綿陽某公司農業(yè)生態(tài)經濟園建設項目可行性研究報告

目錄TOC\o"1-3"\u目錄 １附表 ３第1章項目總論 ４§1.1項目背景 ４§1.1.1項目名稱 ４§1.1.2項目承辦單位 ４§1.1.3項目可行性研究報告編制單位 ５§1.2研究工作的依據與范圍 ５§1.2.1項目可行性研究報告編制依據 ５§1.2.2研究工作的范圍 ５§1.3項目提出的理由和過程 ６§1.4可行性研究結論 ８§1.4.1建設規(guī)模及主要建設內容 ８§1.4.2項目選址 ９§1.4.3總投資與資金籌措 ９§1.5資金籌措 １０§1.6財務評價主要指標匯總表 １０§1.7研究結論 １１第2章市場預測 １２§2.1我國養(yǎng)雞業(yè)現狀 １２§2.2我國養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展方向 １２§2.3市場預測 １４§2.4綠殼蛋雞市場預測 １６§2.4.1產品市場現狀分析 １６§2.4.2市場前景及競爭優(yōu)勢分析 １６§2.4.3產品銷售策略 １７第3章建設規(guī)模與產品方案 １９§3.1綠殼蛋雞項目建設規(guī)模 １９§3.1.1種雞生產基地規(guī)模 １９§3.1.2孵化場規(guī)模 １９§3.1.3基地建設規(guī)模 １９§3.1.4產品加工規(guī)模 １９§3.2配套項目建設規(guī)模 １９§3.3產品方案 １９第4章場址選擇 ２０§4.1場址所在地位置現狀 ２０§4.1.1地點與地理位置 ２０§4.1.2場址土地權屬類別及占地面積 ２１§4.2場址建設條件 ２１§4.2.1地形地貌 ２２§4.2.2氣候 ２２§4.2.3水文 ２２§4.2.4行政區(qū)劃 ２３§4.2.5社會經濟 ２３§4.2.6道路交通 ２３§4.2.7供電 ２３§4.2.8給、排水 ２４§4.2.9郵政通訊 ２４第5章技術方案、設備方案和工程方案 ２５§5.1技術方案 ２５§5.1.1常規(guī)的飼養(yǎng)模式 ２５§5.1.2綠殼蛋雞項目養(yǎng)殖技術方案 ２５§5.1.3綠殼蛋雞項目加工技術方案 ２８§5.2設備方案 ２８§5.2.1綠殼蛋雞加工設備方案 ２８§5.2.2綠殼蛋雞養(yǎng)殖設備方案 ２８§5.2.3冷庫設備方案 ２９§5.3土建方案 ２９§5.3.1綠殼蛋雞加工項目土建方案 ２９§5.3.2綠殼蛋雞孵化場土建方案 ３０§5.3.3綠殼蛋雞養(yǎng)殖土建方案 ３０§5.3.4冷庫建設方案 ３０第6章項目總體布置 ３２§6.1總體布置 ３２§6.1.1項目組成及其總平面布置 ３２§6.1.2分項工程的組成及平面布置 ３２§6.2建設規(guī)劃和布局 ３２§6.2.1冷庫廠區(qū)總平面布置 ３３第7章環(huán)境影響評價與防疫 ３４§7.1環(huán)境影響評價 ３４§7.1.1環(huán)境影響 ３４§7.1.2廢水 ３４§7.1.3廢氣 ３４§7.1.4廢渣 ３４§7.1.5噪音 ３５§7.2環(huán)境治理與保護 ３５§7.2.1廢水處理設計。 ３５§7.2.2廢氣處理措施。 ３５§7.2.3廢渣處理措施。 ３５§7.3廠區(qū)與環(huán)境綠化 ３５§7.4防疫技術設施 ３６第8章項目實施進度 ３７§8.1項目建設年限 ３７§8.2項目建設進度 ３７第9章項目組織與管理 ３８§9.1項目組織形式 ３８§9.2項目建設管理 ３８§9.2.1機構設置 ３８§9.2.2管理制度 ３９§9.2.3管理措施 ３９§9.3勞動定員 ４０§9.4技術培訓 ４０§9.4.1素質要求 ４０§9.4.2培訓方式 ４１第10章投資估算與資金籌措 ４２§10.1投資估算依據 ４２§10.2投資估算 ４２§10.2.1投資估算范圍 ４２§10.2.2投資估算方法 ４２§10.2.3建設投資估算 ４２§10.2.4流動資金估算 ４３§10.3資金籌措 ４３§10.4資金使用計劃 ４３第11章效益分析與風險評價 ４５§11.1經濟效益分析 ４５§11.1.1財務效益測算 ４５§11.2財務評價指標 ４８第12章研究結論 ５０§12.1研究結論 ５０第一章總論一、項目名稱：****市農業(yè)生態(tài)經濟園建設二、項目性質：新農村建設三、項目地點：位于****市南區(qū)，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊．規(guī)劃區(qū)總面積3.53平方公里。四、項目背景農業(yè)、農村和農民問題，始終是關系我國經濟和社會發(fā)展全局的重大問題。建設社會主義新農村，是我們黨重視“三農”問題一貫戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是中央全面建設小康社會和推進現代化建設的重大部署，為未來農村改革發(fā)展指明了方向?！笆晃濉睍r期是我國改革發(fā)展的關鍵時期，也是農業(yè)和農村發(fā)展的重要機遇期。推進社會主義新農村建設，對全局關系重大，對農村影響深遠。四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關于在社會主義新農村建設中加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的意見》(川辦發(fā)[2006]39號)。文件指出，四川省要“一切從農村實際出發(fā)，因地制宜，有序推進全省村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，配套完善村莊公共基礎設施，改善農民生產生活條件，讓農民群眾居住舒適房、飲用干凈水、行走平坦路、使用衛(wèi)生廁、燃用清潔能源，逐步實現街院潔掙、村莊綠化、道路通暢、通訊便捷的新面貌，促進我省農村經濟社會全面進步。”《意見》也提出了四川省推進新農村建設必需要堅持的四項項原則：規(guī)劃先行，有序推進；產、比支撐，持續(xù)發(fā)展：政府引導，農民為主；團地制宜，突出特色。為了確保新農村建設落到實處，《意見》指出各地要多方籌措資金，建土長效投入機制，將村莊規(guī)劃和村莊人居環(huán)境治理試點經費納入財政預算，加大政府投入。省政府將加大對村莊規(guī)劃和村莊治理工作的指導并將有關工作經費納入相關部門的預算。****市計劃經過未來幾年的努力，全市農村基本達到“經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧”的目標。經開區(qū)計劃建設的農業(yè)生態(tài)經濟園項目，正是“十一五”規(guī)劃加快基礎設施和農業(yè)建設、發(fā)展第三產業(yè)、推進農業(yè)標準化生產、建成****農民新村示范區(qū)、實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略、做優(yōu)做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的重點內容。五、項目法人概況(一)單位名稱：****三江開發(fā)建設投資有限責任公司(二)法定地址：****市經濟技術開發(fā)區(qū)綿州大道北段13號(三)法定代表人：郭旭東(四)注冊資金：(人民幣)15000萬元(五)公司性質：國有獨資有限公司。六、可研報告的編制依據和研究范圍(一)可研報告的主要編制依據1、國務院關于建設中國<****)科技城有關問題的批復(國函[2001)76號)；2、中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于加快推進中國(****)科技城建設的意見(川委辦[2007]38號)：3、四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)《中國(****)科技城管理機構組建方案》和《賦予中國(****)科技城的經濟管理權限》的通知》(川辦函[2007]332號)：4、****市機構編制委員會關于成立****市經濟技術開發(fā)區(qū)內設機構及編制等問題的通知(綿編發(fā)[2000)59號)；5、****三江開發(fā)建設投資有限公司簡介；6、“****市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要”：7、業(yè)主營業(yè)執(zhí)照：8、其它相關附件。(二)可研報告研究范圍我公司受業(yè)主的委托，對項目進行可行性研究，主要研究內容包括：項目建設的必要性、建設方案、項目建設內容和規(guī)模、環(huán)境保擴、工程實施進度計劃、投資估算及資金籌措、財務評估等。七、可研報告概要及主要結論(一)項目建設的必要性1、項目的建設有利于促進社會主義新農村建設的深入開展；2、項目的建設是以園養(yǎng)園，改變城鄉(xiāng)二元化結構的體現；3、項目的建設能夠徹底改善該區(qū)域農民的生活、生產環(huán)境，確保致富增收。