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套引進符合園區(qū)定位的上下游周邊相關(guān)制造業(yè)，加速產(chǎn)品延伸和技術(shù)升級，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端發(fā)展，承擔(dān)其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目疏解，形成一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進、類別齊全、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁幜姷木C合工業(yè)園區(qū)。本項目位于綜合產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，產(chǎn)品類別為塑料制品及防水建筑材料，符合產(chǎn)業(yè)園行業(yè)定位以及用地規(guī)劃。根據(jù)陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃環(huán)評及審查意見，該示范區(qū)制定的禁止準(zhǔn)入及限制準(zhǔn)入的行業(yè)清單、工藝清單、產(chǎn)品清單等環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單見下表。示范區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單分類序號具體內(nèi)容主要依據(jù)工藝及產(chǎn)品1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中淘汰類、限制類項目；《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制和禁止外商投資的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)(2019年本)》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)2生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力落后的項目3不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、發(fā)展規(guī)劃的項目相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃資源利用1高水耗、高物耗、高能耗且嚴(yán)重浪費資源、生產(chǎn)方式落后的項目；清潔生產(chǎn)水平屬于低于國內(nèi)基本水平的行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)2土地資源利用效率低的項目/污染控制1排放的廢水中含難降解的有機污染物、“三致污染物”、且不能采取有效措施控制、導(dǎo)致具有生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的/2排放劇毒廢水、放射性廢水的項目；第一類污染物車間排放口不達標(biāo)的項目/—3—3廢水經(jīng)預(yù)處理達不到陵城區(qū)第二污水處理廠接納標(biāo)準(zhǔn)的項目/4工藝廢氣中含難處理的有毒有害物質(zhì)的項目、采取的污防措施不合理的/5無組織排放量較大、惡臭物質(zhì)排放較多且不能有效處置的項目/6固廢、危廢產(chǎn)生量大，且無法及不采取措施進行綜合利用、具有環(huán)境管控風(fēng)險的/7具有重大環(huán)境風(fēng)險、無法采取有效防治、應(yīng)急措施、導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的/8破壞自然生態(tài)、損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目/示范區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單行業(yè)類別行業(yè)小類C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)C251精制石油產(chǎn)品制造2511原油加工及石油制品制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2519其他原油制造C252煤炭加工2521煉焦2522煤制合成氣生產(chǎn)2523煤制液體燃料生產(chǎn)C253核燃料加工全部C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造2611無機酸制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2612無機堿制造2613無機鹽制造2614有機化學(xué)原料制造2619其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C262肥料制造2621氮肥制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2622磷肥制造2623鉀肥制造C263農(nóng)藥制造2631化學(xué)農(nóng)藥制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2332生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造2641涂料制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2642油墨及類似產(chǎn)品制造2643工業(yè)顏料制造2644工藝美術(shù)顏料制造2645染料制造2646密封用填料及類似品制造C265合成材料制造2651初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2652合成橡膠制造2653合成纖維單(聚合)體制造2659其他合成材料制造—4—C266專用化學(xué)產(chǎn)品制造2661化學(xué)試劑盒助劑制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保產(chǎn)環(huán)節(jié)的化妝品的生產(chǎn)類除外2662專項化學(xué)用品制造2663林產(chǎn)化學(xué)品制造2664文化用信息化學(xué)品制造2665醫(yī)學(xué)生產(chǎn)用信息化學(xué)品制造2666環(huán)境污染物處理專用藥劑材料制造2667動物膠制造2669其他專用化學(xué)產(chǎn)品制造C267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造2671炸藥及火工產(chǎn)品制造2672焰火、鞭炮產(chǎn)品制造C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C321常用有色金屬冶煉3211銅冶煉3212鉛鋅冶煉3213鎳鈷冶煉3214錫冶煉3215銻冶煉3216鋁冶煉3217鎂冶煉3218硅冶煉3219其他常用有色金屬冶煉C322貴金屬冶煉3221金冶煉3222銀冶煉3229其他貴金屬冶煉C41其他制造業(yè)C412核輻射加工4120核輻射加工其他不符合產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的行業(yè)其他《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策中規(guī)定的限制類和淘汰類項目示范區(qū)工藝負(fù)面清單禁止準(zhǔn)入依據(jù)工藝及裝置低速汽車(三輪汽車、低速貨車)(自2015年起執(zhí)行與輕型卡車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn))《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》大豆壓榨及浸出項目(黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古大豆主產(chǎn)區(qū)除外)；東、中部地區(qū)單線日處理油菜籽、棉籽200噸及以下，花生100噸及以下的油料加工項目；西部地區(qū