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三支一扶之三支一扶申論強(qiáng)化訓(xùn)練題型匯編帶答案
大題(共10題)一、給定資料:“70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時(shí)常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬元積蓄,后來在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來50畝地種植西瓜,結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬元?!肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民,未必真會(huì)種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長(zhǎng)期以來水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l來種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來自S省的探索,為人們提供了一個(gè)啟示:與過去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來,困擾職業(yè)教育工作的問題是:一方面,個(gè)別專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場(chǎng)營銷管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說,農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。可我們的農(nóng)業(yè),偏偏缺少這個(gè)?,F(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號(hào)文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來,我國農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國家糧食安全。未來的農(nóng)業(yè),勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。二、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目正式啟動(dòng),項(xiàng)目將以造林的方式中和G20杭州峰會(huì)產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會(huì)成為史上首個(gè)低碳峰會(huì)。G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目是由國家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準(zhǔn)啟動(dòng)的項(xiàng)目,由中國綠色碳匯基金會(huì)、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實(shí)施。啟動(dòng)儀式上,老?;饡?huì)和萬馬聯(lián)合控股集團(tuán)分別捐資85萬元和65萬元,將全部用于該項(xiàng)目。經(jīng)過中國綠色碳匯基金會(huì)計(jì)量,G20杭州峰會(huì)期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當(dāng)量(注:二氧化碳當(dāng)量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項(xiàng)目實(shí)施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲(chǔ)碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測(cè)算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當(dāng)量。按此計(jì)算,334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會(huì)排放的溫室氣體,抵消會(huì)議的碳排放,實(shí)現(xiàn)峰會(huì)零排放的目標(biāo)。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當(dāng)前國際大會(huì)和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動(dòng)的這一項(xiàng)目,使得G20杭州峰會(huì)成為繼2010年聯(lián)合國氣候變化天津會(huì)議和2014年APEC會(huì)議后,中國政府通過造林方式實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)的第三個(gè)大型國際會(huì)議。與此同時(shí),這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來,浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會(huì)浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會(huì)資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經(jīng)營9.21萬畝,碳匯林面積約占全國的10%。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能,總價(jià)值達(dá)4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說,G20杭州峰會(huì)是2016年我國最重要的主場(chǎng)外交,也是近年來中國主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國際峰會(huì)。