鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化發(fā)展模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化發(fā)展模式

《安徽建筑雜志》2023年第三期

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化的進(jìn)展措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化與縣域公交規(guī)劃、鄉(xiāng)村公交規(guī)劃既有聯(lián)系又存在區(qū)分。縣域公交規(guī)劃是指在某個(gè)縣城內(nèi)或各個(gè)縣鎮(zhèn)之間規(guī)劃建立公交路線(xiàn)，給各個(gè)縣鎮(zhèn)內(nèi)的出行者供應(yīng)出行便利；鄉(xiāng)村公交規(guī)劃是指針對(duì)某個(gè)鄉(xiāng)村或接近的幾個(gè)村布設(shè)公交路線(xiàn)，便利村民出行，給其供應(yīng)安全便捷的交通。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化的規(guī)劃是將縣域公交規(guī)劃與鄉(xiāng)村公交規(guī)劃相聯(lián)系起來(lái)，不局限于鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，是在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間建立公交系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化的進(jìn)展，其核心從規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)造，依據(jù)縣城的空間構(gòu)造、用地布局、功能分區(qū)和人口分布等所形成的路網(wǎng)特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交系統(tǒng)規(guī)劃。主要有三項(xiàng)規(guī)劃措施：線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃、場(chǎng)站效勞體系建立、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與治理。每一項(xiàng)規(guī)劃措施涉及的詳細(xì)工作內(nèi)容見(jiàn)圖1所示。

1.1線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃針對(duì)線(xiàn)網(wǎng)的規(guī)劃是進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化的第一步，基于合理的規(guī)劃線(xiàn)網(wǎng)才能進(jìn)一步規(guī)劃出合理的一體化公交系統(tǒng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化規(guī)劃中，首先要以現(xiàn)有的線(xiàn)網(wǎng)為主體，結(jié)合中心網(wǎng)與若干支網(wǎng)（區(qū)域網(wǎng)）規(guī)劃出適合公交運(yùn)營(yíng)的線(xiàn)網(wǎng)；再以得出的線(xiàn)網(wǎng)空間布局構(gòu)造為根底作出線(xiàn)網(wǎng)的總體規(guī)劃布局；加上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民公交或非公交出行決策等方面來(lái)分析出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交系統(tǒng)的走向；最終對(duì)線(xiàn)網(wǎng)的布局進(jìn)展優(yōu)化設(shè)計(jì)。

1.2場(chǎng)站效勞體系建立場(chǎng)站效勞體系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化中不行或缺的一局部，它主要包括場(chǎng)站體系的建立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的規(guī)劃和優(yōu)化、中途停靠站點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。可采納先主干后支路的規(guī)劃方法：“樞紐———線(xiàn)路———站點(diǎn)”。

1.2.1樞紐首先依據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法得出縣城和鄉(xiāng)村的公交需求集中點(diǎn)，再結(jié)合人口分布狀況，確定縣城與鄉(xiāng)村接壤地域及鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村接壤地域內(nèi)的幾個(gè)樞紐站，從而統(tǒng)一縣域公交線(xiàn)路與鄉(xiāng)村公交線(xiàn)路。對(duì)樞紐站的建立、設(shè)計(jì)、優(yōu)化、治理等是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交系統(tǒng)一體化的核心一步，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)線(xiàn)路的無(wú)縫對(duì)接。樞紐站建筑應(yīng)側(cè)重完善換乘方面的規(guī)劃，給出行者供應(yīng)便捷、快速、舒適的換乘路線(xiàn)，便利公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的停放和治理。且各個(gè)樞紐站所處地域不同，要依據(jù)其用地狀況，合理設(shè)計(jì)。

1.2.2線(xiàn)路在確定樞紐站之后，對(duì)縣城公交線(xiàn)路和鄉(xiāng)村公交線(xiàn)路進(jìn)展細(xì)分，以樞紐站為源頭結(jié)合出行者的需求量、人口分布及其獨(dú)特的地域構(gòu)造、經(jīng)濟(jì)特征，并類(lèi)比傳統(tǒng)公交線(xiàn)路規(guī)劃的“逐條布線(xiàn)、優(yōu)化成網(wǎng)”方法得出合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線(xiàn)路，在進(jìn)展線(xiàn)路規(guī)劃時(shí)，必需依據(jù)實(shí)際狀況，一切從實(shí)際動(dòng)身來(lái)布線(xiàn)，不行僅憑人為簡(jiǎn)潔推斷來(lái)確定。公交線(xiàn)網(wǎng)構(gòu)造類(lèi)型示意見(jiàn)圖2。

