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2023年工程施工制度篇
書目
空調(diào)工程施工質(zhì)量管理安排
小區(qū)空調(diào)工程施工質(zhì)量管理安排
第1節(jié)質(zhì)量保證措施
1.我分公司在擔(dān)當(dāng)施工項(xiàng)目時(shí)確立了實(shí)施項(xiàng)目管理的模式,編制了分公司平安生產(chǎn)及質(zhì)量管理規(guī)定。為了更加規(guī)范工程項(xiàng)目管理,在接貴安裝工程項(xiàng)目時(shí),分公司將更加嚴(yán)格地執(zhí)行以上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.將建立本工程的質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量責(zé)任制包括以下內(nèi)容:
項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任
項(xiàng)目主任工程師質(zhì)量責(zé)任
質(zhì)量檢查員質(zhì)量責(zé)任
材料管理員質(zhì)量責(zé)任
施工員質(zhì)量責(zé)任
施工班組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任
施工工人質(zhì)量責(zé)任
第2節(jié)質(zhì)量限制措施
1.對(duì)機(jī)電各專業(yè)工種工人素養(yǎng)的預(yù)控
各分包單位應(yīng)在施工前將起重工、設(shè)備安裝工、電工、儀表工、電焊工、管工、通風(fēng)工、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工等要求各工種持證上崗,無(wú)證不得上崗。
2.對(duì)施工組織和施工方案的質(zhì)量預(yù)控
機(jī)電工程施工前,填寫施工組織設(shè)計(jì)和方案申報(bào)表,報(bào)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施,無(wú)施工方案不得施工。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案在實(shí)施過程中不得隨意修改,必需修改的,施工單位應(yīng)提出修改報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理同意后方可修改。
3.對(duì)工序施工質(zhì)量的預(yù)控
各施工單位必需堅(jiān)持'三檢制'即對(duì)每一工序?qū)嵭凶詸z、互檢、交接檢并有三檢記錄,上道工序不合格不得進(jìn)行下道工序。
4.對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量的限制
分項(xiàng)工程完成后,各施工單位在自檢的基礎(chǔ)上,填好分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表和工作報(bào)驗(yàn)單,由項(xiàng)目部核查后,報(bào)監(jiān)理確認(rèn)并核實(shí)質(zhì)量等級(jí)。
5.對(duì)隱藏工程質(zhì)量的預(yù)控
吊頂、管道井、溝道內(nèi)的或埋地的,或有保溫的機(jī)電工程在隱藏前必需做隱檢,機(jī)電工程的預(yù)埋件也必需做隱檢,即上述工程完成后,在隱藏之前,各施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,填好分項(xiàng)質(zhì)量評(píng)定表、工程報(bào)驗(yàn)單、隱檢表等報(bào)項(xiàng)目部審核。隱檢表的內(nèi)容有:施工依據(jù)(圖號(hào)、洽商單號(hào))、所用主要材料及設(shè)備的品種、規(guī)格和材料設(shè)備報(bào)驗(yàn)單號(hào)、主要做法、質(zhì)量狀況等,由項(xiàng)目部報(bào)監(jiān)理復(fù)檢確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的隱檢工程不得隱藏。
6.對(duì)單項(xiàng)試運(yùn)轉(zhuǎn)及系統(tǒng)調(diào)試的質(zhì)量預(yù)控
1)分部工程完成后,施工方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目部組織,并通知監(jiān)理參與,未經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)合格,分部工程不得報(bào)驗(yàn)。
2)運(yùn)轉(zhuǎn)完成后,施工方應(yīng)編寫系統(tǒng)工程調(diào)試大綱,由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽發(fā),報(bào)監(jiān)理審批,施工方按批準(zhǔn)的調(diào)試大綱對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試,并應(yīng)通知監(jiān)理和業(yè)主參與,經(jīng)調(diào)試及聯(lián)動(dòng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工方應(yīng)編寫系統(tǒng)調(diào)試及聯(lián)動(dòng)試運(yùn)行總結(jié)報(bào)告交業(yè)主、監(jiān)理備案。
工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理平安措施(7)
工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理平安措施(七)
1、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,在征地線范圍內(nèi)連續(xù)砌筑180圍墻,高2米,并保證圍墻堅(jiān)固整齊;設(shè)立門衛(wèi)及門衛(wèi)制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必需戴好平安帽及佩帶工作證。
2、現(xiàn)場(chǎng)掛設(shè)平安標(biāo)記布置總平面圖,并按平安標(biāo)記布置總平面圖設(shè)置平安標(biāo)記。
3、材料和設(shè)施堆放在圍墻內(nèi),且離開圍墻與生活設(shè)施分隔分類堆放整齊,標(biāo)識(shí)清晰,散料砌池圍筑,桿料立桿設(shè)欄塊料起堆疊放,堆放高度不高于2米。
4、現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)機(jī)械必需接地、接零,一機(jī)一閘一漏電,開關(guān)必需有箱有鎖中途停電或下班時(shí),必需關(guān)閘斷源,關(guān)箱加鎖;電動(dòng)機(jī)械出故障,必需斷電源,停機(jī)修理,不準(zhǔn)在運(yùn)行中排障,機(jī)械更不準(zhǔn)帶病運(yùn)行;非經(jīng)支配操作機(jī)電的人員不準(zhǔn)擅自亂動(dòng)一切機(jī)電設(shè)備。
5、二層以上的建筑物須支搭平安網(wǎng),在施工中保證平安網(wǎng)完整有效,受力勻稱;加強(qiáng)對(duì)建筑物樓層臨邊、框架結(jié)構(gòu)梁邊、施工作業(yè)層柱子邊等的防護(hù)管理,搭設(shè)防護(hù)欄。
6、現(xiàn)場(chǎng)平安措施如平安網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、各種限制保險(xiǎn)裝置等都必需齊全有效,不得擅自拆除或移動(dòng),因施工須要的確需移動(dòng)時(shí),須經(jīng)過工地負(fù)責(zé)人同意,并需實(shí)行相應(yīng)臨時(shí)平安措施。
7、現(xiàn)場(chǎng)加工機(jī)械運(yùn)用需留意:機(jī)械傳動(dòng)部位必需有防護(hù)罩;介機(jī)、刨機(jī)操作人員不能對(duì)正刨碟轉(zhuǎn)動(dòng)方向站立,并不能用手送料到機(jī)械工作部位;
8、施工前編制用電施工方案,用電線路架空5米沿場(chǎng)地四周布置。
9、建筑物內(nèi)清除的垃圾渣土,要通過臨時(shí)搭設(shè)的豎井或?qū)嵭衅渌胧┓€(wěn)妥下卸,嚴(yán)禁從門窗響外拋擲。
工程施工中臨時(shí)用電平安管理
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電導(dǎo)致觸電事故已成為施工現(xiàn)場(chǎng)五大損害之一,所占比例之高令人擔(dān)憂。本人作為平安管理人員,在實(shí)際工作中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理存在的較多問題,現(xiàn)作如下分析。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的主要特征
1、臨時(shí)性
建筑工程工期短,小的建筑工程工期只有幾個(gè)月,大的工期也只有幾年,工程竣工后一些用電設(shè)施就要拆除,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電明顯帶有臨時(shí)性。
2、用電量的不穩(wěn)定性
一個(gè)工程項(xiàng)目隨著施工進(jìn)度的進(jìn)展,在不同時(shí)期、不同階段用電量相差較大,用電負(fù)荷存在不穩(wěn)定的非確定性因素。
3、電器設(shè)備的流淌性
在建筑施工中,施工機(jī)械具有相當(dāng)大的周轉(zhuǎn)性、移動(dòng)性和共用性,伴隨著施工的進(jìn)行和工序的進(jìn)展,電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具等改變頻繁,極簡(jiǎn)單造成人身?yè)p害。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的困難性
建筑施工中,往往要面對(duì)困難的施工現(xiàn)場(chǎng),而現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電在工程施工中存在點(diǎn)多、面廣、隨機(jī)等特點(diǎn),成為施工過程中極簡(jiǎn)單發(fā)生平安事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5、危急性
施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境較惡劣,電氣裝置、配電線路、用電設(shè)備等易受外界的影響和侵害,大多又是多工種立體交叉作業(yè),極易造成觸電傷亡事故。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電常見平安問題分析
1、不重視臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)
由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的特別性與危急性,建設(shè)部特地制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》。在實(shí)際施工中,項(xiàng)目部往往忽視臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制,導(dǎo)致電氣設(shè)備與器具選型不規(guī)范等,為施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電埋下了平安隱患。
2、不重視臨時(shí)用電的平安管理
施工現(xiàn)場(chǎng)電工必需要根據(jù)特種作業(yè)人員培要求,經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),持證上崗。但是,多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有根據(jù)規(guī)定配備專職的電氣操作人員,管理人員對(duì)電工技術(shù)交底不具體,沒有針對(duì)性,也沒有交底記錄。