(二)項目建設內容及規(guī)模本項目的建設內容主要包括農民新村建設、道路工程(含路燈、路牌標識、交通標志等)、污雨水管網工程、道路綠化工：程等，供水、電力、通訊、天然氣等管網按規(guī)劃要求隨道路工程建設同步實施。1、農戶拆遷、安置補償和新村建設根據業(yè)主提供的資料顯示，本項目實施拆遷共涉及三河、洪恩、中心三個村，建設范圍內道路建設面積827.4585畝，按畝搭戶應拆遷567戶1590人，安置點占地614.75畝，按畝搭戶拆遷425戶1190人，共計占地1442.2畝，需拆遷、安置資金27374.9萬元2、道路工程規(guī)劃15-50米道路31條，總長22932米，道路總面積628139平方米。本項目預計施工進度：1、2008年2月底，完成可行性研究報告的編制、資金籌措等前期準備工作。2、2008年3月至6月，基礎設施建設用地范圍內拆遷及農民新村建設。3、2008年7月至2010年6月，施工并通過竣工驗收，陸續(xù)投入使用，(四)項目總投資及資金來源1、總投資項目總投資11962.78萬元，其中：第一部分工程費用9613.21萬元，第二部分工程建設其他費用961.32萬元，預備費769.05萬元，貸款利息619.20萬元。2、資金來源根據測算，本項目總投資為11962.78萬元，資金籌措方案如下：(1)業(yè)主自籌在建設期間，政府城建資金及土地收益安排3962.78萬元用于項目建設，占總投資的33％。(2)申請銀行貸款擬申請銀行貸款8000萬元，占總投資的67％。貸款期限為5年期，貸款到位開始計息并按季結息，從第二年開始償還貸款本金，4年分10次(半年一次還本)等額還完本金并結清利息。第五年(即2012年)還完貸款本金及利息。貸款利率按四川省農業(yè)發(fā)展銀行5年期基準貸款利率7.74％。按季計息。3、資金使用計劃本項目資金使用和籌措計劃按工程進度當年到位，滿足建設要求。實施項目工程投資自籌銀行貸款第1年11962.78萬元3962.78萬元8000萬元(五)項目區(qū)地塊價值預測通過對配置土地基礎設施的完善，變生地為熟地，通過拍賣取得增值收益。預計出讓期從2009年開始，按4年完成。為了遵循經濟評價審慎原則，本項目區(qū)工業(yè)用地按28萬／畝計算(工業(yè)基準地價)。用以補充瀘州市納溪區(qū)財政增強財政還款能力。(六)還款資金來源及計劃1、還貸資金來源本項目的還貸資金為瀘州市納溪區(qū)財政將本項目的還貸資金納入財政預算。2、還貸計劃(1)貸款的償還時間安排所有貸款于2013年12月底還清。貸款期限分別為5年，貸款從2008年起至2012年12月底止；(2)貸款的償還方式貸款到位每季度付息一次，第二年開始返還本金和利息，貸款本金分10次等額償還，每半年一次還本。(3)財政補貼歸還貸款的安全性1、瀘州市納溪區(qū)財政每年用于城建的資金近五年分別為萬元、萬元、萬元，萬元、萬元。按每年％的比例遞增，預測到2015年，區(qū)財政當年用于城建的資金萬元。(見下表1、表2和表3)表1：瀘州市納溪區(qū)財政2002——2006年全區(qū)財政收支狀況單位：萬元2、瀘州市納溪區(qū)財政每年用于城建的資金近五年分別為萬元、萬元、萬元、萬元、萬元，按平均每年％的比例遞增，預測到2015年，區(qū)本級財政每年用于城建的資金萬元。表4：2002—2006年瀘州市納溪區(qū)本級財政收支狀況單位，萬元3、財政基金支出按比例也有很大一部分進入到基本建設投資里面。另外在還款期內項目區(qū)內可用于轉讓的土地共1000畝，按28萬元／每畝計算，可得土出讓收入總額為28000萬元，這些資金也能確保市財政按期還款。(七)結論1、本項目將促進瀘州市納溪區(qū)社會主義新農村建設的深入開展本項目的建設，必將改善該區(qū)域農民群眾的生活環(huán)境和生活水平，促進瀘州市納溪區(qū)社會主義新農村建設的深入開展，還將帶動該區(qū)域的經濟發(fā)展，解決大地農民的就業(yè)問題。2、項目的建設條件基本具備項目的建設已列為瀘州市納溪區(qū)委、區(qū)政府的重要目標任務，工程的前期準備工作正在進行，資金籌措方案已基本落實，在技術上和工程建設方面沒有大的制約因素，施工條件較好，項目建設條件已經基本具備，項目是可行的。3、項目完全具有償還貸款能力瀘州市納溪區(qū)財政從2009年開始，將歸還銀行貸款納入財政預算，以確保貸款按期償還。該項目建成后，共有1000畝建設用地分4年等面積轉讓，共計獲得土地出讓金28000萬元，將大幅度增加地方財政收入，進而增加用于本項目建設的專項財政支出。第二章項目建設業(yè)主一、組織機構****三江開發(fā)建設投資有限責任公司是經****市人民政府批準，由****市經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會出資組建的國有獨資公司，2007年3月還被****市授予市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)．由經濟技術開發(fā)區(qū)管委會授權依法行使國有財產和經營管理職責機構公司以“誠信、務實、創(chuàng)新、競爭、高效”的經營理念和“依法經營、互利互惠、共謀發(fā)展”的企業(yè)形象，大力投入開發(fā)區(qū)建設項目的開發(fā)與經營活動公司嚴格按照先進科學的現代企業(yè)管理制度，遵守國家的有關法律、法規(guī)及相關政策，制定公司的財務管理和會計核算制度，執(zhí)行國家有關稅收制度，依法向國家交納稅收。截止目前，公司資產總額為99616萬元，利潤總額為1078．6萬元。公司按《公司法》設立了董事會，董事會對經開區(qū)管委會負責，是****三江開發(fā)建設投資有限責任公司的最高決策機構，決定公司的年度經營計劃、投資方案、利潤分配及內部管理機構設置等。二、人力資源配置公司現有職工46人，其中大專以上學歷34人，占總人數的74％，中高級管理人員)5人，其它職稱的技術人員6人。公司董事會由郭旭東、郭穎實、吳貴元、熊小楓、鄧猛5人組成，郭旭東擔任董事長，郭穎實擔任副董事長、總經理，管培林擔任監(jiān)事會主席。第三章項目區(qū)概況及規(guī)劃一、區(qū)位****市位于四川盆地西北部，涪江中上游地帶。地理坐標為：東經103°45′—105°43′，北緯30°42′—33°03′。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣；南接遂寧市的射洪縣；西界德陽市的羅江縣、中江縣、綿竹縣；西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。二、****經濟技術開發(fā)區(qū)簡況****經濟技術開發(fā)區(qū)是****市一個新的經濟增長點，又是相以獨立的規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，在****科技城的建設中處于重要地位。1、2006年，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)經營良好，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15產，達到60戶，工業(yè)總產值實現33.8億元，增長45.31％；工業(yè)增加值實現11.8億元，增長49％。2、重點項目建設穩(wěn)步推進。2006年8月8日，長虹工業(yè)園、韓國工業(yè)園建設順利啟動；12月日日PDP和空調壓縮機項目由前期的準備階段轉入工程建設和各項基礎配套建設階段地；宏發(fā)電聲、福特繼電器等一批長虹配套企業(yè)產能進一步提高，實現產值近2億元。國虹手機發(fā)展迅猛，全年實現銷售收入10億元；華晨瑞安、利爾化學、天晨生物、天聽紙業(yè)技改擴能有序進行；匹川美豐新征地擴能項目有新進展；多方力爭川西北氣礦項目落戶該區(qū)。3、現代農村經濟實現新突破。堅持以城帶鄉(xiāng)，積極調整農業(yè)產業(yè)布局，充分依托葡露食品、雪寶乳業(yè)等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農產產品深加工產業(yè)；努力搞好動植物疫病防控工作，大力發(fā)展訂單蔬菜業(yè)，壯大養(yǎng)殖業(yè)，新增貴豐食品、陸銀飼料等4家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。2006年全區(qū)農村經濟總收入達到53715萬元，同比人均增加405元。