新鄉(xiāng)市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

PAGEPAGE4新鄉(xiāng)市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金和科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申報須知根據(jù)《新鄉(xiāng)市科技成果轉(zhuǎn)化項目及資金管理辦法》和《新鄉(xiāng)市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目及資金管理暫行辦法》，結(jié)合新鄉(xiāng)市科技工作重點(diǎn)任務(wù)，制定新鄉(xiāng)市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金和科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下合并簡稱市科技專項資金）項目申報須知。一、支持對象（一）項目需符合以下條件：1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；2．自主研發(fā)的項目，具有自主知識產(chǎn)權(quán)；合作開發(fā)或引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新的項目，知識產(chǎn)權(quán)明晰；3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；4．符合《新鄉(xiāng)市科技專項資金項目支持重點(diǎn)領(lǐng)域目錄指南》（以下簡稱《指南》）要求的項目。（二）申報項目的單位應(yīng)具備以下條件：1．具備獨(dú)立法人資格；2．主要從事高新技術(shù)的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申報項目必須在其營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；3．領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見《指南》）；5．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理（創(chuàng)新資金類項目不超過70%，成果轉(zhuǎn)化類項目不超過60%）；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；6．有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。7．其他要求參照項目管理辦法。二、不支持的對象1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目；3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；4．對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；5．《指南》中明確不支持的項目。三、申報條件根據(jù)申請單位的特點(diǎn)、項目所屬領(lǐng)域以及所處的階段，市科技專項資金項目分為科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目和科技成果轉(zhuǎn)化資金項目。（一）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目創(chuàng)新資金項目僅支持擁有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)，且由中方控股（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可外資控股，但需提供留學(xué)人員證明）。創(chuàng)新資金不支持軍用產(chǎn)品開發(fā)項目，也不涉及農(nóng)業(yè)類項目，軍用產(chǎn)品類項目歸入科技成果轉(zhuǎn)化資金（高新技術(shù)領(lǐng)域），農(nóng)業(yè)類項目歸入科技成果轉(zhuǎn)化資金（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域）。創(chuàng)新資金項目按照項目所處不同階段分別以無償資助和貸款貼息兩種方式給予支持。1.無償資助的創(chuàng)新項目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）注冊資本最低不少于30萬元。（2）職工人數(shù)不超過300人。（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元。（4）年營業(yè)收入不超過5000萬元。（5）申報的項目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售。（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報創(chuàng)新資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目執(zhí)行期內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有銷售收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。2.貸款貼息的創(chuàng)新項目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目；貸款貼息項目以2010年1月1日以后企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）職工人數(shù)不超過500人；（2）資產(chǎn)總額不高于8000萬元；（3）年營業(yè)收入不超過8000萬元；（4）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）,項目完成時必須形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，并且在項目執(zhí)行期內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入。（二）科技成果轉(zhuǎn)化資金項目科技成果轉(zhuǎn)化資金項目按照項目所屬領(lǐng)域分為工業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。主要支持已經(jīng)擁有科技成果，產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，處于成果轉(zhuǎn)化階段，需要通過中試擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)的項目。項目執(zhí)行期兩年，項目完成時必須形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，并且在項目執(zhí)行期內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理的銷售（服務(wù)）收入。四、推薦單位（一）各縣（市）、區(qū)，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)科技主管部門作為管理轄區(qū)市科技專項資金項目工作的推薦單位。（二）職責(zé)和任務(wù)：1.推薦單位對轄區(qū)內(nèi)申報市科技專項的項目，按照要求對申報企業(yè)的信息資料、申報資格、申報材料的真實(shí)性、完整性等進(jìn)行審核，將符合條件的項目擇優(yōu)匯總，經(jīng)同級財政部門審核備案后，推薦給管理辦公室。2．推薦單位負(fù)責(zé)所推薦項目立項后的合同審核工作，對立項項目負(fù)有監(jiān)理職責(zé)，應(yīng)于每年年底向管理辦公室上報轄區(qū)內(nèi)市科技專項資金項目的申報、立項和執(zhí)行情況，以及相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。3．承擔(dān)管理辦公室委托的其它相關(guān)事宜。4.對企業(yè)有關(guān)信息保密。五、項目申報（一）企業(yè)應(yīng)提交的項目材料項目申報資料包括申報資料及相關(guān)附件，按順序匯總裝訂。申報企業(yè)請認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。1.項目名稱一般不要用××研究、××產(chǎn)業(yè)化。書脊必須有項目名稱及所屬縣區(qū)名稱，不得使用文件夾裝訂。2.申報資料包括：申請創(chuàng)新資金的項目填寫市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申請資料，申請成果轉(zhuǎn)化資金的項目填寫市科技成果轉(zhuǎn)化資金申請書并編制可行性研究報告。申請項目的企業(yè)填寫資金財務(wù)指標(biāo)申報表并經(jīng)財政管理部門審核,申報表按照2010年9月底數(shù)字填報。3.相關(guān)附件包括：（1）申請單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）（2）經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)前一年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告，包括：審計報告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及會計報表附注，會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資格證書、兩名注冊會計師證書的復(fù)印件。2010年1月1日以后成立的企業(yè)報送企業(yè)驗資報告（彩色掃描打印件或彩色復(fù)印件）。（3）項目申請單位的2010年7-9月份資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。（4）可以說明項目技術(shù)情況的證明文件：申請創(chuàng)新資金的項目請參照《項目指南》，按照相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等。申請成果轉(zhuǎn)化資金的項目須為2009年1月1日以后獲得經(jīng)省級以上科技管理部門或國家法定的行業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)鑒定、認(rèn)定或?qū)彾ú⑹跈?quán)的科技成果，包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、新藥證書、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、動植物新品種、成果鑒定等，必須提交以下五類材料中的至少一項：專利證書、新藥證書、軟件著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)版權(quán)登記證書、動植物新品種審定證書、科技成果鑒定證書。（5）能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件，企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽訂技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。（6）國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。（7）環(huán)保證明，醫(yī)藥、化工類行業(yè)要求市級以上環(huán)保證明。（8）與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）。（二）推薦單位應(yīng)提交的材料1.企業(yè)提交的項目材料一式五份（一正四副、右上角標(biāo)識），其中正本材料所有附件要求為原件或彩色掃描打印見（彩色復(fù)印件），審計報告必須為原件。2.新鄉(xiāng)市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申報匯總表和新鄉(xiāng)市科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申報匯總表（須加蓋公章）。六、注意事項1．同一個單位在同一年度內(nèi)，管理辦公室只接受一個項目的申報，并根據(jù)申報支持的項目所處的階段和單位的具體情況，明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。2．已獲得市科技專項資金支持的企業(yè)，原則上應(yīng)在已立項項目驗收合格后，方可申報新項目；驗收不合格的項目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申報新項目。3．已申報2010年度市科技專項未獲得立項支持的項目，原則上不得再申報2011年度項目。4．對申報材料中所需的附件，要認(rèn)真核對，受理后不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料，所缺部分，均視同為企業(yè)無法提供。七、項目監(jiān)理1．推薦單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)市科技專項資金支持項目的日常監(jiān)理工作。2．項目申請單位在與管理辦公室、推薦單位簽訂項目合同后，就成為專項資金項目的承擔(dān)單位。項目承擔(dān)單位應(yīng)接