3、不重視接零愛護(hù)
施工現(xiàn)場(chǎng)絕大部分用電未根據(jù)tn-s系統(tǒng)執(zhí)行,很多現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員認(rèn)為通了電,機(jī)器轉(zhuǎn)了,燈亮了就可以了,對(duì)三相五線制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位,有些工地雖然采納了三相五線制,但重復(fù)接地不符合標(biāo)準(zhǔn),或者沒有重復(fù)接地,系統(tǒng)出現(xiàn)工作零線與愛護(hù)零線混用,愛護(hù)零線未采納綠黃雙色線加以標(biāo)識(shí)區(qū)分。另外,很多施工用電采納的pe線端子板不合格,施工工地電箱內(nèi)專用愛護(hù)零線連接不是采納正規(guī)的pe線端子板,而是采納螺母壓接,甚至存在pe線連接松動(dòng)不堅(jiān)固現(xiàn)象,干脆導(dǎo)致連接處的電阻值增大,影響到pe線的實(shí)際愛護(hù)功能。
4、不重視接地愛護(hù)
主要表現(xiàn)在埋設(shè)接地體的時(shí)候忽視接地體埋設(shè)點(diǎn)的土質(zhì)狀況,導(dǎo)致接地電阻值較大,忽視對(duì)接地電阻值的定期檢測(cè),使接地愛護(hù)失效。
5、不重視措施愛護(hù)
工程施工過程中,當(dāng)與外電線路的距離小于規(guī)定的平安距離時(shí),大多不采納防護(hù)措施或防護(hù)屏障上缺、警示標(biāo)記和警示牌,給平安用電留下了隱患。
6、不重視電氣設(shè)備及材料質(zhì)量
常見問題有,漏電愛護(hù)器參數(shù)不匹配,導(dǎo)致材料不合格,配電箱、開關(guān)箱材質(zhì)差、隱患多,閘箱負(fù)荷低,插座、插頭質(zhì)量差,電器缺極掉角或缺螺絲、螺母,少閘蓋,一閘多用,亂接用電設(shè)備等。
7、不重視臨時(shí)電源線規(guī)范架設(shè)和搭接
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電往往貪圖便利不規(guī)范操作接線,有的將電纜線綁在腳手架上,有的將電線干脆放在地上,有的電纜線雖然進(jìn)行了埋設(shè),但深度不夠,也沒有做好愛護(hù)措施,電纜接頭不加接線盒,防水性差,給平安施工帶來了隱患。
三、建筑施工臨時(shí)用電的平安管理與措施
1、結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,仔細(xì)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)
要依據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電平安規(guī)范》要求,臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必需由具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的電氣工程技術(shù)人員組織編制,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核及主管部門審批后實(shí)施,嚴(yán)格履行“編制、審核、審批”程序。在實(shí)際工作中,要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)特征做好專項(xiàng)的用電組織設(shè)計(jì),熟識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀,通盤考慮,細(xì)心設(shè)計(jì),周密部署,作出具有實(shí)際指導(dǎo)意義的設(shè)計(jì),督促臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)方案落到實(shí)處。對(duì)于施工單位運(yùn)用的用電設(shè)備5臺(tái)以上或總用電量在50kw及以上的臨時(shí)施工用電,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必需按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電平安規(guī)范》要求編寫保證平安用電的組織措施和技術(shù)措施,以及供應(yīng)主要用電設(shè)備的名稱和技術(shù)參數(shù)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,切實(shí)完善施工現(xiàn)場(chǎng)平安用電的技術(shù)措施
由于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電存在極大的潛在性危急源和不確定的危急因素,要實(shí)行有效的技術(shù)措施進(jìn)行限制,將危急程度和發(fā)生事故的可能性降到最低,杜絕重大事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)電工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電平安規(guī)范》,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各種用電設(shè)備機(jī)具的安裝、巡檢、修理、拆除等工作,定期對(duì)接地接地電阻、絕緣電阻和漏電愛護(hù)器動(dòng)作參數(shù)進(jìn)行測(cè)試,嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電、二級(jí)愛護(hù)”原則。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行總配電箱、安排電箱、開關(guān)箱的三級(jí)配電方式,總配電箱、開關(guān)箱均加設(shè)漏電愛護(hù)器的二級(jí)愛護(hù),并且做到分級(jí)限制。要嚴(yán)格做好規(guī)范的三相五線制,降低用電危急性,多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)用電都是由供電單位引來,且三相四線制較多,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置自己的總配電箱,由第一級(jí)漏電愛護(hù)器的電源側(cè)做重復(fù)接地引出愛護(hù)零線,工作零線和愛護(hù)零線真正分別,并在愛護(hù)零線的末端及中間50m左右的距離進(jìn)行多處重復(fù)接地,保證每處重復(fù)接地的電阻值不大于10ω,用電設(shè)備的外殼、箱體等用多股銅線和愛護(hù)零線并連。要嚴(yán)格檢查漏電愛護(hù)器、配電箱、開關(guān)箱等電器裝置的電氣特點(diǎn),要依據(jù)用電設(shè)備的性能,選協(xié)作理的參數(shù),進(jìn)行取舍,正確運(yùn)用。
3、制定各級(jí)平安用電管理人員責(zé)任制,完善施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度
要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)電工技術(shù)資質(zhì)審查,現(xiàn)場(chǎng)電工均需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并通過考核取得《建筑電工操作證》,且證件年審有效,堅(jiān)決杜絕電工無(wú)證上崗操作。制定各級(jí)平安用電管理人員責(zé)任制,并逐級(jí)落實(shí)到人。項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)電工的工作加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)平安員應(yīng)定期對(duì)“電工安裝、巡檢、修理、拆除工作記錄”進(jìn)行審核,加強(qiáng)電工責(zé)任心教化,對(duì)其平常工作中的用電管理與日常操作及巡查修理等進(jìn)行有效監(jiān)督,真正將平安用電管理落實(shí)到實(shí)處。電工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電平安規(guī)范》要求,做好施工現(xiàn)場(chǎng)各種用電設(shè)備機(jī)具的安裝、巡檢、修理、拆除等工作,定期對(duì)接地電阻、絕緣電阻和漏電愛護(hù)器動(dòng)作參數(shù)進(jìn)行測(cè)試,發(fā)覺平安隱患剛好整改。對(duì)于地下室和樓梯間易潮濕部位的照明應(yīng)依據(jù)不憐憫況運(yùn)用36伏以下的低壓照明,確?,F(xiàn)場(chǎng)的平安用電。
4、仔細(xì)做好外電設(shè)施防護(hù),嚴(yán)格限制和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電私拉亂接現(xiàn)象
凡是外電線路小于規(guī)定的平安操作距離時(shí),肯定要實(shí)行防護(hù)措施,做好方案,保證用電的平安。施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)要按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電平安規(guī)范》要求,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布線,正確設(shè)置電線和電纜。對(duì)于采納電纜線路的施工現(xiàn)場(chǎng),電纜線要做埋地處理,且做好電纜線的愛護(hù),接頭要加設(shè)接線盒,沿墻順直,高度符合要求。要重視現(xiàn)場(chǎng)照明,降低觸電可能性,照明線路和動(dòng)力線路嚴(yán)格分設(shè),做好愛護(hù)接零,運(yùn)用平安電壓,裝設(shè)漏電愛護(hù)器。
5、加大施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電監(jiān)管力度,切實(shí)保證項(xiàng)目平安施工
公司、項(xiàng)目部要切實(shí)根據(jù)月查、周查、日常巡查的平安檢查制度,發(fā)覺現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電違規(guī)的要?jiǎng)偤冒l(fā)出書面整改通知單,根據(jù)“三定”原則要求,剛好落實(shí)整改,剛好消退用電平安隱患,保證項(xiàng)目施工正常有序進(jìn)行。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定新版
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定最新版
各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,平潭綜合試驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局,省直有關(guān)單位:
依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2023〕159號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施看法》(建市[2023]20號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施看法》),結(jié)合我省實(shí)際,提出以下貫徹實(shí)施看法,請(qǐng)仔細(xì)貫徹執(zhí)行。
一、程序和時(shí)限
(一)由住建部許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料和須要核對(duì)的原件,經(jīng)我廳初審后上報(bào)住建部審批。