)單線日處理油菜籽、棉籽、花生等油料100噸及以下的加工項目年加工玉米30萬噸以下、絕干收率在98%以下玉米淀粉濕法生產(chǎn)線半連續(xù)紡粘膠長絲生產(chǎn)線單線產(chǎn)能≤1000噸/年、幅寬≤2米的常規(guī)丙綸紡粘法非織造布生產(chǎn)線2萬噸/年及以下粘膠常規(guī)短纖維生產(chǎn)線—5—二甲基甲酰胺(DMF)溶劑法氨綸及腈綸生產(chǎn)工藝硝酸法腈綸常規(guī)纖維生產(chǎn)工藝及裝置常規(guī)聚酯(PET)間歇法聚合生產(chǎn)工藝及設(shè)備常規(guī)滌綸長絲錠軸長900毫米及以下的半自動卷繞設(shè)備螺桿擠出機直徑小于或等于90mm，2000噸/年以下的滌綸再生紡短纖維生產(chǎn)裝置排放標(biāo)準(zhǔn)國三及以下的機動車用發(fā)動機燃油助力車示范區(qū)產(chǎn)品負(fù)面清單禁止引入依據(jù)產(chǎn)品低于國二排放的車用發(fā)動機《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》機動車制動用含石棉材料的摩擦片汞電池(氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池)開口式普通鉛酸電池含汞高于0.0001％的圓柱型堿錳電池含汞高于0.0005％的扣式堿錳電池(2015年)含鎘高于0.002％的鉛酸蓄電池(2013年)直排式燃?xì)鉄崴髀菪凳?鑄鐵)水嘴用于凹版印刷的苯胺油墨進水口低于溢流口水面、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件鑄鐵截止閥項目位于德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)內(nèi)，不在陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)禁止準(zhǔn)入和限制準(zhǔn)入的行業(yè)清單、工藝清單、產(chǎn)品清單等環(huán)境負(fù)面清單和建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單范圍之內(nèi)，符合陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位要求。其他符合性分析(一)、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目不屬于中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2019年第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中鼓勵類、限制類和淘汰類之列，屬于允許類項目，因此該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2302-371403-89-05-538367。(二)、三線一單”符合性分析根據(jù)德州市人民政府《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字[2021]19號)，與本項目建設(shè)符合性分析如：—6—k1．生態(tài)保護紅線與一般生態(tài)空間管控k(1)與生態(tài)保護紅線的符合性分析德州市生態(tài)保護紅線主導(dǎo)功能為生物多樣性保護以及防風(fēng)固沙，主要為各類法定保護地的核心區(qū)域及評估確定的重要區(qū)。項目所在區(qū)域生態(tài)保護紅線如下：表1.陵城區(qū)生態(tài)保護紅線信息表序號編號生態(tài)保護紅線面積(m2)1YS3714031110005丁東水庫7032YS3714031110006馬頰河0.34本項目位于德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，不在生態(tài)紅線區(qū)域范圍內(nèi)。(2)一般生態(tài)空間在生態(tài)保護紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積574.60km2，占全市國土面積的5.55%，包括未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項目位于德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，項目未包含在上述一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。綜上分析，因此本項目符合生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間管控要求。2．與環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控的符合性①大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控：項目位于德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，屬于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)，根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》德政字【2021】19號文件，項目所在地為大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)。表2.本項目與大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)符合性分析項目管控區(qū)要求符合性高排放區(qū)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制火電、石化、化該項目不屬于“兩高一資”項目。項目周圍大氣環(huán)境容量可以承載當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，環(huán)境目標(biāo)可達。經(jīng)預(yù)測，項目所排放的污染物滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的要—7—工、冶金、鋼鐵和建材等“兩高一資”項目建設(shè) (具體按主管部門要求執(zhí)行)，建設(shè)項目主要污染物總量指標(biāo)等量或減量替代，持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實大氣污染物達標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。求，不影響陵城區(qū)開發(fā)區(qū)污染物減排任務(wù)的完成。項目無天然氣鍋爐。項目嚴(yán)格落實大氣污染物達標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。②水環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控：項目位于德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》德政字【2021】19號文件，項目所在地為水環(huán)境重點管控。表3.本項目與水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)符合性分析項目管控要求符合性重點管控區(qū)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)(國家鼓勵發(fā)展的除外)實行主要污染物排放等量或減量置換。項目不屬于造紙、焦化、氮肥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)。該項目不涉及高耗水、高污染物排放，項目廢水循環(huán)使用，不外排。③土壤環(huán)境表4.本項目與土壤環(huán)境風(fēng)險管控符合性分析表管控要求本項目情況符合性建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險管控區(qū)1根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定，對建設(shè)用地風(fēng)險管控范圍進行區(qū)域劃定。