2000頭高產(chǎn)奶?；仨椖可暾埥ㄔO可研報告書

歸檔資料，核準通過。未經(jīng)允許，請勿外傳！歸檔資料，核準通過。未經(jīng)允許，請勿外傳！第一章總論1.1項目概述

1.1.1項目名稱：2000頭高產(chǎn)奶牛基地建設項目

1.1.2項目性質(zhì)：養(yǎng)殖業(yè)

3.項目申報單位：庫倫旗扶貧辦

4.項目承辦單位：茫汗蘇木、額勒順鎮(zhèn)政府

5.建設地點：庫倫旗茫汗蘇木、額勒順鎮(zhèn)

6.建設規(guī)模：2000頭高產(chǎn)奶牛基地

7.建設方式：養(yǎng)殖基地兩個蘇木鎮(zhèn)500戶貧困農(nóng)牧民，每戶飼養(yǎng)四頭。棚舍和窖池由農(nóng)牧民自行建設，奶牛由蘇木鎮(zhèn)購買。

8.建設內(nèi)容：購進荷斯坦奶牛2000頭。每戶自行建筑牛舍，包括泌乳牛舍、干奶牛舍、后備牛舍、產(chǎn)房、犢牛舍、運動場、青貯窖、附屬設施等。糞污由養(yǎng)殖戶自行進行有機肥料處理。每個蘇木鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的獸醫(yī)站，配備、增加設施、人員，作為本項目的獸醫(yī)配套。

9.投資規(guī)模及資金籌措：總投資1063.01萬元。其中奶牛購買萬元，全部申請國家扶貧資金；牛舍及窖池萬元，其它設施萬元，由養(yǎng)殖戶自籌；獸醫(yī)站設備、設施萬元，各蘇木鎮(zhèn)自籌；流動資金總計萬元，由500戶養(yǎng)殖戶自籌。

10.經(jīng)濟效益：

11.建設期：

1.2可行性研究報告編制依據(jù)

《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006-2010年）》

《我國牛奶優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；

《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》；

《全國食品工業(yè)十一五發(fā)展綱要》；

《投資項目可行性研究指南》；

《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；

項目建設單位提供的基礎資料；

國家、自治區(qū)頒布的有關行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設計標準

1.3可行性報告編制原則

1.3.1項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。

1.3.2采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。

1.3.3以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。

1.3.4項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。

1.3.5正確處理好企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系。

1.3.6以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。

1.4可行性研究的范圍

受庫倫旗扶貧辦的委托，重慶市投資咨詢公司會同有關人員，對本項目涉及的有關問題進行了認真的調(diào)查分析，按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定，編制了本項目的可行性研究報告。本報告研究范圍主要是：

項目建設的背景和必要性；

市場分析；

廠址與建設條件；

建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；

設計方案；

主要原材料、燃料供應；

總圖運輸和公共輔助工程；

節(jié)能減排；

環(huán)境保護影響評價；

勞動安全衛(wèi)生與消防；

組織機構(gòu)與人力資源配置；

項目實施進度；

投資估算及資金籌措；

項目招投標；

財務評價；

社會評價；

研究結(jié)論與建議。

1.5主要建設內(nèi)容

購買高產(chǎn)奶牛2000頭。

在茫汗蘇木和額勒順鎮(zhèn)選擇500戶貧困農(nóng)牧民作為養(yǎng)殖戶，每戶免費提供4頭高產(chǎn)奶牛，養(yǎng)殖戶自行建設或利用現(xiàn)有棚舍，包括泌乳牛舍、干奶牛舍、后備牛舍、產(chǎn)房、犢牛舍、運動場、青貯窖、附屬設施等。糞污由養(yǎng)殖戶自行進行有機肥料處理。

由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有獸醫(yī)站，增加設施、設備和人員，達到奶牛防疫、配種、醫(yī)療、接生條件。

1.6項目背景及建設的必要性

1.6.1項目背景

（一）項目建設區(qū)為我旗貧困地區(qū)，暨待新的經(jīng)濟要素注入。

擬建項目由茫汗蘇木和額勒順鎮(zhèn)具體實施。項目覆蓋五個貧困嘎查，項目區(qū)總戶數(shù)戶、人口，貧困戶戶，人口。項目區(qū)總土地面積萬畝，其中：耕地面積畝，草牧場面積萬畝，年產(chǎn)牧草萬斤；糧食總產(chǎn)量萬斤，人均占有糧食斤，年產(chǎn)秸稈萬斤；牧畜總頭數(shù)頭只口，其中：黃牛存欄頭，五個嘎查村均是我旗重點扶持的貧困嘎查村。其致貧的主要原因：