(二)由我廳許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料,需供應(yīng)原件核對(duì)的,為便利企業(yè),原件交企業(yè)工商注冊(cè)地市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核對(duì),其中涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信等方面的資質(zhì),按《交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實(shí)施方案》(閩建許〔2023〕418號(hào))規(guī)定辦理。
省國(guó)資委管理的總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)及其下屬一層級(jí)的獨(dú)立法人企業(yè),原件由總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)核對(duì),省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局直屬企業(yè),原件交其主管部門核對(duì),其他省直部門、省高校直屬企業(yè)原件由我廳核對(duì)。
對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料復(fù)印件與原件核對(duì),應(yīng)在每份復(fù)印件上蓋上與原件相符的核對(duì)章并由核對(duì)人簽字,但不須要逐頁(yè)蓋章,原件核對(duì)后退還企業(yè)。
(三)托付設(shè)區(qū)市(含平潭綜合試驗(yàn)區(qū),下同)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料和須要核對(duì)的原件,其中,省國(guó)資委管理的總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)及其下屬一層級(jí)的獨(dú)立法人企業(yè),省直部門和省高校直屬企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),由我廳審批。
(四)由我廳和托付設(shè)區(qū)市許可的資質(zhì)和換證,按《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)審查企業(yè)申請(qǐng)材料。審批時(shí)限12個(gè)工作日,企業(yè)對(duì)審查看法中提出的問題作出陳述說明和供應(yīng)證明材料的時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限,涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信等方面資質(zhì)的,按《交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實(shí)施方案》(閩建許〔2023〕418號(hào))規(guī)定時(shí)限。
(五)審批結(jié)束時(shí),同步在“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”中維護(hù)審批結(jié)論信息。
二、材料要求
由住建部許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)按《實(shí)施看法》要求提交申請(qǐng)材料;由省住建廳和托付設(shè)區(qū)市許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)按我廳重新發(fā)布的《辦事指南》提交申請(qǐng)材料。企業(yè)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)并作出承諾。我廳將加快信息化建設(shè),推行無(wú)紙化申請(qǐng)審批,在實(shí)行無(wú)紙化申請(qǐng)前,申請(qǐng)材料要求如下:
(一)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》應(yīng)通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”生成打印。
(二)企業(yè)在提交書面申請(qǐng)材料的同時(shí),同步在“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”中提交申請(qǐng),申請(qǐng)材料為復(fù)印件的,須加蓋企業(yè)公章,需核對(duì)原件的,原件提交給上述規(guī)定的核對(duì)單位。
(三)許可機(jī)關(guān)在審查看法中要求企業(yè)供應(yīng)相關(guān)證明材料的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)照實(shí)供應(yīng),必要時(shí)須協(xié)作相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。
三、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人證書認(rèn)定
新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人的要求,依據(jù)當(dāng)前我省建筑行業(yè)實(shí)際,認(rèn)可下列有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)頒發(fā)的證書。
(一)現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位證書
1.住建部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書。
2.省級(jí)住建、馬路、水運(yùn)、水利、通信等部門及其托付的機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的企業(yè)頒發(fā)的崗位證書。
3.鐵路、民航、電力、礦山、冶金、核工程、石油化工行業(yè)由省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)自行頒發(fā)的崗位證書。
以上崗位證書除施工員、質(zhì)量員和造價(jià)員有專業(yè)要求外,其他人員各專業(yè)通用。
(二)技術(shù)工人證書
1.住建部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)住建、馬路、水運(yùn)、水利、通信等部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。
2.省級(jí)住建部門認(rèn)可的建筑業(yè)企業(yè)自行頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(運(yùn)用范圍按住建部和省廳有關(guān)文件規(guī)定)。
3.縣級(jí)以上住建部門、人社部門和技術(shù)監(jiān)督部門(或受托付單位)頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書,其中技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員技能等級(jí)證書不行用于房屋和市政工程類企業(yè)資質(zhì)。
4.鐵路、民航、電力、礦山、冶金、核工程、石油化工行業(yè)由省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)自行頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(限本企業(yè)運(yùn)用)。
四、信息公開
許可機(jī)關(guān)應(yīng)按政務(wù)信息公開要求,將企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息、審批過程和審批結(jié)論信息在相關(guān)媒體公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,供公眾查詢。
(一)許可機(jī)關(guān)在受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和換證時(shí),即通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)首頁(yè)中的“企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批信息公示公開欄”,公開企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)和換證信息(凈資產(chǎn)、主要人員、企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備)。
(二)許可機(jī)關(guān)的審查看法和審批結(jié)論在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)首頁(yè)中的“企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批信息公示公開欄”公開。
(三)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息公開至審批結(jié)束后一個(gè)月,其中企業(yè)業(yè)績(jī)信息公開至審批結(jié)束后一年。
五、資質(zhì)換證
(一)原我廳許可現(xiàn)已托付設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)換證,由設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理,蓋設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政審批專用章。
(二)企業(yè)同時(shí)具有設(shè)區(qū)市住建部門、省住建廳和住建部許可的資質(zhì),按許可程序可一次性提出全部資質(zhì)的換證申請(qǐng),也可分別向省、市提出申請(qǐng)。
(三)依據(jù)住建部《關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2023]385號(hào))的支配,2023年11月1日起,停止受理由住建部辦理的企業(yè)換證申請(qǐng);2023年12月1日起,停止受理由我廳辦理的企業(yè)換證申請(qǐng)。2023年12月31日前,必需完成換證工作,自2023年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。
六、證書變更、打印和信息維護(hù)
(一)證書變更。2023年12月1日前,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更(除企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容外的證書信息)仍按原有關(guān)規(guī)定辦理,2023年12月1日起不再辦理舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更;新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)名稱、具體地址(在本省區(qū)域內(nèi))、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生改變的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
(二)證書信息維護(hù)和打印。為效能監(jiān)察、省的政府證照信息公開要求和企業(yè)管理須要,各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”審批終結(jié)后,再通過住建部新版打印管理信息系統(tǒng)打印證書,若證書信息打印錯(cuò)誤與公開的審批信息不一樣時(shí),以審批信息為準(zhǔn)。
七、加強(qiáng)批后監(jiān)管
