人才戰(zhàn)略（人才是一種戰(zhàn)略資源）

人才戰(zhàn)略（人才是一種戰(zhàn)略資源）人才是一種戰(zhàn)略資源01戰(zhàn)略本質(zhì)總體思路人力資本基本內(nèi)涵組成部分人事制度目錄030502040607管理要素人才觀念操作實務(wù)用人機(jī)制目錄0908010011人才素質(zhì)拉法基現(xiàn)實意義戰(zhàn)略打造目錄013012014基本信息人才戰(zhàn)略是國家為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，把人才作為一種戰(zhàn)略資源，對人才培養(yǎng)、吸引和使用作出的重大的、宏觀的、全局性構(gòu)想與安排。戰(zhàn)略本質(zhì)戰(zhàn)略本質(zhì)人才戰(zhàn)略的本質(zhì)：人才是一種戰(zhàn)略資源。人才戰(zhàn)略的核心是培養(yǎng)人、吸引人、使用人、發(fā)掘人。人才戰(zhàn)略是對未來的思考，著重研究人才對推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的作用。基本內(nèi)涵基本內(nèi)涵人才戰(zhàn)略中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，人口多，底子薄，人均資源相對不足，這一基本國情決定了中國的發(fā)展必須堅持“以人為本”，走人才強(qiáng)國之路。中國實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的根本目的，就是要把人才作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，把中國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，完成全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?？傮w思路總體思路中國的人才戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是關(guān)于人才資源發(fā)展的總體謀劃、總體思路。中國的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略主要包括兩層含義：一是著眼加大人才資源的開發(fā)力度，全面提高人才的基本素質(zhì)，將人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艔?qiáng)國，通過提高人才的競爭能力，增強(qiáng)國家的綜合國力和國際競爭力。二是著眼創(chuàng)新體制機(jī)制，做到廣納人才，為我所用，通過提高政策制度對人才的吸引力和凝聚力，增強(qiáng)國家的綜合國力和國際競爭力。實施這一戰(zhàn)略，要按照人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)定的原則，堅持以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，抓緊做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作。組成部分組成部分關(guān)于中國人才戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵，從總體上看，可以劃分成5個相輔相成的組成部分：人力資本投資優(yōu)先戰(zhàn)略，人力資本是國民通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)在人才個體身上形成的能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動的知識和技能。人力資本的形成是通過多渠道多途徑的人力資本投資實現(xiàn)的。實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，首先要加大人力資本投資力度，實行人力資本投資優(yōu)先戰(zhàn)略，大力投資于國民教育和促進(jìn)國民身心健康的各項事業(yè)。中國是世界上國內(nèi)投資率最高的國家，投資率達(dá)到GDP的42%，但其中大部分屬于物力資本（廠房與設(shè)備）投資，而人力資本（如R&D、教育、公共衛(wèi)生等）投資卻明顯偏低。在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，中國勢必將改變投資戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對國民教育、全民健康和社會保障的投資，建立遍及城鄉(xiāng)的教育網(wǎng)絡(luò)，從而逐步縮小同發(fā)達(dá)國家的差距。人力資本人力資本人才價值實現(xiàn)戰(zhàn)略：人才價值是指物化在人才身上的社會一般勞動時間，亦即物化在人才身上可用于創(chuàng)造性勞動的人力資本。人才價值實現(xiàn)是指人才提供服務(wù)、付出勞動和進(jìn)行創(chuàng)造性活動所應(yīng)得到的承認(rèn)和補(bǔ)償，包括物質(zhì)獎勵和精神激勵等。人才價值的實現(xiàn)過程，實際是人力資本投資的回報過程，是人才作用得以發(fā)揮的過程，也是實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略必須**的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人才價值的充分實現(xiàn)，需要建立社會化的人才評價和激勵機(jī)制，把智力資源科學(xué)量化，法制化為股權(quán)和資本，從而使智力資源進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，參與到剩余價值的分配之中，最終建立與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代分配機(jī)制。