結(jié)合德州市土壤污染重點行業(yè)企業(yè)核實和增補名單，篩選涉及有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及危險廢物貯存、利用、處置活動的用地，初步識別出疑似污染地塊，擬將高關(guān)注度和重點監(jiān)管企業(yè)納入建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū)。2021年，德州市有土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)70個，重點監(jiān)管企業(yè)劃為建設(shè)用地風(fēng)險重點管控區(qū)，結(jié)合后期的跟蹤調(diào)查結(jié)果實施動態(tài)更新和管理。本項目不在監(jiān)管企業(yè)符合2管控要求：建設(shè)用地風(fēng)險管控嚴(yán)格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。本項目土壤環(huán)境執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》和《污染地塊土壤環(huán)標(biāo)準(zhǔn)。符合3建設(shè)用地一般管控單元：建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。本項目建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。符合—8—3．與資源利用上線的符合性分析(1)能源資源利用上線表5.能源資源利用上線序號管控要求本項目情況符合性1管控要求：“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新(擴、改)建燃用高污染燃料的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。本項目不涉及燃料使用，本項目主要消耗電能。符合(2)水資源利用上線水資源利用上線序號管控要求本項目情況符合性1統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用方案，明確控制目標(biāo)?？刂扑妮^大的工業(yè)項目建設(shè)，新鮮水消耗較大的工業(yè)項目須進行水資源評價。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。本項目主要為生用水量較大項目。符合2地下水資源管控分區(qū)：根據(jù)地下水超采等狀況，銜接各部門地下水開采相關(guān)空間管控要求，將地下水嚴(yán)重超采區(qū)等區(qū)域，劃為地下水開采重點管控區(qū)。德州市全市屬于深層承壓水禁采區(qū)，武城縣、夏津縣、樂陵市、寧津縣部分地區(qū)同時屬于淺層地下水限采區(qū)。陵城區(qū)屬于淺層地下水限采區(qū)和深層地下水禁采下水。符合(3)土地資源利用上線表7.土地資源利用上線序號管控要求本項目情況符合性1德州市土地資源具體要求按照發(fā)布后的《德州市國土空間總體規(guī)劃》相應(yīng)要求執(zhí)行。本項目租賃現(xiàn)有用地符合4．與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析表8.本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析表(總則)管控要求本項目情況禁止開發(fā)1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。本項目屬于塑料制—9—建設(shè)活動求2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含擴建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新(擴)建集中處置焚燒設(shè)施(年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。品及防水不屬左述禁止行業(yè)開發(fā)建設(shè)活動求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護要求。5、加強對大運河的保護(包括衛(wèi)運河、南運河)。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè)，必須符合《大運河山東段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控導(dǎo)則(試行)》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強大運河(德州段)遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實施的項目，一律不予本項目不涉及敏感區(qū)開發(fā)建設(shè)活動—10—審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設(shè)。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前，應(yīng)報相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護條例》、《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴(yán)格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同—11—意。意開發(fā)建設(shè)活動求工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行區(qū)域污染物排放倍量替代，確保增產(chǎn)減污。對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%以下的區(qū)域(按上一年度年均值，下同)，對應(yīng)的超標(biāo)因子實行1倍替代；對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%－50%以內(nèi)的區(qū)域，對應(yīng)的超標(biāo)因子實行2倍替代；對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)50%以上的區(qū)域，對應(yīng)的超標(biāo)因子實行3倍替代。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險化學(xué)品項目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項目，嚴(yán)把危險化學(xué)品建設(shè)項目“三同時”審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建。4、控制化工項目建設(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費用)的生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目(危險化學(xué)品詳見《危險化學(xué)品目錄》)，列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖(除單純紡絲外)；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室(P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。6、新(改、擴)建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上，揮本業(yè)?！?2—燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外)；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。7、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新(改、擴)建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。8、新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目(不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目)，實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。