(一)根據(jù)寬進(jìn)嚴(yán)管的原則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)中或經(jīng)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,被有關(guān)部門檢查發(fā)覺或被投訴舉報(bào)經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)材料存在虛假的,將依法依規(guī)處理,并予以通報(bào),記入企業(yè)信用檔案。
(二)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。我廳對(duì)托付審批的事項(xiàng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,各地應(yīng)將當(dāng)月作出的不予受理、準(zhǔn)予許可或不準(zhǔn)予許可的確定等狀況,在次月15日前匯總報(bào)我廳行政服務(wù)中心備案,我廳每季度至少組織一次檢查,抽查審批件比例不低于5%,并通報(bào)檢查狀況,依法處理違規(guī)審批行為。
本通知自7月1日起實(shí)施,各地在工作中遇到問題,請(qǐng)第一時(shí)間通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公眾參加欄住建信箱上傳,我廳將逐日匯總探討,予以明確答復(fù),并通過網(wǎng)絡(luò)向全省公開答復(fù)狀況。
附件:1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施看法》的通知(建市〔2023〕20號(hào))
2.《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則》(試行)
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年6月30日
中華人民共和國(guó)國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第22號(hào)
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2023年3月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高
2023年1月22日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量平安,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
其次條在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。
第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門協(xié)作國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民的政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門協(xié)作同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別根據(jù)規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以擔(dān)當(dāng)工程的詳細(xì)范圍,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第七條國(guó)家激勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨(dú)資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),運(yùn)用先進(jìn)的建立技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。
其次章申請(qǐng)與許可
第八條企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。
第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列馬路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。
第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含馬路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì));
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì));
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);
(三)施工勞務(wù)資質(zhì);
(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、修理企業(yè)資質(zhì)。
第十二條申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。其中,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門干脆監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門干脆監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審看法和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查,公示審查看法,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中,涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審查。
第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會(huì)公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會(huì)公布。
第十四條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程復(fù)印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;
(七)企業(yè)平安生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;
(八)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
第十五條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)照實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)剛好將資質(zhì)許可確定向社會(huì)公開,并為公眾查詢供應(yīng)便利。
第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第三章持續(xù)與變更
第十八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)接著從事建筑施工活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出持續(xù)申請(qǐng)。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予持續(xù)的確定;逾期未做出確定的,視為準(zhǔn)予持續(xù)。
第十九條企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
其次十條由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更狀況告知同級(jí)有關(guān)部門。
其次十一條企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
其次十二條企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。
其次十三條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可確定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以等不正值手段謀取中標(biāo)的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;
(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;
(七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量平安事故,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;
(八)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定須要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;
(十)偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量平安事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量平安事故的;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第四章監(jiān)督管理
其次十四條縣級(jí)以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿意資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理。
上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,剛好訂正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
其次十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)實(shí)行下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)供應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、平安生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)訂正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。
其次十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參與。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)隱私,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)幫助與協(xié)作,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
其次十七條企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議剛好告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)須要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政懲罰的,縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實(shí)、處理建議剛好報(bào)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
其次十八條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿意相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。