峰會(huì)將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理開創(chuàng)新愿景、提供新動(dòng)力,受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會(huì)造成的碳排放,是科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的務(wù)實(shí)行動(dòng),向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào)。G20峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的啟動(dòng),不僅貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時(shí)也踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國與全球主要經(jīng)濟(jì)體一道積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長(zhǎng)黃旭明介紹,實(shí)施峰會(huì)碳中和項(xiàng)目,是全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,抓住機(jī)遇、接軌國際、創(chuàng)新實(shí)干的表現(xiàn),更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務(wù)峰會(huì)的重要載體,他要求省直有關(guān)部門和杭州市人民政府,通力協(xié)作,保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的造林任務(wù),向二十國集團(tuán)和關(guān)心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”,歸納概括G20杭州峰會(huì)啟動(dòng)碳中和項(xiàng)目的意義。【答案】G20杭州峰會(huì)啟動(dòng)碳中和項(xiàng)目意義重大:一是踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,成為史上首個(gè)低碳峰會(huì);二是貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,展現(xiàn)我國綠色低碳發(fā)展的決心;三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務(wù)峰會(huì)的重要載體,促進(jìn)碳匯林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能;四是科學(xué)地應(yīng)對(duì)氣候變化,與國際接軌,向世界傳遞低碳環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào);五是抵消峰會(huì)的碳排放,實(shí)現(xiàn)了零排放的目標(biāo)。三、給定資料:“沒想到這么難,只能等明年了。”2015年4月24日,家住M市的石勇帶著3歲的兒子石爽.到離家最近的一家公立幼兒園報(bào)名。沒想到,23日晚上在此等候的家長(zhǎng)已在排長(zhǎng)隊(duì)了。早晨7點(diǎn),報(bào)名開始,不到一個(gè)小時(shí),120個(gè)學(xué)位一搶而空。據(jù)岷東新區(qū)統(tǒng)籌局統(tǒng)計(jì),區(qū)內(nèi)共有9所幼兒園,總學(xué)位數(shù)940個(gè),但是全區(qū)3至6歲適齡兒童超過1400人,學(xué)位缺口達(dá)32.8%。M市新區(qū)在未來10年將要建成為現(xiàn)代化城市聚居區(qū),人口將從目前的5萬人增長(zhǎng)到25萬人,“缺口會(huì)快速擴(kuò)大。對(duì)于拆遷安置戶來說,新區(qū)建設(shè),最缺的就是教育資源?!贬簴|新區(qū)的9所幼兒園中,只有兩所公立幼兒園,每生年收費(fèi)1600元:其余7所均為私立幼兒園,每生年收費(fèi)2800元到3600元不等,收費(fèi)較公立幼兒園貴得多?!肮⒂變簣@收費(fèi)便宜、教育質(zhì)量相對(duì)有保障,很多家長(zhǎng)都是沒辦法才選擇送孩子到私立幼兒園?!笔卤硎尽kS著“全面二孩”政策的放開,教育資源緊張的問題將會(huì)進(jìn)一步加劇。如何緩解“入園難”“人園貴”?政府和社會(huì)資本合作模式被擺上桌面。2015年5月10日,恒博教育投資有限公司董事長(zhǎng)與岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人的手握在一起,這意味著M市正式成為S省首批通過PPP模式建設(shè)幼兒園試點(diǎn)區(qū)之一。長(zhǎng)久以來,政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式大多應(yīng)用在污水處理、交通等公共領(lǐng)域,而像學(xué)前教育這樣的半公共領(lǐng)域則較為鮮見。不久前,S省財(cái)政廳、省教育廳印發(fā)文件,支持社會(huì)資本建設(shè)公益性幼兒園,全省20個(gè)試點(diǎn)逐步展開。恒博投建的幼兒園,投資1580萬元,建筑面積5600多平方米,學(xué)位360個(gè)。根據(jù)合同規(guī)定,政府按新增學(xué)位每個(gè)5000元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目給予一次性建設(shè)資金補(bǔ)助,恒博可獲180萬元。合同規(guī)定,對(duì)社會(huì)投資方為項(xiàng)目建設(shè)從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得的固定資產(chǎn)投資貸款,政府按6%的年貼息率和18個(gè)月以內(nèi)的期限并依實(shí)際貸款平均余額計(jì)算,給予一次性貼息,單個(gè)幼兒園最高貼息金額不超過50萬元。據(jù)此計(jì)算,恒博可獲50萬元貼息。幼兒園正式營運(yùn)滿一年后,政府根據(jù)實(shí)際入園情況,按入園人數(shù)每人每月50元、空置學(xué)位每個(gè)每月20元的標(biāo)準(zhǔn)給予營運(yùn)補(bǔ)貼。如果按照全部招滿計(jì)算,恒博每年可獲21.6萬元。在項(xiàng)目持續(xù)正常營運(yùn)的情況下,可連續(xù)獲補(bǔ)助20年?!斑@種方式可以大大減少我們的初期投入,風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)降低了?!崩钅潮硎荆幢阌變簣@初期未招滿,也可以借助這些補(bǔ)貼,維持運(yùn)營?!