三、項目區(qū)規(guī)劃****市農業(yè)生態(tài)經濟園是經開區(qū)培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的集中區(qū)域，位于****市南區(qū)，片區(qū)用地隸屬經濟技術開發(fā)區(qū)塘汛街道辦所轄中心村、洪恩村，范圍為北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊，規(guī)劃區(qū)總面積3.53平方公里。(一)園區(qū)內現狀該園區(qū)內已建成以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)，以天晨甘油為代表的農產品為原料的新型生物產業(yè)，以利爾化學、美豐化工為代表的農業(yè)化工產業(yè)?，F在該園區(qū)內己落戶生產的涉農企業(yè)已達十余家，日普、西普兩家大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已簽訂投資切議，項目用地拆遷工作已完成，已辦理土地使用證，現正在做開工的前期準備工作。園區(qū)內己建成道路4.5公里，東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同構成了一部分道路網絡。該道路網絡區(qū)域內主要分布了已落戶原南郊工業(yè)園的招商引資企業(yè)。(二)產業(yè)規(guī)劃在農業(yè)生態(tài)經濟園建設方面，大力發(fā)展以農產品為原料的精細化工產業(yè)，極力扶持雪寶乳業(yè)、天誠甘油、西普、日普等項目的發(fā)展，大力推進美豐化工園建設，使其生產能力由現在的4億提高到2010年的25億，使農業(yè)生態(tài)產業(yè)園成為四川省乃至全國的特色產業(yè)化示范區(qū)，到2010年，全行業(yè)工業(yè)產值達到50億元。四、項目區(qū)定位中國(****)科技城黨工委、管委會和經開區(qū)管委會擬通過該項目的建設，使該區(qū)域內的農戶統一居住，安排農民新村及配套設施建設，把農業(yè)生態(tài)經濟園農民新村建成****新農村建設示范區(qū)，徹底改變該區(qū)域農民的生活、生產環(huán)境，提高農民的生活質量。第四章項目建設的必要性一、項目區(qū)現狀項目區(qū)位于****市南區(qū)，三江庫區(qū)下游。北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊．規(guī)劃區(qū)總面積3，53平方公里。園區(qū)內已建成道路4.5公里，東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同構成了一部分道路網絡。該道路網絡區(qū)域內主要分布了已落戶原南郊工業(yè)園的招商引資企業(yè)，以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)，以天晨甘油為代表的農產品為原料的新型生物產業(yè)?，F在該區(qū)域內己落戶生產的涉農企業(yè)已達十余家，日普、西普兩家大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已簽訂投資切議，計劃年內入駐園區(qū)。該項目區(qū)內現有三個村(居)十七個社(組)2511尸，人口4641人。人均不是0.3畝地，大多外出打工。項目區(qū)內農產多分散居住，衛(wèi)生條件、生活配套設施較差，急需改善。該區(qū)域地處****市城鄉(xiāng)結合部，目前的雜、亂、臟情況嚴重影響了****的整體形象。二、項目建設的必要性(一)項目的建設有利干促進經開區(qū)社會主義新農村建設的深入開展黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十——個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。溫家寶總理在2007年3月政府工作報告中指出：做今年“三農“工作，要以加快現代農業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農村建設。發(fā)展現代農業(yè)，推進新農村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、告改革。推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發(fā)展農村經濟、增加農民收入上。我區(qū)在發(fā)展工業(yè)經濟的同時，也要積極落實黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的相關政策。本項目通過修建農民新村，完善區(qū)域內的基礎設施，大力推進農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略，必將促進區(qū)域內的新農村建設的深入開展，實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村目標。(二)項目建設是環(huán)境保護的需要由于該區(qū)域沒有排雨、污水系統，生產、生活污水直接排入涪江，導致涪江河水污染。建設農業(yè)生態(tài)經濟園，將在全區(qū)域內形成完善的排雨、污水管悶，使生態(tài)環(huán)境得到很好的保擴。(三)項目建設是促進農民增收、發(fā)展農業(yè)產業(yè)經濟的需要統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的根本途徑，也是全面貫徹黨中央提出的科學發(fā)展現的要求。把促進當地建設發(fā)展與加快農村建設發(fā)展結合起來，把推動經濟增長與加快社會發(fā)展、環(huán)境建設結合起來，把當地加快發(fā)展與農村地區(qū)跨越式發(fā)展結合起來，形成以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展格局。我區(qū)投入大量資金建設農業(yè)生態(tài)經濟園，其日的就是徹底改善該區(qū)域內農民的生活環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)融合。農民新村建成后，房屋的出租，必將給失地農民帶來較大收益。農業(yè)生態(tài)經濟園建成后，引進大批的農業(yè)產：業(yè)化龍頭企業(yè)，可以為失地農民提供3000個就業(yè)崗位，能夠極大的提高農民收益。企業(yè)入駐生產后所需的配套服務也為失地農民提供了巨大的商機。這些有利條件都能確保農民的穩(wěn)步增收，群眾的生活環(huán)境和生活水平將會顯著改善。(四)項目建設是徹底改善農民生活質量、提升****形象的需要目前該區(qū)域農產絕大部分未通自來水和天然氣，生活配套設施差。通過建設農業(yè)生態(tài)經濟園項目，把散居農民全部實施拆遷，重新在統—區(qū)域劃地重建農民新村，同時完善新村水、電、氣、道路和排污等配套基礎設施，徹底改善農民生活質量，促進社會經濟全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。另外該項目建成后，該區(qū)域將嚴格按照規(guī)劃進行功能分區(qū)，居住、商業(yè)、綠化、涉農企業(yè)將擺放在不同的區(qū)域，確保該區(qū)域的整齊有序，有力提升****形象。綜上，本項目的建設不但是積極響應黨中央國務院提出加快社會主義農村建設的方針政策，促進****市社會主義新農村建設的具體體現，同時，也能帶動區(qū)域經濟發(fā)展，解決失地農民就業(yè)，提高群眾的生活環(huán)境和生活水平，項目區(qū)的建設是非常必要的。第五章項目區(qū)控制性詳細規(guī)劃概述一、規(guī)劃區(qū)現狀概況(一)位置及范圍位于****市南區(qū)，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊，規(guī)劃區(qū)總面積3.53平方公里。(二)用地現狀1、用地分析規(guī)劃區(qū)用地西面靠山，東臨涪江，屬開發(fā)區(qū)，地勢較為平坦，高程在439—445米之間，地形較規(guī)則開闊，無不良地質現象。處于整個****的下風、下游，適于工業(yè)園區(qū)建設。2、用地現狀規(guī)劃區(qū)內東北部為濕地，其它大部分地區(qū)為農田，另有十余處村民宅基用地。3、園區(qū)配套工程(1)規(guī)劃區(qū)內現有60M寬綿三(****至三臺)公路從北向南穿過，東西向有。(2)區(qū)內現狀供水來自塘汛鎮(zhèn)日供水3000立方米／日的自來水廠，企業(yè)用水為自備水源。區(qū)內設有雨污分流制排水系統，地表水為自然排放。(3)區(qū)內供電來自南部變電站，供氣來自塘汛站和南山站雙氣源。