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文檔簡介
一級造價師之工程造價案例分析(水利)能力測試A卷附答案
大題(共10題)一、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上,目前正處于初步設(shè)計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元,交通工程中對外公路工程86萬元、運行管理維護道路工程120萬元,供電設(shè)施工程89萬元,施工供電工程54萬元,施工房屋建筑工程92萬元,其他施工臨時工程30.38萬元,機電設(shè)備及安裝工程11.85萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬元,獨立費用764.73萬元,基本預(yù)備費為工程一至五部分投資合計的5%,價差預(yù)備費不計。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算:1)樞紐工程:投資≤50000萬元時,取1.0%~1.5%;50000萬元<投資≤100000萬元時,取0.8%~1.0%;投資>100000萬元時,取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計算。(5)建設(shè)征地移民補償靜態(tài)投資890.96萬元,環(huán)境保護工程靜態(tài)投資145.84萬元,水土保持工程靜態(tài)投資167.02萬元?!敬鸢浮慷⒛乘婇_發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)項目,業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)確定某投標(biāo)人為中標(biāo)人,合同工期6個月,工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下:(1)開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預(yù)付款,預(yù)付款在最后2個月等額扣回。(2)業(yè)主按承包商每月應(yīng)得的工程款90%按月支付工程款,工程質(zhì)量保證金為工程款的5%,竣工結(jié)算時一次扣留。(3)月進度款最低簽發(fā)金額為300萬元,若不足與下月合并支付。(4)施工期間,若材料價格與基期價格增減幅度在±5%以內(nèi),不予調(diào)整,若變化幅度超過5%,超過部分按實結(jié)算。(5)項目1~6月計劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2,綜合單價1000元/m2。措施項目費60萬元,于開工后前兩個月末分兩次平均支付。(6)在3、4、5月甲方分別供應(yīng)材料175萬元、145萬元、180萬元。(7)管理費和利潤綜合取費15%,規(guī)費稅金綜合費率14%。本案例中,人材機費、管理費、利潤、規(guī)費均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件:(1)2月發(fā)生臨時工程,業(yè)主確認增加計日工30工日,綜合單價150元/工日。(2)5月時,因水泥價格上漲,實際價格為440元/噸(原清單中該材料數(shù)量為1000噸,基期價格為350元/噸)。<1>、該工程預(yù)計合同總價是多少?材料預(yù)付款是多少?<2>、1~2月每月業(yè)主撥付的工程進度款各為多少?【答案】1.工程合同價=[(4800+6800+5600+4300+6200+5800)×0.1+60]×(1+14%)=3887.40(萬元)業(yè)主在開工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48(萬元)2.1~2月每月應(yīng)支付措施項目費=60/2=30(萬元)第1個月承包商完成工程款=(4800×0.1+30)×(1+14%)=581.40(萬元)第1月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:581.40×90%=523.26(萬元)第2個月承包商完成工程款=(6800×0.1+30+30×0.015)×(1+14%)=809.91(萬元)第2月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:809.91×90%=728.92(萬元)3.第3個月承包商完成工程款=5600×0.1×(1+14%)=638.40(萬元)第3月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:638.4×90%-175=399.56(萬元)第4個月承包商完成工程款=4300×0.1×(1+14%)=490.20(萬元)第4月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:490.20×90%-145=296.18(萬元)<300萬元應(yīng)簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額,故4月不支付。4.5~6月每月應(yīng)扣回預(yù)付款=777.48/2=388.74(萬元)水泥價格上漲幅度=(440-350)/350=90/350=25.7%>5%。三、××省某大型泵站工程,初步設(shè)計已經(jīng)批準,建設(shè)資金來源已經(jīng)落實,項目占用土地、居民遷移工作已經(jīng)進行了動員,上級主管部門認為該項目已具備公開招標(biāo)條件。招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》編制,部分內(nèi)容如下:(1)2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購買招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)文件遞交截止時間6月30日10時00分。開標(biāo)時間與投標(biāo)截止時間一致。投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)應(yīng)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間3小時前送達開標(biāo)地點,逾期送達的,招標(biāo)人將拒收(開標(biāo)地點:××市××路××樓會議中心)。(3)投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止,投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效。