其次十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺瞞、賄賂等不正值手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)剛好將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請(qǐng)持續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和處理看法剛好告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的狀況告知同級(jí)有關(guān)部門。
第三十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本狀況、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和平安、合同履約、社會(huì)投訴和違法行為等狀況。
企業(yè)的信用檔案信息根據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)供應(yīng)真實(shí)、精確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法賜予企業(yè)行政懲罰的,應(yīng)當(dāng)將行政懲罰確定以及賜予行政懲罰的事實(shí)、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十四條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。
第五章法律責(zé)任
第三十五條申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)狀況或者供應(yīng)虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并賜予警告,申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條企業(yè)以欺瞞、賄賂等不正值手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門賜予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條企業(yè)有本規(guī)定其次十三條行為之一,《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)懲罰機(jī)關(guān)和懲罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門賜予警告,責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條企業(yè)未根據(jù)本規(guī)定剛好辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí),不照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬(wàn)元以下罰款。
第四十條企業(yè)未根據(jù)本規(guī)定要求供應(yīng)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門賜予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條縣級(jí)以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分;干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(三)對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)發(fā)覺違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章附則
第四十二條本規(guī)定自2023年3月1日起施行。2023年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號(hào))同時(shí)廢止。
房地產(chǎn)公司工程施工招標(biāo)管理規(guī)程
房地產(chǎn)開發(fā)公司工程施工招標(biāo)管理
1、工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公允、公正和誠(chéng)懇信用的原則。
2、公司招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):
(二)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,
已經(jīng)核準(zhǔn);
(三)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);
(四)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
3、公司工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
4、公司工程采納公開招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,
邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必需進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在公司指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。采納邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三家以上具備擔(dān)當(dāng)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能
力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
5、公司招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:
(一)公司的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;
(四)獲得招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。
6、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個(gè)工作日。公司招標(biāo)可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一樣時(shí)以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件,公司招標(biāo)可以向投標(biāo)人酌收押金;對(duì)于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。
招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后,不予退還。公司招標(biāo)在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。
7、公司招標(biāo)可以依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和須要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人供應(yīng)滿意其資格要求的文件,對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;法律、行政法規(guī)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
8、公司招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查分為資格預(yù)審和資格后。資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審,是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不進(jìn)行資格后審,但另有規(guī)定除外。
9、經(jīng)資格預(yù)審后,要向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲得招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參與投標(biāo)。經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
10、資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:
(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
(二)具有履行合同的實(shí)力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和實(shí)力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理實(shí)力,閱歷、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
(四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)峻違約及重大工程質(zhì)量問題;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(二)投標(biāo)人須知;
(三)合同主要條款;
(四)投標(biāo)文件格式;
(五)采納工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)供應(yīng)工程量清單;
(六)技術(shù)條款;
(七)設(shè)計(jì)圖紙;
(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(九)投標(biāo)協(xié)助材料。
12、公司招標(biāo)可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明,并提出相應(yīng)的評(píng)審和比較方法。
13、公司招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。假如必需引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能精確或清晰地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上'或相當(dāng)于'的字樣。
14、施工招標(biāo)項(xiàng)目須要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不行分割的單位工程不得分割標(biāo)段。
15、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的全部評(píng)標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)標(biāo)過程中,不得變更招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。
16、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證公司招標(biāo)有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特別狀況的,公司招標(biāo)可以書面形式要求全部投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,公司可適當(dāng)賜予補(bǔ)償,但因不行抗力須要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。
17、施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過十二個(gè)月的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。
