防治水安全評價(jià)制度

PAGEPAGE1防治水安全評價(jià)制度防治水安全評價(jià)制度是指對水資源的保護(hù)和利用現(xiàn)狀進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評價(jià)，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的保護(hù)和管理措施，為保障水資源的可持續(xù)利用和保護(hù)水環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。建立防治水安全評價(jià)制度旨在促進(jìn)水資源保護(hù)與利用的科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化水資源的配置方式，加強(qiáng)水資源管理和保障水資源的可持續(xù)利用。1.評價(jià)指標(biāo)體系防治水安全評價(jià)的指標(biāo)體系應(yīng)包含水文地理、水質(zhì)、水量、水能、水價(jià)、水生態(tài)、水權(quán)、水資源利用效益等方面的內(nèi)容。具體指標(biāo)包括：（1）水文地理指標(biāo)。主要包括流域形態(tài)、斷面地貌、降雨物理特征、溫度、蒸發(fā)能力、湖泊大小、河道長度、入?？诤Ｋ疃鹊取＃?）水質(zhì)指標(biāo)。水質(zhì)是評價(jià)水資源安全的重要參數(shù)。包括水中各種污染物的含量，如COD、BOD、NH3-N、TP、TN等。（3）水量指標(biāo)。水資源數(shù)量和質(zhì)量的保障是水資源安全的重要保障手段，水量指標(biāo)也是評價(jià)水安全的重要指標(biāo)。包括水資源總量、水質(zhì)量、水生態(tài)狀況等。（4）水能指標(biāo)。水能是水資源的重要屬性，是水資源開發(fā)與利用的重要手段。應(yīng)包括水電能、水力能、潮汐能、海洋能等指標(biāo)。（5）水價(jià)指標(biāo)。水價(jià)是利用水資源的成本，是水資源管理的經(jīng)濟(jì)手段。應(yīng)體現(xiàn)對水資源的財(cái)政補(bǔ)貼、過度開發(fā)和污染等因素的衡量。（6）水生態(tài)指標(biāo)。水生態(tài)是水資源管理的重要目標(biāo)，水生態(tài)指標(biāo)應(yīng)考慮水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)等方面的因素。（7）水權(quán)指標(biāo)。水權(quán)是水資源管理的核心，是水資源分配和利用的重要手段，應(yīng)包括河流、湖泊及水利設(shè)施等的水權(quán)狀況。（8）水資源利用效益指標(biāo)。水資源的利用效益是保障水資源安全的重要手段。應(yīng)體現(xiàn)水資源的綜合利用、水利設(shè)施的管理效益等因素。2.評價(jià)方法防治水安全評價(jià)的方法包括：（1）定量方法。根據(jù)不同的指標(biāo)選取相應(yīng)的定量分析方法，比如線性回歸、主成分分析等。（2）層次分析法。將復(fù)雜的問題分解成一系列層次結(jié)構(gòu)，從而確定各個因素間的相對重要性。（3）優(yōu)勢度計(jì)算法。根據(jù)不同指標(biāo)的優(yōu)勢程度來確定水資源的綜合評價(jià)，從而進(jìn)行較為客觀全面的評價(jià)和管理。（4）綜合評價(jià)法。根據(jù)不同指標(biāo)的權(quán)重、原則等進(jìn)行綜合評價(jià)，從而得出最終評價(jià)結(jié)果。3.評價(jià)應(yīng)用防治水安全評價(jià)的應(yīng)用主要包括：（1）水資源監(jiān)測。利用防治水安全評價(jià)制度，對水資源狀況進(jìn)行長期監(jiān)測，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的防治措施。（2）水資源調(diào)查。根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行水資源調(diào)查，對區(qū)域的水資源狀況進(jìn)行全面、科學(xué)的掌握，以便出臺科學(xué)的水資源保護(hù)和管理措施。（3）水資源規(guī)劃。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，制定針對性的水資源開發(fā)利用規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)最佳的水資源配比和保障水資源安全。（4）水資源管理。通過防治水安全評價(jià)制度建立水資源管理體系，加強(qiáng)水資源管理，規(guī)范水資源利用，推動水資源可持續(xù)利用。4.意義與價(jià)值防治水安全評價(jià)制度的建立是推動水資源保護(hù)與利用的重要手段。建立防治水安全評價(jià)制度可以有效指導(dǎo)水資源的開發(fā)和利用，合理規(guī)劃用水，切實(shí)保障水資源的可持續(xù)利用。同時，防治水安全評價(jià)制度的建立也有利于水資源管理的規(guī)范化和科學(xué)化，促進(jìn)