煤礦一通三防管理督查實(shí)施細(xì)則

煤礦一通三防管理督查實(shí)施細(xì)則隨著煤炭行業(yè)的不斷進(jìn)展，煤礦安全問(wèn)題已經(jīng)成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。要解決煤礦安全問(wèn)題，除了加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改進(jìn)外，最緊要的就是落實(shí)一通三防管理制度。督查是煤礦一通三防管理的緊要構(gòu)成部分，本文將從實(shí)施細(xì)則的角度進(jìn)行分析。一、一通三防管理制度一通三防是指防備為主、綜合整治、源頭整治的一個(gè)管理體系，即以安全生產(chǎn)為中心，以防備為主，實(shí)行綜合整治的手段，防范煤礦井下火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸等各種事故，并依照“安全生產(chǎn)一票否定”原則，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。一通三防管理體系包括：一通：通風(fēng)、通水、通電；三防：防治瓦斯、防治煤塵和防治火災(zāi)。其中，通風(fēng)、防治瓦斯、防治火災(zāi)是煤礦安全生產(chǎn)中的三大防線，通風(fēng)作為排出瓦斯、稀釋煤塵的基礎(chǔ)條件之一；瓦斯滅火作為防治瓦斯爆炸的有效手段；防火是防治火災(zāi)的基礎(chǔ)；通水、防治煤塵則是針對(duì)多而雜煤塵易燃易爆物質(zhì)的整治手段。二、督查工作要求為了保證煤礦的安全生產(chǎn)，監(jiān)管部門不斷強(qiáng)化督查管理的力度，要求煤礦企業(yè)落實(shí)一通三防管理制度，確保煤礦安全生產(chǎn)。督查工作要求如下：1.督查應(yīng)當(dāng)落實(shí)一通三防管理制度，對(duì)涉及通風(fēng)、通水、通電、防治瓦斯、防治煤塵、防治火災(zāi)等方面的工作進(jìn)行全面檢查，確保煤礦安全生產(chǎn)。2.督查工作應(yīng)當(dāng)遵從“一票否定”原則，對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題發(fā)覺(jué)適時(shí)矯正，必要時(shí)暫時(shí)停止施工、停產(chǎn)整改。3.督查應(yīng)當(dāng)遵從“責(zé)任清楚、責(zé)任到位”的原則，對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行督查，并且對(duì)于問(wèn)題追究本質(zhì)責(zé)任人的責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行懲罰。4.督查應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性，依照不同的地質(zhì)條件、工作條件和工種安全等級(jí)進(jìn)行分類管理和督查，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)工種，確保煤礦安全生產(chǎn)。5.督查應(yīng)當(dāng)重視對(duì)煤礦企業(yè)安全管理制度的建設(shè)與執(zhí)行，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否依法訂立和實(shí)施不同級(jí)別、不同性質(zhì)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和措施，防止違反或規(guī)避安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和措施。三、督查工作流程為保障督查工作推動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守督查工作流程，在以下環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格把控質(zhì)量，精準(zhǔn)記錄每一條安全隱患情況和整改情況：1.訂立督查計(jì)劃：督查計(jì)劃的訂立是督查工作的緊要環(huán)節(jié)，必需遵奉督查要求和督查指南，同時(shí)依據(jù)煤礦本身狀態(tài)情況訂立訂立督查計(jì)劃。督查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查區(qū)域、檢查范圍等內(nèi)容，并依照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，遵從科學(xué)合理的計(jì)劃逐一開(kāi)展所商定的督查任務(wù)。2.領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)依照督查計(jì)劃，適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)指定督查工作區(qū)域和任務(wù)進(jìn)行布置，并對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題如何保障、如何加強(qiáng)督查等進(jìn)行講解說(shuō)明。3.實(shí)地督查：領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入煤礦，深入到巷道、井下和現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真察看煤礦生產(chǎn)和安全設(shè)施，對(duì)煤礦的通風(fēng)、瓦斯、煤塵等防治措施進(jìn)行檢查，并且通過(guò)檢查記錄著實(shí)發(fā)覺(jué)的安全隱患，以及整改情況等。4.匯總數(shù)據(jù)：依據(jù)實(shí)地督查情況，整理匯總數(shù)據(jù)，形成督查報(bào)告。在匯總數(shù)據(jù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)填寫督查表格，依照督查指南對(duì)填寫內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化，并將清楚可辨的現(xiàn)場(chǎng)圖片、錄音、視頻等材料，一并提交至煤礦企業(yè)，以便后續(xù)整改。5.督促整改：領(lǐng)導(dǎo)小組向煤礦企業(yè)（責(zé)任單位）反饋督查結(jié)果，要求企業(yè)限期整改，并要求企業(yè)落實(shí)整改情況的反饋。督查完成后，整改情況要適時(shí)公示，做到透亮化，讓廣闊工人參加煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督，形成“四桶井”等工人監(jiān)督機(jī)制，以達(dá)到防備事故發(fā)生的目的。四、總結(jié)煤礦一通三防管理制度督查工作是關(guān)系到煤礦人員生命財(cái)產(chǎn)安全的緊要工作。針對(duì)煤礦的特別環(huán)境，督查工作應(yīng)當(dāng)遵從“一票否定”、責(zé)任清楚、分類管理、依法依