巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案

PAGE巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案巴東縣國土資源局二〇一七年八月目錄前言 1一、任務(wù)的由來 1二、編制目的 1三、編制依據(jù) 1四、方案適用年限 3五、編制工作概況 3第一章礦山基本情況 4一、礦山簡介 4二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo) 5三、礦山開發(fā)利用方案概述 6四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 6第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息 6一、礦區(qū)自然地理 6二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 7三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 10四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 10五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng) 10六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析 11第三章礦山土地復(fù)墾方案 11第一節(jié)土地復(fù)墾方向可行性分析 11第二節(jié)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施 22第三節(jié)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算 25第四節(jié)土地復(fù)墾投資估算 28第五節(jié)土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計(jì)劃安排 38第六節(jié)土地復(fù)墾效益分析 39第七節(jié)保障措施 40第四章礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案 44第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 44第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū) 49第三節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則、目標(biāo)和任務(wù) 51第四節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程 53第五節(jié)經(jīng)費(fèi)估算及進(jìn)度安排 54第六節(jié)保障措施與效益分析 92第五章結(jié)論與建議 95附圖目錄圖號圖名比例尺01巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦土地利用現(xiàn)狀圖（巴東國土局提供）1:1000002巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦土地?fù)p毀預(yù)測圖1:200003巴東縣石羊山礦區(qū)筑石料用灰?guī)r礦土地復(fù)墾規(guī)劃圖1:200004巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰礦礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估圖1:200005巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估圖1:200006巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署圖1:200007巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦A—A′剖面工程部署圖1:200008巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦擋墻結(jié)構(gòu)圖1:10009巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦排水溝工程結(jié)構(gòu)圖1:20附表目錄（附文本內(nèi)）附表1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案信息表附表2礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估現(xiàn)狀調(diào)查表附表3土地復(fù)墾現(xiàn)場踏勘表附表4村組土地復(fù)墾意見附件目錄（附文本內(nèi)）附件1遴選結(jié)果通知書附件2委托書附件3《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘查報(bào)告》評審意見及評審備案證明附件4《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》評審意見書PAGE66前言一、任務(wù)的由來為滿足巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)建筑砂石料的需求，巴東縣國土資源局?jǐn)M在巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)石羊山村設(shè)置建筑石料用灰?guī)r礦進(jìn)行凈礦權(quán)出讓（試點(diǎn)），凈礦權(quán)出讓已征求縣安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保等8個(gè)部門意見，相關(guān)部門同意設(shè)置該采礦權(quán)。根據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》及《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕21號），為了礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，合理利用土地資源，及時(shí)有效的對損毀土地復(fù)墾利用和恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境，同時(shí)為國土部門對礦山企業(yè)監(jiān)督管理及采礦權(quán)人繳納環(huán)境恢復(fù)治理備用金和土地復(fù)墾保證金提供依據(jù)，巴東縣國土資源局公開招選了巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制單位，我隊(duì)為中選單位。二、編制目的為了落實(shí)土地復(fù)墾及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策要求，保證土地復(fù)墾及環(huán)境恢復(fù)義務(wù)落實(shí)，合理利用土地資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，把礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞降低到最低限度，達(dá)到礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。確實(shí)將礦山土地復(fù)墾及環(huán)境恢復(fù)目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃落到實(shí)處，為土地復(fù)墾及環(huán)境恢復(fù)實(shí)施監(jiān)管、監(jiān)督檢查、復(fù)墾保證金及環(huán)境治理備用金的預(yù)存以及礦山閉坑后驗(yàn)收提供依據(jù)。三、編制依據(jù)（一）法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范1、《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》（GB/T958-2015）；2、《綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》（GB/T12328-1990）；3、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（GB12719-1991）；4、《綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》（GB/T14538-1993）；5、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）；6、《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）；7、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2013）；8、《量和單位》（GB3100-3102-1993）；9、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；10、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-2008）；12、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453-2008）；13、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.2-2001）；14、《土地基本術(shù)語》（GB/T19231-2003；）；15、《1:50000地質(zhì)圖地理底圖編繪規(guī)范》（DZ/T0157-1995）；16、《地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)及用色原則（1:50000）》（DZ/T0179-1997）；17、《滑坡防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0218-2006）；18、《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0219-2006）；19、《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0220-2006）；20、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》（DZ/T0221-2006）；21、《地下水監(jiān)測規(guī)范》（SL/T183-2005）；22、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012-2000）；23、《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192-2015）；24、《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》（LY/T1607-2003）；25、《耕地質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（NY/T1120-2006）；26、《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)程》（NY/T1634-2008）；27、《人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（NY/T1342-2007）；28、《耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程》（TD/T1007-2003）；29、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1014-2007）；30、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）；31、《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1044-2014）；32、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）；33、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T1031-2011）；34、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕21號）。