鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)淺析

鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)淺析

【摘要】本文闡述了鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和指標(biāo)分析，并以新沂鐵路貨場(chǎng)擴(kuò)建工程為例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，證明了該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。【Keys】鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；指標(biāo)；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1.引言鐵路作為一種交通運(yùn)輸形式，是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在中國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系中處于骨干地位。鐵路的年貨運(yùn)量絕對(duì)數(shù)每一年都在穩(wěn)定上升,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著十分重要的作用。而鐵路貨場(chǎng)又是鐵路貨物運(yùn)輸與其他貨物運(yùn)輸工具銜接的場(chǎng)所，是鐵路貨物運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程的起始、中轉(zhuǎn)和終止的地點(diǎn)，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門。本文通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的科學(xué)計(jì)算，分析和論證，以期為項(xiàng)目決策提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。2.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)在進(jìn)行鐵路貨場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策時(shí)主要考慮的因素是建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益有微觀和宏觀之分。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是圍繞微觀經(jīng)濟(jì)效果問(wèn)題展開研究，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)效益展開研究。3.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括贏利能力指標(biāo)與清償能力指標(biāo)，主要包括：投資回收期、內(nèi)部收益率、資產(chǎn)負(fù)債率等。3.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo)來(lái)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力。4.案例分析4.1項(xiàng)目概況新沂鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目位于新沂市中心城區(qū)西北側(cè)。在隴海線新沂西站及新沂站之間，區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)明顯。初期階段主要設(shè)計(jì)內(nèi)容為新建集裝箱作業(yè)區(qū)26000平方米，2股貨物線共1.6鋪軌公里，設(shè)2座35m跨，40.5t門吊，配套建設(shè)1座生產(chǎn)配套用房、貨車停車場(chǎng)和相應(yīng)的場(chǎng)內(nèi)環(huán)形道路等。4.2運(yùn)量預(yù)測(cè)根據(jù)運(yùn)量預(yù)測(cè)結(jié)果，并考慮本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，本次按研究年度貨運(yùn)增量進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，結(jié)合本項(xiàng)目各研究年度的建設(shè)工程，笨重、件雜貨物和散堆裝貨物初、近期利用既有工程，不計(jì)入本次評(píng)價(jià)范圍。因此，各研究年度貨運(yùn)增量為初期202萬(wàn)噸/年、近期373萬(wàn)噸/年、遠(yuǎn)期796萬(wàn)噸/年。4.3評(píng)價(jià)依據(jù)、原則及基礎(chǔ)4.3.1評(píng)價(jià)依據(jù)（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》（2）《鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（3）中國(guó)鐵路總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部《關(guān)于加強(qiáng)鐵路物流項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的通知》4.3.2評(píng)價(jià)基礎(chǔ)（1）研究年度初期2025年，近期2030年，遠(yuǎn)期2040年。（2）建設(shè)期本工程建設(shè)工期按18個(gè)月考慮。（3）計(jì)算期本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的計(jì)算期（含建設(shè)期1.5年）采用30年（2022年～2051年）。（4）評(píng)價(jià)基年評(píng)價(jià)基年為2020年。（5）評(píng)價(jià)主體及范圍本項(xiàng)目評(píng)價(jià)主體為本項(xiàng)目的投資主體，評(píng)價(jià)范圍為新沂鐵路貨場(chǎng)改擴(kuò)建工程。（6）效益與費(fèi)用識(shí)別納入評(píng)價(jià)的收入：本項(xiàng)目研究年度預(yù)測(cè)貨運(yùn)量的裝卸收入、倉(cāng)儲(chǔ)收入和路網(wǎng)效益。納入評(píng)價(jià)的成本：本項(xiàng)目研究年度預(yù)測(cè)貨運(yùn)量的運(yùn)營(yíng)成本、折舊費(fèi)、稅金及附加等費(fèi)用。