市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法

市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法（1994年8月18日長沙市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，1994年11月10日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)，1997年4月30日長沙市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修改，1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)，2002年4月29日長沙市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修改，2002年6月3日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)，2002年6月21日長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布施行）長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公告（2002年第8號）《長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈長沙市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法〉的決定》于2002年4月29日經(jīng)長沙市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過，于2002年6月3日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。2002年6月21日長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《長沙市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法》的決定（2002年4月29日長沙市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過2002年6月3日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）長沙市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議根據(jù)長沙市人民政府關(guān)于提請審議《長沙市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法》修正案（草案）的議案，決定對《長沙市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法》作如下修改：一、第二條第一款修改為。"本辦法所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在地的市區(qū)或者縣（市）所轄的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，到本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)（含市區(qū)所轄的鄉(xiāng)）臨時居住三日以上的人員。"二、第九條中的"勞改、勞教人員"修改為"在押罪犯、在教勞動教養(yǎng)人員"，"勞改、勞教機(jī)關(guān)"修改為"監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)"。三、第十條修改為："離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、擬在暫住地居住超過三十日年滿十六周歲以上的下列人員，在申報暫住戶口登記的同時，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證：（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位雇用的人員；（二）從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的人員；（三）從事商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的人員；（四）從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的人員；（五）其他需要申領(lǐng)暫住證的人員。申領(lǐng)暫住證應(yīng)當(dāng)提交下列證明和資料：（一）暫住人的居民身份證或者常住戶口所在地派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的戶口證明；（二）暫住人近期、免冠照片二張；（三）育齡人口還應(yīng)提交在暫住地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查驗(yàn)的計劃生育或者婚姻狀況證明。探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，按照規(guī)定申報暫住戶口登記或者旅客登記，不申領(lǐng)暫住證。四、第十二條修改為。"辦理暫住證，按照省價格管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。"五、第十九條中的"不按規(guī)定申報登記經(jīng)教育仍不改正的"修改為"不按規(guī)定申報暫住戶口登記，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的"。六、第二十一條修改為。"當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。"本決定自公布之日起施行?！堕L沙市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)暫住人口登記管理，保障暫住人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，根據(jù)國家戶口登記管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在地的市區(qū)或者縣（市）所轄的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，到本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)（含市區(qū)所轄的鄉(xiāng)）臨時居住三日以上的人員。本市行政區(qū)域內(nèi)的公民在常住戶口所在市、縣（市）范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)暫住，不辦理暫住登記。第三條公安機(jī)關(guān)是暫住人口登記管理的主管機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)組織本辦法實(shí)施和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；（二）依法進(jìn)行登記、發(fā)證、查驗(yàn)等管理工作；（三）指導(dǎo)、檢查、督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實(shí)登記管理責(zé)任和措施。第四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居（村）民委員會，應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人口登記管理工作。第五條公安派出所設(shè)立的暫住人口申報登記站，負(fù)責(zé)暫住人口登記工作。暫住在單位內(nèi)部的人員，可由所在地公安派出所委托單位的人事、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)登記管理。第六條暫住人員應(yīng)在到達(dá)暫住地之日起三日內(nèi)由本人或戶主，持暫住人居民身份證或其他有效證件，到暫住地的暫住人口申報登記站進(jìn)行登記，離開時申報注銷。第七條在賓館、旅店、招待所等暫住的人員，由所在賓館、旅店、招待所等設(shè)立旅客登記簿，隨到隨登記。第八條外國人、華僑、港澳臺胞來我市暫住的，按國家有關(guān)規(guī)定予以登記。第九條在押罪犯、在教勞動教養(yǎng)人員因保外就醫(yī)等原因，在本市城鎮(zhèn)暫住的，憑所在監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的證明，在到達(dá)之日起二十四小時內(nèi)，到暫住地公安派出所申報登記，離開時申報注銷。第十條離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、擬在暫住地居住超過三十日年滿十六周歲以上的下列人員，在申報暫住戶口登記的同時，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證：（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位雇用的人員；（二）從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的人員；（三）從事商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的人員；（四）從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的人員；（五）其他需要申領(lǐng)暫住證的人員。申領(lǐng)暫住證應(yīng)當(dāng)提交下列證明和資料：（一）暫住人的居民身份證或者常住戶口所在地派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的戶口證明；（二）暫住人近期、免冠照片二張；（三）育齡人口還應(yīng)提交在暫住地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查驗(yàn)的計劃生育或者婚姻狀況證明。探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，按照規(guī)定申報暫住戶口登記或者旅客登記，不申領(lǐng)暫住證。第十一條雇聘暫住人員的用人單位和外來成建制務(wù)工單位的負(fù)責(zé)人，應(yīng)按本辦法規(guī)定，對暫住人員登記造冊，到所在地公安派出所申領(lǐng)暫住證，并按照國家社會治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對暫住人員的管理。第十二條辦理暫住證，按照省價格管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。第十三條暫住證由市公安局統(tǒng)一制作。暫住證有效期為一年；有效期滿需繼續(xù)暫住的，應(yīng)在期滿前十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。第十四條暫住人員在所持暫住證的有效期內(nèi)變更暫住地址的，應(yīng)辦理變更手續(xù)。遺失暫住證的，應(yīng)及時向原發(fā)證機(jī)關(guān)報告，申請補(bǔ)發(fā)。第十五條暫住人員在本市城鎮(zhèn)租賃房屋的，不得利用承租的房屋進(jìn)行違法犯罪活動；出租人發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報告，不得隱瞞、包庇違法犯罪行為。第十六條暫住人員依法從事生產(chǎn)、經(jīng)營、勞務(wù)等活動受法律保護(hù)。第十七條暫住證由暫住人員妥善保管，以備查驗(yàn)，不得轉(zhuǎn)讓、出借、冒用、涂改、偽造。第十八條對暫住人口登記管理工作做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或公安機(jī)關(guān)給予表彰、獎勵。第十九條違反本辦法，有下列行為之一的個人，由公安機(jī)關(guān)給予警告或處五十元以下罰款：（一）不按規(guī)定申報暫住戶口登記，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的；（二）不按規(guī)定辦理暫住證的；（三）轉(zhuǎn)讓、出借、冒用、涂改暫住證的；（四）拒絕查驗(yàn)暫住證的。第二十條違反本辦法，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處罰：（一）雇聘暫住人員的用人單位和外來成建制務(wù)工單位負(fù)責(zé)人，不按照規(guī)定申報辦理暫住人員的暫住證，公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，處五十元以下罰款或者警告；（二）租賃房屋的出租人不按照規(guī)定申報辦理暫住人員的暫住證的，處一百元以下罰款或者警告；（三）偽造暫住證尚未構(gòu)成犯罪的，處五十元以下罰款或者警告。第二十一條當(dāng)