(三)規(guī)劃背景位于南區(qū)的****南郊機場己建成通航，使南區(qū)作為“窗口”的開發(fā)價值大大提高。規(guī)劃區(qū)緊鄰“****會客廳”。另外規(guī)劃的****市二環(huán)路將由西向東通過規(guī)劃區(qū)南部，即將修建的綿遂高速公路入口位于規(guī)劃區(qū)東側，屆時規(guī)劃區(qū)西可達****市西區(qū)——開發(fā)區(qū)、東可至綿遂高速公路、北與****市中心區(qū)相聯，規(guī)劃區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢可為規(guī)劃區(qū)內農民的增收致富提供得天獨厚的條件。(四)規(guī)劃區(qū)性質及規(guī)模1、規(guī)劃區(qū)性質根據最新的****市總體規(guī)劃和南區(qū)分區(qū)規(guī)劃，該區(qū)的性質主要是發(fā)展涉農企業(yè)和安置拆遷農民。2、規(guī)劃區(qū)規(guī)模本規(guī)劃區(qū)建設用地3.53平方公里，人口規(guī)模3.2萬人。二、用地布局規(guī)劃(一)總體布局根據該片區(qū)的現狀地理條件和環(huán)境特征，規(guī)劃分為居民安置區(qū)、食品加工區(qū)、農業(yè)產業(yè)區(qū)和農業(yè)化工區(qū)。(二)對外交通用地近期以綿三路為主要對外交通干道，遠期為改善城鄉(xiāng)交通、滿足環(huán)境要求，臨江規(guī)劃了一條40米(F19路)的交通性干道，結合南面的二環(huán)路，三條干道形成了完善的對外交通網絡。(三)園區(qū)配套設施用地1、供應設施用地(1)供電設施用地由規(guī)劃區(qū)西面新建的110KV南郊變電站統—供電。（2)供水設施閑地規(guī)劃區(qū)生活用水和大部分生產用水由城市水廠統一供給。2、交通設施用地(1)公共交通設施規(guī)劃區(qū)的交通主要是與舊城相聯系，現狀有一路公交車，規(guī)劃設公共汽車停車場一處，交通線路按沿綿三路往復向線路。(2)汽車站在新園區(qū)南部，文峰路西側設置了—個汽車站。車站用地為2.24公頃，作為園區(qū)公交車站、兼作對外公交車站。3、環(huán)衛(wèi)設施用地(1)雨污水處理用地排水體制為雨污分流制，雨水排至三江大壩以下涪江河，新建企業(yè)嚴格按按分流制建立排水系統，污水全部截流至下游污水處理廠。(2)公廁按3000人—座的標準設置，共設置10座，垃圾小型轉運站設置標準為lKm2設置一座，在規(guī)劃區(qū)的東南西北各設首一座。四、道路工程規(guī)劃(一)道路交通現狀本規(guī)劃區(qū)位于****經濟技術開發(fā)區(qū)南部，用地開闊、平坦，平均海拔443.50米，相對高差在5米以內。規(guī)劃區(qū)內現有南北向的雙向六車道、寬60米的綿三公路和東西向50米寬的三江大道構成本區(qū)的道路網絡主骨架。(二)道路系統規(guī)劃1、道路規(guī)劃目標建立與當地規(guī)模相適應、布局合理、快速通暢的道路網絡。道路網布局應適應用地規(guī)模的擴展、交通結構的變化：道路網與用地規(guī)劃相—。致，促進土地價格的提升，改進土地的開發(fā)條件，并以道路建設帶動城鄉(xiāng)建設的開發(fā)，成為城鄉(xiāng)發(fā)展的幾條交通軸。充分考慮形成合理交通結構的需要，合理設計道路斷面，道路系統與城鄉(xiāng)景觀相結合，營造城鄉(xiāng)景觀道路、特色道路及廣場。2、道路平面布局規(guī)劃接《****城市總體規(guī)劃》、《****南區(qū)分區(qū)規(guī)劃》所確定的道路交通網絡，結合規(guī)劃區(qū)內現狀道路，規(guī)劃取適當間距布置25—30米寬的次干道、臨江的步行道路。在保障主干路、次干路通暢的前提下，支路一級的道路結合建筑與綠地景觀布局，采用了一定的曲線和圓弧的線形變化，豐富空間形態(tài)。(三)對外交通1、規(guī)劃原則合理布局對外交通設施，與布局既緊密結合，又盡量減少對外交通的千擾。加強對外交通設施與市內道路系統的銜接，提高交通的綜合效率。2、對外交通規(guī)劃由于過境公路綿三一級公路從規(guī)劃區(qū)中心通過，為了解決過境交通近期和遠期的關系，近期規(guī)劃過境交通由綿三公路和規(guī)劃的濱江路共同承擔，以減少過境交通對園區(qū)的千擾：遠期通過該規(guī)劃區(qū)的過境交通沿《****南區(qū)分區(qū)規(guī)劃》規(guī)劃的快速通道通過，以減少過境交通對當地的干擾。(四)停車場規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)區(qū)邊緣設置了2處社會停車場。(五)廣場規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)設置二個廣場。(六)道路技術指標1、紅線寬度主干道：60米、50米、40米次干道：30米、25米支路：20米、15米、8米規(guī)劃道路橫斷面組成型式詳見附圖。2、交叉口緣石半徑主－主R25—35米主－次R20—30米次－支R10－20米3、道路最小縱坡為0.18％，最大縱坡0.60％。五、紿排水工程規(guī)劃(一)給水工程1、現狀塘汛鎮(zhèn)現有鎮(zhèn)屬自來水廠1座，主要供應鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水。2、用水量預測依據****市總體規(guī)劃，市區(qū)中遠期人均綜合用水標準600升／人·日。人均綜合用水指標遠期確定為600升／人·日，用水量特別大的企業(yè)可自備水源，規(guī)劃區(qū)人口3.2萬人，則可得出：用水量Q2＝600×3.2／1000＝1.92萬立方米／日。由于規(guī)劃區(qū)位于南區(qū)中心偏南位置，另計4萬立方米／日轉輸流量。3、供水水源管網規(guī)劃依據總體規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)屬三水廠供水范圍，規(guī)劃引入二根給水干管沿規(guī)劃主次干道的東、北側布置，形成環(huán)狀供水管網。為減少穿越較寬道路次數，在40米以上道路兩側布置次干管；干管管徑≥200毫米，每隔120米設置一個市政消火栓。(二)排水工程1、現狀規(guī)劃區(qū)內綿三路、三江大道以及塘汛一環(huán)路雨、污水管道較為完善，規(guī)劃時己加以利用?，F狀排水體制為雨污合流制，雨污水一部分就近排入灌溉溝，一部分匯流后穿綿三路公路涵洞及涪江老河道低洼地，由于沒有合適的排放口，排水管淤積嚴重，雨天部分地方積水。2、規(guī)劃原則及排放規(guī)劃區(qū)是南區(qū)的一部分，排水規(guī)劃應符合****市總體規(guī)劃和南區(qū)分區(qū)規(guī)劃的要求，且能滿足近期建設的要求。規(guī)劃原則為：依據地形分區(qū)排放，中心區(qū)適當集中。雨水經收集后最終排入三江大壩下游涪江。雨水管道布置在道路的東、北側。污水在規(guī)劃區(qū)外匯合進入塘汛污水處理廠，經二級處理后排入涪江。污水管道布置在道路的西、南側。3、排水量預測污水量按給水量的85％計，規(guī)劃區(qū)內污水量為QW＝1.92×85％＝1.64萬米3／日區(qū)外輸入污水5萬米3／日計。雨水量采用****市暴雨強度公式計算：重現期P＝1年，徑流系數一般地區(qū)0.7，綠地0.3。4、排水管網規(guī)劃排水管道利用現狀以及地形，順坡排水。雨水在區(qū)外下游排入三江大壩以下，涪江污水進入塘汛污水處理廠處理后統一排入涪江。第六章建設方案一、項目區(qū)范圍本項目位于****市南區(qū)，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊，規(guī)劃區(qū)總面積3.53平方公里。二、建設方案(一)進度本項目預計施工進度：1、2008年2月底，完成可行性研究報告的編制、資金籌措等前期準備工作。2、2008年3月至6月，基礎設施建設用地范圍內拆遷及農民新村建設。3、2008年7月一2010年6月，施工并通過竣工驗收，陸續(xù)投入使用。(二)目標安置規(guī)劃總目標是：社會主義農村建設成績顯著，農民生活補助有保障，就業(yè)有出路，勞動力能得到合理安置，生產生活水平得到顯著提高。(三)農民新村建設方案1、政府統一規(guī)劃，拆遷農戶根據設計。修建農民新村，政府免費提供水、電、氣、路、電話電視線、外墻裝飾瓷磚和彩瓦等，2、區(qū)管委會為農民新村免費修建村委會辦公房：政府免費提供農貿市場、休閑廣場、人均1平方米的公益店鋪的土地，安置部門投資修建，以解決住戶開會、休閑、購物的需要。3、一樓統統修建為門面房，既可以自己開店經營．