昂贤?guī)定,幼兒園建成后,必須每年接收岷東新區(qū)拆遷安置戶子女就學(xué),并且按每生每年1600元的公立幼兒園價(jià)格收取?!贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目雙方約定有多少收多少的原則,保障該園公益性的最大化。經(jīng)李某測(cè)算,以低價(jià)接收拆遷安置戶子女人園,再加上政府補(bǔ)貼,將可以維持8%左右的利潤(rùn)?!翱紤]到教育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小,盈利期長(zhǎng),這一利潤(rùn)率可以接受?!崩钅潮硎尽!吧鐣?huì)資本要追求利潤(rùn),如果沒有清晰的盈利預(yù)期.PPP模式就成了政府一廂情愿的買賣。”四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧翔表示,但另一方面,政府提供的PPP項(xiàng)目都具有公益性,不能單純成為企業(yè)追逐利潤(rùn)的平臺(tái)。雙方在合同設(shè)計(jì)時(shí),就要堅(jiān)持盈利但不暴利的原則,兼顧企業(yè)的盈利和項(xiàng)目的公益性?!癙PP模式可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政‘小投入’撬動(dòng)民間‘大資本’的效果,提高財(cái)政資金的使用效率。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,完全用財(cái)政資金建設(shè)幼兒園,財(cái)政難以承擔(dān),更重要的是建設(shè)速度較慢。如果該幼兒園全部由財(cái)政資金投入,可以測(cè)算,初期建設(shè)投入1500萬元;后期運(yùn)營成本,包括教職工36人(按師生比1:10計(jì)算)的工資180萬元,每年水電雜費(fèi)等50萬元。按每生每年1600元計(jì)算,收入57萬元左右。成本減去收入,每年財(cái)政凈投入170萬元。以20年為期,一個(gè)幼兒園從投建到運(yùn)營,共需投入4900萬元。但按照PPP模式,初期180萬元一次性補(bǔ)貼,加上50萬元貼息,再加上20年內(nèi)每年21.6萬元運(yùn)營補(bǔ)貼,投建一個(gè)幼兒園共需662萬元。財(cái)政投入662萬元就達(dá)到了4900萬元的效果,撬動(dòng)比達(dá)到1:7.4。“我們打算繼續(xù)用這種方式建幼兒園,合作7所可能只花建1所的錢?!贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人介紹?!敬鸢浮俊叭雸@難、入園貴”是我省較為普遍的問題,隨著“全面二孩”政策的放開,教育資源緊張的問題將會(huì)進(jìn)一步加劇。由此,我省正在逐步推進(jìn)PPP模式建設(shè)幼兒園的工作,通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式支持社會(huì)資本建設(shè)公益性幼兒園。一方面,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,保證幼兒園能夠盈利。政府給予社會(huì)投資方建設(shè)資金補(bǔ)助和貸款貼息,并按標(biāo)準(zhǔn)給予營運(yùn)補(bǔ)貼,降低企業(yè)初期投入的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)保證企業(yè)能夠盈利。另一方面,規(guī)定招生范圍,保障幼兒園公益性的最大化。在政府的補(bǔ)貼下,規(guī)定合作建設(shè)的幼兒園必須接收某些特定的幼兒,并以公立幼兒園的價(jià)格收費(fèi)。在政府財(cái)政不足、建設(shè)速度跟不上的情況下,PPP模式可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政“小投入”撬動(dòng)民間“大資本”的效果,提高財(cái)政資金的使用效率,保障幼兒學(xué)位供給。四、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺(tái),消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo),而且時(shí)間異常緊迫:到2020年,地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成?!八畻l”同時(shí)規(guī)定,這項(xiàng)工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個(gè)燙手的山芋。“水十條”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設(shè)部門往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?!拔覀円婚_始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順。”住建部人員F說。接下任務(wù)后,住建部門有點(diǎn)茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月,最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時(shí),水體溶解氧不夠,有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無黑臭的城市水體,須對(duì)周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問題,就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體。“我們是真心實(shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個(gè)能力?!弊〗ú咳藛TF表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上,不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報(bào)上來了,能不能按時(shí)完成整治,地方也會(huì)有考量。”