（二）主要基礎(chǔ)資料1、《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘查報(bào)告》（湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)2017年7月）；2、《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)2017年7月）；3、《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘查報(bào)告》評審意見及評審備案證明（恩施州國土資儲(chǔ)備字〔2017〕32號）；4、《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》評審意見。2、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建[2013]80號）；四、方案適用年限根據(jù)《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，礦山生產(chǎn)規(guī)模為50萬噸/年，服務(wù)年限約為8.2年，礦山閉坑后3個(gè)月內(nèi)完成土地復(fù)墾及環(huán)境治理工作，考慮到對復(fù)墾和環(huán)境治理成果的監(jiān)測、管護(hù)，本方案設(shè)計(jì)監(jiān)測、管護(hù)期為0.8年，因此，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限為9年，實(shí)際起算時(shí)間以頒發(fā)開采許可證時(shí)間為準(zhǔn)，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾服務(wù)年限順延。若礦山未來擴(kuò)大開采規(guī)模、變更開采范圍或改變開采方式，則應(yīng)重新編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。五、編制工作概況該礦山地質(zhì)勘查工作由我隊(duì)承擔(dān)，《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》編制項(xiàng)目組即地質(zhì)勘查項(xiàng)目組。我隊(duì)在進(jìn)行勘查工作時(shí)即對礦區(qū)地形地貌、植被、土壤、地質(zhì)構(gòu)造、水工環(huán)等進(jìn)行了調(diào)查，《勘查報(bào)告》編制完成后，我單位根據(jù)確定的礦區(qū)范圍再次到礦區(qū)進(jìn)行定界工作，同時(shí)訪問調(diào)查周邊老百姓對礦區(qū)土地復(fù)墾及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)的相關(guān)意見，了解當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)及工價(jià)，野外工作完成后立即到巴東縣國土資源局收集礦區(qū)所在地土地利用現(xiàn)狀圖，隨后轉(zhuǎn)入室內(nèi)進(jìn)行綜合研究，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》并申請恩施州國土資源局組織專家審查。編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案按圖1程序進(jìn)行。資料收集及現(xiàn)場踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源等調(diào)查確定礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍和復(fù)墾區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和土地復(fù)墾適宜性評價(jià)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報(bào)告編寫和圖件編繪圖1工作程序框圖第一章礦山基本情況一、礦山簡介石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦屬巴東縣國土資源局?jǐn)M掛牌出讓的凈采礦權(quán)，為露天開采礦山，礦山開采范圍內(nèi)保有（122b）資源儲(chǔ)量487.3萬噸，可采資源儲(chǔ)量410.3萬噸，礦山生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年，服務(wù)年限為8.2年；礦山開采方式為露天臺階式開采，公路運(yùn)輸；開采礦石經(jīng)加工成不同規(guī)格的粗砂、細(xì)砂，用于當(dāng)?shù)毓っ窠ㄖ?。礦區(qū)位于巴東縣城區(qū)22°方位直距約17.6km處的石羊山一帶，行政區(qū)劃屬巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)石羊山村管轄；地理坐標(biāo)：東經(jīng)110°22′18″～110°22′29″，北緯31°11′45″～31°11′58″。礦區(qū)北東側(cè)直距約60m處有村級公路（水泥）經(jīng)過，村級公路向南公路里程約5.5km與209國道相連，交通較方便（見插圖2）。插圖02交通位置示意圖二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)根據(jù)《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘查報(bào)告》，礦區(qū)范圍由7個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，其平面直角拐點(diǎn)坐標(biāo)（1980西安坐標(biāo)系）分別為：⑴X=3453289.78,Y=37440142.18；⑵X=3453220.99,Y=37440428.95⑶X=3453133.44,Y=37440426.56；⑷X=3453122.70,Y=37440303.25；⑸X=3452884.51,Y=37440218.27；⑹X=3452920.64,Y=37440067.32；⑺X=3453091.56，Y=37440082.90。礦區(qū)面積82831m2，開采標(biāo)高北礦段485m～535m，南礦段458m～567m。三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案概述根據(jù)《巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，礦山開采方式為露天臺階式開采，從上至下按15一個(gè)臺階開采，開拓運(yùn)輸方式為公路開拓、汽車運(yùn)輸，開采礦石經(jīng)加工成不同規(guī)格的粗砂、細(xì)砂，用于當(dāng)?shù)毓っ窠ㄖ?。加工場地設(shè)置在南礦段和北礦段之間的槽谷處，堆土場設(shè)置在礦區(qū)北西側(cè)寬緩槽溝處，堆料場設(shè)置在礦區(qū)南東側(cè)巖溶洼地處，加工后的礦石經(jīng)傳輸帶運(yùn)至堆料場；礦山綜合辦公樓設(shè)置在石羊山村委會(huì)東側(cè)，擬修建2層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓。礦山生產(chǎn)規(guī)模為50萬噸/年，礦山服務(wù)年限8.2年，礦山開采范圍內(nèi)保有（122b）資源儲(chǔ)量487.3萬噸，可采資源儲(chǔ)量410.3萬噸。四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦屬新立礦山，目前未進(jìn)行任何采礦活動(dòng)。第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息一、礦區(qū)自然地理（一）氣象區(qū)內(nèi)屬亞熱帶內(nèi)陸季風(fēng)氣候區(qū)，夏天酷暑，冬天嚴(yán)寒，四季分明，據(jù)巴東縣氣象站歷年觀測資料，年平均氣溫14.8℃，年降水量1917.8mm，每年4-9月為雨季，3月、11月為旱季，12月至次年2月上旬為降雪期，無霜期264天。（二）水文礦區(qū)內(nèi)及周邊無長流地表水體，無泉點(diǎn)出露、無季節(jié)性沖溝，礦區(qū)東側(cè)巖溶洼地392.5m可視為當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面，未來礦山擬設(shè)最低開釆標(biāo)高458m，高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面。（三）地形地貌礦區(qū)地處鄂西南褶皺山區(qū)，位于巫山山脈南麓余脈的石羊山，山體總體走向北東向，礦區(qū)地貌屬緩坡臺地、槽谷、殘丘地貌；礦區(qū)最高點(diǎn)高程位于礦區(qū)南西角山頂高程567.5m，最低點(diǎn)位于礦區(qū)東側(cè)巖溶洼地高程為392.5m，相對高差175.3m。（四）植被礦區(qū)內(nèi)地表植被較發(fā)育，以灌木林及荊棘為主，喬木極少，主要為松、櫟等喬木，植被覆蓋率約65%。（五）土壤礦山基巖多裸露，地表分布有第四系黃褐色、土黃色亞粘土、亞砂土夾灰?guī)r碎塊,厚0-4m。二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景（一）地層巖性礦區(qū)出露地層為三疊系中下統(tǒng)嘉陵江組二段及第四系，現(xiàn)由新至老敘述如下：1、第四系（Q）厚度0～4.00m為殘坡積層，黃褐色、土黃色亞粘土、亞砂土夾灰?guī)r碎塊,上部為耕植土，含植物根系，主要分布于平緩臺地、低洼槽谷處；與下伏地層呈角度不整合接觸。2、三疊系中下統(tǒng)嘉陵江組二段（T1-2j2） 厚＞365m上部為灰色、深灰色中～厚層狀微晶云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、生物屑微晶灰?guī)r，單層厚0.4～3.1m，局部夾0.8～1.3m巖溶角礫巖；下部為灰色、深灰色中～厚層狀細(xì)晶灰質(zhì)白云巖、灰?guī)r；底部為淺灰、灰色薄～中層狀微晶灰質(zhì)云巖、灰?guī)r，層間夾有0.5～1.2m泥質(zhì)灰?guī)r。