根據(jù)體現(xiàn)中國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的有關(guān)文件精神，人才評價和激勵機(jī)制的建設(shè)將加快步伐，按照黨的十六大的要求，將確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制，從而達(dá)到吸引人才、留住人才、激勵人才多做貢獻(xiàn)的目的。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定人才結(jié)構(gòu)。世界科技革命的浪潮推動世界經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷發(fā)展。隨著中國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫。根據(jù)體現(xiàn)中國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的有關(guān)文件精神，中國人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在宏觀調(diào)整方式上，將會更多地重視市場機(jī)制的作用，同時輔之以法律的、行政的手段。將會更重視部門間的協(xié)調(diào)配合，建立人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的動態(tài)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查的要求，調(diào)整人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)、能級結(jié)構(gòu)和地域分布，以期有效盤活人才存量，最大限度提高人才增量，不斷提升人才素質(zhì)。通過人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決人才短缺與過剩并存的問題，使整個人才隊伍具有更強(qiáng)的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力，在推動中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。人事制度人事制度人事制度改革戰(zhàn)略：人事制度改革是實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的一項重要工作。受計劃經(jīng)濟(jì)體制下統(tǒng)分統(tǒng)配的傳統(tǒng)人事制度的影響，中國人事制度的很多方面還不能適應(yīng)人才資源市場化配置的需要。特別是由于受傳統(tǒng)的身份制度、檔案制度、戶籍制度、住房制度、保險福利制度的制約，中國人才流動的風(fēng)險和成本比較高。在人才配置上，仍存在著“學(xué)非所用，用非所長”、“人不得其事，事不得其人”的現(xiàn)象，造成了人才資源的浪費(fèi)。根據(jù)體現(xiàn)中國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的有關(guān)文件精神，人事制度改革要堅持以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)揮人才市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。其根本目的就是要堅決改革一切影響人才發(fā)展的體制弊端，努力形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的制度和機(jī)制，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。人才整體開發(fā)戰(zhàn)略：人才強(qiáng)國戰(zhàn)略明確提出對人才的整體開發(fā)，意在通過人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)人才的整體性開發(fā)，要求堅持三支隊伍建設(shè)一起抓，把人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才這一人才隊伍的主體建設(shè)好，堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。要求在抓好東部發(fā)達(dá)地區(qū)人才建設(shè)的同時，進(jìn)一步抓好西部和民族地區(qū)的人才工作，在抓好國有企事業(yè)單位人才工作的同時抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和私有組織人才工作，在抓好高層次人才隊伍建設(shè)的同時，帶動和加強(qiáng)高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。管理要素管理要素在“管理上市”系列叢書之《績效·劍》中指出，國內(nèi)在不同行業(yè)、不同層次都出現(xiàn)了一定程度上的人才荒，人才短缺現(xiàn)象越來越明顯。因此，如何發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)、優(yōu)化和獎勵人才，實現(xiàn)優(yōu)化的人才管理、使人才創(chuàng)造價值變得比以往任何時候都更加重要。一般說來，人才管理由五個要素組成：人才獲取招聘和人才獲取的過程，專門用于識別、吸引、評估和招聘合適的員工。