2016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵(lì)機(jī)制,報(bào)了沒好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報(bào)難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”,打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查,其中75座上報(bào)稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督。”住建部人員F說。【答案】主要措施有:一是邀請(qǐng)專家研討,形成測(cè)定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對(duì)于存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為零的城市水體開展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行清單公示,明確責(zé)任人。五是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。五、給定資料:2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會(huì)的入口,一輛藍(lán)色海豚般仿生設(shè)計(jì)的純電動(dòng)汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹,這是浙江時(shí)空電動(dòng)汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱“時(shí)空電動(dòng)”)第一款正向研發(fā)的純電動(dòng)物流車——海豚8849?!拔覀兒筒锁B簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,不久的將來,加入菜鳥聯(lián)盟的物流快遞企業(yè),將開始逐步采用時(shí)空電動(dòng)及合作伙伴提供的純電動(dòng)物流車進(jìn)行配送業(yè)務(wù)。”時(shí)空電動(dòng)方面表示,為了能夠應(yīng)對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求,這款車也在更大的倉儲(chǔ)空間和超長(zhǎng)續(xù)航里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車無疑是基于綠色環(huán)保的考慮。有這樣一個(gè)例子,在杭州買一個(gè)紹興生產(chǎn)的商品,兩地物理距離大約60公里,在碳排放的三個(gè)組成中,物流占碳排放的大頭,“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放,運(yùn)輸過程中往返就會(huì)產(chǎn)生約21.7千克碳排放,數(shù)字可能說起來比較小,但是有一個(gè)大的規(guī)模,2015年‘雙11’有6.8億個(gè)包裹,最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸,這是非常大的數(shù)字。”時(shí)空電動(dòng)方面表示,目前國內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)范化發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運(yùn)營成本完爆燃油車的純電動(dòng)物流車,不但可以大幅削減運(yùn)營成本,更可實(shí)現(xiàn)推動(dòng)清潔能源應(yīng)用、踐行環(huán)保理念的社會(huì)價(jià)值。“綠色環(huán)?;俏磥砦锪鳟a(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)之一?!痹诖舜稳蛑腔畚锪鞣鍟?huì)上,阿里巴巴集團(tuán)CEO、菜鳥網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云2016年4月在公開演講中曾透露,“阿里正在制定‘綠色物流’標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)菜鳥網(wǎng)絡(luò)當(dāng)時(shí)透露,將在上海先行試用可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱,會(huì)逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會(huì)上,菜鳥網(wǎng)絡(luò)沒有公開關(guān)于環(huán)??爝f箱的具體試用情況,但對(duì)綠色物流作出更大范疇的布局:牽頭發(fā)起綠色聯(lián)盟,與25家主要物流企業(yè)合作,推動(dòng)物流業(yè)向低排放、無污染、可循環(huán)發(fā)展,“到2020年,爭(zhēng)取達(dá)成行業(yè)總體碳排放減少362萬噸,承諾替換50%的包裝材料,填充物替換為100%可降解綠色包材”?!拔覀兾锪鞯陌l(fā)展一定會(huì)全方位走向綠色環(huán)保。我作為一個(gè)阿里天貓超市的用戶,一直在問我們的團(tuán)隊(duì):我買了東西收到一個(gè)包裹,來了一個(gè)非常好的紙板箱,東西拿到之后,我把箱子扔了可惜,可箱子堆在家里,很快就堆不下了,怎么辦?”張勇對(duì)于快遞包裝現(xiàn)存問題感同身受。在此次峰會(huì)的分論壇上,與會(huì)專家也對(duì)快遞引發(fā)的污染情況表示擔(dān)憂。從事塑料包裝研發(fā)的金發(fā)科技股份有限公司副總經(jīng)理蔡彤曼說,我國快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件,2020年預(yù)計(jì)達(dá)到500億件,“快遞包含大量的包裝物,主要有紙箱,紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋,以及外包裝的塑料薄膜,這些包裝投遞到消費(fèi)者手中時(shí)成為廢棄物,500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋,對(duì)環(huán)境保護(hù)造成很大壓力”?!熬G色物流是阿里巴巴非常希望做的一個(gè)事,也是我們菜鳥平臺(tái)非常希望做的?,F(xiàn)在最大的問題是成本?!辈锁B網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅表示,一個(gè)不可降解的塑料袋需要8分錢,一個(gè)可降解的塑料袋成本是它的4~5倍,“誰為這些環(huán)保材料買單?