該層為建筑石料用灰?guī)r礦賦存層位。（二）地質(zhì)構(gòu)造礦區(qū)位于羅坪向斜中段南翼，巖層傾向190°～206°，傾角19°～22°，為一傾向南西的單斜構(gòu)造；礦區(qū)及附近未見斷裂構(gòu)造，地層中節(jié)理裂隙較發(fā)育，通過地表調(diào)查，巖層中主要分布有2組節(jié)理：①組傾向178～162o，傾角78～86o，裂隙間距0.1～0.9m，裂隙率0.32m/條。裂隙寬度0.01～165mm，多無充填物，溶蝕后為舒緩波狀，屬張性節(jié)理，部分微細(xì)節(jié)理充填方解石薄膜；②組傾向125～139°,傾角78～85o，裂隙間距一般為0.2～0.8m，裂面較平直，裂隙寬度0.01～90mm，屬壓性節(jié)理；雖節(jié)理裂隙對礦層有一定的溶蝕破壞，但對礦層的連續(xù)性破壞無影響。總體區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬簡單類型。（三）水文地質(zhì)1、地形地貌礦區(qū)地處鄂西南褶皺山區(qū)，位于巫山山脈南麓余脈的石羊山，山體總體走向北東向，礦區(qū)地貌屬緩坡臺地、槽谷、殘丘地貌；礦區(qū)最高點(diǎn)高程位于礦區(qū)南西角山頂高程567.5m，最低點(diǎn)位于礦區(qū)東側(cè)巖溶洼地高程為392.5m，相對高差175.3m。礦區(qū)內(nèi)地表植被較發(fā)育，以灌木林及荊棘為主，喬木極少，主要為松、櫟等喬木，植被覆蓋率約65%。2、氣象水文特征區(qū)內(nèi)屬亞熱帶內(nèi)陸季風(fēng)氣候區(qū)，夏天酷暑，冬天嚴(yán)寒，四季分明，據(jù)巴東縣氣象站歷年觀測資料，年平均氣溫14.8℃，年降水量1917.8mm，每年4-9月為雨季，3月、11月為旱季，12月至次年2月上旬為降雪期，無霜期264天。礦區(qū)內(nèi)無長流地表水體，無泉點(diǎn)出露、無季節(jié)性沖溝，礦區(qū)東側(cè)巖溶洼地392.5m可視為當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面，未來礦山擬設(shè)最低開釆標(biāo)高458m，高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面。3、礦區(qū)含（隔）水層組特征根據(jù)區(qū)內(nèi)出露地層巖性組合特征和含、隔水層性能，劃分如下：1.第四系粘土夾碎石孔隙含水層(Q)厚0-4.0m黃褐色、土黃色亞粘土、亞砂土夾灰?guī)r碎塊,表層為植物生長層，殘坡積成因，主要分布于緩坡臺地、槽谷低洼處；該層組結(jié)構(gòu)較松散，含孔隙潛水，主要靠大氣降水補(bǔ)給，季節(jié)性潛水逕流途徑短，富水性弱。2.三疊系中下統(tǒng)嘉陵江組云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、溶崩（鹽溶）角礫巖裂隙溶洞含水巖組（T1-2j）厚度＞365m該含水層為碳酸鹽組成，分布于整個(gè)礦區(qū)，巖性為云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、溶崩（鹽溶）角礫巖、含泥質(zhì)灰?guī)r，含裂隙溶洞水，地下水靠大氣降水補(bǔ)給。為斜坡地形，坡度5-65°，地形有利排水，大氣降水絕大部分形成坡面流，由高處向低處徑流，排泄入礦區(qū)東側(cè)巖溶洼地和礦區(qū)西側(cè)槽谷中，僅有極少部分通過巖層中巖溶裂隙轉(zhuǎn)入地下形成巖溶裂隙水，在地勢較低處以溶洞、裂隙泉點(diǎn)出露，受降雨強(qiáng)度的影響，該含水層富水性極不均勻，總體來說區(qū)域富水性強(qiáng)。4、地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件地下水補(bǔ)給源為大氣降水，地形條件不利于地下水的補(bǔ)給，補(bǔ)給條件差，地下水徑流通過巖溶管道、巖溶裂隙由礦區(qū)中部山脊向西、南東或沿巖石傾伏方向由南西徑流，通過出露于地表的溶洞或裂隙以泉點(diǎn)形式出露，地下水最終排泄入礦區(qū)西側(cè)溪溝中，區(qū)內(nèi)地下水補(bǔ)給源單一，具有就地補(bǔ)給，迅速排泄的特點(diǎn)，因此地下水補(bǔ)、徑、排條件簡單。5、礦區(qū)供水水源礦區(qū)內(nèi)無常流地表水體，當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活用水靠水窖蓄積大氣降水及在石羊山村委會(huì)北東側(cè)蓄水池引水。未來礦山生產(chǎn)生活用水推薦在石羊山村委會(huì)北東側(cè)蓄水池引水，據(jù)調(diào)查，該蓄水池能滿足礦山生產(chǎn)生活用水，引水距離直距約600m。6、礦床充水因素礦區(qū)內(nèi)礦層及圍巖均為碳酸鹽巖，巖溶裂隙較發(fā)育，含巖溶裂隙水，礦床開采方式為露天開采，引起礦坑充水的主要因素為含水層中的巖溶裂隙水，直接滲入采坑的大氣降水，順采礦邊坡而來的地面流，邊坡地面流以及直接落入采坑的大氣降水，可通過修筑截水溝或排水溝引排到礦區(qū)外，采礦時(shí)應(yīng)特別注意隱伏地下的承壓溶洞水，應(yīng)采取“邊采邊探”及相應(yīng)的防護(hù)措施。綜上所述：礦區(qū)含水層單一，補(bǔ)給條件單一，排泄通暢（除承壓溶洞水外），擬開采建筑石料灰?guī)r礦層高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面，地形有利于自然排水。因此，礦床水文地質(zhì)條件簡單。（四）工程地質(zhì)1、工程地質(zhì)巖組特征根據(jù)區(qū)內(nèi)巖性組合特征，物理力學(xué)性質(zhì)將本區(qū)劃分以下工程地質(zhì)巖組：第四系松散、軟土石工程地質(zhì)巖組（Q）分布于緩坡臺地、槽谷低洼處，厚0～4m，為殘坡積層，主要巖性由黃褐色、黃色亞粘土、亞砂土夾灰?guī)r碎石組成，分布不連續(xù)，結(jié)構(gòu)松散～稍密，孔隙較發(fā)育，物理力學(xué)性質(zhì)差異性較大，易飽水變形，穩(wěn)定性差。三疊系中下統(tǒng)嘉陵江組二段軟弱～堅(jiān)硬層狀灰?guī)r、云質(zhì)灰?guī)r、溶崩角礫巖、含泥質(zhì)灰?guī)r工程地質(zhì)巖組（T1-2j2）厚＞365m巖性上部為灰色、深灰色中～厚層狀微晶云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、生物屑微晶灰?guī)r，單層厚0.4～3.1m，局部夾0.8～1.3m巖溶角礫巖；下部為灰色、深灰色中～厚層狀細(xì)晶灰質(zhì)白云巖、灰?guī)r；底部為淺灰、灰色薄～中層狀微晶灰質(zhì)云巖、灰?guī)r，層間夾有0.5～1.2m泥質(zhì)灰?guī)r；溶崩（鹽溶）角礫巖屬軟巖類，地表風(fēng)化成碎塊狀，穩(wěn)定性差，云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r為堅(jiān)硬巖類，巖石堅(jiān)硬性脆，抗壓強(qiáng)度高，穩(wěn)定性好。2、不良工程地質(zhì)現(xiàn)象區(qū)內(nèi)經(jīng)調(diào)查暫未發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模的塌陷、滑坡、泥石流等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。3、邊坡工程地質(zhì)條件礦區(qū)內(nèi)巖體類型為層狀結(jié)構(gòu)基巖區(qū)，巖層傾向南西，傾角19°-21°。北礦段巖層傾向與地形坡向呈順向坡，南礦段巖層傾向與地形坡向呈斜交，現(xiàn)狀自然邊坡以巖質(zhì)邊坡為主，溝谷地帶第四系松散堆積物覆蓋層一般＜2m，礦山邊坡現(xiàn)狀穩(wěn)定性較好。未來北礦段開采將形成北側(cè)主邊坡，為順向邊坡，巖層傾向約19°，預(yù)留安全邊坡角60°，開采垂高約50m，工程邊坡最易發(fā)生巖石順層滑坡，應(yīng)特別注意防護(hù)，開采應(yīng)嚴(yán)格按照臺階式開采，及時(shí)清除危巖，規(guī)范開采。南礦段開采將形成高約109m的邊坡，西側(cè)為主邊坡，邊坡類型為斜交坡，最終邊坡角60°；南側(cè)、北側(cè)為兩邊邊坡，南側(cè)邊坡為斜交坡，北側(cè)為順向坡，邊坡角60°，北側(cè)順向邊坡應(yīng)特別注意防護(hù)。第四系覆蓋層厚度雖小，但在強(qiáng)降水條件下生產(chǎn)土體滑動(dòng)的可能性存在，但規(guī)模較小。礦區(qū)開采在北、西、南三側(cè)形成邊坡，邊坡的穩(wěn)定性與坡高、坡角、巖石傾角相互關(guān)聯(lián)，開采時(shí)應(yīng)因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)邊坡的管理和監(jiān)測，并采取有效措施加以防范。綜上所述，礦區(qū)內(nèi)第四系松散堆積物厚度極小，工程地質(zhì)巖組以層狀軟弱-堅(jiān)硬碳酸鹽工程地質(zhì)巖組為主，巖石強(qiáng)度高，穩(wěn)固性較好。未來開采易產(chǎn)生小規(guī)模崩塌及順層滑坡，工程（五）礦體地質(zhì)特征建筑石料用灰?guī)r礦層賦存于嘉陵江組二段（T1-2j2）中，為一套淺海相碳酸鹽沉積。礦層巖性上部為灰色、深灰色中～厚層狀微晶云質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、生物屑微晶灰?guī)r，單層厚0.4～3.1m，局部夾0.8～1.3m巖溶角礫巖；下部為灰色、深灰色中～厚層狀細(xì)晶灰質(zhì)白云巖、灰?guī)r；底部為淺灰、灰色薄～中層狀微晶灰質(zhì)云巖、灰?guī)r，層間夾有0.5～1.2m泥質(zhì)灰?guī)r，均可用作普通的建筑石料。礦層走向長度＞300m，傾向?qū)挾龋?00m，礦層厚度＞300m，產(chǎn)狀與圍巖產(chǎn)狀一致，呈整合接觸，傾向190°～206°，傾角19°～22°；礦層層位穩(wěn)定，沿走向、傾向連續(xù)性好，除節(jié)理裂隙對礦層有一定的溶蝕破壞外，對礦層的連續(xù)性破壞無影響，礦層保存完好。三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，糧食作物主要為玉米、土豆、大豆、紅薯等；經(jīng)濟(jì)作物主要有花生、油菜和柑橘等；工礦企業(yè)除礦區(qū)北側(cè)直距約12km有煤礦外，無其他工業(yè)。經(jīng)濟(jì)水平總體一般。電力通過農(nóng)網(wǎng)改造，基本能夠滿足當(dāng)?shù)鼐用裆钣秒?。四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)巴東縣國土資源局提供的土地利用現(xiàn)狀圖，石羊山礦區(qū)采礦權(quán)范圍及工業(yè)場地用地面積9.631hm2，其中旱地1.314hm2，有林地6.957hm2，其它林地1.193hm2，村莊用地0.167hm2。五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)礦山周邊人類工程活動(dòng)主要為公路修建和居民房屋建設(shè)，區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)強(qiáng)度一般，無重大工程活動(dòng)。六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析據(jù)本次調(diào)查，該礦山周邊目前暫無礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾先例，故在此不予案例分析。