一是惡劣的生態(tài)環(huán)境嚴重地制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。該地區(qū)由于地處科爾沁沙地與燕山余脈相交處，過去老百姓為了生存和發(fā)展，開荒墾植，亂砍濫伐以及散放養(yǎng)畜，粗放型經(jīng)營等傳統(tǒng)習俗，造成土地沙化、風化、退化十分嚴重。在全嘎查總土地面積中，沙化面積占60%以上，從而造成缺少高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收基本農(nóng)田面積，抗御自然災害能力十分脆弱。

是自然災害連年發(fā)生：該地區(qū)由于生態(tài)環(huán)境十分惡劣，水土流失相當嚴重，抗御自然災害能力較差，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約因素，從而農(nóng)牧民生產(chǎn)生活不能得到有效改善。尤其是近幾年的連續(xù)干旱少雨，給該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民經(jīng)濟收入的增長雪上加霜，加重了貧困程度，返貧人口逐年增加。

（二）政府鼓勵發(fā)展

近幾年來，通遼市確立了“以牛立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，牛產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。加入WTO后，為適應新形勢下的市場經(jīng)濟運行規(guī)則，通遼市確立了“三?！碑a(chǎn)業(yè)為畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重，即：基礎母牛、奶牛和育肥牛。庫倫旗作為國家級貧困旗，育肥牛和奶牛產(chǎn)業(yè)依托科爾沁乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)得快迅速發(fā)展，經(jīng)營形式也向規(guī)?；?、科學化和現(xiàn)代化方向邁進，已初步形成了協(xié)會+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，但是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式已不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，采用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛胚胎移植技術，探索先進的飼養(yǎng)方式和先進的繁育飼養(yǎng)技術進行示范推廣，是發(fā)展高產(chǎn)奶牛業(yè)的當務之急。

（二）具備很好的飼草料條件

項目區(qū)飼草資源十分豐富?，F(xiàn)有萬畝草牧場，其中：人工種草保存面積畝，青貯種植面積畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草萬斤，目前轉(zhuǎn)化率只有80%，還有20%的開發(fā)利用空間。農(nóng)作物秸稈資源豐富是泊白嘎查發(fā)展畜牧業(yè)得天獨厚的有利條件。為此，擬建項目具有良好的飼草料供應條件。

（三）具備良的技術條件

庫倫旗高產(chǎn)奶?；亟ㄔO項目，擬以內(nèi)蒙民族師范大學、市農(nóng)牧業(yè)局和庫倫旗農(nóng)牧業(yè)局，庫倫旗改良站、庫倫旗獸醫(yī)站作為技術依托單位。為做好良種研發(fā)和推廣工作，旗委、政府與上述有關部門和專家、學者、教授以及專業(yè)工程技術人員一起共同研究良種繁育、推廣和“四良四改”技術，取得了可喜成就，并就今后的發(fā)展達成了共識。尤其是在優(yōu)良新品種的定位、飼料配方、育肥、疫病防治、信息溝通與管理等諸多方面研究制定出科學、可行的整套方案，為良種繁育體系的大規(guī)模推廣提供了技術保證。

（四）基礎設施完備

項目區(qū)畜牧業(yè)基礎設施較完備，現(xiàn)有永久性棚舍平方米，窯池立方米，飼草料加工設備臺。這些基礎設施條件為擬建項目的建設奠定了良好的基礎條件。

（五）政策措施得力

庫倫旗旗委、政府高度重視黃牛產(chǎn)業(yè)基地建設，把該產(chǎn)業(yè)已納入“十二五”規(guī)劃重點建設領域的同時，成立了黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，并制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策。為此，擬建項目具有良好的投資環(huán)境作為基礎。

（六）市場狀況良好

隨著人民生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的日趨改善，人們對牛肉的需求量越來越大。肉豬、肉雞由于生長過程過快，加之在飼養(yǎng)過程中大量使用激素和藥物，使其肉質(zhì)和適口性越來越差；尤其是在這些肉中激素和藥物殘留超標的問題廣泛引起人們擔憂。而牛肉則逐漸成為一種理想、安全的替代產(chǎn)品。這主要是因為牛肉中蛋白質(zhì)含量達12.6—15.2%，含脂肪6.6—15.2%。賴氨酸含量高于羊肉。尤其是在飼養(yǎng)過程中，養(yǎng)牛主要是以飼草和精飼料為主，不用添加劑和激素，減少了疫病傳播的可能性，藥物和激素殘留量極少，符合現(xiàn)代消費觀念的天然保健食品，市場前景十分廣闊。

