電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度與電廠安全監(jiān)理細(xì)則

第第1頁共12頁電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度與電廠安電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度與電廠安全監(jiān)理細(xì)則全監(jiān)理細(xì)則電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，據(jù)安全生產(chǎn)法省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)，特制定本制度。第二條本制度適用于發(fā)電分公司。第四條各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度及部門實際建立健全安全隱患排責(zé)。和有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)管理部門接到安全隱患報告后應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工立核實并予以查清，移送有關(guān)部門處理并記錄備查。第六條公司依照法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要第第PAGE1012頁理工作小組，明確其職責(zé)：（一（二政府和主管部門備案。（三）進(jìn)行安全教育模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急置措施，必要救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)。（四（范本變化。（五對隱患進(jìn)行整改。（六關(guān)信息。第七條各部門是本部門安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)建立健全安全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第八條保證安全隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。第九條定安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排對發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎勵和表彰。電廠安全監(jiān)理細(xì)則電廠安全監(jiān)理細(xì)則編制說明電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是黨和國家賦予監(jiān)理工程師的安全職責(zé)和特殊使命。為加電力建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理工作，提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平有效防范各類施工安全事故的發(fā)生保障徐州蘇洋環(huán)保熱電廠工程做到安全有序施工依照公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法，特編制《徐州洋環(huán)保熱電項目工程安全監(jiān)理控制方案》自批準(zhǔn)印發(fā)之日起施行。安全監(jiān)理控制方案的編制依據(jù)：州蘇洋環(huán)保熱電項目工程監(jiān)理規(guī)劃（GB50319-公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理三、由承包單位上報的《徐州蘇洋熱電項目工程施設(shè)計本監(jiān)理實施細(xì)則中的名詞和用語，含義參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB50319- 二、項目工程特點1、工程名稱：徐州蘇洋熱電項目工程2、工程地址徐州3、建設(shè)規(guī)模：2 135T/h循環(huán)硫化床鍋爐、城鎮(zhèn)熱4、工程管理模式：聯(lián)合承包工程管理模式。5、項目計劃目標(biāo)年 月 日點爐供熱。

KM6監(jiān)理工程范圍發(fā)電廠建筑工程和發(fā)電廠設(shè)工程施工段安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制監(jiān)督監(jiān)理。三、安全監(jiān)理的主要內(nèi)容1、電力建設(shè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法、安全檢查、簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段2文件 是指監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法令工程建設(shè)規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以公司相關(guān)管理制度，對施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報審文件進(jìn)，以保證文件的合法性和措施方案的有效性。3、安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等對重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全施工、文明施工條件檢查簽證活動。4、旁站是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督活動。