第三章礦山土地復(fù)墾方案第一節(jié)土地復(fù)墾方向可行性分析一、土地?fù)p毀分析與預(yù)測（一）土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序該礦屬一般生產(chǎn)項(xiàng)目，土地?fù)p毀區(qū)域主要是工業(yè)場地和露天采場，損毀方式分別為挖損、壓占。一般礦山基建期主要工作是附屬設(shè)施建設(shè)、場地整平，表現(xiàn)為小范圍的挖損改變原有的地形地貌，大部為填洼補(bǔ)平方式進(jìn)行場地整平。土地?fù)p毀類型主要為對土地造成的壓占損毀，主要表現(xiàn)為地表植被被壓占，土壤成分發(fā)生變化，礫石含量增加等。礦山開采期是土地破壞的高峰期，這個(gè)時(shí)期的土地破壞主要包括因礦山開采造成挖損破壞及剝離表土、廢石對土地的壓占破壞。礦石為臨時(shí)堆放，對廢石進(jìn)行破碎分級加工后綜合利用，堆存表土在生產(chǎn)期為邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾，無大量廢石及表土堆存；后續(xù)開采主要為逐漸增大開采區(qū)而導(dǎo)致挖損損毀土地面積增加，損毀土地原有地貌，迫使植被失去原有生存條件，影響植物生存。礦山閉坑后進(jìn)入自然恢復(fù)期，不存在新的損毀，土地?fù)p毀僅是工程基建期和礦山開采期破壞的土地通過各類水土流失形式的擴(kuò)展，隨著各項(xiàng)土地復(fù)墾措施和水土保持措施的實(shí)施，土地破壞將逐步得到扼制，項(xiàng)目區(qū)的土地生態(tài)環(huán)境將得到恢復(fù)和改善，直至達(dá)到新的平衡狀態(tài)。壓占損毀順序：地表植被和腐殖質(zhì)被壓占→松散堆積物形成水土流失→滑坡、泥石流使周邊土地被損壞；挖損損毀順序：表土剝離→地表植被和腐殖質(zhì)被損毀→損毀土地原有地貌→影響植物生存。（二）土地?fù)p毀情況該礦山屬新建礦山，目前土地還未受到損毀破壞，未來礦山開采擬損毀土地類型主要為旱地、有林地、其它林地、村莊用地（現(xiàn)狀土地類型見影像插圖1及附圖01），損毀方式為挖損和壓占（復(fù)墾區(qū)土地基本情況見表3-1）。插圖1石羊山礦區(qū)擬損毀土地現(xiàn)狀地形地貌表3-1復(fù)墾區(qū)土地基本情況表復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀土地類型面積hm2一級地類二級地類小計(jì)已損毀擬損毀林地有林地6.957/6.957其它林地1.1931.193耕地旱地1.314/1.314城鎮(zhèn)村莊用地村莊0.167/0.167合計(jì)9.631/9.631復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及占用面積類型面積hm2小計(jì)已損毀或占用擬損毀或占用損毀挖損8.283/8.283塌陷///壓占1.348/1.348合計(jì)9.631/9.631復(fù)墾土地面積一級地類二級地類面積hm2已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地旱地/5.43林地有林地/4.201其它林地//合計(jì)/9.631土地復(fù)墾率%100（三）擬損毀土地預(yù)測1、土地?fù)p毀成因分析該礦山屬新建礦山，采用露天方式開采，加工場地均未形成，露天礦山在開采過程中主要為加工場地整平開挖及工業(yè)場地對土地的壓占及開采礦石對土地造成挖損破壞。從而造成損毀植被、生態(tài)景觀受到破壞等。2、土地?fù)p毀預(yù)測內(nèi)容及方法⑴預(yù)測內(nèi)容根據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(第一部分：通則TD/T1031.1—2011）要求，結(jié)合本礦山的具體開發(fā)利用特點(diǎn)，土地?fù)p毀預(yù)測內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：預(yù)測擬損毀土地的方式、類型、面積、程度。⑵預(yù)測方法擬損毀土地的預(yù)測方法，主要依據(jù)項(xiàng)目類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌特征等來確定。本項(xiàng)目區(qū)地形復(fù)雜程度簡單，露天開采方式，土地?fù)p毀預(yù)測采用定量統(tǒng)計(jì)和定性描述相結(jié)合的方法進(jìn)行，具體敘述如下：①土地?fù)p毀方式預(yù)測方法：根據(jù)露天開采項(xiàng)目特點(diǎn)，土地?fù)p毀方式表現(xiàn)工業(yè)場地及其附屬設(shè)施壓占土地。采用定量的方法預(yù)測壓占面積和形成時(shí)序。②損毀土地類型預(yù)測方法：根據(jù)GB/T21010-2007對土地類型的分類，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、開發(fā)利用方案資料確定由于礦山開采造成損毀的土地類型。③損毀土地的面積預(yù)測方法：對建（構(gòu)）筑物、工業(yè)場區(qū)對土地的壓占采用礦山與土地使用權(quán)人的用地協(xié)議定量統(tǒng)計(jì)。④土地?fù)p毀程度預(yù)測方法：礦山土地破壞程度評價(jià)提示了土地的可利用范圍及可利用的能力。礦山土地的破壞表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動(dòng)引起礦山土地質(zhì)量控制因素指標(biāo)值在礦山原始土地質(zhì)量背景值基礎(chǔ)上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方面：一是礦山土地破壞是相對于礦山開發(fā)活動(dòng)之前土地質(zhì)量背景值的變化；二是礦山土地質(zhì)量的變化是由礦山開發(fā)活動(dòng)直接或間接引起的。礦山土地破壞程度評價(jià)實(shí)際上是礦山開發(fā)活動(dòng)引起的礦山土地質(zhì)量變化程度的評價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)見表3-2、3-3：a)評價(jià)單元的劃分土地評價(jià)單元是指一定區(qū)域內(nèi)土地質(zhì)量以及復(fù)墾利用方向和改良途徑基本一致的土地。評價(jià)單元是土地復(fù)墾技術(shù)評價(jià)對象的最小單位。土地類型本身是一個(gè)成因相近、土地屬性和外貌形態(tài)相對均一的土地單元，對于礦山破壞土地來講，破壞類型是決定復(fù)墾對策和復(fù)墾方向的主要依據(jù)，所以選擇礦山破壞土地類型作為評價(jià)單元的劃分依據(jù)。b)礦山土地破壞程度評價(jià)根據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求，結(jié)合本項(xiàng)工程的具體建設(shè)內(nèi)容，土地破壞預(yù)測內(nèi)容包括工程挖損和壓占土地的范圍、面積和程度等。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾條例》，把土地破壞程度預(yù)測等級數(shù)確定為3級標(biāo)準(zhǔn)，分別定為:一級(輕度破壞)、二級(中度破壞)、三級(重度破壞)。評價(jià)因素的具體等級標(biāo)準(zhǔn)目前國內(nèi)外尚無精確的劃分值，本方案是根據(jù)類似工程的土地破壞因素調(diào)查情況，參考各相關(guān)學(xué)科的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，采用主導(dǎo)因素法進(jìn)行評價(jià)及劃分等級。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：表3-2挖損地破壞程度評價(jià)因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表評價(jià)因素評價(jià)因子評價(jià)等級輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形挖掘深度<6m6-10m>10m挖掘面積<100ha100-1000ha>1000ha表3-3壓占地破壞程度評價(jià)因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表評價(jià)因素評價(jià)因子評價(jià)等級輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形壓占面積<10ha10-100ha>100ha排土高度<10m10-30m>30m評價(jià)結(jié)果為：表3-4破壞土地程度表單元破壞方式堆積高度或挖掘深度(m)破壞程度原有地類（m2）有林地其它林地旱地村莊用地露天采場挖損>10m重度破壞68021131401670加工場壓占<6m輕度破壞/2048（含在礦區(qū)范圍內(nèi)）/堆料場壓占<10m輕度破壞9925//堆土場壓占<10m輕度破壞3104//礦山公路壓占<5m輕度破壞360//擋土墻壓占<10m輕度破壞/90/小計(jì)81410132301670合計(jì)96310（四）復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍礦山復(fù)墾區(qū)主要包括露天采場、堆料場、排土場及排土場到礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山公路。復(fù)墾責(zé)任范圍9.631hm2。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，采礦活動(dòng)結(jié)束后，綜合辦公樓保留為村莊用地，未計(jì)入復(fù)墾面積。二、復(fù)墾區(qū)土地利用狀況（一）土地利用現(xiàn)狀石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦利用土地類型為旱地、有林地、其它林地、村莊用地，用地面積及用地類型見表3-5。（二）土地權(quán)屬狀況巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦擬用地權(quán)屬為溪丘灣鄉(xiāng)石羊山村集體土地，未來采礦權(quán)人可通過土地租賃方式獲得臨時(shí)土地使用權(quán)，整個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清楚，無土地權(quán)屬糾紛，見土地利用權(quán)屬見表3-6。表3-6石羊山礦區(qū)擬用地范圍土地利用權(quán)屬表單位：hm2權(quán)屬地類湖北省巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)石羊山村01耕地03林地20城鎮(zhèn)村及工礦用地011012013031032033203204水田水澆地旱地有林地灌木林地其它林地村莊采礦用地1.3146.9571.1930.167合計(jì)9.631三、生態(tài)環(huán)境影響分析（一）對土壤資源的影響在礦山建設(shè)和生產(chǎn)期間，由于露天采坑的挖損、機(jī)械設(shè)備的碾壓及堆料場、工業(yè)廣場、礦山公路對土地造成的壓占破壞，將會(huì)造成礦山地表植被清除、土壤退化，對礦區(qū)生物多樣性的維持是致命破壞，生物多樣性喪失后，某些耐性物種雖能在礦地實(shí)現(xiàn)植物的自然生長，但由于礦山廢棄地土層薄、微生物活性差，受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)非常緩慢，即使形成植被，質(zhì)量也相對較差。