9、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。10、控制碳排放總量，重點耗能項目建設(shè)應(yīng)考慮碳排放要求，其環(huán)評文件中應(yīng)有碳排放分析內(nèi)容(具體要求在相關(guān)政策及技術(shù)條件明確后實施)。11、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出(退出地方、退出產(chǎn)能)：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目(報告書級，未列入“差”的企業(yè))應(yīng)制定搬遷計劃。3、對無項目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未本項目不屬于左側(cè)所述范圍。—13—整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標(biāo)、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐 (窯)；淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合，提升高效大容量機組發(fā)電利用率，減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關(guān)停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、淘汰35t/h以下燃煤鍋爐。10、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。11、2021年年底，齊河縣金能科技股份有限公司完成壓減焦化產(chǎn)能80萬噸。12、2021年6月底，恒源石化煉化裝置應(yīng)全部停產(chǎn)。13、2021年年底，永鋒鋼鐵現(xiàn)有2臺450m3高爐應(yīng)停產(chǎn)搬遷。14、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目，2025年底前完成二期建設(shè)項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。代代本項目產(chǎn)生的顆粒有機物實行倍量替?，F(xiàn)有源提標(biāo)升1、工業(yè)爐窯升級改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中相關(guān)規(guī)定。進行燃料清潔能源替代對，以煤、石本項目為塑料制品及防水材—14—級改造油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代；禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)；加快推動鑄造 (10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB37/2375-2019)外，還應(yīng)按規(guī)定達到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動現(xiàn)有(含新建和搬遷)鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進一步優(yōu)化。4、焦化行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，焦化行業(yè)在提高工藝裝備的基礎(chǔ)上，全部實現(xiàn)干法熄焦。到2025年4.3米焦?fàn)t全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦?fàn)t產(chǎn)能比重提高到100%，污染物排放和能源消耗達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平，行業(yè)節(jié)能減排效果不斷提升。5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達到國際先進水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對能耗達不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運輸安全風(fēng)險；燒堿電解裝備技術(shù)達到世界先進水平，膜極距改造率達到100%。6、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》《山東省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃(2018—2020年)》中相關(guān)規(guī)定，玻璃纖維(玻璃鋼)制造、機動車維修、板材、制藥、農(nóng)藥、鑄造、焦化、橡膠制品加工、橡膠再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、紙漿制造、日用玻璃(陶瓷)表面處理、彩鋼板制造、有機肥制造、合成香料加工、危險廢物處置、生活垃圾處理、表面涂裝、印刷行業(yè)等行業(yè)，推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，重點排放源確保，不涉及工業(yè)VOCs排放性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)有機化工》(DB37/2801.6—018)，無組織排放發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019》要性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)?！?5—VOCs處理效率均達到80%以上。7、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)升級改造，執(zhí)行《土壤污染防治計劃》、《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯(電石法工藝使用含汞催化劑)等涉重金屬重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源(規(guī)劃)、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，逐步實現(xiàn)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項目進行會商。3、加強風(fēng)險源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險隱患排查治理、風(fēng)險源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險項目特別是高環(huán)境風(fēng)險工業(yè)項目建設(shè)。5、加強對危險化學(xué)品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號)具體要求執(zhí)行，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè)，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎(chǔ)設(shè)施實行風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險的化工企業(yè)，禁止進行改建和擴建，并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)(包括已經(jīng)停產(chǎn))場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險的防控力度。本項目建立土壤和地下水污染隱患排險防控體系和長效監(jiān)管機制。水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴(yán)格的的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理?？刂扑妮^大的工業(yè)項目建設(shè)，新鮮水消耗較大的工業(yè)項目須進行水資源評價。