人才開發(fā)幫助公司管理每個員工的發(fā)展、繼續(xù)教育、認(rèn)證以及其他學(xué)習(xí)活動。人才評估運(yùn)用員工績效管理，用于協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評估、授權(quán)以及提高員工績效的持續(xù)性流程。人才激勵通過薪酬管理，將激勵、獎勵與員工績效預(yù)期和企業(yè)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。操作實務(wù)操作實務(wù)中國是一個“人才大國”（人才基數(shù)很大），又是一個“人才小國”（專業(yè)人才僅占從業(yè)人員比例的5.5%，不及發(fā)達(dá)國家的1/4）。特別是事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵性人才如高級專業(yè)技術(shù)人才、高新技術(shù)人才、高層經(jīng)營管理人才和高級金融保險人才嚴(yán)重短缺。為了應(yīng)對入世后新的人才競爭，必須把實施人才戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第一戰(zhàn)略，不斷深化人事制度改革，加大人力資源開發(fā)力度，迅速提高人才資源配置的市場化程度，建立健全人才的培養(yǎng)、開發(fā)、吸引、使用的科學(xué)機(jī)制。要創(chuàng)造拴心留人的人才環(huán)境，建立和完善符合國際慣例和世貿(mào)組織規(guī)則的來去自由、待遇合理的人才流動機(jī)制，主動吸納、及時重用的人才引進(jìn)機(jī)制，目標(biāo)明確、綜合激勵的人才培養(yǎng)機(jī)制，公平競爭、優(yōu)勝劣汰的人才使用機(jī)制，績效優(yōu)先、體現(xiàn)價值的人才分配機(jī)制，功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的人才市場服務(wù)體制。人才觀念人才觀念對于國際上人才競爭的趨勢、特點和先進(jìn)的理念，我們相當(dāng)一些人還十分陌生、十分麻木。因此，我們必須在全體國民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行科學(xué)人才觀念的教育，使大家牢固確立以下幾個觀念：一是樹立“人才是發(fā)展生產(chǎn)力的第一要素”的觀念。隨著科技革命浪潮的洶涌澎湃，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本要素的人才已成為最富活力的“第一資源”，成為決定勝負(fù)的關(guān)鍵所在。誰占領(lǐng)了人才高地，誰就能占據(jù)事業(yè)的制高點，就能在國際市場的競爭中立于不敗之地，就能在發(fā)展的道路上先拔頭籌。我們必須高度重視人才資源的培養(yǎng)、開發(fā)和使用，把求才、知才、用才、育才作為成功管理者的必備素質(zhì)。二是樹立“人才是活資源”觀念。無論是生產(chǎn)還是科研，每一環(huán)節(jié)都要以“人”為中心，其資金調(diào)配、資源配置都“因人而動”，人才在哪里其他的資源就流向哪里，使生產(chǎn)要素配置始終處于最佳狀態(tài)。三是樹立“人才國際化”觀念。培養(yǎng)與使用人才必須與國際慣例接軌，按照參與國際競爭的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)人才，使我們的人才不僅能在國內(nèi)大展宏圖，而且能在國際上一爭高下。四是樹立人才競爭的“零距離”觀念。要認(rèn)識到當(dāng)今世界人才競爭無國界趨勢，增強(qiáng)人才需求的緊迫感，積極應(yīng)對和參與國際人才的競爭。用人機(jī)制用人機(jī)制加入世貿(mào)組織后，企業(yè)與部門的人才從哪里來？從市場來！人才到哪里去找崗位？到市場去！過去由國家分配的計劃機(jī)制將成為歷史，不管是行政事業(yè)單位還是企業(yè)，都應(yīng)該到市場上尋找合適的人才。事實上，真正的人才是不害怕競爭的，他們更愿意在激烈的市場競爭中顯露自己的才華。要保證優(yōu)秀人才從激烈的競爭中脫穎而出且合理配置，就必須健全和完善人才市場機(jī)制，當(dāng)前急需解決好三個問題：一是完善相關(guān)政策。中國人才市場雖然發(fā)展很快，但依然存在著一些不合理的地方，如公開的“戶口、學(xué)歷、年齡、性別”四大歧視充斥人才市場。解決這些問題，要從完善人才政策入手，取消那些與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的規(guī)定。二是要完善市場體系。各地建立的人才市場，人才供需信息管理系統(tǒng)不完善，對人才市場信息的加工、處理、傳遞與交流尚未達(dá)到網(wǎng)絡(luò)化、信息化，難以提供高效、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。應(yīng)在切實解決這些問題的基礎(chǔ)上，建立全國性的人才市場體系。三是完善市場管理。一方面要著力培育、扶持具有國際競爭力的人才中介機(jī)構(gòu)，另一方面要切實解決一些人才中介機(jī)構(gòu)趨利性過度、短期行為多等問題，促進(jìn)人才市場的健康發(fā)展。人才素質(zhì)人才素質(zhì)中國勞動力中大學(xué)生的比例在世界上屬于比較低的，而大學(xué)生找工作又相當(dāng)難。這除了上面說到的人才配置機(jī)制存在問題外，還因為人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)、人才觀念等方面存在問題?！叭瞬耪也坏焦ぷ?，企業(yè)招不到合格人才”的矛盾在一些部門與地區(qū)普遍存在。