5、巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過程、高邊坡施工、洞室開挖、危險易塌方地段的監(jiān)測、備 過程等）進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。四、安全文的主要內(nèi)容1、重要臨時設(shè)施：包括供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線交通運輸?shù)缆纷鳂I(yè)棚加工間資料檔案庫油庫 、 品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐房等。2、重要施工工序：包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗，特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，桿塔組立，主要滑模施工、預(yù)應(yīng)力混凝土張拉，汽機(jī)扣大蓋，發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機(jī)干燥及耐壓試驗，燃油區(qū)進(jìn)油，鍋大件吊裝及高壓管道水壓試驗高壓線路及廠用設(shè)備帶電主要電氣設(shè)備耐壓試驗，臨時供電設(shè)與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動機(jī)械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓定安全門，油循環(huán)，汽輪電機(jī)試運等。3、特殊作業(yè)：包括大型起吊運輸（包括超載、超高、超寬、超長運輸、爆壓、水上、及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。4、季節(jié)性施工：包括防雷電、防風(fēng)、防雨、防洪排澇、防暑降溫、防火、防滑、防煤氣中毒等。5、多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。67項目經(jīng)理 編制的項目工程事故應(yīng)急處理預(yù)案按上述措方案目錄對危險性較大的工程作業(yè)編制專項施工方案并進(jìn)行安全驗證。8項目經(jīng)理 制定的項目總.單位工程或分.分項工程安措施。9、實施施工現(xiàn)場安全隔離措施布置滅火器材，布控安全警告標(biāo)語。10監(jiān)理單位項編制安全監(jiān)理實施細(xì).控制方案審定項目經(jīng)理 安全策劃方案。11對特殊構(gòu)筑煙囪工程滑模裝置提升機(jī)冷卻塔工程道、提升安全驗證、專家論證、保證措施方案的有效性。五、防止電力建設(shè)工程重大事故預(yù)控要點1、防止發(fā)生人身死亡，群傷、重大傷害事故2、防止人身觸電、高空墜落、物體砸傷、機(jī)械傷害、有害物質(zhì)中毒人身傷害事故3、防止誤操作事故，大面積停電事故4、防止帶地線合閘、非同期合閘事故、汽輪機(jī)超速事故5、防止大面積火災(zāi)事故6、防止鍋爐滿水、斷水、爆管事故7、防止高壓開關(guān)爆炸事故8、防止油系統(tǒng)著火事故9、防止壓力容器超事故10、防止腳手架超載塌陷事故六、安全監(jiān)理旁站重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）序號旁站部位主要控制點負(fù)責(zé)人一土建工程高邊坡開挖和支護(hù)土建專業(yè)施工措施方案孫斌深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)土建專業(yè)施工措施方案孫斌基礎(chǔ)基坑開挖放炮土建專業(yè)施工措施方案孫斌大體積混凝土澆筑土建專業(yè)施工措施方案孫斌框架梁柱混凝土澆筑土建專業(yè)施工措施方案孫斌懸崖部分混凝土澆筑土建專業(yè)施工措施方案孫斌大型構(gòu)件吊裝土建專業(yè)施工措施方案孫斌腳手架升降、拆卻及負(fù)荷試驗土建專業(yè)施工措施案孫斌大型起重機(jī)位移及負(fù)荷試驗土建專業(yè)施工措施案孫斌工措施方案孫斌二 工程汽輪發(fā)電機(jī)本機(jī)電專措施方案薛季彬發(fā)電機(jī)及配電裝置帶電試運機(jī)電專措施方案薛季彬序號旁站部位主要控制點負(fù)責(zé)人主變壓器 及檢查機(jī)電專措施方案薛季彬重要電動機(jī)檢查機(jī)電專措施方案薛季彬起重設(shè)備帶電試運機(jī)電專措施方案李振氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等鍋爐專措施方案李振鍋爐水冷壁組 鍋爐過熱器組 鍋爐再熱器組

鍋爐專業(yè)施工措施方案李振鍋爐專業(yè)施工措施方案李振鍋爐專業(yè)施工措施方案李振鍋爐水壓試驗鍋爐專業(yè)施工措施方案李振鍋爐、汽機(jī)重要輔機(jī)試運機(jī)電專業(yè)施工措施方案薛季彬汽輪機(jī)扣大蓋機(jī)電專業(yè)施工措施方案薛季彬14發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子機(jī)電專業(yè)施工措施方案薛季彬15機(jī)組的啟動及試運行調(diào)試大綱張國衛(wèi)三起重作業(yè)兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)特殊施工措施方案孫斌移動式起重機(jī)在高壓及其附近作業(yè)特殊施工措施案孫斌序號旁站部位主要控制點孫斌方案孫斌高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)特殊施工措施方案孫斌腳手架、卷揚提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆卸等特殊施工措施方案孫斌四其他 孫1壓力管道或容器內(nèi)作業(yè)辦理安全工作票孫斌2油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)等辦理安全工作票孫斌危險點分析及預(yù)防安全監(jiān)理重點監(jiān)督以下控制點主要危險點預(yù)測防范措施責(zé)任人高空墜落高空作業(yè)人員必須佩帶耐火的安全帶并將安全繩鉤牢固的掛在堅固的構(gòu)件（切勿系到活動不穩(wěn)的物體上以防掛鉤脫落高空作業(yè)設(shè)備材料應(yīng)堆放在安全位置工器具應(yīng)采取防墜落措施嚴(yán)禁投擲焊接工具及其它工具。