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。2、到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6381左右。3、到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6411左右。本項目耗水量540噸/用水量較大項目。資地下1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總本項目不符—16—水開采要求量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。開采地下合能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項目，新(改、擴)建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。本項目無耗煤。禁燃求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。本項目主要能源為高污染燃料的使用土地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。本項目位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。表9.本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析表(單元)管控單元分類空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險防控資源開發(fā)效率要求—17—稱重點管控單元1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)項目建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要、印染、制革、廢舊塑料再生等工業(yè)項目建設(shè)，禁止電鍍、碳素等工業(yè)項目建制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)耗水、高耗能(特別是煤炭)工業(yè)項目建設(shè)。1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB37/2376‐2019)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822‐工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》，推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點排放源VOCs處理效率達到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達到集中處理要求。對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)進行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級改造，確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標(biāo)。1.建立健全環(huán)境風(fēng)險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告》中風(fēng)險等級為較大或重大的企業(yè))應(yīng)向保險公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-2019)。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險相匹配的管理能力和管理水平。落后工藝限期2.推進業(yè)比萬元工建設(shè)。本項目情1、項目位于德州項目VOCs(以非甲項目不涉及有毒有項目生—18—況市陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于重點管控單元，項目屬于塑料制品及防水材料制造，項目不使用煤炭能源，對環(huán)境污染較小。。烷總烴計)排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822‐2019)》，項目生活污水經(jīng)化糞池處理后進陵城區(qū)第二污水處理廠。害氣體，不屬于?；菲髽I(yè)。用產(chǎn)用水用量較小，且重復(fù)利。(三)、環(huán)保政策的符合性1．本項目與《山東省環(huán)境保護條例》《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》《關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補充通知》(魯發(fā)改工業(yè)[2023]34號)《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021—2023年)》《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號)《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號)符合性分析。表10.符合性分析相關(guān)要求本項目情況符合性《山東省環(huán)境保護條例》1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目為塑料制品及防水建筑材料制造，不屬于左側(cè)所述禁止建設(shè)的項目符合2實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量，將重點污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解、落實到設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。本項目排放的污染物為顆粒物、VOCs(以非甲烷總烴計)，將按規(guī)定申請總量控制指標(biāo)。符合3實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制企業(yè)承諾依法進行排污許可管理。符合—19—指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對排污許可證載明事項進行變更。4新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。本項目屬于新建項目，依法進行環(huán)境影響評價。符合5排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。實行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。本項目污染物可達標(biāo)排放，污染物排放已按規(guī)定申請總量控制指標(biāo)。符合6縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目為新建項目，位于德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，為工業(yè)用地，符合陵城區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換區(qū)園區(qū)規(guī)劃。符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》1聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)節(jié)本項目為塑料制節(jié)品及防水建筑材料制造，其主要生產(chǎn)工藝為加熱擠出、針刺等，無高能耗、高污染的環(huán)。符合2實施VOCs全過程污染防治。實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品。2025年年底前，各市至少建立30個替代試點項目，全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025年年底前，煉化企業(yè)基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強化裝載廢氣收集治理，2022年年底前，萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年年底前，80%以上的油品運輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲油庫和依法被確定為重點排污單位的加油站，應(yīng)安裝油氣回收自動本項目使用塑料顆粒，有機廢氣經(jīng)過濾棉+活性炭吸附裝置處理后達標(biāo)排放。