招標(biāo)投標(biāo)過程中,有如下情況發(fā)生:(1)共有A、B、C、D、E、F六家單位投標(biāo),其中A單位在6月15日以書面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問,要求招標(biāo)人予以澄清。招標(biāo)人于6月16日以書面形式向A單位發(fā)出澄清文件。(2)7月1日評標(biāo)委員提出書面評標(biāo)報告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序。7月3日,招標(biāo)人確定B單位中標(biāo)并公示,于7月5日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并于7月10日與B單位簽訂了合同。(3)招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還。(4)招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。【問題】1.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡要分析。2.從所介紹的背景資料來看,在該項目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請逐一說明原因?!敬鸢浮?.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中的不妥之處及分析(1)“2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件”不妥,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日?!巴稑?biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購買招標(biāo)文件”不妥,應(yīng)該是在遞交投標(biāo)文件的同時,按“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)文件格式規(guī)定的保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。(2)“投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)”不妥,首先,投標(biāo)文件正本應(yīng)為1份,副本4份。正本只能有一份,以保證投標(biāo)的唯一性。(3)“應(yīng)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間3小時前送達開標(biāo)地點,逾期送達的,招標(biāo)人將拒收”不妥,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。第二十九條規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,其補充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。(4)“投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”不妥,投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計算。(5)“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”不妥,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。2.招標(biāo)投標(biāo)程序中的不妥之處及原因:(1)“A單位在6月15日以書面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問,要求招標(biāo)人予以澄清”不妥,A單位應(yīng)該在投標(biāo)截止時間17天前,即6月13日以前向招標(biāo)人提出。(2)“招標(biāo)人于6月16日以書面形式向A單位發(fā)出澄清文件”不妥。首先,招標(biāo)文件的澄清應(yīng)該在投標(biāo)截止時間15天前,如果澄清通知發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天,投標(biāo)截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。其次,招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。(3)“7月1日評標(biāo)委員提出書面評標(biāo)報告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序”不妥,應(yīng)該標(biāo)明排名順序。(4)“7月5日向8單位發(fā)出中標(biāo)通知書”不妥,因為招標(biāo)人7月3日確定中標(biāo)人需公示且公示期不得少于3日,應(yīng)在7月6日及以后向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書。(5)“招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還”不妥,招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi),以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,所以本例中招標(biāo)人應(yīng)在7月6日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書的同時,將結(jié)果告知其他五家單位。(6)“招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告”不妥,招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告,所以本例中不應(yīng)遲于7月21日。四、某水利工程項目采用公開招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時間。在提交投標(biāo)文件的同時,投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達,E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。<1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。<2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?