這是核心問題。前兩年,各大公司都想做綠色環(huán)保材料,但都因成本原因做不下去,因?yàn)闆]有人買單。菜鳥作為一個(gè)物流平臺(tái),義不容辭要牽頭組織做這個(gè)事?!蓖募t提出的解決方案是:國家政策扶持一部分,商家和物流合作伙伴支持一部分,菜鳥平臺(tái)負(fù)責(zé)一部分,并呼吁消費(fèi)者共同參與,“當(dāng)你們買東西時(shí),如果告訴你這個(gè)包裹綠色可降解,你愿不愿意加5毛錢,至少我是愿意的,我覺得在座的大部分年輕人都是愿意的”?!敬鸢浮堪l(fā)展“綠色物流”倡議書當(dāng)前,物流業(yè)發(fā)展迅速,但由此引發(fā)的垃圾污染、碳排放增多等問題也不容忽視,環(huán)境問題已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。為減輕環(huán)保壓力,發(fā)展“綠色物流”,特發(fā)出以下倡議:第一,引入新能源車替代燃油車。對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求,我們建議物流企業(yè)引入新能源車替代燃油車,削減運(yùn)營成本,推動(dòng)清潔能源應(yīng)用。第二,開展快遞包裝回收利用工作。快遞包裝回收率過低,造成資源浪費(fèi)并產(chǎn)生大量垃圾,希望物流企業(yè)通過建立內(nèi)部回收激勵(lì)機(jī)制及消費(fèi)者信息保護(hù)機(jī)制減少快遞垃圾,市政府將盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,給予企業(yè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第三,促進(jìn)環(huán)保包裝材料的使用。面對(duì)環(huán)保包裝材料的成本問題,希望企業(yè)能夠積極牽頭,與物流共同承擔(dān)部分成本,同時(shí)為了保護(hù)我們的家園,希望各位消費(fèi)者購物時(shí)能選擇可降解綠色包裝,共同推進(jìn)包裝綠色環(huán)保化。信息時(shí)代,物流已深入我們的生產(chǎn)生活,希望社會(huì)各界協(xié)同合作,補(bǔ)齊環(huán)境短板,讓“綠色物流”盡快建成。六、給定資料:化解過剩產(chǎn)能是2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。2016年3月8日下午,圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題,全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案辦理協(xié)商會(huì)舉行。要大力推進(jìn)社保全國統(tǒng)籌,真正實(shí)現(xiàn)在哪里就業(yè),就在哪里參加社會(huì)保障;要認(rèn)真兌現(xiàn)社會(huì)政策要托底的承諾,確保不讓一名下崗職工因去產(chǎn)能而沒飯吃;優(yōu)化教育培訓(xùn),為再就業(yè)創(chuàng)造更大空間……“80%關(guān)于去產(chǎn)能的提案都與職工安置有關(guān),這正說明做好去產(chǎn)能工作的復(fù)雜性。”人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星作為提案承辦單位負(fù)責(zé)人參加了協(xié)商會(huì)。“下一步將吸收建議完善政策,確保職工平穩(wěn)過渡,改革順利推進(jìn)。”“去產(chǎn)能非做不可,不做可能會(huì)帶來更大損失;如果能按預(yù)期完成,將給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來巨大空間?!比珖f(xié)委員李毅中說?!霸谡吲c市場(chǎng)調(diào)整的窗口期,加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,盡快渡過陣痛期?!比珖舜蟠怼⒑颖笔∈¢L(zhǎng)張慶偉說,2016年河北將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能800萬噸,力促一批產(chǎn)能加快出清。同時(shí)制定了詳細(xì)的職工安置方案,把企業(yè)社保繳費(fèi)比例由3%降到1%,向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。做好減法的同時(shí),也要做好加法。全國人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要把資源要素從產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)中釋放出來,為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)。“我們已經(jīng)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中嘗到了甜頭。”全國人大代表、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,近幾年阜寧縣推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)跨越趕超,2015年風(fēng)電裝備銷售額增長(zhǎng)了102%,光伏產(chǎn)業(yè)銷售額增長(zhǎng)了62%?!拔磥韺⑦M(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓住機(jī)遇,贏得更多發(fā)展空間?!薄袄习傩詹皇菦]有需求,而是供應(yīng)滿足不了需求。”全國政協(xié)委員、天津大通投資集團(tuán)董事長(zhǎng)李占通說,“中國有巨大的市場(chǎng)有待開發(fā)。企業(yè)要從需求出發(fā),專業(yè)求精,做電飯鍋的企業(yè)好好把電飯鍋?zhàn)龊茫鲴R桶蓋的企業(yè)把馬桶蓋做好。”全國人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平希望政府能夠在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中扮演“紅娘”的角色?!皫椭龑?dǎo)企業(yè)通過并購、重組等形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,做大做強(qiáng)?!?