街道百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案

街道百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話重要指示批示精神，深刻汲取近年來各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，經(jīng)研究，從4月17日起至7月25日，在全街道開展第18個百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，緊緊圍繞“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的工作要求，以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,在全街道開展安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，切實(shí)堵塞管理漏洞，補(bǔ)齊監(jiān)管短板盲區(qū)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)口，消除安全隱患，確實(shí)保障轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建“和諧、幸福、平安”。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞省、市、區(qū)“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”專項(xiàng)行動主線，按照“源頭綜合治理、鞏固安全基礎(chǔ)、提升監(jiān)管質(zhì)量、嚴(yán)防安全事故”的目標(biāo)，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、社區(qū)落實(shí)、第三方安全機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)同”的原則，堅(jiān)持全過程落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)、立查立改、邊查邊改工作機(jī)制，提升一線員工安全培訓(xùn)教育工作。結(jié)合智慧安全監(jiān)管平臺，切實(shí)落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，嚴(yán)格按照分級分類要求,扎實(shí)抓好“百安”期間安全生產(chǎn)大檢查工作。特別加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的隱患排查與治理，實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊，不留盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)。通過開展百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故隱患，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位負(fù)責(zé)人，強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。三、活動主題抓源頭、夯基礎(chǔ)、壓責(zé)任、除隱患四、重點(diǎn)任務(wù)（一）專項(xiàng)行動時(shí)間2023年4月17日-2023年7月25日（二）排查整治范圍轄區(qū)涉及安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、工業(yè)企業(yè)、房屋結(jié)構(gòu)、消防安全、大型商業(yè)綜合體、“三合一”及人員密集場所、交通運(yùn)輸、建筑施工、無證礦碉、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、交通、電力、倉儲物流和景區(qū)、非景區(qū)景點(diǎn)等重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要目標(biāo)、重要單位、公眾集聚場所、自然災(zāi)害以及其他新業(yè)態(tài)行業(yè)領(lǐng)域等，全面細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治。（三）重點(diǎn)排查整治對象.西街“城中村”、出租房、“三合一”場所（生產(chǎn)、經(jīng)營、居住混合）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教場所、文保單位、居民住宅小區(qū)；.商貿(mào)（含住宿、餐飲場所，批發(fā)零售市場、商超等）、冷鏈、流通（含倉儲）；.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和工貿(mào)企業(yè)；.道路交通和交通運(yùn)輸；.建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)夂透黝愔攸c(diǎn)整治房屋場所；.景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、文化娛樂場所、網(wǎng)吧、足浴按摩；.其他如校外培訓(xùn)、托管、廢品收購點(diǎn)、新型游樂設(shè)施等新業(yè)態(tài)行業(yè)領(lǐng)域等。（四）排查整治分工.街道班子成員負(fù)責(zé)各自掛鉤的社區(qū)和分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行部署，每月對所掛鉤社區(qū)和分管領(lǐng)域重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位開展一線督導(dǎo)。.街道有關(guān)部門和各社區(qū)要按照《街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》的職責(zé)分工和網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，按照屬地管理、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“三管三必須”的要求，明確職責(zé)分工，抓好責(zé)任落實(shí)，全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域和本單位的安全隱患。.街道安辦聯(lián)合街道紀(jì)檢部門每月督查2-3個行業(yè)領(lǐng)域和4個社區(qū)，督查情況定期在街道工作會議上通報(bào)。（五）企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制街道有關(guān)部門和各社區(qū)要將生產(chǎn)經(jīng)營單位全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作作為推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示、教育培訓(xùn)和考核管理，通過落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。要加大日常監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。（六）樹典型開小灶活動2023年繼續(xù)實(shí)施各社區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域“樹典型、開小灶”集中整治，結(jié)合屬地、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，7月底前各社區(qū)至少選擇1個生產(chǎn)經(jīng)營單位或住宅小區(qū)“開小灶”整治。（七）安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制街道有關(guān)部門和各社區(qū)要把安全生產(chǎn)關(guān)口前移，督促企業(yè)從安全隱患的起始點(diǎn)進(jìn)行把控，從一線引起重視，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要指導(dǎo)推動各類企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法，全面構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。（A）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作街道有關(guān)部門、各社區(qū)要根據(jù)區(qū)安委會印發(fā)的《新羅區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動方案》（龍新安委［2023）4號）文件要求，以提升全行業(yè)本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化提升行動為重要抓手，督促指導(dǎo)本轄區(qū)和本部門主管、監(jiān)管的行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)建立以與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系；加大對本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和運(yùn)行中存在的問題。（九）安全生產(chǎn)執(zhí)法工作各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán)，深入一線生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域，牽頭部門或負(fù)有法定執(zhí)法權(quán)限的部門要主動作為，牽頭組織其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法，各相關(guān)部門密切配合，形成聯(lián)合執(zhí)法合力。五、實(shí)施步驟（一）制定方案，動員部署階段（4月27日前）。街道有關(guān)部門、各社區(qū)要高度重視，成立工作專班，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主干親力親為、親自研究部署，制定本屬地、本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)行動細(xì)化方案，對開展百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動作出具體安排，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（二）全面排查，集中攻堅(jiān)階段（4月28日至7月15日）。街道有關(guān)部門、各社區(qū)要針對提升一線員工安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持邊部署、邊排查、邊整治、邊問責(zé)，把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過程。深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，分門別類建立排查清單、隱患清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，落實(shí)“每周一會商、每月一調(diào)度”的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化“理出工作清單、實(shí)行臺賬管理、開展專題協(xié)調(diào)、強(qiáng)化現(xiàn)場推進(jìn)、組織對單銷號”五項(xiàng)措施，推進(jìn)三年行動鞏固提升。（三）梳理匯總，健全完善階段（7月16日至7月25日）。街道有關(guān)部門、各社區(qū)要及時(shí)分析匯總百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動總體工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，建立長效工作機(jī)制，逐項(xiàng)推動落實(shí)。4月24日前報(bào)工作方案，每月5日前將上月工作情況、每月26日前將附件1、2,7月25日前將總結(jié)以書面和電子版形式報(bào)送街道安力、，聯(lián)系人：，傳真：，郵箱：。六、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道有關(guān)部門、各社區(qū)要把此次百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動作為防控風(fēng)險(xiǎn)、減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前最重要的工作任務(wù),相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長必須由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，明確分工、層層落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，集中攻堅(jiān)，帶頭深入基層一線抓督導(dǎo)、抓落實(shí)，高效協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。（二）落實(shí)責(zé)任，全面梳理。街道有關(guān)部門、各社區(qū)要深刻汲取近年來各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，緊盯轄區(qū)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域部位，堅(jiān)持力量下沉、關(guān)口前移，堅(jiān)決捍衛(wèi)安全紅線不放松。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”等要求及《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于修訂〈街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單〉的通知》精神，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面梳理安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域可能存在的監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞，完善隱患排查治理臺帳，進(jìn)行重點(diǎn)督辦和跟蹤問效。要督促企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查。街道紀(jì)工委要聯(lián)合相關(guān)部門深入社區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一線督查檢查,并強(qiáng)化督查信息通報(bào)機(jī)制，將隱患排查整治、整改過