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生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理方法生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理方法隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和城市化進(jìn)程的加速,大量的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn),雖為國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展帶來(lái)了巨大的裨益,但同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞,尤其是水土保持方面。由此,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的管理與實(shí)施顯得尤為緊要。一、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的必要性水土保持是指保護(hù)土壤和水資源、維持生態(tài)平衡以及推動(dòng)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的一項(xiàng)基本工程。在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,尤其是在土地利用和土石方工程中,對(duì)水土保持工程的要求特別高。在這個(gè)過(guò)程中,水土保持方案的訂立是第一步,也是特別緊要的一步。訂立水土保持方案,有助于保障生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定,同時(shí)也有利于降低自然禍害、降低生態(tài)保護(hù)成本、提高生產(chǎn)效率等方面的效益。訂立好的水土保持方案引導(dǎo)著整個(gè)工程的實(shí)施,對(duì)其能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)起到了至關(guān)緊要的作用。當(dāng)然,水土保持方案的實(shí)施也同樣緊要,必需嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定加以落實(shí)。二、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制方法編制水土保持方案,需要全面審查和了解項(xiàng)目所在的自然環(huán)境和生態(tài)情形,對(duì)其土石方工程和相關(guān)用地等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,以便更科學(xué)、更實(shí)際的考慮各種因素。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,依照規(guī)定的程序進(jìn)行技術(shù)及審批報(bào)批手續(xù)。1.水土保持方案編制內(nèi)容及要求(1)項(xiàng)目概況該部分重要闡述項(xiàng)目的基本情況及工程的背景,包括建設(shè)的目的、范圍、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等,同時(shí)必需介紹相關(guān)法律法規(guī)、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定及需遵從的要求,為后面的工作指出明確方向。(2)項(xiàng)目分析該部分是方案編制的核心內(nèi)容,重要分析項(xiàng)目的特點(diǎn)、施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題和對(duì)環(huán)境的影響等,分別對(duì)土壤、水體、大氣、外部環(huán)境等方面進(jìn)行逐一分析,以提出可行性較大的方案。(3)水土保持考察水土保持考察是水土保持方案編制的緊要環(huán)節(jié),可以考查土壤性質(zhì)、地形地貌、地表覆蓋度、雨量、氣溫、水文地質(zhì)條件、工程建設(shè)等實(shí)在影響生態(tài)環(huán)境的因素。(4)水土保持方案選擇基于對(duì)前期的認(rèn)真分析,訂立出可行的水土保持方案,該部分可以針對(duì)性地設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃方案、整治方案等,要合理布置、綜合考慮、環(huán)環(huán)相扣,盡最大努力保證環(huán)境資源的安全。同時(shí),依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,調(diào)整方案,確保符合應(yīng)用要求和科研質(zhì)量要求。(5)方案的技術(shù)指標(biāo)技術(shù)指標(biāo)是水土保持方案編制的緊要構(gòu)成部分,包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、技術(shù)條件、口徑尺寸、規(guī)格型號(hào)等,以及環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等緊要信息。(6)方案的實(shí)施計(jì)劃及安全措施水土保持方案可以說(shuō)是技術(shù)的工作,但將技術(shù)方案實(shí)施起來(lái)同樣需要有肯定的計(jì)劃、布置,在方案的實(shí)施計(jì)劃中,至少要包涵進(jìn)度計(jì)劃、安全計(jì)劃、質(zhì)量掌控計(jì)劃、成本布置、人員劃分及管理等方面。2.水土保持方案編制的基本原則(1)科學(xué)性原則這是水土保持方案訂立的第一原則,必需依據(jù)區(qū)域自然環(huán)境條件全面考慮,認(rèn)真調(diào)查所涉及的地貌、隆起運(yùn)動(dòng)、水文地質(zhì)、氣象等情況,確保方案具有科學(xué)性。(2)可行性原則水土保持方案的可行性是該方案能否實(shí)施緊要的決議因素,因此,方案訂立時(shí)必需綜合考慮政府政策、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等因素,合理布置,確保方案的可行性。(3)經(jīng)濟(jì)合理性原則生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施具有肯定的漸漸性,方案的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)重視掌控成本、降低投資風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)現(xiàn)較優(yōu)重要生產(chǎn)目標(biāo),保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一、(4)優(yōu)先原則擬定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案時(shí)必需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,綜合考慮各種因素,規(guī)劃整個(gè)方案執(zhí)行的先后次序,確保優(yōu)先解決環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。三、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的管理措施1.環(huán)保審批管理生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目前的環(huán)境審批工作是方案訂立與實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)緊要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)由合格的專業(yè)機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé),必需進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,確保方案的合法、適當(dāng)、可行性等。2.方案落實(shí)管理為確保水土保持方案能夠得到真正的貫徹、執(zhí)行和落實(shí),必需由項(xiàng)目建設(shè)主導(dǎo)部門或其指派的有關(guān)人員進(jìn)行跟蹤和監(jiān)理工作,使方案得到實(shí)在實(shí)施,確保其效果和質(zhì)量。3.考核評(píng)價(jià)管理對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程的實(shí)施情況和效果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)管理,這是方案實(shí)施過(guò)程的最后一道關(guān)卡。一旦顯現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)盡早予以解決、矯正,保證方案的實(shí)效性和穩(wěn)定性。綜上所述,對(duì)于生產(chǎn)
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