土地復(fù)墾方案評審表

土地復(fù)墾方案評審表生產(chǎn)(建設(shè))項(xiàng)目名稱大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時用地建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱滇西鐵路有限責(zé)任公司方案編制單位名稱云南詩鉉科技有限公司項(xiàng)目用地面積項(xiàng)目區(qū)面積2.9956公頃損毀土地面積2.9956公頃生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)500萬元生產(chǎn)年限(或建設(shè)期限)3年（2023年3月至2026年2月）專家評審意見根據(jù)國土資源部國土資發(fā)〔2007〕81號文“關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編制和審查有關(guān)問題的通知”、國務(wù)院592號令《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》及土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾相關(guān)規(guī)程，大理州自然資源和規(guī)劃局組織專家于2023年3月1日對云南詩鉉科技有限公司編制的“大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時用地建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案”進(jìn)行了評審，形成如下審查意見：一、本土地復(fù)墾方案報(bào)告書編制格式符合要求，內(nèi)容齊全；調(diào)查研究與數(shù)據(jù)計(jì)算方法正確，基本可信；提出的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程措施基本可行；復(fù)墾費(fèi)用估算基本合理，可作為指導(dǎo)復(fù)墾義務(wù)人開展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。二、該項(xiàng)目位于云南省大理州大理市鳳儀鎮(zhèn)錦阜、江西兩個村民委員會轄區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目臨時用地面積2.9956公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍面積2.9956公頃，不占用基本農(nóng)田，不占用生態(tài)紅線范圍，大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時用地建設(shè)項(xiàng)目涉及地塊：1號攪拌站及鋼筋加工廠，共1個地塊。復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)擬損毀土地面積為2.9956公頃，其中已損毀地類水田2.9666公頃、溝渠0.0290公頃。土地復(fù)墾服務(wù)年限6.5年，為2023年2月至2029年8月。三、原則同意報(bào)告書中關(guān)于大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時用地建設(shè)項(xiàng)目損毀土地的預(yù)測和分析。本項(xiàng)目屬建設(shè)類項(xiàng)目，損毀土地方式主要有壓占，復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)損毀土地面積2.9956公頃，全部為已損毀。四、基本同意本項(xiàng)目制定的復(fù)墾目標(biāo)和任務(wù)，土地復(fù)墾適宜性評價過程和結(jié)果基本可信。本項(xiàng)目復(fù)墾土地2.9956公頃，擬復(fù)墾為水田2.9923公頃、溝渠0.0033公頃，計(jì)算復(fù)墾率為100.00%。五、基本同意本報(bào)告書提出的預(yù)防控制措施和復(fù)墾措施。（一）預(yù)防控制措施：（1）各種生產(chǎn)建設(shè)活動應(yīng)嚴(yán)格控制在復(fù)墾區(qū)內(nèi)，做好土壤和植被的保護(hù)措施，施工過程中的固體廢棄物要及時處理；（2）合理地布置工作面及開挖順序，規(guī)范化施工，減少不必要的人為損毀，在滿足工程施工的基礎(chǔ)上，盡量采取對土地?fù)p毀程度小的施工方法；（3）工程建設(shè)過程可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，引起滑坡、崩塌、泥石流水土流失，影響植物生長，破壞地面建筑物，對臨時用用地及其周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，需做好監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)報(bào)滑坡，減少滑坡可能造成的災(zāi)害。（二）工程技術(shù)措施：（1）本項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，對場地進(jìn)行清理，進(jìn)行表層清理及平整，平整后進(jìn)行表土回覆，覆土后全場進(jìn)行土壤改良，植被恢復(fù)，播撒草籽等工作；（2）復(fù)墾監(jiān)測措施：對整個項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，同時對復(fù)墾過程的復(fù)墾措施、復(fù)墾效果等監(jiān)測。（三）生物化學(xué)措施：（1）對復(fù)墾林地區(qū)域選擇適宜當(dāng)?shù)氐臉浞N，復(fù)墾后進(jìn)行適時管理，包括澆水、施肥、除草、除蟲等，同時淘汰劣質(zhì)樹種。（2）對復(fù)墾為耕地、園地區(qū)域進(jìn)行土壤改良，采用客土法、綠肥法等方法，對復(fù)墾后的土層進(jìn)行改良，提高土體有機(jī)質(zhì)含量。六、基本同意報(bào)告書提出的土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)及工程量測算。在具體實(shí)施過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)并細(xì)化復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，明確施工過程中的具體參數(shù)，增加方案的可操作性。七、基本同意土地復(fù)墾投資估算結(jié)果。確定復(fù)墾工程靜態(tài)投資總計(jì)146.88萬元，動態(tài)總投資總計(jì)170.58萬元。擬復(fù)墾土地面積2.9956公頃，計(jì)算復(fù)墾土地靜態(tài)畝均投資為3.2688萬元/畝，動態(tài)畝均投資3.7962萬元/畝。復(fù)墾義務(wù)人為滇西鐵路有限責(zé)任公司，本方案復(fù)墾費(fèi)用建議一次性計(jì)提的方法計(jì)提土地復(fù)墾資金。復(fù)墾工作由復(fù)墾義務(wù)人組織施工隊(duì)伍自行復(fù)墾。業(yè)主單位要進(jìn)一步明確土地復(fù)墾費(fèi)用從建設(shè)生產(chǎn)成本中提取，加大土地復(fù)墾前期提取額度，并根據(jù)復(fù)墾工作安排制定土地復(fù)墾計(jì)劃，采取有效措施保障復(fù)墾費(fèi)?？顚Ｓ谩ＹM(fèi)用不足的，要及時足額追加投資，確保土地復(fù)墾工作的順利進(jìn)行。綜上所述，該土地復(fù)墾方案編制的內(nèi)容和成果總體符合土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求，相關(guān)分析評價依據(jù)較為充分，結(jié)論基本可信，對復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)損毀土地確定的復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)和擬采取的復(fù)墾措施基本合理，復(fù)墾投資估（測）算結(jié)果基本準(zhǔn)確，制定的復(fù)墾工作計(jì)劃、費(fèi)用安排及相關(guān)保障措施具有可操作性，可作為指導(dǎo)土地復(fù)墾義務(wù)人（生產(chǎn)建設(shè)單位）開展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。專家組原則同通過評審，需盡快按與會專家提出的修改意見進(jìn)行補(bǔ)充完善后，在規(guī)定時限內(nèi)按程序報(bào)自然資源主管部門審核備案。若項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、范圍或采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對本復(fù)墾方案進(jìn)行修訂或重新編制土地復(fù)墾方案，并報(bào)原審查的自然資源主管部門審查批準(zhǔn)備案。專家組組長簽名：陳軍2023年3月24日大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程第一批配套臨時用地建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案專