月5日,習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時(shí)機(jī),瞄準(zhǔn)世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才,加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野的領(lǐng)軍人才?!暗谝淮?wù)器銷路還很好,我們已投資12億元研發(fā)第二代,并開始規(guī)劃第三代?!比珖舜蟠怼⒗顺奔瘓F(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說,為了站在產(chǎn)業(yè)前沿,浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發(fā)。“階段性目標(biāo)是提升至10%。我們要確保核心技術(shù)和核心產(chǎn)品始終跑在用戶需求的前面?!薄敖o定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時(shí),也要做好加法”,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,分析恰當(dāng),條理清晰,文字簡(jiǎn)練。不超過300字?!敬鸢浮俊皽p法”指去產(chǎn)能,減少無效供給;“加法”指發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大有效供給。做好供給側(cè)改革,二者要同時(shí)把握。做好“減法”是硬任務(wù)。將資源要素從過剩產(chǎn)能中釋放出來,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供空間,會(huì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。同時(shí),我國市場(chǎng)還有待開發(fā),做好為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)的“加法”,才能最終打贏這場(chǎng)硬仗。在去產(chǎn)能的過程中,要加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)等人員安置工作;在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要引導(dǎo)企業(yè)從市場(chǎng)需求出發(fā),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,做大做強(qiáng);重視人才,全面提升自主創(chuàng)新能力。七、給定資料:“70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時(shí)常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬元積蓄,后來在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來50畝地種植西瓜,結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬元?!肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民,未必真會(huì)種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地。”這正是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長(zhǎng)期以來水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l來種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來自S省的探索,為人們提供了一個(gè)啟示:與過去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來,困擾職業(yè)教育工作的問題是:一方面,個(gè)別專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場(chǎng)營銷管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說,農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民??晌覀兊霓r(nóng)業(yè),偏偏缺少這個(gè)?,F(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號(hào)文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過250字。【答案】這種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來,我國農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國家糧食安全。未來的農(nóng)業(yè),勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。八、給定資料:2016年6月16日-17日,山東省品牌建設(shè)大會(huì)的品牌建設(shè)工作座談會(huì)上,參會(huì)企業(yè)代表和17市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),踴躍提出自己的意見和建議。“我認(rèn)為在省政府的《意見》中,關(guān)于‘優(yōu)化品牌建設(shè)’的部分,應(yīng)該加上‘創(chuàng)造良好環(huán)境’。”一位地級(jí)市副市長(zhǎng)提出自己的意見。“建議優(yōu)化品牌建設(shè)氛圍,在全社會(huì)形成重視品牌建設(shè)和保護(hù)的氛圍?!睘H坊市委常委、副市長(zhǎng)孫起生建議,省里是否可以考慮打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),提供國際法、國外法律慣例、文化傳統(tǒng)等方面的法律、信息等各種服務(wù),幫助規(guī)避在并購、打造國際品牌中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)來說,培育和建設(shè)品牌在成長(zhǎng)期尤為艱難,良好的環(huán)境很關(guān)鍵。韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)趙迎光提出,政府是否可以考慮設(shè)立一個(gè)品牌引導(dǎo)基金。