1.6.2項目建設的必要性

——奶?；亟ㄔO是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)需要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們普遍關注營養(yǎng)、滋補、保健性食品的同時需求量也日趨增加，尤其是牛肉由于集營養(yǎng)、滋補、藥用價值為一體而倍受消費者的青睞，從而供需矛盾十分突出，造成無序發(fā)展和只追求數(shù)量，不重視質(zhì)量和品質(zhì)現(xiàn)象。從而造成了草原過渡利用而沙化、退化，草畜供求矛盾日益尖銳等諸多問題。擬建項目通過種草養(yǎng)畜、科學繁育、舍飼圈養(yǎng)形式，使黃牛養(yǎng)殖業(yè)由過去的數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量效益型方向發(fā)展，加快改良步伐，從而有效地緩解草畜平衡、減少草原壓力、加快畜群周轉(zhuǎn)，有利于草原植被恢復、保護生態(tài)環(huán)境。

——奶牛基地建設是發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟需要：大力發(fā)區(qū)域經(jīng)濟，創(chuàng)建具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、質(zhì)量效益型發(fā)展的最有效途徑。擬建項目通過引進良種新品種，加快種畜繁育進程，從而有效促進全蘇木黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對于我旗發(fā)展特色經(jīng)濟，創(chuàng)建綠色品牌戰(zhàn)略將起到典型引路作用。

——奶?；亟ㄔO是提高農(nóng)牧民經(jīng)濟收入需要：隨著人們生活質(zhì)量的不斷改善和市場對牛肉及奶產(chǎn)品需求量的日趨旺盛態(tài)勢，為發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇，同時也將促進養(yǎng)牛業(yè)的持續(xù)發(fā)展。擬建項目通過引種擴繁，使更多的農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，從而提高經(jīng)濟收入。為此，擬建項目的建設對增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入，解決“三農(nóng)”問題，將發(fā)揮有效的促進和示范帶動作用。

1.7研究結(jié)論

本項目的實施，對于提高貧困地區(qū)農(nóng)牧民收入，提高整體收入水平，帶動產(chǎn)業(yè)性發(fā)展，將起到相當好的促進作用，是一個有利于改善貧面貌，提高整體經(jīng)濟水平的惠民工程。

財務評價結(jié)果表明，本項目全部投資內(nèi)部收益率為40.97%（所得稅后，下同），財務凈現(xiàn)值285.45萬元，投資回收期4.09年(含建設期)。敏感性分析表明，本項目抗風險能力較強。

1.8主要技術經(jīng)濟指標

序號

項目

單位

指標

備注

1

基礎數(shù)據(jù)

1.1

建設規(guī)模

1.2

廠址

1.2.1

廠區(qū)占地面積

平方米

1.2.2

新建建筑面積

平方米

1.3

項目定員

人

1.4

燃料動力消耗

1.4.1

水

噸

生產(chǎn)水

噸

生活水

噸

1.4.2

電

KWh

1.4.3

暖

平方米

1.5

“三廢”排放量

1.5.1

廢水

噸

1.5.2

廢渣

噸

1.6

總投資

萬元

1.6.1

建設投資

萬元

1.6.2

流動資金

萬元

1.6.3

建設期利息

萬元

1.7

項目計算期

年

含建設期12個月

1.8

總成本

萬元

1.9

經(jīng)營成本

萬元

1.10

產(chǎn)品銷售收入

萬元

1.11

銷售稅金及附加

萬元

1.12

增值稅

萬元

1.13

利潤總額

萬元

1.14

凈利潤

萬元

2

評價指標

2.1

投資利潤率

%

2.3

銷售利潤率

%

2.5

資本金利潤率

%

2.6

財務內(nèi)部收益率(稅后)

%

2.7

財務凈現(xiàn)值（稅后）

萬元

ic=10%

財務內(nèi)部收益率(稅前)

%

財務凈現(xiàn)值（稅前）

萬元

ic=10%

2.8

投資回收期(稅后)

年

含建設期12個月

投資回收期(稅前)