地表表層土壤與廢渣等混雜，使土壤保肥能力下降，以上造成的破壞使土壤物理性質(zhì)惡化，土壤板結(jié)，土壤總孔隙度急劇減少，導(dǎo)致土壤保水、保肥能力及通透性降低，地表已經(jīng)無有效土壤，植被、作物等都已不能生長，甚至完全喪失生產(chǎn)能力。此外，露天采坑的開挖使地表的土壤破壞，在原有區(qū)域形成一個(gè)巨大的采坑，改變了原有的地表結(jié)構(gòu)，對地表的林地造成直接破壞，且影響程度嚴(yán)重。（二）對水資源的影響露天采坑的開挖破壞了微地貌結(jié)構(gòu)，改變了地表水匯流的方向，影響地下水體運(yùn)動(dòng)規(guī)律，由于采礦破壞地層的原狀，使地下水自然流場發(fā)生變化，最終使部分土地失去保水能力，影響植被生長。（三）對生物資源的影響1對植物的影響：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、粉塵等會(huì)對工業(yè)場地附近植物產(chǎn)生一定污染。通過防治措施，其破壞程度可得到控制，影響不大。露天采坑開挖面積較大，且挖損較深，會(huì)改變原有的地形地貌，破壞植被的根系，打破土壤、植物間的水分及營養(yǎng)物質(zhì)平衡，從而影響植被生長。地下水、地表水的變化，也會(huì)對植被造成影響，地表土壤缺水，導(dǎo)致植被的退化，甚至消亡，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。對動(dòng)物的影響：主要表現(xiàn)為施工人員的活動(dòng)及機(jī)械噪聲對動(dòng)物的活動(dòng)和棲息產(chǎn)生一定的影響，然而礦區(qū)野生動(dòng)物少，且多為一些常見種，所以不會(huì)造成大的影響?？傊?，本項(xiàng)目產(chǎn)品方案為粗砂、細(xì)砂及碎石，不設(shè)選礦設(shè)施，無尾礦庫，礦山開采對生態(tài)環(huán)境影響較小。四、土地復(fù)墾適宜性評價(jià)土地復(fù)墾適宜性評價(jià)是根據(jù)對損毀土地分析和預(yù)測結(jié)果，劃分評價(jià)單元、選擇評價(jià)方法；明確評價(jià)依據(jù)及過程，說明各評價(jià)單元復(fù)墾后的利用方向、面積、限制性因素。按照因地制宜的原則，在充分尊重土地權(quán)益人意愿的前提下，根據(jù)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、公眾參與意見等，在經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理的條件下，確定擬復(fù)墾土地的最佳利用方向，劃分土地復(fù)墾單元。（一）土地復(fù)墾適宜性評價(jià)原則土地復(fù)墾適宜性評價(jià)應(yīng)包括以下原則：a)符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。b)因地制宜原則。c)土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則。d)主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則。e)復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則。f)經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原則。g)社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原則。（二）評價(jià)步驟本方案土地復(fù)墾適宜性評價(jià)按以下5個(gè)步驟進(jìn)行。a)在擬損毀土地預(yù)測和損毀程度分析的基礎(chǔ)上，確定評價(jià)對象和范圍；b)綜合考慮復(fù)墾區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、公眾參與意見以及其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策因素分析，初步確定復(fù)墾方向，劃定評價(jià)單元；c)針對不同的評價(jià)單元，建立適宜性評價(jià)方法體系和評價(jià)指標(biāo)體系；d)評定各評價(jià)單元的土地適宜性等級，明確其限制因素；e)通過方案比選，確定各評價(jià)單元的最終土地復(fù)墾方向，劃定土地復(fù)墾單元。（三）評價(jià)范圍和初步復(fù)墾方向的確定評價(jià)范圍為復(fù)墾責(zé)任范圍。根據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄B，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類型參照煤礦、金屬礦等，將本項(xiàng)目復(fù)墾類型劃分為“中部山地丘陵區(qū)”，其特征與復(fù)墾方向見表3-7，依據(jù)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》第二條“生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成耕地?fù)p毀的，能夠復(fù)墾為耕地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地?！备鶕?jù)山區(qū)人多地少耕地尤為稀缺的實(shí)際情況，為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡和耕地增加，保證糧食生產(chǎn)對耕地的需求，創(chuàng)造條件能復(fù)墾為耕地的優(yōu)先復(fù)墾為耕地。結(jié)合土地使用權(quán)人的意愿，初步確定復(fù)墾方向?yàn)楹档亍⒂辛值?，臺階平臺復(fù)墾為有林地、臺階邊坡在坡底栽爬山虎、坡頂種植葛藤、損毀的其他土地復(fù)墾為旱地。表3-7土地復(fù)墾類型區(qū)劃分表復(fù)墾類型區(qū)范圍生物氣候帶特征土資源水資源生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類型復(fù)墾方向中部山地丘陵區(qū)包括湖南、江西、安徽、湖北部分地區(qū)氣候帶類型：中亞熱帶年降水量：1200mm-1600mm植被：亞熱帶常綠闊葉林土源匱乏，土層薄，有機(jī)質(zhì)含量一般水資源較豐富，低潛水位煤礦、金屬礦耕地林地（四）評價(jià)單元的劃分土地復(fù)墾評價(jià)單元是指在一定區(qū)域內(nèi)土地質(zhì)量以及復(fù)墾利用方向和改良途徑基本一致的土地。評價(jià)單元是土地復(fù)墾評價(jià)對象的最小單位。土地類型本身是一個(gè)成因相近、土地屬性和外貌形態(tài)相對均一的土地單元，對于礦山損毀土地來講，損毀類型是決定復(fù)墾對策和復(fù)墾方向的主要依據(jù)，所以選擇礦山損毀土地類型作為評價(jià)單元。評價(jià)單元是土地適宜性評價(jià)的基本單元，是評價(jià)的具體對象。土地對農(nóng)林牧利用類型的適宜性和適宜程度及其地域分布狀況，都是評價(jià)單元及其組合狀況來反映的。因此劃分評價(jià)單元是土地適宜性評價(jià)的首要內(nèi)容。=1\*GB2a)單元?jiǎng)澐值幕疽螈艈卧獌?nèi)部性質(zhì)相對均一或相近；⑵單元之間具有差異性，能客觀地反映出土地在一定時(shí)期和空間上的差異；⑶充分考慮復(fù)墾區(qū)土地的損毀類型、程度、限制因素和土壤類型等。b)劃分適宜性評價(jià)單元的對象復(fù)墾土地適宜性評價(jià)是對復(fù)墾的土地進(jìn)行評價(jià)，包括所有已損毀土地與擬損毀土地。c)單元?jiǎng)澐址椒◤?fù)墾土地適宜性評價(jià)單元?jiǎng)澐植扇p毀方式、損毀類型與地塊空間分布相結(jié)合的方法進(jìn)行土地單元?jiǎng)澐?，并根?jù)評價(jià)區(qū)的具體情況來決定。d)評價(jià)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地已損毀和預(yù)測擬損毀特征，依據(jù)單元?jiǎng)澐值脑瓌t，按其空間分布與服務(wù)時(shí)段作為其主要?jiǎng)澐忠罁?jù)，將復(fù)墾土地劃分為5個(gè)評價(jià)單元：露天采場、砂石料堆場、排土場、礦山公路、擋土墻。（五）評價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)礦山土地?fù)p毀程度評價(jià)揭示了土地的可利用范圍及可利用的能力。礦山土地的損毀表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動(dòng)引起礦山土地質(zhì)量控制因素指標(biāo)值在礦山原始土地質(zhì)量背景值基礎(chǔ)上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方面：一是礦山土地?fù)p毀是相對于礦山開發(fā)活動(dòng)之前土地質(zhì)量原始背景值的變化；二是礦山土地質(zhì)量的變化是由礦山開發(fā)活動(dòng)直接或間接引起的。礦山土地?fù)p毀程度評價(jià)實(shí)際上是礦山開發(fā)活動(dòng)引起的礦山土地質(zhì)量變化程度的評價(jià)。根據(jù)TD/T1036-2013附錄C，結(jié)合初步確定的復(fù)墾方向，土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系見表3-8。表3-8土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系表復(fù)墾方向指標(biāo)類型基本指標(biāo)耕地地形地面坡度/(°)平整度土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm土壤容重/（g/cm3）土壤質(zhì)地礫石含量/%pH值有機(jī)質(zhì)/%電導(dǎo)率/（dS/m）配套設(shè)施灌溉排水道路林網(wǎng)生產(chǎn)力水平單位面積產(chǎn)量/（kg/hm2）林地地形地面坡度/(°)土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm土壤質(zhì)地礫石含量/%pH值有機(jī)質(zhì)/%配套設(shè)施道路生產(chǎn)力水平定植密度（株/hm2）郁閉度本項(xiàng)目土地復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)擬損毀的土地覆土擬采用礦區(qū)表土堆放場存放的礦山剝離土，原為有林地、旱地與其他林地，其土壤質(zhì)地、礫石含量、pH值、有機(jī)質(zhì)在運(yùn)輸過程中變化較小，適宜性較強(qiáng)。由于礦區(qū)處于大氣降水較豐區(qū)，頂?shù)装宓幕規(guī)r不易分解有害組分，地形有利于自然排水，且原本就無灌溉、排水、林網(wǎng)等配套設(shè)施，五個(gè)復(fù)墾單元面積小，且均位于鄉(xiāng)村公路旁，無需設(shè)計(jì)道路配套設(shè)施。平整度復(fù)墾時(shí)較易控制，故對復(fù)墾方向影響較大的是有效土層厚度、地表坡度兩個(gè)評價(jià)指標(biāo)，因此選擇有效土層厚度、地表坡度兩個(gè)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適宜程度的評價(jià)。（六）適宜性等級的評定上述將復(fù)墾土地劃分為5個(gè)評價(jià)單元，臺階平臺復(fù)墾為有林地，損毀的其他土地復(fù)墾為旱地。