他說,傳統(tǒng)品牌一般是從地方競(jìng)爭(zhēng)做起,但互聯(lián)網(wǎng)品牌不同,成長(zhǎng)初期對(duì)政策和資金支持的需求是非常迫切的。沒有基礎(chǔ)資金的支持,很難成長(zhǎng),打造品牌的過程也格外艱難。時(shí)任山東省副省長(zhǎng)夏耕說,品牌建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化非常重要,比如要打擊假冒偽劣。品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。威海市副市長(zhǎng)徐連新建議,要加大對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度,推進(jìn)品牌建設(shè)。有的企業(yè)打造商標(biāo)、申請(qǐng)專利花費(fèi)成本極大,但是侵權(quán)嚴(yán)重,維權(quán)成本很高,不利于品牌建設(shè)。濟(jì)南人非常熟悉的本地老品牌“康巴絲”鐘表就曾深受商標(biāo)侵權(quán)之害。由于沒有商標(biāo)所有權(quán).90年代出現(xiàn)了兩個(gè)生產(chǎn)“康巴絲”產(chǎn)品的企業(yè),一些外省的小作坊、小工廠甚至是個(gè)體戶也加入進(jìn)來,市場(chǎng)上一度充斥著形形色色所謂的“康巴絲”產(chǎn)品,使?jié)稀翱蛋徒z”鐘表的聲譽(yù)受損。2000年8月28日,濟(jì)南鐘表廠花了90萬元,才買回“康巴絲”商標(biāo)。對(duì)此,夏耕認(rèn)為,要高度重視強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時(shí)、便利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,公正公平處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無形資產(chǎn)價(jià)值。“山東文化底蘊(yùn)深厚,建議加上‘注重用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤(rùn)培育品牌’的內(nèi)容?!睍r(shí)任濟(jì)寧市副市長(zhǎng)張繼民說。他以儒家文化和孔子學(xué)院舉例說,“仁義禮智信”的儒家文化核心對(duì)于品牌建設(shè)有很大的推動(dòng)作用,遍布世界的孔子學(xué)院對(duì)于山東打造國際知名品牌也有幫助。對(duì)于企業(yè)來說,海外商標(biāo)糾紛是非常頭疼的事情。迪尚集團(tuán)總經(jīng)理張?jiān)娬茉谧勚姓f,他十分關(guān)注《意見》關(guān)于建立海外商標(biāo)糾紛預(yù)警和危機(jī)管理機(jī)制的內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)來講,雖然有一些第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),但受額度等限制,在出現(xiàn)商標(biāo)糾紛問題時(shí),這些保險(xiǎn)可能還不足以為企業(yè)提供支撐。他呼吁政府多采取一些措施,在建設(shè)第三方保險(xiǎn)平臺(tái)方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終要靠國際品牌說話,不能滿足于本地品牌自我欣賞。要提升品牌的國際知名度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。他以數(shù)據(jù)說,全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%,委托設(shè)計(jì)和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),但由于投資大、周期長(zhǎng),對(duì)打造自主品牌望而卻步。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”的內(nèi)容,將與會(huì)人員關(guān)于品牌建設(shè)的有關(guān)見解,匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。要求:【答案】2016年6月,山東省品牌建設(shè)工作座談會(huì)上,企業(yè)代表和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》,踴躍提出意見和建議。具體如下:一是優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境。打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),提供各種服務(wù);設(shè)立品牌引導(dǎo)基金;整合政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化氛圍。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索建立相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理相關(guān)案件;鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟;加大力度建設(shè)第三方保險(xiǎn)平臺(tái)。三是利用傳統(tǒng)文化滋潤(rùn)培育品牌。利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子學(xué)院等推動(dòng)品牌建設(shè)。四是積極打造國際品牌。引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌,提升品牌的國際知名度。九、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說,12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠意不足,目前沒人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰對(duì)誰錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì)
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