<4>、招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書應(yīng)做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評標(biāo)委員會由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標(biāo)項目。(3)不妥之處:評標(biāo)委員會的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。理由:應(yīng)按得分由高到低順序選擇中標(biāo)人,綜合評分相等時,才以投標(biāo)報價低的優(yōu)先。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理:C單位因投標(biāo)書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.招標(biāo)對E單位的投標(biāo)書應(yīng)不予受理。因為E單位未能在投標(biāo)截止時間前送達投標(biāo)文件。五、某水庫大壩施工用風(fēng),共設(shè)置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個壓氣系統(tǒng),總?cè)萘繛?87m3/min,配置40m3/min的固定式空壓機1臺,臺班預(yù)算價格為991.94元/臺班,20m3/min的固定式空壓機6臺,臺班預(yù)算價格為601.06元/臺班;9m3/min的移動式空壓機3臺,臺班預(yù)算價格為304.41元/臺班,冷卻用水泵7kW的2臺,臺班預(yù)算價格為59.20元/臺班。其他資料:空氣壓縮機能量利用系數(shù)0.85,風(fēng)量損耗率8%。<1>、供風(fēng)設(shè)施維修攤銷率0.004元/m3,試計算施工用風(fēng)預(yù)算價格。(能量利用系數(shù)取0.85)【答案】(1)臺時總費用=(991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2)/8=703.74(元/臺時)(2)施工用風(fēng)預(yù)算價格=(空氣壓縮機組(臺)時總費用+水泵組(臺)時總費用)÷(空氣壓縮機額定容量之和×60min×K)÷(1-供風(fēng)損耗率)+供風(fēng)設(shè)施維修攤銷費=703.74÷(187×60×0.85)÷(1-8%)+0.004=0.08(元/m3)六、某供水工程供水價為2.5元/t,每噸水的銷售稅金及附加為0.03元,每噸水的可變成本0.5元,年固定成本為200萬元。<1>、請列式計算年產(chǎn)量盈虧平衡點,并據(jù)此進行盈虧平衡分析?!敬鸢浮緽EP產(chǎn)量=年固定總成本/(單位產(chǎn)品價格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加)=2000000/(2.5-0.5-0.03)=101.52(萬噸)結(jié)果表明,當(dāng)年供水量小于101.52萬噸時,項目開始虧損;當(dāng)年供水量大于101.52萬噸時,項目開始盈利。七、某水電開發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)項目,業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)確定某投標(biāo)人為中標(biāo)人,合同工期6個月,工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下:(1)開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預(yù)付款,預(yù)付款在最后2個月等額扣回。(2)業(yè)主按承包商每月應(yīng)得的工程款90%按月支付工程款,工程質(zhì)量保證金為工程款的5%,竣工結(jié)算時一次扣留。(3)月進度款最低簽發(fā)金額為300萬元,若不足與下月合并支付。(4)施工期間,若材料價格與基期價格增減幅度在±5%以內(nèi),不予調(diào)整,若變化幅度超過5%,超過部分按實結(jié)算。(5)項目1~6月計劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2,綜合單價1000元/m2。措施項目費60萬元,于開工后前兩個月末分兩次平均支付。(6)在3、4、5月甲方分別供應(yīng)材料175萬元、145萬元、180萬元。(7)管理費和利潤綜合取費15%,規(guī)費稅金綜合費率14%。本案例中,人材機費、管理費、利潤、規(guī)費均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件:(1)2月發(fā)生臨時工程,業(yè)主確認增加計日工30工日,綜合單價150元/工日。(2)5月時,因水泥價格上漲,實際價格為440元/噸(原清單中該材料數(shù)量為1000噸,基期價格為350元/噸)。<1>、該工程預(yù)計合同總價是多少?材料預(yù)付款是多少?<2>、1~2月每月業(yè)主撥付的工程進度款各為多少?【答案】1.工程合同價=[(4800+6800+5600+4300+6200+5800)×0.1+60]×(1+14%)=3887.40(萬元)業(yè)主在開工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48(萬元)2.1~2月每月應(yīng)支付措施項目費=60/2=30(萬元)第1個月承包商完成工程款=(4800×0.1+30)×(1+14%)=581.40(萬元)第1月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:581.40×90%=523.26(萬元)第2個月承包商完成工程款=(6800×0.1+30+30×0.015)×(1+14%)=809.91(萬元)第2月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:809.91×90%=728.92(萬元)3.第3個月承包商完成工程款=5600×0.1×(1+14%)=638.40(萬元)第3月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:638.4×90%-175=399.56(萬元)第4個月承包商完成工程款=4300×0.1×(1+14%)=490.20(萬元)第4月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:490.20×90%-145=296.18(萬元)<300萬元應(yīng)簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額,故4月不支付。