在復(fù)墾過程中坡度、覆土厚度較易控制，復(fù)墾為旱地和有林地是適宜的。根據(jù)評價(jià)單元空間分布不同、土地?fù)p毀類型不一，根據(jù)評價(jià)單元的最終復(fù)墾方向與工程施工角度相應(yīng)劃分為5個(gè)土地復(fù)墾單元，詳見表3-9。表3-9土地復(fù)墾適宜性評價(jià)結(jié)果表評價(jià)單元復(fù)墾利用方向復(fù)墾面積hm2復(fù)墾單元露天采場有林地4.082露天采場旱地4.201砂石料堆場旱地1.114堆砂場堆土場旱地0.189堆土場礦山公路旱地0.036礦山公路擋土墻旱地0.009擋土墻合計(jì)9.631五、水土資源平衡分析目前礦山尚未利用，在后期露天采場開采及工業(yè)場地進(jìn)行施工過程中可進(jìn)行表土剝離，剝離后的表土運(yùn)至表土堆放場用于后期土地復(fù)墾。根據(jù)礦區(qū)附近條件，若需客土復(fù)墾，本次客土取土區(qū)選在石羊山村周邊建設(shè)過程中開挖的多余表土，一則避免了土地破壞，減小了復(fù)墾面積；二則減少了建設(shè)過程中多余表土壓占土地面積；三則該區(qū)域土地都比較肥沃，不僅能夠滿足復(fù)墾的需求，而且在一定程度上還能夠促進(jìn)復(fù)墾植被的生長。六、復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)為了恢復(fù)和改善礦區(qū)所在區(qū)域土地生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)土地生產(chǎn)能力，提高土地利用率以增加土地收益，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然氣候條件、地形地貌、各施工單元的土地?fù)p毀程度，確定以下土地復(fù)墾目標(biāo)要求：a)建設(shè)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的地形地貌，保證復(fù)墾場地的安全和穩(wěn)定。通過對礦區(qū)壓占區(qū)域進(jìn)行整理，使復(fù)墾后地形地貌與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，以利于土地的持續(xù)利用。b)綜合考慮復(fù)墾后土地利用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。c)通過實(shí)施場地平整、覆土、植被恢復(fù)等工程措施，最大限度地減少資源開采對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的損毀。d)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用的原則，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。針對項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，將今后擬損毀的有林地、其它林地、旱地及村莊用地進(jìn)行復(fù)墾，露天采場臺階及采掘邊坡復(fù)墾為有林地，其余均復(fù)墾為旱地，并使其不低于原利用水平。第二節(jié)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施一、土地復(fù)墾質(zhì)量要求通過前述本項(xiàng)目土地復(fù)墾類型區(qū)屬中部山地丘陵區(qū)，按照土地復(fù)墾方向，根據(jù)TD/T1036-2013附錄D.7土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)見表3-10。本項(xiàng)目區(qū)根據(jù)山區(qū)特征選取基本指標(biāo)中田面坡度、有效土層厚度作為主要指標(biāo)。表3-10中部山地丘陵區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾方向指標(biāo)類型基本指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)耕地旱地地形田面坡度/(°)≤25土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥40土壤容重/（g/cm3）≤1.4土壤質(zhì)地砂質(zhì)壤土至砂質(zhì)粘土礫石含量/%≤15pH值5.5-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1.5電導(dǎo)率/（dS/m）≤2配套設(shè)施排水達(dá)到當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求道路林網(wǎng)生產(chǎn)力水平產(chǎn)量/（kg/hm2）四年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平林地有林地土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質(zhì)地砂土至粉粘土礫石含量/%≤30pH值5.5-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1配套設(shè)施道路達(dá)到當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)力水平定植密度/（株/hm2）滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》（LY/T1607）要求郁閉度≥0.35二、預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)制定采取合理的預(yù)防控制措施，以減小和控制損毀土地的面積和程度，為土地復(fù)墾創(chuàng)造良好的條件。礦山的預(yù)防控制措施貫穿于礦石生產(chǎn)的每個(gè)時(shí)段，采取有效措施防止土地?fù)p毀與復(fù)墾相結(jié)合來保持、恢復(fù)土地的原有功能，力爭做到復(fù)墾方案投資省、效益好、可操作性強(qiáng)。1、開采期的預(yù)防（1）源頭控制，杜絕亂占濫用土地現(xiàn)象。礦山生產(chǎn)開采過程中要合理規(guī)劃，嚴(yán)格控制，杜絕建設(shè)單位亂占濫用土地資源現(xiàn)象，防止堆積物的崩塌、滑落造成更多的土地破壞。（2）明確施工征地范圍，嚴(yán)格控制施工活動(dòng)，防止對征地范圍以外土地及林地造成干擾、破壞等不利影響。（3）施工過程中的固體廢棄物要及時(shí)處理。設(shè)置施工人員的生活垃圾收集點(diǎn)，及時(shí)清運(yùn)到固定垃圾處理場，嚴(yán)禁亂堆亂放，不能壓占到其它的土地，盡量減小破壞面積。（4）開采期間，還須對露天采坑形成的高陡邊坡可能引發(fā)的崩塌掉塊、堆放場土石堆砌可能引發(fā)的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。2、復(fù)墾期的預(yù)防在土地復(fù)墾期間，拆除的廢棄的建（構(gòu)）筑物、清除廢石盡量回填采空區(qū)，對其可利用的部分充分再利用，避免造成新的壓占；對復(fù)墾為有林地區(qū)域要進(jìn)行管護(hù)，采取扶植、澆水等措施，保證其存活率。三、復(fù)墾措施（一）工程技術(shù)措施該項(xiàng)目土地復(fù)墾主要采取以下幾種工程技術(shù)措施：1建設(shè)期工程技術(shù)措施本項(xiàng)目區(qū)地形較緩，地表大多巖石裸露，在建設(shè)期需對表土進(jìn)行剝離，并堆放于表土堆放場及廢石堆放場，以利于后期進(jìn)行復(fù)墾，搞好防護(hù)措施，確保堆土邊坡穩(wěn)定，避免雨水沖刷造成水土流失；集約利用土地，盡量減少對土地的損毀面積及程度。2生產(chǎn)期工程技術(shù)措施生產(chǎn)期廢石堆放于廢石場內(nèi)，切勿亂堆亂放，并盡可能綜合利用。3閉坑后復(fù)墾工程技術(shù)措施在閉坑后進(jìn)行，拆除加工場區(qū)的建（構(gòu)）筑物，并將其廢渣充填于采掘場底盤后將建設(shè)期剝離保存的表土覆于表層。（二）生物和化學(xué)措施復(fù)墾方案設(shè)計(jì)根據(jù)土地復(fù)墾利用類型、土壤、當(dāng)?shù)氐臍夂蚝退牡葪l件，提出生態(tài)復(fù)墾方案。復(fù)墾工程結(jié)束后，應(yīng)在隨后種植過程中繼續(xù)采取生態(tài)恢復(fù)措施，提高復(fù)墾工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。1、土壤培肥土壤培肥是實(shí)現(xiàn)本方案土地復(fù)墾目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，由于所復(fù)墾的區(qū)域內(nèi)土壤長時(shí)間沒有進(jìn)行耕作，致使其肥力降低，不能使植物很好的生長，因此對土壤培肥是很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為了增加土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，提高土壤肥力，在擬復(fù)墾的覆土中在前一年用玉米秸桿堆肥，施農(nóng)家肥，使復(fù)墾后的土地能夠滿足要求。2、植被恢復(fù)技術(shù)植被恢復(fù)過程中的整地措施：包括整地挖坑。有林地植被恢復(fù)中的植物種類選擇：結(jié)合礦區(qū)實(shí)際情況，本復(fù)墾方案選擇易于成活的鄉(xiāng)土樹種――柳杉。植物栽植技術(shù)：覆土下足基肥后，選用2年生柳杉苗木，為了提高苗木成活率，起苗時(shí)帶直徑0.2米的土球。苗木運(yùn)到后要及時(shí)的栽種，保持根系的濕潤。挖直徑0.3m、深0.3m的坑，然后敷原表土一層，將樹苗放入坑中，定植前，苗木一定要就地假植好，定植時(shí)，注意保持土球濕潤、根不外露。取出之苗置于坑中心，后填濕土，至坑深一半時(shí)，將苗木向上略提至要求深度，然后用腳塌實(shí)，再填濕土至坑滿，再塌實(shí)，最后植穴表面覆一層干土，以減少水分蒸發(fā)。幼林撫育：柳杉苗需及時(shí)澆水，并在造林當(dāng)年秋季除草松土1次，第2年春鋤1次，促進(jìn)幼林生長。擬復(fù)墾為旱地達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，土地交付土地承包經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營。四、監(jiān)測措施因礦山無污染源，主要對礦山開采完后的邊坡以及復(fù)墾后的樹苗等進(jìn)行監(jiān)測，防止水土流失對土地造成新的損毀。對樹苗要進(jìn)行監(jiān)測管護(hù)，提高成活率。五、管護(hù)措施根據(jù)復(fù)墾林地的實(shí)際情況，采用穴狀的松土除草方式進(jìn)行撫育管理，松土除草要做到里淺外深，樹小淺松、樹大深松，土濕淺松、土干深松，以達(dá)到不傷根、不傷苗、樹盤平等要求；在干旱時(shí)期要對幼苗進(jìn)行澆水灌溉；于冬初施無機(jī)肥。