項目經(jīng)專職安全員主要危險點預(yù)測防范措施責(zé)任人在發(fā)電機(jī)汽包等大件吊裝時要聽從起重統(tǒng)一指揮嚴(yán)禁酒后班，工作中保持清醒頭腦，精力集中。項目經(jīng)專職安全員防觸電斷電施工現(xiàn)場用電必須安排電氣專業(yè)人員進(jìn)行電氣方面的維護(hù)非專業(yè)人員嚴(yán)禁私自接線及自己維修現(xiàn)場配備兩套電源一套正規(guī)電源，另一套備用電源。項目經(jīng)理 專職安全員臨時用電負(fù)責(zé)人防止砸傷擠傷在吊裝綁扎時要防止砸傷手腳在拆除吊裝裝時應(yīng)觀察好周圍施工人員后再施工。項目經(jīng)專職安全員班（組）長防止機(jī)械故障在吊裝前對所有吊裝機(jī)具進(jìn)行詳細(xì)的檢查護(hù)，防止溜滑。項目經(jīng)理專職安全員班（組）長、棉紗、皮墊下班時必須及時撤出。項目經(jīng)理專職安全員班（組）長預(yù)防意外傷害使用磨光機(jī)電火焊必須帶好防護(hù)眼睛清理焊件的氧化渣、藥皮，應(yīng)帶好防護(hù)眼睛，并示意他人遠(yuǎn)離，以免傷人汽包臨時加固、沖管臨時加固應(yīng)牢固。在連通管沒完畢后嚴(yán)禁拆除。使用撬杠時要注意支撐點的合理選擇，以項目經(jīng)專職安全員班（組）長“一日一清”，“一日一凈”工作時，廢料要用繩索吊下，不能拋擲。施工環(huán)境控制冬季施工應(yīng)采取凍措施。設(shè)完后，應(yīng)進(jìn)行班時一定要用棚蓋好，并且要拉掉總電源安全監(jiān)理 實施（管理單位施工招標(biāo)工作重點對施工單位安全資質(zhì)及資源配置情況進(jìn)行。工程項目監(jiān)理部建立健全安全監(jiān)理體系第一責(zé)任人的監(jiān)理工作體系，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé)。建立完善的安全監(jiān)理工作制度○1安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎罰制度。○2監(jiān)理部內(nèi)部安全培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度○3安全監(jiān)理例會制度○5安全監(jiān)理檢查、安全監(jiān)、備案制度。○6安全監(jiān)理巡視和旁站工作制度。及時編制《安全監(jiān)理實施細(xì)則》印發(fā)執(zhí)行并送施工單位?！?編制《項目職業(yè)健康安全管理控制預(yù)案》報項目法人審批后對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。九、安全監(jiān)理的監(jiān)督管理安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé)：○一檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位，履行職責(zé)情況。（安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等）在現(xiàn)場的落實情況?！鹑龣z查安全技術(shù)措施或者專項施工方案案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場落實情況?！鹚臋z查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運輸車輛等的安全管理?！鹞鍣z查個人安全防護(hù)用品的使用情況。（口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口、“臨邊”（陽臺、樓板、屋面等、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理?！鹌邫z查夏季防暑降溫、防雷、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)。冬季防凍、防火、防煤所中毒，以及其它災(zāi)害防范措施的落實?！鸢藱z查安全措施補助費及安全文明措施費的使用?！鹁艆f(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實?！鹗畢⒂诮ㄔO(shè)單的安全檢查并跟蹤檢查整改措施的落實。協(xié)助項目法人進(jìn)行“預(yù)防為主安全第一”的思想教育樹立“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害?！钡陌踩枷搿２粩嚅_展“安全周”、“安全月”“安全檢查活動”。十、安全監(jiān)理的職權(quán)1、發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及其他事故隱患時，必須（達(dá)，并在小時內(nèi)補發(fā)書面文件。2、出現(xiàn)以下危急人身安全的情況之一，監(jiān)理單位必須要求施工單位停工整改：○一無安全保障施工，或安全措施不落實。○二作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗?！鹑踩拿魇┕せ靵y，危急