也可以出租給別人經營。4、農民新村內的水、電、氣因實施了戶表工程，價格比農村的還更加便宜，不但沒有增加移民的生活負擔，反而減輕了負擔。(四)配套道路建設1、路網布局項目區(qū)地勢平坦，按照《****城市總體規(guī)劃》、《****南區(qū)分區(qū)規(guī)劃》所確定的道路交通網絡，結合項目區(qū)內現狀道路和地形條件，路網平面布局采用經濟合理的“方格網”道路系統。在保障主干路、次干路通暢的前提下，支路一級的道路結合建筑與綠地景觀布局，采用了一定的曲線和圓弧的線形變化，豐富項目區(qū)內的空間形態(tài)。2、道路等級劃分片區(qū)主要交通量為綿(陽)三(臺)公路及二環(huán)路承擔的過境交通，區(qū)內道路承擔的任務是滿足內部交通和與其他片區(qū)的聯系需要，擬定道路等級(紅線寬度)為15米-50米，其中于道寬35-50米，次干道寬25-30米，支路寬15-20米。3、道路工程技術指標(1)主干道及次于道設計車速40公里/時．支路設計車速20—30公里/小時。(2)主干道最小平曲半徑500米，次干道最小平曲半徑300米，支路最小平曲線半徑40米(3)最大縱坡0.65％(4)最小縱坡0.2％(5)交叉口緣石半徑：主干道與主干道相交25-30米主干道與次干道相交20-25米主干道與支路相交12-15米次干道與次干道相交15-20米次干道與支路相交9-15米支路與支路相交8-12米4、路基工程根據總體規(guī)劃，路線按照路段不同采用不同的路基寬度。對機動車行車道和非機動車道路基采用標準橫斷面設計，為保證路基的強度和穩(wěn)定性，路基填筑前必須清除淤泥，表土等不易壓實物。5、路面結構6、路基路面排水及防護工程全線路面排水采用雨水管排水．路面橫向坡度為1.5％，人行道橫向坡度為2％，一般地段雨水口采用單蓖，特殊地段雨水口采用雙蓖，雨水口連接管徑300mm。7、道路標準橫斷面(五)配套給排水工程1、供水水源及管網依據總體規(guī)劃，擬從三水廠引入給水干管二根向項目區(qū)供水。沿規(guī)劃主次干道的東、北側布置給水干道，形成環(huán)狀供水管網，為減少穿越較寬道路次數，在40米以上道路兩側布置雙管。干管管徑最小DN200毫米，每隔120米設置—個市政消火栓。2、排水工程(1)排水方向項目區(qū)地形平坦，自然排水方向總體向東向南，東側有涪江，南側有木龍河，排水管道利用現狀地形，順坡排水。依據地形分區(qū)排放，中心區(qū)適當集中。雨水：經收集后最終排入三江大壩以下涪江。雨水主管布置在道路的東、北側。污水：組織成重力流順南延流向匯集排入經濟技術開發(fā)區(qū)南部規(guī)劃建設的污水處理廠。(2)排水量預測雨水量采用****市暴雨強度公式計算：設計參數取值：重現期P＝1年暴雨重現期：P＝1地面集水時間：t1＝8分鐘管渠折減系數：m＝2徑流系數：一般地區(qū)0.7，綠地0.3。最小雨水管徑為D400。污水量按給水量的85％計，規(guī)劃區(qū)內污水量為QW＝1．92×85％＝1.64萬m3/日區(qū)外輸入污水5萬米3/日計。本區(qū)單位用地排污指標按50-70m3／公頃·日估計，污水排放總量為15300立方米舊。KZ取值為1.5，最小管徑為DN300，最大管徑為項目區(qū)東側合流后的DNl200。40米寬以上干道按兩側布置污水干管。(六)配套管網工程1、電力工程(1)電源規(guī)劃區(qū)已有10KV／380V架空線，電源由南面的塘汛變電站引入。根據****電業(yè)局電網規(guī)劃，在本規(guī)劃區(qū)西面設南郊變電站，電源自塘汛變電站110KV出線引來，并與塘汛變電站聯結。(2)電力設施南郊變電站為110KV站，主變容量為2×40MVA，負荷率為60％，占地面積5300m2。沿110KV輸電線進線方向設高壓走廊綠地帶，走廊寬度為30米。(3)配電網①10KV：以環(huán)形配電網為主，沿道路人行道架設或電纜下地，在適當地段用桿架開關分段，形成多區(qū)段多聯絡的形式運行網絡。40米以上的道路及商業(yè)區(qū)采用YJV—10型電力電纜埋地。架空線全采用LGJ型。分片設干式變壓器，室內變配電室。大用戶自設變配電室。②380V／220V：采用放射式或樹干式配電方式，盡量與10KV線路同桿架設，桿線長度按ΔU％≤4％控制。2、通信工程(1)電信管纜系統規(guī)劃通信電纜全部埋地穿PVC排管，電信交接箱設在人行道旁，墻邊和綠地內，主要采用2400對和1200對兩種規(guī)格。(2)有線電視規(guī)劃有線電視信號由市廣電網接入，有線電視入戶率100％，用戶區(qū)設電視電纜分配系統，各用戶區(qū)采用光纖干線傳輸系統連接。有線電視線路原則上與市話電纜共管敷設。3、燃氣工程(1)現狀塘汛鎮(zhèn)現由天能燃氣公司供氣，并設有塘汛配氣站，氣源從豐谷至南山配氣站φ195高壓燃氣管上接口。(2)規(guī)劃原則由于本區(qū)為新建區(qū)，配套道路可為燃氣管提供足夠的安全距離，故燃氣工程可采用中壓一級管網系統。氣源仍然由豐谷引來，并與南山站聯站，形成環(huán)狀雙氣源供氣。(3)舊管拆遷豐谷至南山配氣站的φ195高壓燃氣管遷至東邊河堤綠化帶，并要求與道路紅線保持3米的距離。(4)用氣量預測居民生活用氣標準取0.4M3／人.日，氣化普及率100％，公建用氣按居民生活用氣量的20％計，工業(yè)用氣按生活用氣的15％計，未預見用氣量按上述三項用氣量總和的10％計。(5)管網布置規(guī)劃區(qū)配氣管網采用環(huán)網與樹枝狀管悶相結合的形式，以中壓A級(0.2-0.3Mpa)輸送，由樓棟調壓器將壓力調至0.003Mpa向用戶供氣。配氣管采用PE管，沿規(guī)劃道路布置于人行道下。(6)管材選用中壓燃氣管道選用聚乙烯PE管，高壓管采用無縫鋼管。4、管線綜合布置(1)平面綜合為避免管線之間的相互影響，電力與電訊、電力與燃氣、給水與污水一般分置于道路兩側。因此從道路的東側或北側向道路中線方向的管線排序為：給水、電力、雨水：從道路的西側或南側為通訊、燃氣和污水。(2)豎向綜合各種管線在道路下的埋深，根據國家規(guī)范規(guī)定的最小垂直凈距和管線在縱向上的排序決定。電力電纜和通訊電纜應盡可能布置在其它四種管線之上。其次為給水管、燃氣管、雨水管、污水管。各種管道交叉時的處理原則為：壓力流管道避讓重力流管道，小管避讓大管，可彎曲管道避讓不可彎曲管道。(七)公共綠地工程本項目以及****市綠化條例要求，通過道路邊坡和護面墻間平臺綠化，與周邊現有建筑協調一致。第七章建設內容及規(guī)模一、建設原則(一)符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求，滿足農業(yè)生態(tài)經濟園區(qū)建設發(fā)展需要；(二)按照規(guī)范要求，使工程建設科學、經濟、合理；(三)滿足雨、污水排放，給水、電力、天然氣、通訊等的需要，并方便與區(qū)外相應管網的聯接；(四)滿足園區(qū)農民生產經營、生活、休閑和投資者的需要。二、建設內容本項目建設內容為農民新村建設和附屬基礎設施建設，附屬基礎設施建設主要包括：道路工程(含路燈、路牌標識、交通標志等)、雨水、污水管道工程、綠地工程等市政工程，供水、供電、天然氣、通訊等專業(yè)管線建設及拆遷安置工程。供水、電力、通訊、天然氣等管網按規(guī)劃要求隨道路工程同步實施。三、工程建設規(guī)模、工程量及投資概算(一)拆遷安置和農民新村估算1、農戶拆遷、安置補償和新村建設根據業(yè)主提供的資料顯示，本項目實施拆遷共涉及三河、洪思、中心三個村，建設范圍內道路建設面積827.4585畝，按畝搭戶應拆遷567戶1590人，安置點占地614.75畝，按畝搭戶拆遷425戶1190人，共計占地1442.2畝．需拆遷、安置資金27374.9萬元。(二)工程量估算1、道路工程規(guī)劃15-50米道路31條，總長22932米，道路總面積628139平方米。道路工程工程量一覽表2、排水工程(1)雨水管網按雨水管徑DN400-2000鋼筋砼圓管或雨水方溝考慮，總長22932米。雨水檢查井230口。(2)污水管網長度22932米，管徑DN300-1000，鋼筋砼圓管。污水檢查井250口。3、專業(yè)管線(1)自來水主管22932米(2)電力淺溝22932米(3)通訊管道22932米(4)燃氣管道22932米(三)主要建設內容及規(guī)模匯總配套基礎設施建設主要內容及規(guī)模匯總表第八章建設條件一、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機遇(一)區(qū)位優(yōu)勢****市是四川省經濟發(fā)展戰(zhàn)略中“成德綿”經濟走廊上重要的一環(huán)，成綿高速公路開通后，拉近了****與成都的距離，直線距離不足100公里，促進了兩城市間的交流與互補，進而促進了****的經濟與社會事業(yè)的全面發(fā)展。