第三節(jié)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算一、工程設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)本設(shè)計(jì)是在充分收集詳實(shí)資料的基礎(chǔ)上，充分考慮了當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，吸取了農(nóng)、林、水等部門專家的意見和建議，具體單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)過程中主要參照以下規(guī)范進(jìn)行：⑴《湖北省土地整理項(xiàng)目規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》；⑵《湖北省土地整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；⑶《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》；⑷《工程力學(xué)與工程結(jié)構(gòu)》，水利電力出版社。（二）設(shè)計(jì)原則⑴因地制宜原則：土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)是針對特定的破壞土地區(qū)域進(jìn)行的，地域性特點(diǎn)很強(qiáng)，因此進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前，必須充分認(rèn)識到礦區(qū)土地的特性和經(jīng)濟(jì)條件以及土地破壞規(guī)律，從而因地制宜的確定土地復(fù)墾規(guī)劃方案。⑵生態(tài)效益優(yōu)先原則：本項(xiàng)目所處地區(qū)為山區(qū)地貌，雨量充沛，因此對于破壞區(qū)域，主要以生態(tài)恢復(fù)為最終目標(biāo)，以生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)涵養(yǎng)為主要原則，對于樹種的選擇，要充分考慮其生態(tài)適宜性。⑶以生態(tài)學(xué)中的生態(tài)演替原理為指導(dǎo)：因地制宜，因害設(shè)防，合理地選擇樹種，優(yōu)化配置復(fù)墾土地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，形成林草相結(jié)合的植物生態(tài)結(jié)構(gòu)。（三）設(shè)計(jì)對象本礦山為新建礦山，現(xiàn)狀未造成土地?fù)p毀破壞，將來因礦山建設(shè)與開采，擬損毀9.631hm2，其中露天采場挖損8.283hm2，砂石料堆場壓占1.114hm2，礦山公路壓占0.036hm2，堆土場壓占0.189hm2，擋土墻壓占0.009hm2。根據(jù)閉坑后露天采場邊坡坡度分析，最大邊坡高度109m，平均坡角60°的特征，臺階邊坡采用坡腳種植爬山虎、坡頂種植葛藤來對采掘陡坡坡面進(jìn)行復(fù)綠護(hù)坡；臺階平臺復(fù)墾為有林地，損毀的其他土地全部復(fù)墾為旱地。各土地?fù)p毀單元復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)對比見表3-11。表3-11復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)對比表根據(jù)本項(xiàng)目對土地破壞類型的不同特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同的復(fù)墾方案：1、采掘場底盤復(fù)墾設(shè)計(jì)根據(jù)開發(fā)利用方案，開采方式為分臺階式從上至下開采，第四系表土層厚0—1.5米厚，平均厚度約0.3～0.6米，開采前對部分表土進(jìn)行剝離后存入表土堆放場用于后期復(fù)墾。最終在底部形成一平地，此區(qū)為挖損破壞土地，擬復(fù)墾為旱地，礦山閉坑后將所損毀的4.201hm2土地覆蓋0.5m表土，再對場地整平，進(jìn)行土壤培肥。復(fù)墾工序主要為：挖掘機(jī)裝自卸汽車運(yùn)表土還原→場地平整→土壤培肥。2、臺階平臺復(fù)墾設(shè)計(jì)露天臺階及邊坡所損毀的土地面積4.201hm2，臺階平臺按0.5m覆蓋表土，再對臺階場地整平，進(jìn)行土壤培肥。3、加工場、砂石料堆場、堆土場、礦山公路、擋土墻復(fù)墾設(shè)計(jì)加工場、砂石料堆場、堆土場、礦山公路、擋土墻均對土地造成了壓占破壞，均復(fù)墾為旱地。復(fù)墾措施為：建筑物拆除：場地平整前，必須對復(fù)墾區(qū)域加工場、擋土墻地面建（構(gòu)）筑物進(jìn)行拆除。占地范圍內(nèi)場地已硬化?？刹捎萌斯げ鸪c推土機(jī)相結(jié)合的方法，盡量減少對可回收利用磚瓦和木材的破壞。對可回收的磚瓦和木材應(yīng)盡量回收利用，對硬化的場地進(jìn)行人工打孔、撬移、翻渣，然后清理建筑垃圾于采掘場坡腳處。建筑物拆除清理后，對場地進(jìn)行松土翻耕。根據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中，復(fù)墾為旱地表土自然沉實(shí)土壤應(yīng)為0.5m以上。因此在對表土進(jìn)行人工清理后，松土厚度為0.5m，再利用適當(dāng)?shù)霓r(nóng)家肥土壤改良，之后進(jìn)行植被恢復(fù)，復(fù)墾工序?yàn)榻ㄖ锊鸪鷪龅仄秸恋胤寥琅喾省?、采掘邊坡復(fù)墾設(shè)計(jì)采掘邊坡坡度＞40°，沿臺階坡腳（長695m）按0.5m間距種植爬山虎約348株，坡頂（933m）按1m間距種植葛藤約933株，合計(jì)需藤類植物1281株。5、植被恢復(fù)工程設(shè)計(jì)本礦山根據(jù)其閉坑后坡度情況進(jìn)行植被重建工程，有林地采用種植柳杉的方法來對土地進(jìn)行復(fù)墾，造林密度：2500株/公頃，按2×2m計(jì)，1.65hm2共需柳杉約4125株（各損毀單元工程量見表3-12）。植被栽植示意圖（四）其他工程設(shè)計(jì)土壤改良根據(jù)土地適宜性評價(jià)，土地復(fù)墾后，在宜耕區(qū)域，進(jìn)行土壤改良，以恢復(fù)和提高土壤質(zhì)量。本項(xiàng)目主要采用施肥改良的方法，提高復(fù)墾土地的生產(chǎn)力。施肥改良以有機(jī)肥作底肥同時(shí)施用無機(jī)肥，有機(jī)肥和無機(jī)肥相結(jié)合施用，既增產(chǎn)又養(yǎng)地。施用的各種無機(jī)肥應(yīng)盡量保持N、P、K的配比均衡，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況還土補(bǔ)施少量微肥。常用的有機(jī)肥主要有畜禽糞、生活污泥、泥炭、屑等，各種有機(jī)肥一定要經(jīng)過充分密封堆積，待其腐熟后可結(jié)合深耕整地進(jìn)行施肥。二、工程量測算表3-12工程量表損毀單元名稱復(fù)墾方向各單元復(fù)墾面積（hm3）土壤重構(gòu)工程植被重建工程土壤剝覆工程清理工程平整工程生物化學(xué)工程栽植喬木栽植藤類植物覆土方量（m3）拆除量（m3）清理量（m3）場地平整（hm3）土地翻耕（hm3）土壤培肥（hm3）柳杉（株）葛藤、爬山虎（株）采掘場底盤旱地4.201210054.2014.201臺階平臺有林地1.6582504125采掘邊坡其它草地2.4321281砂石料堆場旱地1.11455701.1141.1141.114排土場旱地0.1899450.1890.1890.189礦山公路旱地0.0361800.0360.0360.036擋土墻旱地0.009457207200.0090.0090.009總計(jì)9.631359957207205.5491.3485.54941251281第四節(jié)土地復(fù)墾投資估算一、估算說明（一）估算原則1、符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定；2、土地復(fù)墾投資納入工程總估算；3、以土地復(fù)墾設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)的原則；4、工程建設(shè)與復(fù)墾措施同步設(shè)計(jì)、同步投資建設(shè)；5、依據(jù)參照預(yù)算定額與經(jīng)濟(jì)合理相結(jié)合的原則；6、指導(dǎo)價(jià)與市場價(jià)相結(jié)合的原則；7、科學(xué)、合理、高效的原則。（二）依據(jù)為了使投資概算做到科學(xué)、合理，本次土地復(fù)墾項(xiàng)目投資概算編制應(yīng)遵循以下依據(jù)：①財(cái)政部、國土資源部[2011]128號文頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》；②項(xiàng)目所在地現(xiàn)行市場價(jià)格。（三）基礎(chǔ)單價(jià)1、人工預(yù)算單價(jià)：根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》六類工資區(qū)人工費(fèi)單價(jià)：甲類51.04元、乙類38.84元。2、材料預(yù)算價(jià)格：工程措施材料預(yù)算價(jià)格采用與主體工程預(yù)算價(jià)格一致。主體工程中沒有涉及的，參照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的工業(yè)民用建安工程材料的預(yù)算價(jià)格分析計(jì)取。項(xiàng)目區(qū)的價(jià)格：水價(jià)取3元/m3、柴油6.38元/kg、柳杉樹苗0.5元/株、爬山虎與葛藤苗0.5元/株。施工機(jī)械臺班費(fèi)：在施工機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算中，機(jī)械臺班依據(jù)財(cái)政部、國土資源部《土地開發(fā)整理預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》。（四）估算費(fèi)用構(gòu)成及相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》,項(xiàng)目估算由工程施工費(fèi)（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成）、設(shè)備購置費(fèi)(由和設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、采購與保管費(fèi)組成)、其它費(fèi)用（由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)組成）和不可預(yù)見費(fèi)、監(jiān)護(hù)與管理費(fèi)組成，在計(jì)算中以人民幣元為單位，取小數(shù)點(diǎn)后兩位，匯總后整計(jì)到元。在具體的預(yù)算中根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。1、工程施工費(fèi)1）直接費(fèi)=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)①直接工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)=定額勞動(dòng)量(工日)×人工預(yù)算單價(jià)(元/工日)材料費(fèi)=定額材料用量×材料預(yù)算單價(jià)施工機(jī)械使用費(fèi)=定額機(jī)械使用量(臺班)×施工機(jī)械臺班費(fèi)(元/臺班)②措施費(fèi)=直接工程費(fèi)×措施費(fèi)率包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)和特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。