稷山縣稷峰街改造提升工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告

稷山縣稷峰街改造提升工程建設(shè)項(xiàng)目

績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目立項(xiàng)背景和依據(jù)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，完善提升城市功能，提高稷山城市建設(shè)水平、充分發(fā)揮其帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的積極作用，加快特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)龍頭帶動(dòng)、布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約發(fā)展的城市群和都市圈是未來(lái)縣城主要發(fā)展規(guī)劃。因此加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)等功能，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，是提高城鎮(zhèn)化水平，有利于農(nóng)民增收致富，優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。稷山縣稷峰街改造提升工程建設(shè)項(xiàng)目是稷山縣基礎(chǔ)設(shè)施提升工程之一，項(xiàng)目主要對(duì)稷峰街（豐喜路-稷圣路）路段進(jìn)行改造提升，全長(zhǎng)3100米，道路紅線控制37米。改造內(nèi)容包括主路面翻修、人行道鋪裝，綠化帶建設(shè)、市政管線埋地敷設(shè)等。該項(xiàng)目實(shí)施后，有利于改善道路交通環(huán)境，保障車輛和行人的安全出行；有利于改善項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)境，促進(jìn)和帶動(dòng)道路沿線的全面發(fā)展；有利于改善城市交通環(huán)境，提升城市形象。稷山縣稷峰街改造提升工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)等不采用招標(biāo)方式。該工程的建筑安裝工程經(jīng)稷山縣發(fā)改局審批核準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)方式，并嚴(yán)格按照《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，整個(gè)招標(biāo)過(guò)程體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”的原則。（二）資金投入和使用情況.項(xiàng)目預(yù)算資金項(xiàng)目工程預(yù)算總額為3219萬(wàn)元，其中建安費(fèi)2825.8萬(wàn)元。全部來(lái)源于縣級(jí)財(cái)政資金。.資金投入情況截止到2020年10月，稷山縣財(cái)政局共下?lián)苜Y金3087.4萬(wàn)元。（三）項(xiàng)目組織情況（1）主管部門項(xiàng)目的主管部門為稷山縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。（2）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位為稷山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的有三：意識(shí)通過(guò)評(píng)價(jià)了解該項(xiàng)目支出的績(jī)效情況，為提高各級(jí)部門績(jī)效管理水平和支出效益提供決策依據(jù)；二是通過(guò)評(píng)價(jià)了解該項(xiàng)目資金的項(xiàng)目績(jī)效，了解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有限做法與問(wèn)題，為項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施提供參考；三是通過(guò)評(píng)價(jià)全面反映項(xiàng)目資金產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性，以便提高財(cái)政資金配置效率和使用效益，為今后類似項(xiàng)目的預(yù)算申報(bào)和審批提供參考依據(jù)。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則.科學(xué)公正.統(tǒng)籌兼顧.激勵(lì)約束.公開(kāi)透明三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論稷山縣稷峰街改造提升工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際資金支出3010.9707萬(wàn)元，整體處于績(jī)效良好水平。項(xiàng)目取得的主要績(jī)效成果包括：.決策方面，立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范、預(yù)算編制科學(xué)，為稷山縣稷峰街改造提升工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。.過(guò)程方面，預(yù)算資金全部到位、預(yù)算執(zhí)行率達(dá)標(biāo)、制度執(zhí)行較有效，保障了稷山縣稷峰街改造提升工程建設(shè)項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中所需要的資金數(shù)額，使得改造工程可以在規(guī)定的時(shí)間順利完成。.產(chǎn)出方面，道路完工率、寬度合格率、平整度合格率達(dá)到規(guī)范要求，對(duì)方便人民出行及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)的作用。.效益方面，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，取得了交換的社會(huì)效益,帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)公眾滿意度高，項(xiàng)目影響可持續(xù)。但從全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的角度來(lái)看，稷山縣稷峰街提升工程項(xiàng)目存在沒(méi)有專項(xiàng)資金管理辦法，采購(gòu)程序和資金支付程序不夠規(guī)范，目標(biāo)不夠細(xì)化、不夠明確，一定程度上影響了項(xiàng)目執(zhí)行的績(jī)效，影響了本次績(jī)效評(píng)價(jià)的分值。四、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)做法.各項(xiàng)工程完成情況交換，有限改善縣域道路交通環(huán)境.項(xiàng)目的管理制度較完善，建檔存檔率高.項(xiàng)目滿足生態(tài)效益的要求五、項(xiàng)目實(shí)施及管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析.項(xiàng)目績(jī)效管理意識(shí)欠缺.制度建設(shè)有等加強(qiáng)，專項(xiàng)資金管理制度需進(jìn)一步完善.項(xiàng)目預(yù)算資金的編制準(zhǔn)確性偏低六、下一步改進(jìn)意見(jiàn)及建議（一）項(xiàng)目投入方面.梳理績(jī)效目標(biāo)，提高財(cái)政支出預(yù)算管理水平。.加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性，提高預(yù)算金額的準(zhǔn)確性。（二）項(xiàng)目實(shí)施管理方面.嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序，保障項(xiàng)目城