連接重慶的綿遂高速年內動工，直線距離僅280公里，****的交通地位進一步提升。(二)經濟基礎好，發(fā)展?jié)摿Υ?***自1985年撤地建市以來，堅持實施“軍轉民”科技興市戰(zhàn)略，深化改革，擴大開放，經濟建設、科技、社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，國內生產總值GDP以年均10.8％的速度增長。****氣候宜人，土地肥沃，是四川省重要的糧食、油料、生豬、蠶繭、水果生產基地。****市經濟技術開發(fā)區(qū)幅員46平方公里，距市中心2公里，支柱產業(yè)有電子、精細化工、機電一體化、新型材料。區(qū)內商業(yè)設施逐步完善。****市科技人員和智力資源密集，擁有一大批實力很強的軍工科研院所、高校和企業(yè)，在許多重要科技領域聚集了大量的技術人才和高層次人才，為了把****市豐富的科技資源轉化為巨大的生產力，充分發(fā)揮科技、人才優(yōu)勢和特色，促進****地區(qū)經濟結構調整和產業(yè)結構的升級，實現經濟跨越式發(fā)展，中共****市委、市政府審時度勢，提出建立****科技城，實施“科教興市”的戰(zhàn)略，2001年7月11日四川省人民政府以川府發(fā)(2001)26號文件，印發(fā)了《國務院關于建設****科技城有關問題的批復》(國函[2001]76號)及經國務院原則同意的《****科技城發(fā)展綱要》，這標志著****科技城建設進入了一個新的發(fā)展階段。2007年10月，為貫徹落實黨中央、國務院和省第九次黨代會對科技城建設的新要求，把科技城建設成為“創(chuàng)新、開放、現代、和諧”的產業(yè)科技城和落實科學發(fā)展觀的模范城，經省委、省政府同意，現已成立科技城黨工委、管委會，加強對科技城建設的組織領導，以便強力推進科技城的發(fā)展，這更標志著中國(****)科技城已經迎來前所未有的歷史發(fā)展機遇。二、環(huán)境條件****市是“全國文明城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“全國園林綠化先進城市”、“聯合國改善人居環(huán)境示范城市”，****市的環(huán)境狀況良好，特別是經濟技術開發(fā)區(qū)46平方公里的區(qū)域面積中有水面5．06平方公里的三江湖、南湖，本區(qū)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。而開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中，在發(fā)展經濟的同時對環(huán)境保護治理改善也特別注重。開發(fā)區(qū)發(fā)展原則為“高起點、高標準、在區(qū)內形成布局結構合理、總體功能完善、分區(qū)功能突出，科研、生產、生活、文化、商貿環(huán)環(huán)相扣，綠地、大道、廠房交相輝映的現代化城市框架”。要求工業(yè)園區(qū)建設要美觀整潔，區(qū)內辟出較大面積，作為公共綠地、防護綠地和廣場用地，遍種花木。本區(qū)以西部淺丘陵、南湖風景區(qū)和三江庫區(qū)為重點，發(fā)展休閑農業(yè)和觀光旅游業(yè)，建立生態(tài)環(huán)境旅游產業(yè)區(qū)，建立規(guī)范的高中檔居民小區(qū)和農村居民點住宅小區(qū)，通過這些規(guī)劃的實施，本區(qū)的環(huán)境會更美好。三、基礎設施配套條件(一)交通運輸區(qū)內己建成的****南郊機場為民用4C級機場，可停降B737、A320等型客機，現有8條航線。一級公路綿三路從區(qū)內穿過，有二條高等級公路從市區(qū)和車站抵達機場，三江人工湖、防洪堤建有水泥路。外聯成廣高速公路、寶成鐵路、九寨環(huán)線，開發(fā)區(qū)距****火車客站5公里，距火車貨站6公里。本區(qū)交通運輸較為便利快捷。開發(fā)區(qū)在2003年內建設一級汽車客運站和貨運站，開通區(qū)內全方位公交網絡運輸，形成一個集鐵路、高等級公路、路網、航空運輸相交錯的立體交通網絡。(二)水、電、氣1、供水開發(fā)區(qū)有廣闊的水域，水面5.06平方公里，水資源豐富。目前，本區(qū)的發(fā)展規(guī)劃重點之一為建設供水管網，最終形成日供水量10萬噸水平，以滿足本區(qū)經濟不斷發(fā)展的需要。2、電力現本區(qū)原有一個110KV的南塔變電站及110KV的塘汛變電站。并建成全區(qū)的輸電網，擴大變電站的容量，以保證全區(qū)的生產生活用電。3、天然氣現開發(fā)區(qū)大部分無供氣系統，隨著開發(fā)區(qū)的發(fā)展，包括各產業(yè)園的建設，將建立完善的供氣系統。區(qū)內有三個氣源供氣，高、中、低天然氣管線均通過區(qū)內，其質量、氣壓和氣量足以滿足各類生產和居民生活用氣，規(guī)劃日供氣量為60萬立方米。同時，****燃氣集團下屬熱電廠可提供區(qū)內企業(yè)的生活、生產用蒸氣。4、通訊依托中國電信、中國移動、中國聯通、鐵通、廣電中心、中國網通、中國郵政等系統，在區(qū)內形成完備的數控交換、移動通訊、寬帶互聯網、廣播電視等系統。四、工程地質及水文地質條件(一)工程地質條件項目區(qū)目前主要為農地，分布有農村居民點和部分企業(yè)。開發(fā)區(qū)區(qū)域地貌為涪江二級階地，地勢較平坦開闊，沿河岸階地為第四系全新統沖洪積層，粘土、粉土、粉沙土，砂卵石層，基巖地層以侏羅系紫紅色泥巖為主，間有長石石英砂巖。其中泥巖易風化，砂巖抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好。(二)地質構造及不良地質擬建工程地區(qū)地質構造處于川北臺陷****帚狀構造帶，西北側緊鄰前龍門山褶斷帶，東南云風場向斜以南，出現成群的新月型平緩褶皺，呈半環(huán)狀排列，靠近****附近褶皺大部分收斂，地層趨于平緩，地層傾角3-4度，近于水平，傾向北西，區(qū)內末發(fā)現斷層構造。自中更新世起，區(qū)內地殼的運動方式以間歇性整體升降為特征。由于是整體運動，區(qū)內未發(fā)現明顯斷裂構造，自有記錄以來，區(qū)內末發(fā)現大規(guī)模的地震災害，表明區(qū)內地殼相對穩(wěn)定，地質構造條件較單一，新構造運動不明顯．未見滑坡、崩塌等不良工程地質現象，區(qū)域相對穩(wěn)定，適宜建筑。據《中國地震烈度區(qū)劃圖》（1990版)，本區(qū)地震基本烈度為Ⅵ度。(三)水文地質條件區(qū)域內水資源豐富，南湖風景區(qū)景色得天獨厚，己建成的三江工程下閘蓄水，形成的水域面積大于杭州西湖，地下水源充沛，水域及兩岸風景獨特，環(huán)境宜人，為旅游及房地產開發(fā)提供了極好條件。沿涪江岸有沖積而成的河灘，砂石資源極為豐富。本區(qū)域水文地質條件簡單，對路基和路坡的穩(wěn)定有利。場地地下水主要賦存于地基下部砂卵石層中，為松散巖類孔隙潛水，主要接受大氣降水和地下側向徑流補給，以地下徑流排泄或從井中人工排泄。水位變化受季節(jié)控制，勘察期間已屬枯水季節(jié)，實測到鉆孔地下水位約8.2米。據區(qū)域水文地質資料，地下水位年變幅1.5-2.5米，結合場地附近管井抽水試驗資料，卵石含水層透水性、富水性良好，單井出水量一般大于500立方米/天。據資料，地下水無色、無味、透明，PH值7.1，為HC03-Ca型水。地下水按環(huán)境分類屬Ⅱ類，水質較好，對混凝土無腐蝕性。第十章工程建設管理方案一、建立完善的管理規(guī)章制度****經開區(qū)基礎設施建設項目是一項規(guī)模大，涉及面廣的基礎設施建設工程。工程特點是：(一)建設內容多，包括附屬道路、管網等子項工程，涉及各部門和方面，組織協調工作量大。(二)地處園區(qū)，施工擾民較大，便民措施費用較高，揚塵整治要求嚴、安全文明施工要求高。(三)部分地段新舊管網系統銜接要求高。(四)小三線施工，協調難度大。(五)交通對施工干擾大，交通組織要求協調措施得力。(六)工期緊，制約工期的不可預見因素多。因此，必須建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設管理制度，如：《建設管理單位管理工作實施細則》、《招投標管理辦法》、《進度計劃監(jiān)督制度》、《建管人員到崗情況檢查辦法》、《工程進度備案檢查辦法》等管理制度和辦法。二、建設管理工作范圍建設管理工作的重點是：工程質量、工程進度和工程投資。業(yè)主應做好項目的組織協調工作，確保項目按合同工期、投資、質量完成。(一)編制建設管理計劃、工程進度計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設計文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術要求。