（7）投資估算及資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)期投資估算總額為9173.87萬(wàn)元。依據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，采用自籌資金的資金籌措方式，即按資本金100%考慮。4.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)4.4.1基本參數(shù)（1）收入本項(xiàng)目收入來(lái)源主要包括裝卸收入、倉(cāng)儲(chǔ)收入和路網(wǎng)運(yùn)輸效益。1）裝卸收入經(jīng)計(jì)算年裝卸收入為初期2984萬(wàn)元/年、近期5521萬(wàn)元/年、遠(yuǎn)期12511萬(wàn)元/年。2）倉(cāng)儲(chǔ)收入研究年度用于本次評(píng)價(jià)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)量分別為初期202萬(wàn)噸/年、近期373萬(wàn)噸/年、遠(yuǎn)期796萬(wàn)噸/年。以2.5元/（噸·日）計(jì)算，平均倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間為1天。3）路網(wǎng)效益根據(jù)本項(xiàng)目貨物來(lái)源去向，主要運(yùn)輸徑路及運(yùn)量如下表1所示。表1主要運(yùn)輸徑路及運(yùn)量表線路區(qū)段運(yùn)輸距離（km）運(yùn)量（萬(wàn)噸/年）初期近期遠(yuǎn)期隴海線新沂-徐州110202373796根據(jù)本項(xiàng)目主要運(yùn)輸徑路及運(yùn)量，經(jīng)計(jì)算路網(wǎng)運(yùn)輸效益為：初期：202×110×0.16≈3555萬(wàn)元/年；近期：373×110×0.16≈6565萬(wàn)元/年；遠(yuǎn)期：796×110×0.16≈14010萬(wàn)元/年；（2）成本本項(xiàng)目成本包括運(yùn)營(yíng)成本、折舊費(fèi)、稅金及附加等費(fèi)用。1）運(yùn)營(yíng)成本a.裝卸成本研究年度用于本次評(píng)價(jià)的裝卸運(yùn)量分別為初期202萬(wàn)噸/年、近期373萬(wàn)噸/年、遠(yuǎn)期796萬(wàn)噸/年。b.倉(cāng)儲(chǔ)成本研究年度用于本次評(píng)價(jià)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)量分別為初期202萬(wàn)噸/年、近期373萬(wàn)噸/年、遠(yuǎn)期796萬(wàn)噸/年。c.運(yùn)輸成本路網(wǎng)運(yùn)輸成本主要包括貨運(yùn)有關(guān)成本和貨運(yùn)無(wú)關(guān)成本。①貨運(yùn)有關(guān)成本中國(guó)鐵路總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部發(fā)布的電氣化客貨混鐵路貨運(yùn)有關(guān)成本為600元/萬(wàn)噸公里。②貨運(yùn)無(wú)關(guān)成本根據(jù)本項(xiàng)目主要運(yùn)輸徑路及運(yùn)量，結(jié)合相關(guān)區(qū)段研究年度貨流密度預(yù)測(cè)結(jié)果，貨運(yùn)無(wú)關(guān)成本分?jǐn)偙壤≈等缦卤?所示。表2研究年度相關(guān)區(qū)段貨運(yùn)無(wú)關(guān)成本分?jǐn)偙壤砭€路區(qū)段距離（km）貨運(yùn)無(wú)關(guān)成本分?jǐn)偙壤跗诮谶h(yuǎn)期隴海線新沂-徐州北110202/10407≈1.94%373/14672≈2.54%796/21389≈3.72%2）折舊費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目土建工程設(shè)施及設(shè)備投資情況，本項(xiàng)目按照30年計(jì)提折舊，綜合折舊率為3.3%，初、近、遠(yuǎn)期折舊費(fèi)分別為1496萬(wàn)元/年、1803萬(wàn)元/年、2223萬(wàn)元/年。根據(jù)投資比例，裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)兩部分固定資產(chǎn)折舊占比分別為70%和30%。3）稅金及附加根據(jù)《中國(guó)鐵路總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部關(guān)于深化鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的通知（2014年7月）》的規(guī)定，本項(xiàng)目增值稅及附加按6%考慮，所得稅按利潤(rùn)總額的25%考慮。4.4.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感性分析，結(jié)果如下表3所示。表3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)稅后1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（%）8.54%2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）191053投資回收期（年）16.114.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益為8.54%，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值19105萬(wàn)元大于零，稅后投資回收期16.11年。從上我們可以得知，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于基準(zhǔn)收益率6%，說(shuō)明本項(xiàng)目可行；稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，說(shuō)明本項(xiàng)目具備一定的盈利能力。但全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感性分析顯示當(dāng)運(yùn)價(jià)、運(yùn)營(yíng)成本向不利放向變化20%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率低于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說(shuō)明該項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力為一般。5結(jié)束語(yǔ)本文以新沂鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目作為案例