年

含建設期12個月

2.9

資本金財務內(nèi)部收益率

%

2.10

盈虧平衡點

%

第二章市場預測

2.1產(chǎn)品市場供應預測

牛奶含有幾乎全部已知的維生素以及多種免疫活性因子，是營養(yǎng)最全面的食品，被稱為“白色血液”，不但嬰兒受益，成年人長期飲用也能強身健體，延年益壽。所以說，奶牛業(yè)是同人類生存與發(fā)展關系極為密切的“健康產(chǎn)業(yè)”，又是飼料轉(zhuǎn)化率最高、物質(zhì)與能量利用最節(jié)約、最有效的產(chǎn)業(yè)。

科學研究表明，牛奶是飼料轉(zhuǎn)化率最高的優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)源，奶業(yè)是節(jié)糧、經(jīng)濟、高效產(chǎn)業(yè)。單就補充人體蛋白質(zhì)一項，養(yǎng)奶?？杀瑞B(yǎng)豬節(jié)約糧食65％。發(fā)達國家牛奶產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總值20％以上，法國奶業(yè)總產(chǎn)值甚至高出汽車工業(yè)總產(chǎn)值。奶業(yè)已成為發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。牛奶產(chǎn)值和人均占有量被視為一個國家經(jīng)濟發(fā)達程度與綜合國力的標志之一。

2.1.1世界乳業(yè)發(fā)展狀況

世界奶業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)不平衡發(fā)展態(tài)勢，發(fā)達國家奶業(yè)在畜牧業(yè)產(chǎn)值中比重較高，美國占21％，加拿大占26％，澳大利亞占31％，新西蘭占48％，牛奶產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總值20%以上，奶業(yè)已成為發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，而世界部分地區(qū)奶業(yè)的發(fā)展仍然落后，甚至達不到世界平均水平。

基本發(fā)展狀況見表2-1、表2-2。

世界主要國家和地區(qū)近十年奶類產(chǎn)量表（單位：百萬噸）

國家

1995年

2000年

2005年

2006年

奶類產(chǎn)量

比率

奶類產(chǎn)量

比率

奶類產(chǎn)量

比率

比率

全世界

535.92

574.17

629.24

印度

65.25

12.17

80.83

14.08

91.94

14.61

15.09

美國

70.44

13.14

76.02

13.24

80.15

12.74

12.88

中國

9.11

1.70

11.99

2.09

28.67

4.56

5.24

俄羅斯

39.31

7.33

32.28

5.62

30.86

4.90

4.84

巴基斯坦

19.01

3.55

25.57

4.45

29.47

4.68

4.58

德國

28.63

5.34

28.35

4.94

27.63

4.39

4.35

巴西

17.13

3.20

20.53

3.58

23.46

3.73

3.89

法國

26.09

4.87

25.74

4.48

26.13

4.15

3.78

英國

14.4

2.77

14.49

2.52

14.58

2.32

2.26

新西蘭

9.29

1.73

12.24

2.13

14.63

2.32

2.20

烏克蘭

17.27

3.22

12.66

2.20

13.80

2.19

2.19

波蘭

11.64

2.17

11.89

2.07

12.40

1.97

意大利

12.26

2.29

13.30

2.32

11.60

1.84

荷蘭

11.29

2.11

11.16

1.94

10.53

1.67

1.68

澳大利亞

8.46

1.58

11.18

1.95

10.15

1.61

1.41

日本

8.38

1.56

8.50

1.48

8.26

1.31

1.27

加拿大

7.92

1.48

8.09

1.41

8.10

1.29

1.24

韓國

2.01

0.37

2.26

0.39

2.24

0.36

0.34

智利

1.90

0.35

2.00

0.35

2.37

0.38

其他國家及地區(qū)

155.69

29.05

165.11

28.76

213.13

33.87

世界各地區(qū)牛奶產(chǎn)量（單位：百萬噸）

地區(qū)