符合—20—監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)，提升LDAR質(zhì)量，鼓勵石化、有機化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。加強監(jiān)督檢查，每年O3污染高發(fā)季前，對LDAR開展情況進行抽測和檢查。2023年年底前，石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺。《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》1繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加、印染、制革、原料藥制造、電鍍、治金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。項目生產(chǎn)用水循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入陵城區(qū)第二污水處理廠。符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025)》1、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。下角料及不合格品、廢包裝材料分類收集后外售；廢過濾棉、廢活性炭、廢機油、廢機油桶收集暫存至危廢間，委托有處理資質(zhì)的單位清運處理；布袋集塵及生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。符合《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》1各地要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展相關(guān)決策部署，按照《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》等文件要求，全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目，對“兩高”項目實行清單管理，進行分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格落實能耗雙控、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求，不符合要求的“兩高”項目要堅決整改。認(rèn)真開展自查自糾，嚴(yán)查違規(guī)上馬、未批先建項目，嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)企業(yè)。對標(biāo)國內(nèi)外產(chǎn)品能效、環(huán)保先進水平，推動在建和擬建“兩高”項目能效、環(huán)保水平提升，推進存量“兩高”項目改造升級。嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無證排污、不按證排污等各類違法行為，及時曝光違反排污許可制度的典型案例。本項目屬于，根據(jù)魯發(fā)改工業(yè)[2023]34號，本項目不屬于兩高項。符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》1強化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管。建立完善危險廢物本項目危險廢物符合—21—環(huán)境重點監(jiān)管單位清單。建立與防控環(huán)境風(fēng)險需求相匹配的危險廢物監(jiān)管體系，加強危險廢物監(jiān)管能力與應(yīng)急處置技術(shù)支撐能力建設(shè)，深入開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理與專項整治，嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等違法犯罪行為。加強危險廢物相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)，依托具備條件的危險廢物相關(guān)企業(yè)建設(shè)危險廢物管理培訓(xùn)實習(xí)基地。管理嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行。關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補充通知1優(yōu)化調(diào)整“兩高”項目范圍。將瀝青防水材料和醋酸，調(diào)出“兩高”項目范圍。將鑄造用生鐵從鋼鐵行業(yè)調(diào)出單列。本項目屬于塑料制品及防水建筑材料制造，不屬于“兩高”行業(yè)。符合《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》符合性分析1新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。求本項目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。符合2新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。地本項目不屬于散地亂污企業(yè)行列；項目位于德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，項目用地為工業(yè)用。符合3新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。4新上項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代。本項目建設(shè)符合“三線一單”要求，并嚴(yán)格落實區(qū)域污染物排放替代要求。符合山東省新一輪四增四減1在深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，堅決淘汰低效落后產(chǎn)能，嚴(yán)控重點行業(yè)新增產(chǎn)能，推動綠色循環(huán)低碳改造，加快培育壯大新動能。本項目不屬于重點行業(yè)。符合2在深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面，嚴(yán)控化石能源消費，持續(xù)壓減煤炭使用，提高能源利用效率，壯大清潔能源規(guī)模。料本項目主要耗能料為電能，不消耗煤炭等高污染物燃。符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)1求VOCs物料儲存無組織排放控制要求：VOCs物料應(yīng)密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料儲罐應(yīng)密封良好。VOCs物料儲庫、料倉應(yīng)滿足對密閉空間的要求。該項目不涉及VOCs物料。符合2VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求:液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐該項目原輔料使用密閉包裝袋儲存，放置于車間符合—22—車。車。3工藝過程VOCs無組織排放控制要求:VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。密閉車間中進行，VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)。符合。4其他相關(guān):要求企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料應(yīng)要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)承諾嚴(yán)格按照此要求進行操作。