(二)采用國內公開招標確定工程承建商，簽訂施工合同。(三)采用國內公開招標確定工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同，(四)審批承建商提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工方案、施工質量保證體系等技術文件，并檢查落實。(五)檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術規(guī)范，作好投資、進度、質量和合同管理工作。（六）檢查工程所采用由投資方招標確定的供貨商提供的主要設備和關鍵材料是否符合設計圖紙和合同所規(guī)定的質量標準，并作好其他材料的招標采購工作。(七)作好資金管理，按月作好月底結算工程報帳提款工作，節(jié)約投資。(八)根據工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。(九)組織竣工驗收。(十)組織工程審計。(十一)審查接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術業(yè)務資料，建立技術經濟檔案。三、項目投資管理項目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內，以求在工程項目建設中取得較好的投資效益和社會效益。項目建設過程中，首先確定造價控制目標，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執(zhí)行過程中對其進行跟蹤檢查，收集有關反映費用支出的數據，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較，發(fā)現實際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價控制目標的實現。四、質量管理工程質量達到國家現行規(guī)范要求，并經驗收合格。質量管理內容主要為以下幾個方面：(一)審查監(jiān)理、施工單位的資格和質量保證條件；(二)組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系；(三)對工程質量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；(四)質量事故的報告和處置；(五)督促、檢查工程建設是否符合設計圖紙要求；(六)督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規(guī)范要求；(七)督促、檢查工程材料是否符合要求。五、工程進度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關工期、進度、進度違約金等條款，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規(guī)劃、控制和協調等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。根據目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數據，同時進行現場實地檢查。六、合同管理合同管理是工程建設管理的重要內容之一，是控制工程投資、進度質量的基本依據。由于建設工程合同標的大，投入的資金數額大，技術面廣、復雜、施工周期長，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更加有必要將建設工程合同作為一個系統工程進行科學管理，從而提高工程項目的經濟效益和社會效益。因此，工程實施過程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責、權、利，以保證工程項目和工作任務的實現。在項目建設管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。市場經濟必須嚴格按照合同辦事，在工程建設招標、材料供應招標、監(jiān)理招標中應按照合同法和工程建設有關管理制度和規(guī)章與中標單位簽訂完善的合同條款，并嚴格按照合同進行管理，以保證項目經營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現項目工程投資、進度、質量、環(huán)保等目標，取得良好的社會和經濟效益。七、協調管理協調工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關鍵，在整個工程實施過程中，建設項目組織與外部各關聯單位之間，建設項目組織內部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設項目與周圍環(huán)境、其它市政建設工程間存在著相互聯系、相互制約的關系和矛盾，特別是工期緊迫．需進行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設項目的成功，就必須通過積極有效的組織協調、排除障礙、解決矛盾，以保證實現建設項目的各項預期目標。八、安全建設管理本項目為重大基礎設施建設項目，地下管線交錯復雜，工程內容涉及大量溝槽施工，工期跨度較大，施工安全管理的奸壞將直接影響到該項目的經濟和社會效益。首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產制度。必須建立有符合該項目特點的安全生產制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關人員都必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產制度要符合國家、地方、相關行業(yè)及單位的有關安全生產政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。其次，做好安全檢查。對安全檢查結果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責任人。九、資金管理項目建設資金應在指定銀行開設專用帳戶，?？顚Ｓ?。制定每月用款計劃，確保建設資金足額、恰當、適時用于工程建設。第十一章招標方案一、招標范圍項目設計、工程勘察、工程施工、監(jiān)理、重要材料的采購全部招標、重要設備的采購部分招標。二、招標組織形式項目采用委托招標，由項目業(yè)主委托具有相應資質，從事過類似工程且信譽良好的招標代理機構代理招標。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標單位，施工企業(yè)應具有市政二級以上資質，監(jiān)理企業(yè)應具有乙級以上資質。三、招標方式(一)項目將采用公開招標方式。(二)在國家和省市指定媒介發(fā)布招標公告在中國采購與招標網(http：//www.C)公開發(fā)布工程設計、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料、重要設備等的招標公告。投標人資格：1、投標人必須具有法人資格；2、具有公路、道路、大中型橋梁、市政管網等工程建設管理經驗和業(yè)績；3、項目主要管理人員具有項目管理經驗及能力。(三)通過正式的招投標程序，分別進行資格預審—投標邀請—招標文件—現場踏勘—標前預備會—正式開標—綜合評標等，確定中標單位。(四)招標文件發(fā)售之日5日前，上報市發(fā)改委和市招投標辦備案，確定中標人之日起15日內即向市發(fā)改委和市招標投標站提交招標情況的書面報告，接受行政主管監(jiān)督部門對招投標活動的監(jiān)督，確定中標人后，中標通知書與簽訂合同報市發(fā)改委備案。四、項目招標事項核準表實施時根據具體情況調整。第十二章環(huán)境保護一、概況****市農業(yè)生態(tài)經濟園建項目工程旨在新農村建設，加快城鄉(xiāng)一體化進程，解決交通、雨污水截流，改善園區(qū)環(huán)境、發(fā)展農業(yè)生態(tài)經濟等各項任務，為確保工程的正常施工和運行安全，把工程建設對環(huán)境的負面影響減至最小作為研究的目的。二、環(huán)境影響評價(一)主要環(huán)境影響分析1、不利影響本工程區(qū)范圍內工程開挖、取土、采石、運輸以及施工臨時占用土地會引起局部的生態(tài)環(huán)境破壞，對局部生態(tài)環(huán)境有影響。本工程的天然建筑材料粘土、石碴、條石、塊石等主要分布在施工區(qū)的上下游地段，其料場的開挖及其碴料的堆放，對當地植被、動物、園區(qū)景觀將直接造成破壞影響，并可能破壞邊坡穩(wěn)定，加重工程區(qū)水土流失。