18、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所須要的合理時(shí)間;但是,依法必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件起先發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二
十日。
19、公司招標(biāo)依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)狀況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)狀況。潛在投標(biāo)人依據(jù)公司招標(biāo)介紹狀況作出的推斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
20、公司招標(biāo)小組可依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過程和標(biāo)底必需保密。招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)方法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場(chǎng)供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底由公司招標(biāo)小組自行編制或托付中介機(jī)構(gòu)編制。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。
21、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文
件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。
不明確、對(duì)同類問題表述不一樣或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:
(一)數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一樣時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
(二)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一樣時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和實(shí)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
23、對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。
24、公司招標(biāo)會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,公司招標(biāo)小組一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。中標(biāo)通知書由公司招標(biāo)發(fā)出。
25、中標(biāo)通知書對(duì)公司招標(biāo)和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,公司招標(biāo)變更中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。
26、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公司招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的狀況和資料的,由有關(guān)行
政監(jiān)督部門處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其肯定時(shí)期內(nèi)參加相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。
27、依法必需進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)小組成員向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公允競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他狀況的,或者泄露標(biāo)底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門賜予警告,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員依法賜予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的,中標(biāo)無(wú)效。
28、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與公司公司招標(biāo)串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向公司招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。
29、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效,有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)峻的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
30、中標(biāo)人不履行與公司訂立的合同的,履約保證金不予退還,給公司造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司招標(biāo)的損失擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。
工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、平安報(bào)監(jiān)
施工項(xiàng)目中標(biāo)后,施工單位必需到所屬平安監(jiān)督管理部門辦理平安報(bào)監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程平安監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書》一式兩份。
(二)平安報(bào)監(jiān)時(shí)供應(yīng)如下資料:
1、施工單位平安信譽(yù)等級(jí)證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危急作業(yè)職工辦理的意外損害保險(xiǎn)憑證(復(fù)印件);
3、平安生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施(含施工揚(yáng)塵限制專項(xiàng)措施);
4、平安文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用支付安排及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購(gòu)相關(guān)工程項(xiàng)目平安管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項(xiàng)目平安監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議
(一)會(huì)議主持:平安監(jiān)督管理部門。
(二)參與單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、平安監(jiān)督管理部門。
(三)會(huì)議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位供應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、精確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)供應(yīng)作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付平安生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。
(3)業(yè)主單位不得購(gòu)買或者強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買、租賃、運(yùn)用不符合平安、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的平安防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好平安生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參與施工項(xiàng)目各階段及單位工程平安生產(chǎn)、文明施工的檢查評(píng)定、驗(yàn)收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有平安監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署看法;審查未通過的,平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和平安設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由平安監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡察檢查,對(duì)發(fā)覺的各類平安事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其馬上整改;狀況嚴(yán)峻的,監(jiān)理單位應(yīng)剛好下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。平安事故隱患消退后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工看法。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等狀況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)平安生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理睬議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全平安生產(chǎn)保障體系,制定平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安操作規(guī)程,保證平安生產(chǎn)投入,并對(duì)其所擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查。
(2)施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職平安生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度。對(duì)本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次平安培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必需選購(gòu) 、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在平安監(jiān)督部門已備案的平安防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。