據(jù)統(tǒng)計，中國主要人才市場的人才成交率比較低，最低成交率為8%，最高成交率為20%，突出表現(xiàn)為人員供給的專業(yè)技能、素質(zhì)與企業(yè)、組織的人員需求不能對接。一些人學(xué)歷很高，但在人才市場找不到崗位，一個重要原因就在于技能缺乏。完善人才培養(yǎng)機(jī)制要從兩個方面努力：一是要根據(jù)人才市場需求來確定人才培養(yǎng)計劃。國家教育主管部門和高等院校要搞好市場需求調(diào)查，及時根據(jù)市場需求信息來制定和調(diào)整人才培養(yǎng)計劃，“以需定產(chǎn)”。二是要改進(jìn)高等院校人才培養(yǎng)的方法。要將以傳授知識為主改為以培養(yǎng)能力為主，著力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、分析解決問題的能力、創(chuàng)造性思維的能力和動手的能力，切實改變“高分低能”現(xiàn)象。國內(nèi)外許多媒體分析，我國人才“跳槽”的比例和頻率都比較高，“誠信”存在問題。高等院校在人才培養(yǎng)上，應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生的誠信，樹立正確的價值觀。同時，要注重人才的“繼續(xù)培養(yǎng)”。一些發(fā)達(dá)國家在人才培養(yǎng)上有許多先進(jìn)的理念與做法，如對人才進(jìn)行“終身設(shè)計”，根據(jù)其發(fā)展前景長期進(jìn)行定向培養(yǎng)。我們應(yīng)該借鑒這些做法，對人才進(jìn)行有目的、針對性強(qiáng)的繼續(xù)培養(yǎng)，改變“重使用輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象?，F(xiàn)實意義現(xiàn)實意義人才戰(zhàn)略人事部中國人事科學(xué)研究院的專家認(rèn)為：中國人才工作會議將進(jìn)一步確定“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，這不僅具有重要的現(xiàn)實意義，而且將在中華民族的偉大復(fù)興歷史上，發(fā)射出不息的光輝。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略由戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施組成。實施這一戰(zhàn)略目標(biāo)，就要堅持以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線；以改革創(chuàng)新為動力，抓緊做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作。突出領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，突出青年人才的培養(yǎng)，突出人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，力求實現(xiàn)人才培養(yǎng)的社會化，人才配置的市場化，人才隊伍的高能化，人才結(jié)構(gòu)的合理化，人才標(biāo)準(zhǔn)的國際化。重視人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用中國要實現(xiàn)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在21世紀(jì)中葉趕上世界中等發(fā)達(dá)國家水平，在人才資源開發(fā)方面還有很長的路要走。在這種情況下，中國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的首要任務(wù)就是要大力發(fā)展教育事業(yè)?，F(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的人才。當(dāng)前要采取有效措施，盡快培養(yǎng)一批中國現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次人才，例如高科技人才、國際金融和貿(mào)易人才、跨國經(jīng)營人才、工商管理和行政管理人才等等。重視人才使用，努力實施人才資源的戰(zhàn)略性重組根據(jù)國家的“十五”計劃對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出的要求，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，合理調(diào)整人才資源結(jié)構(gòu)。拉法基拉法基首先是看重人才的專業(yè)能力，建材行業(yè)是個比較專業(yè)化的領(lǐng)域，根據(jù)一個人的工作經(jīng)歷就可以初步判斷出他的專業(yè)素質(zhì)。其次是外語能力和溝通能力，拉法基畢竟是個跨國企業(yè)，經(jīng)常會有和國外的專家、同事交流、甚至出國工作的機(jī)會，有良好的語言溝通能力，將為工作帶來很大的便利。再次就是團(tuán)隊精神，在拉法基，有來自各個地區(qū)不同文化背景和理念的人，個性的差異容易帶來文化上的沖突，這就需要員工具備相當(dāng)?shù)臏贤芰?，甚至要學(xué)會妥協(xié)的技巧，以共同推動工作的進(jìn)程。戰(zhàn)略打造戰(zhàn)略打造企業(yè)人才戰(zhàn)略一、筑巢引鳳---不筑好巢怎能招到金鳳凰？企業(yè)須把人才引進(jìn)當(dāng)作企業(yè)戰(zhàn)略來抓，那么首先要筑好巢。企業(yè)巢好與不好，看企業(yè)是否具有很強(qiáng)的綜合實力、是否給員工提供良好表現(xiàn)的舞臺、是否擁有合理規(guī)范的管理機(jī)制、是否對人才足夠的重視。這些是吸引人才基本要素。企業(yè)人才戰(zhàn)略二、慧眼識鷹：千里馬常有而伯樂不常