此外，除用于碾壓回填部分外，其余棄渣的妥善處置必須落實，應作出合理規(guī)劃。施工期對廢(污)水、揚塵、噪聲、衛(wèi)生、交通等均會帶來一定影響。綜上所述，擬建工程施工期的影響是暫時的，在施工結束后，影響區(qū)域的各環(huán)境要素基本都可以得以恢復。只要認真制定和落實工程施工期應采取環(huán)保對策措施，工程施工期的環(huán)境影響問題可以得到消除或有效控制。2、工程興建的有利影響(1)區(qū)域交通的改善，將對區(qū)域布局和發(fā)展產生導向性影響，改變原來分散居住，無配套設施，雜亂的狀況，使居住環(huán)境得到顯著改善。(2)隨著工程沿線和規(guī)劃區(qū)的綠地增加，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將得到改善。同時對改善土地資源利用、居住環(huán)境質量、衛(wèi)生生態(tài)環(huán)境等均是有利的。(3)營造良好環(huán)境，促進招商引資本項目工程實施后，農業(yè)生態(tài)經濟園的環(huán)境質量將大大改觀，必將為該區(qū)域的招商引資帶來新的契機，真正實現以園養(yǎng)園、農民增收致富的目的。(二)環(huán)境影響評價本工程建成后，對改善地表水環(huán)境質量，控制項目建設區(qū)的水土流失，提高綠化率，以及改善整個區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量具有積極作用，其經濟效益、社會效益和環(huán)境效益顯著，其有利影響是顯著、長久的，不利影響是局部、臨時性的。工程所在地自然、社會環(huán)境條件較好，無大的環(huán)境制約因素。工程興建帶來的不利影響通過采取切實可行的措施，可予以有效減免或消防。只要全面落實環(huán)境影響評價和工程設計提出的環(huán)保對策措施，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保工程污染物達標排放，并有效控制生態(tài)破壞，本建設工程項目從環(huán)境保護角度分析是可行的。三、環(huán)境保護措施(一)在工程項目建設中，道路建設棄土、截污干管的基礎等土石碴土，除將用于回填外，需在施工設計和工程施工中，選好臨時堆碴場．妥善擋護，并應因地制宜做好種林種草工作。(二)工程所用的條石和塊石，無論在當地、外地開采，都要注意防護，并對料場作好生態(tài)恢復建設。(三)環(huán)境保護(主要是水土保持)投資應列入估算，由建設業(yè)主統一籌劃管理，在工程建設期間完成上列各項水保任務。第十三章投資估算及資金籌措一、估算編制的依據(一)《全國市政工程投資估算指標》上、中、下冊；(二)《四川省市政工程計價定額》；(三)《四川省市政工程間接費用定額》；(四)SGD3-2000(一)(二)基礎設施工程預算定額；(五)建筑工程計價定額；(六)業(yè)主提供的項目工程量；(七)項目周邊地區(qū)類似工程的建設投資指標；(八)《瀘州市征地補償安置辦法》；(九)四川省人民政府辦公廳川辦函[2004139號文“轉發(fā)省國土資源廳關于規(guī)范和調整征地補償安置標準有關問題的意見的通知”；(十)瀘州市國土局的有關征地的補充規(guī)定。(十一)其他相關資料。二、投資估算的范圍測算農業(yè)產業(yè)化加工項目集中發(fā)展一期基礎設施工程包括片區(qū)的道路工程(包括路燈工程、交通標志標線工程)、排水、排污、供水、專業(yè)管網、道路兩側的綠地工程、前期工作費、建設單位管理費、預備費等。三、投資估算根據初步測算，項目總投資11962.78萬元，其中：第一部分工程費用9613.21萬元，第二部分工程建設其他費用961.32萬元，預備費769.05萬元，貸款利息619.20萬元。(一)第一部分工程費用主要工程包括道路工程、路燈工程、排水管網工程、道路兩側綠化帶工程，估算投資為9613.21萬元。分項說明如下：1、道路工程道路面積494520平方米，道路造價指標120元/平方米，估算投資為5934.24萬元。2、雨、污管網工程(1)雨水管網工程根據估算雨水管網工程量為16766米。雨水管網工程造價指標為850元／米，估算投資為1425.11萬元。管網工程投資包括土石方工程、管道工程和構筑物投資。(2)污水管網工程根據估算污水管網工程量為16766米。污水管網工程造價指標按900元／米，估算投資為1508.84萬元。管網工程投資包括土石方工程、管道工程和構筑物投資。以上兩項合計，雨、污水管網工程投資為2934.05萬元。3、路燈、綠化、交通工程(1)路燈工程沿道路兩側敷設路燈，共512組，每組造價8000元，估算投資為409.6萬元。（2)公關綠化及設施公關綠化及設施占用地面積33532平方米，造價指標為50元/平方米，估算投資為167.66萬元。(3)交通標志工程以道路長度為計算基數，道路總長16766米，造價指標為100元／米，估算投資為167.66萬元。以上三項合計，道路工程投資為744.92萬元。(二)第二部分工程建設其他費用第二部分工程建設其他費用包括方案設計、初步設計、施工圖設計及咨詢費、水文、地質勘察費、工程監(jiān)理費、代理業(yè)主及建沒單位管理費等，測算總額為961.32萬元。(三)預備費基本預備費按第一部分工程費用的8％測算，總額為769.05萬元，(四)貸款利息本項目擬爭取銀行貸款20000萬元，貸款利率按同期基準貸款利率7.74％，按季計息。貸款發(fā)生的貸款利息第一年額為619.20萬元。(六)資金使用計劃本項目建設期間，其資金使用和籌措計劃按工程進度當年到位，滿足建設要求。實施項目工程投資自籌銀行貸款第1年11962.78萬元3962.78萬元8000萬元四、資金籌措方案根據測算，本項目總投資為11962.78萬元，資金籌措方案如下：（一)業(yè)主自籌在建設期間，瀘州市納溪區(qū)財政城建資金安排3962.78萬元用于項目建設，占總投資的33％。(二)申請銀行貸款業(yè)主以農業(yè)產業(yè)化加工項目集中發(fā)展區(qū)內350畝和價值約4000萬元的房產作抵押物，擬申請銀行貸款8000萬元，占總投資的67％。貸款期限為5年，貸款到位開始計息并按季結息，從第二年開始償還貸款本金并計息結息，4年分8次(半年一次還本)等額還完本金并結清利息。第五年(即2012年)還完貸款本金及利息。第十四章綜合效益分析一、社會效益農業(yè)產業(yè)化加工項目集中發(fā)展區(qū)項目具有顯著的社會效益，主要能夠改善當地村民的生活、生產環(huán)境，達到致富增收的目的；還能發(fā)展農業(yè)產業(yè)經濟，緩減建設用地供求矛盾。1、改善農民生活、生產環(huán)境，達到致富增收的目的。隨著人民物質、文化生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境的要求從單純的居住型向舒適型、休閑型方面轉變。我們在農業(yè)產業(yè)集中發(fā)展園修建農民新村，不僅改善了農民的居住條件，更在配套環(huán)境、社區(qū)服務及生活配套設施上發(fā)生了質的變化。一旦農業(yè)產業(yè)化加工項目集中發(fā)展園區(qū)建成后，農民新村便利的交通、配套的完善、優(yōu)美的環(huán)境將成為居住的絕佳區(qū)域，真正告別傳統意義的農村。隨著大批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)入駐園區(qū)，必將為農民新村提供超過3000個崗位的就業(yè)機會，企業(yè)入駐時就要與政府簽訂用工協議，優(yōu)先使用園區(qū)失地農民。同時企業(yè)需要的配套服務也將提供更多的商機，農民新村的農民具有得天獨厚的優(yōu)勢，可以開辦餐館、旅館、茶樓等，從而促進第三產業(yè)經濟發(fā)展，達到農民致富增收的目的。2、緩減建設用地供求矛盾，發(fā)展農業(yè)產業(yè)經濟。通過對農業(yè)產業(yè)化加工項目集中發(fā)展區(qū)的農戶實施拆遷安置，可整理出的地塊面積共計1000畝工業(yè)用地，可極大的緩解建設用地的供求矛盾。建成后，我們將大力發(fā)展以農林產品為原料的精細化工產業(yè)，極力扶持四川銀鴿紙漿公司等項目的發(fā)展，使其生產能力由現在的1億提高到2010年的20億，使農業(yè)生態(tài)產業(yè)園成為四川省乃至全國的特色產業(yè)化示范區(qū).二、生態(tài)環(huán)境改善效益按照本項目規(guī)劃，將在該區(qū)域內建立完善的雨、污水管網，利用現有環(huán)境，修建更多的綠地、廣場和一座濕地公園，對于確保河流的水質不受污染、維護瀘州市納溪區(qū)的生態(tài)平衡、改善生態(tài)狀況、促進人與自然和諧共處，起著重要作用。第十五章財務評價一、瀘州市納溪區(qū)財政收入分析根據業(yè)主的基本思路