4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),組織制定平安防護(hù)措施,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工平安生產(chǎn)和危急性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)平安技術(shù)措施或方案,并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
(3)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)上。
(4)項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,依據(jù)不同施工階段和四周環(huán)境及季節(jié)、氣象條件改變,在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行相應(yīng)的平安防護(hù)措施。
(5)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動(dòng),對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,剛好向建設(shè)工程施工平安監(jiān)督管理部門申請(qǐng)各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評(píng)定。
5、平安監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)平安監(jiān)督管理部門定期和不定期,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)平安監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工平安前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定工作。
(3)平安監(jiān)督管理部門不定期的對(duì)施工項(xiàng)目的平安生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對(duì)違章作業(yè)或有重大平安隱患的施工現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必需進(jìn)行復(fù)查,合格后才能復(fù)原施工作業(yè)。
(4)平安監(jiān)督管理部門以“熱忱服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高平安生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用的平安防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)運(yùn)用,并清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。
(6)平安監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時(shí)對(duì)施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定,并仔細(xì)填寫監(jiān)督檔案。
(四)參與會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對(duì)工程項(xiàng)目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)狀況。
2、施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行狀況。
3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位根據(jù)尺寸自行制作)和平安警示標(biāo)記,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。
7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目,不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以懲罰。
三、施工項(xiàng)目平安監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評(píng)定
(一)定期檢查階段及重點(diǎn)要求。
1、基礎(chǔ)階段:平安管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的狀況、平安管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、平安管理檔案資料。
4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。
5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目,在核驗(yàn)中必需達(dá)到合格。
(二)不定期檢查:各種專項(xiàng)整治活動(dòng)和上級(jí)部門對(duì)平安生產(chǎn)的檢查。
(三)核評(píng)方法:核驗(yàn)等級(jí)實(shí)行各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評(píng)定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí),報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗(yàn)收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分評(píng)定等級(jí),企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請(qǐng)表》一同報(bào)平安監(jiān)督管理部門,約定時(shí)間對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。
(四)核驗(yàn)結(jié)果及處理方法:
1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí),該項(xiàng)目可接著進(jìn)行施工。
2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí),必需停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請(qǐng)其次次核驗(yàn),核驗(yàn)合格后,復(fù)原施工。
3、對(duì)拒不申請(qǐng)階段核驗(yàn)的項(xiàng)目,視該階段等級(jí)核驗(yàn)為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)懲罰。
四、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定
(一)評(píng)定條件
1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評(píng)定等級(jí)
1、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取平安文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)平安生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評(píng)定方式
1、施工企業(yè)必需在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天,向平安監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、平安監(jiān)督管理部門定出驗(yàn)收時(shí)間后,通知有關(guān)單位參與。
3、單位工程竣工驗(yàn)收,依據(jù)各階段檢查核定狀況和隨機(jī)抽查狀況,綜合進(jìn)行評(píng)定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市平安文明示范工地”的,市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)干脆向平安總站申報(bào),區(qū)縣(市)項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣(市)平安監(jiān)督管理部門申報(bào),并辦理申報(bào)手續(xù)。
(二)因故終止施工的項(xiàng)目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)剛好將終止施工報(bào)告平安監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報(bào)告內(nèi)容包括:停工緣由、停工日期、停工期間的工地管理和平安防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報(bào)告還必需明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級(jí)或二級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)事故4小時(shí)內(nèi)、四級(jí)事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)平安監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)仔細(xì)填寫起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表,剛好上報(bào)平安監(jiān)督管理部門。
(五)《建設(shè)工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必需列入項(xiàng)目平安管理資料內(nèi),作為核驗(yàn)評(píng)分內(nèi)容之一。
x商場(chǎng)臨時(shí)工程施工管理作業(yè)規(guī)程
商場(chǎng)臨時(shí)工程施工管理作業(yè)規(guī)程
1目的
為保障本物業(yè)管理服務(wù)單位轄區(qū)范圍內(nèi)的公共平安、有序,協(xié)作完成各項(xiàng)施工并適時(shí)予以督導(dǎo),以符合政府主管部門對(duì)物業(yè)單位的指導(dǎo)要求,特制定本規(guī)程。
2適用范圍
適用于本物業(yè)管理服務(wù)單位轄區(qū)范圍內(nèi)的的臨時(shí)工程施工管理,以及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的各類廣告促銷、特種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工管理。
3主要職責(zé)
3.1參照「zz廣場(chǎng)」《業(yè)戶手冊(cè)》、《裝修守則》的管理約定,對(duì)接受業(yè)主或運(yùn)用人托付的施工單位進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督管理,并協(xié)調(diào)有關(guān)物業(yè)供應(yīng)事宜。
3.2對(duì)工程設(shè)計(jì)施工圖紙(方案)予以審定,并出具物業(yè)方看法。
3.3將有關(guān)工程過程中的進(jìn)展?fàn)顩r,予以適時(shí)通報(bào)業(yè)主或運(yùn)用人。
3.4對(duì)工程需整改事項(xiàng)予以書面通報(bào),并協(xié)作施工方完成整改。
3.5對(duì)工程所需水電費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算并結(jié)算款項(xiàng)到帳。
4程序要點(diǎn)
4.1圖紙(方案)審定
4.1.1業(yè)主或運(yùn)用人提交工程項(xiàng)目資料,物業(yè)方聯(lián)系z(mì)z廣場(chǎng)項(xiàng)目部(必要時(shí))進(jìn)行審定,并出具書面看法。