表3-13臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率表工程類別計(jì)算基礎(chǔ)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（%）土方工程直接工程費(fèi)2石方工程直接工程費(fèi)2砌體工程直接工程費(fèi)2混凝土工程直接工程費(fèi)3其它工程直接工程費(fèi)2冬雨季施工增加費(fèi)按直接工程費(fèi)百分率計(jì)算，按不在冬雨季施工取0.7%夜間施工增加費(fèi)本項(xiàng)目不計(jì)。施工輔助費(fèi)按直接工程費(fèi)的百分率：建筑工程為0.7%。安全施工措施費(fèi)按直接工程費(fèi)的百分率：建筑工程為0.2%。2）間接費(fèi)=直接費(fèi)(或人工費(fèi))×間接費(fèi)率表3-14間接費(fèi)費(fèi)率表工程類別計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）土方工程直接費(fèi)5石方工程直接費(fèi)6砌體工程直接費(fèi)5混凝土工程直接費(fèi)6其它工程直接費(fèi)53）利潤=(直接費(fèi)+間接費(fèi))×利潤率，利潤率取3%。4）稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×綜合稅率，農(nóng)村稅金費(fèi)率取3.22％。2、設(shè)備費(fèi)本項(xiàng)目不計(jì)算此列。3、其他費(fèi)用其它費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)構(gòu)成。⑴前期工作費(fèi)前期工作費(fèi)指土地開發(fā)整理項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括土地清查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目勘測費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與概算編制費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)，取費(fèi)基數(shù)為工程施工費(fèi)，費(fèi)率合計(jì)取10.85%。①土地清查費(fèi)費(fèi)率取0.5%；②項(xiàng)目可行性研究費(fèi)：當(dāng)工程施工費(fèi)≤500萬元時(shí)費(fèi)率按1%計(jì)取；③項(xiàng)目勘測費(fèi)=工程施工費(fèi)×費(fèi)率，費(fèi)率按工程施工費(fèi)的1.5%乘以山區(qū)1.1的調(diào)整系數(shù)取1.65%；④項(xiàng)目設(shè)計(jì)與概算編制費(fèi)費(fèi)率取2.7%；⑤項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)：當(dāng)工程施工費(fèi)≤1000萬元時(shí)費(fèi)率按5%計(jì)取。2）工程監(jiān)理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)指項(xiàng)目承擔(dān)單位委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費(fèi)用，按工程施工費(fèi)的2.4%計(jì)取。3）竣工驗(yàn)收費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)指土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項(xiàng)支出，取費(fèi)基數(shù)為工程施工費(fèi)，費(fèi)率為3.1%（包括工程復(fù)核費(fèi)0.7%、項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)1.4%、項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)1.0%）。⑷業(yè)主管理費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出。業(yè)主管理費(fèi)按工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)之和的2.8%計(jì)取。4、不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)指在施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更及不可預(yù)計(jì)因素的變化而增加的費(fèi)用。按工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其他費(fèi)用之和的3%計(jì)取。5、監(jiān)測與管護(hù)費(fèi) 本項(xiàng)目對地表進(jìn)行變形監(jiān)測及復(fù)墾后的植被進(jìn)行管護(hù)，其監(jiān)測費(fèi)及管護(hù)費(fèi)合計(jì)取工程施工費(fèi)的5%計(jì)取。二、估算成果（一）靜態(tài)投資結(jié)果巴東縣石羊山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦山土地復(fù)墾靜態(tài)總投資約為74.14萬元，其中工程施工費(fèi)61.66萬元，其它費(fèi)用9.4萬元，不可預(yù)見費(fèi)1.85萬元，監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)1.23萬元，詳見表3-15～表3-20。表3-15土地復(fù)墾投資估算總表投資類別序號費(fèi)用名稱費(fèi)率費(fèi)用（萬元）靜態(tài)投資一工程施工費(fèi)61.66二其它費(fèi)用9.4⑴前期工作費(fèi)工程施工費(fèi)的6.73%4.15⑵工程監(jiān)理費(fèi)工程施工費(fèi)的2.5%1.54⑶竣工驗(yàn)收費(fèi)工程施工費(fèi)的3.21%1.98⑷業(yè)主管理費(fèi)(工程施工費(fèi)+前期工作費(fèi)+工程監(jiān)理費(fèi)+竣工驗(yàn)收費(fèi))的2.8%1.73三不可預(yù)見費(fèi)(工程施工費(fèi)+其他費(fèi)用)的3%1.85四監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)工程施工費(fèi)的2%1.23總計(jì)74.14表3-16工程施工費(fèi)估算表階段序號工程名稱計(jì)量單位工程量綜合單價(jià)（元）小計(jì)（元）第三階段一土壤重構(gòu)工程605288.67(一)重構(gòu)工程424024.70⑴覆土(1m3挖機(jī)裝自卸汽車運(yùn)土)100m3359.951178.01424024.70(二)清理工程73782.22⑴砌體拆除100m37.28123.9958492.73⑵廢渣清理(1m3挖機(jī)裝石渣

自卸汽車運(yùn)輸)100m37.22123.5415289.49(三)平整工程74187.75⑴場地平整（平土一、二類土）100m2549.5133.6273424.19⑵土地翻耕hm21.348566.44763.56(四)生物化學(xué)工程332941土壤培肥hm25.5496000.0033294二植被重建工程11285.71⑴栽植喬木-柳杉100株41.25237.939814.61⑵栽植藤類植物100株12.81114.841471.10合計(jì)616574.38表3-17工程量表損毀單元名稱復(fù)墾方向各單元復(fù)墾面積（hm3）土壤重構(gòu)工程植被重建工程土壤剝覆工程清理工程平整工程生物化學(xué)工程栽植喬木栽植藤類植物覆土方量（m3）拆除量（m3）清理量（m3）場地平整（hm3）土地翻耕（hm3）土壤培肥（hm3）柳杉（株）葛藤、爬山虎（株）采掘場底盤旱地4.201210054.2014.201臺階平臺有林地1.6582504125采掘邊坡其它草地2.4321281砂石料堆場旱地1.11455701.1141.1141.114排土場旱地0.1899450.1890.1890.189礦山公路旱地0.0361800.0360.0360.036擋土墻旱地0.009457207200.0090.0090.009總計(jì)9.631359957207205.5491.3485.54941251281表3-18工程施工費(fèi)單價(jià)估算表序號工程或費(fèi)用名稱計(jì)量單位直接工程費(fèi)單價(jià)（元）措施費(fèi)（元）直接費(fèi)單價(jià)（元）間接費(fèi)（元）利潤（元）稅金（元）綜合單價(jià)（元）一土壤重構(gòu)工程(一)重構(gòu)工程⑴覆土(1m3挖機(jī)裝自卸汽車運(yùn)土)100m31018.0036.651054.6552.7333.2237.411178.01(二)清理工程⑴砌體拆除100m37020.48252.747273.22363.66229.11258.008123.99⑵廢渣清理(1m3挖機(jī)裝石渣自卸汽車運(yùn)輸)100m31817.7865.441883.22112.9959.8967.442123.54(三)平整工程⑴場地平整（平土一、二類土）100m2115.474.16119.635.983.774.24133.62⑵土地翻耕hm2489.5017.62507.1225.3615.9717.99566.44(四)生物化學(xué)工程⑴土壤培肥hm26000.00二植被重建工程⑴栽植喬木-柳杉100株205.617.40213.0110.656.717.56237.93⑵栽植藤類植物100株99.243.57102.815.143.243.65114.84表3-19直接工程費(fèi)單價(jià)表工作內(nèi)容：平土（一、二類土）定額編號：10326單位：100m2項(xiàng)目單位單價(jià)(元)數(shù)量合價(jià)(元)人工甲類工工日51.040.15.1乙類工工日38.842.7104.87其他費(fèi)用%5.05.50總計(jì)115.47續(xù)表3-19直接工程費(fèi)單價(jià)表工作內(nèi)容：土地翻耕定額編號：10043單位：hm2項(xiàng)目單位單價(jià)(元)數(shù)量合價(jià)(元)人工甲類工工日51.040.630.62乙類工工日38.8411.4442.78機(jī)械三鏵犁臺班11.391.213.67其他費(fèi)用%0.52.44總計(jì)489.50續(xù)表3-19直接工程費(fèi)單價(jià)表工作內(nèi)容：1m3挖掘機(jī)挖裝自卸汽車運(yùn)土定額編號：10219單位：100m3項(xiàng)目單位單價(jià)(元)數(shù)量合價(jià)(元)人工甲類工工日51.040.15.10乙類工工日38.840.934.96機(jī)械挖掘機(jī)1m3臺班897.850.22197.53推土機(jī)59kw臺班458.260.1673.32自卸汽車10t臺班674.680.99667.93其他費(fèi)用%4.039.15總計(jì)1018.00續(xù)表3-19直接工程費(fèi)單價(jià)表工作內(nèi)容：1m3挖掘機(jī)裝石渣自卸汽車運(yùn)輸定額編號：20282單位：100m3項(xiàng)目單位單價(jià)(元)數(shù)量合價(jià)(元)人工甲類工工日51.040.15.10乙類工工日38.842.597.10機(jī)械挖掘機(jī)1m3臺班897.850.6538.71推土機(jī)59kw臺班458.260.3137.48自卸汽車10t臺班674.681.48998.53其他費(fèi)用%2.