4.5~6月每月應(yīng)扣回預(yù)付款=777.48/2=388.74(萬元)水泥價格上漲幅度=(440-350)/350=90/350=25.7%>5%。八、某新建引水項目,該項目可行性研究報告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.項目工程費用為2000萬元,獨立費為500萬元,基本預(yù)備費費率為8%,預(yù)計未來3年的年均投資價格上漲率為5%。2.項目建設(shè)期為2年,生產(chǎn)運營期為8年。3.項目建設(shè)期第1年完成項目靜態(tài)投資的40%,第2年完成靜態(tài)投資的60%,項目生產(chǎn)運營期第1年投入流動資金240萬元。4.項目的建設(shè)投資、流動資金均由資本金投入。5.項目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)(無可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額)。固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。(計算結(jié)果保留兩位小數(shù))<1>、分別列式計算項目建設(shè)期第1年、第2年價差預(yù)備費和項目建設(shè)投資。<2>、分別列式計算項目生產(chǎn)運營期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營成本?!敬鸢浮?.基本預(yù)備費=(2000+500)×8%=200(萬元)靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700(萬元)第1年價差預(yù)備費=2700×40%×[(1+5%)1-1]=54.00(萬元)第2年價差預(yù)備費=2700×60%×[(1+5%)2-1]=166.05(萬元)項目建設(shè)投資=工程費+獨立費+預(yù)備費=2700+54.00+166.05=2920.05(萬元)2.固定資產(chǎn)折舊=2920.05×(1-5%)/8=346.76(萬元)正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00(萬元)固定成本=950-550=400.00(萬元)總成本=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息經(jīng)營成本=950-346.76=603.24(萬元)九、某生態(tài)河道綜合整治工程,分為兩個包件(包件1為土建工程,包件2為生態(tài)凈化設(shè)備采購與安裝工程)同時進行全程電子化招標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書后,有以下情況發(fā)生:包件1:招標(biāo)人希望中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點,即由其中標(biāo)價5250萬元調(diào)整為5092.5萬元,以便達到節(jié)省投資的目的。招標(biāo)人與中標(biāo)人甲進行了協(xié)商,雙方達成了一致意見。合同簽訂時,招標(biāo)人給出了兩種合法方法處理。第1種:書面合同中填寫的合同價格仍為5250萬元,由中標(biāo)人甲另行向招標(biāo)人出具一個優(yōu)惠承諾函,在合同結(jié)算時扣除。這種方法的好處是在合同信息報送時不易被行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn),缺點是優(yōu)惠后的中標(biāo)價無法進行合同備案,萬一今后發(fā)生法律糾紛,無法在法庭上被采信。第2種:書面合同中的合同價格直接填寫為優(yōu)惠后的5092.5萬元,同時雙方在進行合同信息報送時附加一個補充說明,詳細闡明理由。這種方法的好處是在合同履行過程中如果當(dāng)事人雙方發(fā)生爭議,可以直接按照合同信息報送的有關(guān)內(nèi)容進行認定,缺點是在進行合同信息報送環(huán)節(jié),就可能被行政主管部門發(fā)現(xiàn)問題,并有被處罰的可能。權(quán)衡再三,招標(biāo)人選定了第1種處理方法,雙方同時協(xié)商一致,在合同信息報送后,再另行簽訂一份合同,將合同價格調(diào)整為5092.5萬元。包件2:招標(biāo)人向中標(biāo)人B發(fā)出了中標(biāo)通知書。中標(biāo)價格低于有效投標(biāo)報價平均數(shù)的20%,招標(biāo)人表示非常擔(dān)心其價格低于成本。為保證合同履行,招標(biāo)人提出中標(biāo)人B需要在招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價10%的履約擔(dān)保金額基礎(chǔ)上,增加中標(biāo)價5%,按即中標(biāo)價的15%提供履約擔(dān)保,否則不與其簽訂合同協(xié)議書。中標(biāo)人B按照招標(biāo)文件規(guī)定,只愿意提供中標(biāo)價10%額度的履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人B未按照招標(biāo)人要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格,直接與排名第二C的中標(biāo)候選人簽訂了合同。問題:1.包件1中,招標(biāo)人要求中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點的做法是否違法?如果中標(biāo)人甲同意優(yōu)惠,并按優(yōu)惠價簽訂協(xié)議是否違法?如果上述行為違法,簡述由此可能引發(fā)的法律后果。2.包件2中,簽訂合同協(xié)議時,招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?中標(biāo)人B不同意提高履約擔(dān)保金,是否可以取消其中標(biāo)資格?為什么?3.為確保合同有效履行,招標(biāo)人如果想預(yù)防過低投標(biāo)價中標(biāo),防范合同履約風(fēng)險,招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定好一個增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?【答案】一十、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上,目前正處于初步設(shè)計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠
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