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

非洲

16.65

19.59

20.08

21.10

21.66

21.24

21.52

亞洲

79.46

95.76

99.64

104.13

112.19

119.35

122.05

中美洲

9.60

11.98

12.19

13.37

13.67

13.84

13.91

歐洲

222.29

209.64

210.49

212.32

212.05

209.26

209.68

歐盟15國

122.67

123.06

122.08

122.25

122.77

歐盟25國

141.52

142.52

中、北美洲

89.46

97.60

96.91

100.07

100.75

100.99

103.95

南美洲

38.76

45.15

46.39

46.91

47.30

47.43

47.80

大洋洲

17.82

23.49

24.06

25.55

24.50

24.97

24.84

全球

464.43

491.23

497.57

510.08

518.44

523.24

529.83

2.1.2全國乳業(yè)發(fā)展狀況

改革開放以來，我國奶業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了兩個階段。上世紀80年代初到1999年，我國奶業(yè)開始起步并得到較快發(fā)展，奶牛存欄由64.1萬頭增至442.8萬頭，奶類產(chǎn)量由136.7萬噸增至806.7萬噸。進入新世紀后，我國奶業(yè)發(fā)展進入了高速增長階段。奶類產(chǎn)量、乳品加工量和城市居民乳品消費量保持兩位數(shù)的年均增長速度，奶業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，綜合生產(chǎn)能力顯著增強。一是奶類生產(chǎn)高速增長。2006年，全國奶類總產(chǎn)量達3366.31萬噸，其中牛奶總產(chǎn)量為3245.04萬噸，人均牛奶占有量為24.69公斤，奶牛存欄1401.59萬頭，分別比2000年增長3.66倍、3.92倍、3.86倍和2.87倍。二是乳品加工實力增強。2006年，全國乳制品產(chǎn)量215.53萬噸，比2000年增長2.6倍。規(guī)模以上乳品企業(yè)年銷售額862.57億元、利潤總額55.02億元，分別比2000年增長3.46倍和6.57倍。三是城鄉(xiāng)乳品消費穩(wěn)步增長。2006年，全國人均年乳制品消費量為24.69公斤。

中國奶業(yè)基本情況表

項目

單位

2000

2004

2005

2006

乳牛存欄

萬頭

488.70

1107.96

1216.09

1401.59

奶類產(chǎn)量

萬噸

918.90

2368.36

2864.83

3366.31

牛奶產(chǎn)量

萬噸

827.40

2260.61

2753.37

3245.04

液態(tài)奶產(chǎn)量

萬噸

134.10

806.74

1145.79

1244.04

乳制品產(chǎn)量

萬噸

82.92

142.44

164.63

215.53

加工企業(yè)

個

377

636

698

717

利潤總額

億元

8.38

33.83

48.16

55.02

我國各地區(qū)牛奶產(chǎn)量及人均占有量（單位：萬噸、千克/人）

地區(qū)

1995

2000

2004

2005

人均

2006

人均

全國總計

576.40

827.40

2260.61

2753.37

21.12

3245.04

24.69

華北

138.40

244.3

949.76

1230.29

1488

東北

191.9

187.5

458.25

544.52

588.5

華東

70.7

127.6

308.23

337.07

431.06

中南

16.6

33.7

108.69

140.23

176.5

西南

52.7

65

111.83

123.04

135.2

西北

106.2

169.2

323.83

378.22

425.8

雖然我國牛奶產(chǎn)量逐年增加，但是人均占有水平較低，2000年僅為6.4千克，同期世界平均水平為人均100公斤，歐美達到了300公斤，同為發(fā)展中國家的印度也達到了60公斤。經(jīng)過幾年發(fā)展，2006年人均占有量增加到24.69千克。同時，我國乳品消費暫時比較落后。世界平均乳品消費量為每人每年100公斤以上，我國不足7公斤，僅為世界平均水平的6%?？梢灶A測，我國對牛奶需求會逐漸增加，我國奶類市場潛力巨大，蘊藏著誘人的商機。

2.2項目地是目前各大奶生產(chǎn)企業(yè)的原料采購中心

在鮮牛奶的銷售方面，茫汗蘇木政府及各嘎查村養(yǎng)牛專業(yè)戶與通遼市伊利企業(yè)集團有著多年的牛奶銷售和投資合作伙伴關系。每日為伊利集團供應鮮牛奶2--3噸，成為了通遼地區(qū)最大的鮮奶供應蘇木鎮(zhèn)，同時也成為了蒙牛集團的爭搶對象。