符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣【2019】53號)全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集OCs的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)有效收集，采用“過濾棉+活性炭吸附”裝置處理后有組織排放。符合推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣(溶劑)回收項目產(chǎn)生的VOCs經(jīng)“過濾棉+活性炭吸附”裝置處理后有組織排放。符合—23—宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。重點行業(yè)：石化行業(yè)VOCs綜合治理、化工行業(yè)VOCs綜合治理、工業(yè)涂裝VOCs綜合治理、包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理、油性漆料儲運銷VOCs綜合治理、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群VOCs綜合治理。本項目不屬于左側(cè)重點行業(yè)；生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)有效收集，采用“過濾棉+活性炭吸附”裝置處理后有組織排放。符合工業(yè)涂裝VOCs綜合治理：有效控制無組織排放。涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送。除大型工件外，禁止敞開式噴涂、晾(風(fēng))干作業(yè)。除工藝限制外，原則上實行集中調(diào)配。調(diào)配、噴涂和干燥等VOCs排放工序應(yīng)配備有效的廢氣收集系統(tǒng)。推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。噴涂廢氣應(yīng)設(shè)置高效漆霧處理裝置。噴涂、晾(風(fēng))干廢氣宜采用吸附濃縮+燃燒處理方式，小風(fēng)量的可采用一次性炭吸附等工藝。調(diào)配、流平等廢氣可與噴涂、晾(風(fēng))干廢氣一并處理。使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣宜采用燃燒方式單獨處理，具備條件的可采用回收式熱力燃燒裝置?！渡綎|省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號)加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括CsVOCs以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。生產(chǎn)時通過車間密閉及加裝集氣罩、軟簾加強控制，同時削減VOCs無組織排放符合加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區(qū)域超過100ppm，以碳計)的收集運輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。生產(chǎn)時通過車間密閉及加裝集氣罩、軟簾加強控制符合先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。項目對產(chǎn)生有機廢氣的生產(chǎn)工序加裝集氣罩及軟簾加強控制，減少工藝過程無組織排放符合—24—實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目VOCs初始排符合(四)、項目選址合理性分析本項目德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，具體選址合理性分析如下。表11.項目選址合理性分析項目分析結(jié)論土地利用符合性本項目位于德州市陵城區(qū)陵西開發(fā)區(qū)北辰路北側(cè)(德州博達土工材料有限公司院內(nèi))，根據(jù)企業(yè)提供的土地證，項目占地為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。供水、供電、排水項目用水來自陵城區(qū)市政供水管網(wǎng)，供電設(shè)施齊全。本項目冷卻水循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深度處理。外界環(huán)境對項項目周圍主要為一般企業(yè)，無大的污染源。項目對外界環(huán)境要求不高。因此，周圍環(huán)境對項目影響不大。項目對外界環(huán)境影響本項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集后處理后均達標(biāo)排放。本項目選用低噪聲設(shè)備、加強設(shè)備維護、建筑隔聲、距離衰減以及風(fēng)機安裝消聲器等降噪措施，能實現(xiàn)廠界達標(biāo)排放。本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠處理。本項目固廢全部得到資源化、合理化、無害化處理，做到零排放。本項目排放污染物均能實現(xiàn)達標(biāo)排放，對外界環(huán)境影響較小。對風(fēng)景名勝區(qū)的影響本項目周圍500m范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)。環(huán)境敏感點距本項目最近的敏感點為西南側(cè)500米處的谷神豪庭小區(qū)；本項目排放污染物均能實現(xiàn)達標(biāo)排放。通過以上分析，本項目選址比較合理。—25—目工程分析(一)、項目基本情況1．項目組成本項目組成主要包括主體工程、公輔工程和環(huán)保工程等，具體組成情況見下表。表12.本項目工程組成一覽表工程類別工程內(nèi)容備注1主體工程生產(chǎn)車間綜合生產(chǎn)車間1座，建筑面積4000平方米，包括土工膜(淋膜)生產(chǎn)線2條、土工膜(吹膜)生產(chǎn)線1條、土工布生產(chǎn)線1條、排水網(wǎng)生產(chǎn)線1條、膨潤土防水毯生產(chǎn)線1條、吸潮母粒生產(chǎn)線1條。租賃現(xiàn)有2公輔工程辦公室1座，2F，建筑面積700平方米，用于人員辦公。租賃現(xiàn)有供電年用電量約為120萬kWh，由陵城區(qū)供電系統(tǒng)提供。/供水項目生產(chǎn)和生活用水由陵城區(qū)供水管網(wǎng)提供。/供熱/制冷辦公采暖、制冷采用空調(diào)。/3環(huán)保工程廢氣治理加熱擠出、淋膜、吹膜、加熱復(fù)合等工序產(chǎn)生的VOCs經(jīng)廢氣收集系統(tǒng)收集后，引入1套“過濾棉+活性炭”吸附裝置處理，處理后的廢氣經(jīng)過1根15m高的排氣筒(DA001)排放；開松、梳理、針刺、投料等工序產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)廢氣收集系統(tǒng)收集后，引入1套布袋除塵器處理，處理后的廢氣經(jīng)過1根15m高的排氣筒(DA002)排放。廢水治理本項目冷卻用水循環(huán)使用，不外排，定期補充損耗；生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池收集處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深度處理。噪聲治理采取選用低噪聲設(shè)備、車間內(nèi)合理布置、基礎(chǔ)減振、加強設(shè)備維護、建筑隔聲、距離衰減等措施。固廢治理一般固體廢物：下角料及不合格品、廢包裝袋收集后外售；布袋集塵由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。危險廢物：廢過濾棉、廢活性炭、廢機油、廢機油桶暫存于危廢暫存間，委托有相應(yīng)危廢處理資質(zhì)的單位處理。生活垃圾：收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。2．主要生產(chǎn)單元及生產(chǎn)設(shè)施本項目主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備詳見下表。表13.主要生產(chǎn)設(shè)施一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量(臺/套)備注土工膜(淋膜)生產(chǎn)線(2條)1攪拌機22放卷機43淋膜設(shè)備4—26—4收卷機25成型機26切割機27電氣操作柜5308壓輥機2土工膜(