4.1.2簽定《施工備案申請(qǐng)表》、《承諾書a版》。注1
4.1.3辦理《施工許可證》、《出入證》。注2
4.2施工方進(jìn)場(chǎng)
4.2.1施工方提交施工進(jìn)度安排表于物業(yè)方備案,并辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)。
4.2.2物業(yè)方協(xié)調(diào)有關(guān)單位協(xié)作施工方進(jìn)場(chǎng)。
4.3現(xiàn)場(chǎng)巡檢
4.3.1物業(yè)方客服部、工程部、保安部詳細(xì)執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的巡檢工作,并填寫相關(guān)記錄。
4.3.2對(duì)施工過程中的違規(guī)事項(xiàng)予以制止,并落實(shí)整改事項(xiàng)。
4.4工程完工檢視
4.4.1物業(yè)方在工程完工時(shí)的完工檢視,并不代表政府主管部門的驗(yàn)收,僅限于物業(yè)項(xiàng)目下的職責(zé)。
4.4.2物業(yè)方對(duì)完工檢視中發(fā)覺的不符合審定看法項(xiàng),需做出整改要求,并出具書面看法。
注1:當(dāng)華云項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)施工時(shí),簽署《承諾書a版》。
注2:當(dāng)非營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)入商場(chǎng)施工時(shí),物業(yè)必需另外開具《入店申請(qǐng)表》。
5相關(guān)文件
《業(yè)戶手冊(cè)》
《裝修守則》
6工作記錄
《入店申請(qǐng)表》
《施工備案申請(qǐng)表》
《施工承諾書a》
《施工承諾書b》
《整改單》
《施工跟進(jìn)匯總表》
《臨時(shí)施工人員出入證》
《施工進(jìn)度安排表》
《施工會(huì)審看法書》
裝飾工程施工組織部署項(xiàng)目管理
裝飾工程施工組織部署與項(xiàng)目管理
[1施工組織
本裝飾工程一旦中標(biāo),我公司馬上成立省數(shù)據(jù)信息、傳輸交換與通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)業(yè)務(wù)綜合裝飾工程項(xiàng)目經(jīng)理部。并委派具有豐富現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理閱歷的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)本工程項(xiàng)目經(jīng)理,另外再配備專業(yè)的項(xiàng)目工程師、設(shè)計(jì)師、質(zhì)量員、平安員、材料員、安排員、設(shè)備員及資料員等組成一套強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子,對(duì)本工程施工技術(shù)、質(zhì)量以及平安文明等各方面進(jìn)行科學(xué)的管理。
項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,作為本工程項(xiàng)目管理組織職能機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目從開工到完工全過程的施工管理,生產(chǎn)指揮調(diào)度,技術(shù)質(zhì)量平安,是我公司派駐本裝飾工程施工項(xiàng)目上的全權(quán)代理,對(duì)作業(yè)層負(fù)有管理與服務(wù)的職能,以確保本工程的質(zhì)量與工期達(dá)到業(yè)主的要求。
代表公司履行對(duì)顧客的承包合約,對(duì)發(fā)行合約負(fù)干脆責(zé)任,執(zhí)行公司質(zhì)量方針,實(shí)行質(zhì)量目標(biāo);組織實(shí)施公司質(zhì)量體系文件,建立和完善項(xiàng)目機(jī)構(gòu),做到人員職責(zé)明確,各負(fù)其職。貫徹實(shí)施項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(質(zhì)量安排),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙施工,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)全過程的平安文明限制。
組織項(xiàng)目部成員在項(xiàng)目部中貫徹和實(shí)施公司質(zhì)量體系文件的各項(xiàng)規(guī)定,安排質(zhì)量管理目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。組織工程均衡施工和工序管理,合理配置各種資源,對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、平安、文明施工等進(jìn)行動(dòng)態(tài)限制,在本項(xiàng)目部制定和實(shí)施訂正和預(yù)防措施的貫徹和落實(shí),組織好生產(chǎn)過程的各種原始記錄及統(tǒng)計(jì)工作,保證各種原始資料的完整性、精確性和可追溯性,參與工程回訪負(fù)責(zé)工程修理工作。組織好本項(xiàng)目部職工的質(zhì)量教化工作和平安
生產(chǎn)教化,主動(dòng)開展各種質(zhì)量活動(dòng)和平安生產(chǎn)活動(dòng)。
[2施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)
[3項(xiàng)目部成員主要職責(zé)
1、項(xiàng)目經(jīng)理
對(duì)本項(xiàng)目部的工程實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)發(fā)行合約負(fù)干脆責(zé)任。執(zhí)行公司的質(zhì)量方針,組織在項(xiàng)目部中貫徹和實(shí)施公司質(zhì)量體系文件的各項(xiàng)規(guī)定,安排質(zhì)量管理目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。組織工程均衡施工和工序管理,合理配置各種資源,對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、平安、文明施工等負(fù)全面責(zé)任,負(fù)責(zé)公司和分公司制定和訂正和預(yù)防措施在本項(xiàng)目部的貫徹和落實(shí),組織好生產(chǎn)過程的各種原始記錄及統(tǒng)計(jì)工作,保證各種原始資料的完整性、精確性和可追溯性。參與工程回訪負(fù)責(zé)工程修理工作,組織好本項(xiàng)目部職工的質(zhì)量教化工作,職極開展各種質(zhì)量活動(dòng)。
2、項(xiàng)目副經(jīng)理
a、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)質(zhì)量管理,協(xié)調(diào)技術(shù)管理工作。
b、負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)編制。
c、審核并解決現(xiàn)場(chǎng)重要技術(shù)問題。
d、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面質(zhì)量監(jiān)督限制。
e、負(fù)責(zé)組織分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量評(píng)定。
f、搞好資金管理,限制工程成本。
g、對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
h、協(xié)作做好竣工驗(yàn)收,組織繪好竣工圖、整理竣工驗(yàn)收資料,組織寫好竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,參與竣工驗(yàn)收,并組織驗(yàn)收后的整改。
3、項(xiàng)目工程師幫助項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行對(duì)顧客的承包,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo),負(fù)責(zé)公司質(zhì)量體系文件在工程項(xiàng)目上的組織實(shí)施;參加編制施工組織設(shè)計(jì),優(yōu)化施工方案,負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)節(jié)約措施,供應(yīng)技術(shù)節(jié)約措施限制安排,負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)工進(jìn)步行技術(shù)交底,并按交底要求組織施工。負(fù)責(zé)編制與修訂特別過程施工方案,負(fù)責(zé)組織專人在施工中連續(xù)跟蹤、監(jiān)督和記錄施工方案的實(shí)施。組織本項(xiàng)目部有關(guān)人員審核圖紙,并提交書面審圖看法,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目質(zhì)量記錄的匯總評(píng)定,編制各類施工進(jìn)度安排及半成品加工安排,參加對(duì)不各格品的報(bào)告、調(diào)查及處置工作。
4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)師
嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標(biāo)、充分貫徹圖紙的設(shè)計(jì)意圖,并負(fù)責(zé)對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行深化,負(fù)責(zé)向業(yè)主和監(jiān)理工程師提出設(shè)計(jì)改進(jìn)看法。
5、項(xiàng)目質(zhì)量員
嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標(biāo)、幫助項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師做好項(xiàng)目質(zhì)量管理,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。參與檢查、復(fù)核工程的標(biāo)高、尺寸,負(fù)責(zé)對(duì)分項(xiàng)工程檢查、簽證,參與分部工程驗(yàn)評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行上道工序未閱歷合格不得轉(zhuǎn)入下道工序施工的規(guī)定。對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行全面檢查、跟蹤,發(fā)覺質(zhì)量隱患剛好通知項(xiàng)目部整改,并跟蹤檢查。幫助項(xiàng)目材料員做好檢驗(yàn)、試驗(yàn)狀態(tài)的標(biāo)識(shí),有權(quán)推翻或下發(fā)《質(zhì)量整改通知書》;參與項(xiàng)目部召開的工程質(zhì)量會(huì)議,每天仔細(xì)記好質(zhì)量日記,參加工程質(zhì)量事故的分析和處理工作。
6、項(xiàng)目平安員
幫助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理本項(xiàng)目工程的平安工作,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家勞動(dòng)愛護(hù)和平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)推動(dòng)本施工項(xiàng)目平安管理'達(dá)標(biāo)'工作和平安管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),深
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