1.2.3站點(diǎn)最終，依據(jù)確定的樞紐站以及規(guī)劃好的公交線(xiàn)路，計(jì)算公交站點(diǎn)的效勞半徑，結(jié)合實(shí)際，沿線(xiàn)路設(shè)立站點(diǎn)，進(jìn)展統(tǒng)一治理。針對(duì)站點(diǎn)需對(duì)其進(jìn)展細(xì)化———站臺(tái)設(shè)計(jì)。作為常常使用的公共場(chǎng)所，需要供應(yīng)其明確的車(chē)次信息、發(fā)車(chē)時(shí)間、公交行駛方向等等，且需要為出行者供應(yīng)短暫休憩的臨時(shí)座椅和遮擋風(fēng)雨的便利。

1.3運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的建立與治理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行合理的治理方式：包括對(duì)公交車(chē)輛的分類(lèi)及正確的治理體制。通過(guò)合理的治理與合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)運(yùn)輸秩序，愛(ài)護(hù)出行者的正值權(quán)益，提高相應(yīng)的效勞質(zhì)量，改善乘車(chē)環(huán)境，建立開(kāi)放、統(tǒng)一、有序的公共交通。

1.3.1公交車(chē)輛的分類(lèi)針對(duì)出行者不同的需求及人口分布狀況公交車(chē)輛的類(lèi)型也有所不同。例如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心區(qū)域人口較為密集，出行量大，可采納大型公交車(chē)作為公共交通工具。同理，在鎮(zhèn)中心至鎮(zhèn)外環(huán)內(nèi)，人口較鎮(zhèn)區(qū)中心相對(duì)少，出行量小，則可采納大型公交車(chē)與中型公交車(chē)相交叉結(jié)合的運(yùn)營(yíng)方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣，人口稀有，出行量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城區(qū)中心，需求量小，所以可據(jù)詳細(xì)數(shù)據(jù)采納中型公交車(chē)或是小型公交車(chē)。

1.3.2治理體制為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的連接，治理體制應(yīng)全面、合理、人性化，在人員、公交車(chē)輛兩方面均要實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度安排，針對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出行者的需求和生活作息制定相應(yīng)的行車(chē)時(shí)刻表。只有建立正確的治理體制，才有利于公交車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間的根本穩(wěn)定，有利于車(chē)輛的安排、保養(yǎng)及修理，有利于效勞人員的規(guī)律工作、作息與調(diào)休等。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化進(jìn)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化的實(shí)施使得原本屬于城區(qū)縣域的公交線(xiàn)路延長(zhǎng)到了原屬于大路的短途班車(chē)的客運(yùn)“領(lǐng)地”，彼此間不行避開(kāi)的會(huì)產(chǎn)生了利益沖突，若缺乏統(tǒng)一治理與合理布局，在這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)下，必定會(huì)造成車(chē)輛行駛混亂的局面，從而給居民的出行造成困難，而同時(shí)客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)消失低下等不良后果。加上居民在傳統(tǒng)觀念上很難打破二元分割，這也會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化全面進(jìn)展造成肯定的阻力。面對(duì)諸多問(wèn)題，可從以下兩方面開(kāi)展工作以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交一體化的進(jìn)展。一方面，公交和客運(yùn)的利益沖突根本在于線(xiàn)路上的重置，在進(jìn)展公交線(xiàn)網(wǎng)的總體規(guī)劃時(shí)可考慮與客運(yùn)線(xiàn)路相協(xié)調(diào)，謀求共同的、協(xié)調(diào)的進(jìn)展；另一方面，需要通過(guò)大力宣傳和教育轉(zhuǎn)變居民的傳統(tǒng)觀念，并建立統(tǒng)一的治理體制和相應(yīng)的治理機(jī)構(gòu)，確立公交市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)模式。

3結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的溝通日益增多，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化的“大