同時，沈陽的輝山乳業(yè)等奶制品企業(yè)，也在逐步深入我旗，似在我旗建設奶源供應基地，原料奶的市場前景看好。

第三章廠址與建設條件

3.1地區(qū)概況

庫倫旗位于通遼市西南部。南與遼寧省阜新、彰武兩縣接壤，東、北與科左后旗毗鄰，西、北與奈曼旗交界。全旗轄6個蘇木鎮(zhèn)、1個林場、1個街道辦事處、187個嘎查村、8個社區(qū)。總?cè)丝?7.7萬人，其中貧困人口8.3萬人，在總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口13.7萬人，蒙古族人口占全旗總?cè)丝诘?9.1%。全旗總面積4714平方公里，其中耕地面積138萬畝，水澆地面積28萬畝，草牧場面積290萬畝，林地面積238萬畝。庫倫旗地處遼西山地與科爾沁沙地相接處，南溝北沙，號稱“八百里瀚?！钡乃舨楦缮硯M貫境內(nèi)東西。境內(nèi)有3條主要河流，屬遼河水系柳河流域，是國家水土保持重點治理區(qū)之一。庫倫旗屬溫帶大陸性季風氣候，無霜期145天左右，降水量在200－－400毫米之間。庫倫旗境內(nèi)盛產(chǎn)蕎麥，因其質(zhì)優(yōu)聞名中外，享有“蕎麥之鄉(xiāng)”美譽。庫倫旗1646年建旗，國家級文物保護單位興源寺、福緣寺規(guī)模宏偉。是文化部命名的“安代藝術之鄉(xiāng)”。2009年全旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值42.25億元，同比增長36.9%。其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別完成11.85億元、17.7億元、和12.7億元，同比增長21%、59.9%和27%。三次產(chǎn)業(yè)比達到28：42：30。財政收入完成2.7億元，同比增長35%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10510元，農(nóng)牧民人均收入達到4418元，貧困人口人均收入2940元。

3.2區(qū)位概況

項目區(qū)地理位置十分優(yōu)越、交通運輸十分方便，近靠庫倫---茫汗公路；水電充足，基礎設施完備；庫倫旗高產(chǎn)奶牛基地建設項目覆蓋5個嘎查村500個貧困農(nóng)戶。同時可帶動周邊地區(qū)其它嘎查村的同時，也可輔射科左后旗、奈曼旗、開魯縣、扎魯特旗以及遼寧省的阜新、彰武等毗鄰地區(qū)，發(fā)展前景十分廣闊。

3.3資源概況

（一）飼料資源充足

項目區(qū)飼草資源十分豐富?，F(xiàn)有萬畝草牧場，項目區(qū)糧食播種面積畝，其中：玉米種植面積萬畝，豆類播種面積萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力萬斤，每年有萬斤糧食可供轉(zhuǎn)化，而且具有價格穩(wěn)定，品質(zhì)優(yōu)良，供貨渠道暢通之特點。為此，充足的飼料資源為該項目的建設具備了先決條件。

（二）飼草來源廣闊

項目區(qū)現(xiàn)有萬畝草牧場，其中：人工種草保存面積畝，青貯飼草畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草斤，各種農(nóng)作物秸桿萬斤以上，轉(zhuǎn)化率不足60%，利用空間很大。為此，充足的飼草料資源為該項目的建設創(chuàng)造了良好的飼草料條件。

（三）水資源豐富

項目區(qū)水資源十分豐富，地下水深只有2---3米，而且具有流量充足、埋層淺、開采成本低之特點。水質(zhì)經(jīng)有關權威部門工程技術人員化驗認為，完全符合國家有關飲用水和生產(chǎn)生活標準。為此，充足的水資源條件為該項目的建設提供了良好的條件。

3.3項目區(qū)其它概況

項目區(qū)屬大陸性季風氣候區(qū)，四季分明、雨熱同期，年平均氣溫6.2-6.8度，極端最高溫度38.4度，極端最低溫度-31.4度，年平均濕度50%。全年日照時數(shù)為3171小時，年降水量450毫米，無霜期149天，最大風速23.3米/S，最大凍土深度160毫米，地下水位3米，地震基本裂度為8度。

第四章建設規(guī)模及產(chǎn)品方案

4.1建設規(guī)模

購買高產(chǎn)奶牛2000頭。

在茫汗蘇木和額勒順鎮(zhèn)選擇500戶貧困農(nóng)牧民作為養(yǎng)殖戶，每戶免費提供4頭高產(chǎn)奶牛，養(yǎng)殖戶自行建設或利用現(xiàn)有棚舍，包括泌乳牛舍、干奶牛舍、后備牛舍、產(chǎn)房、犢牛舍、運動場、青貯窖、附屬設施等。糞污由養(yǎng)殖戶自行進行有機肥料處理。

由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有獸醫(yī)站，增加設施、設備和人員，達到奶牛防疫、配種、醫(yī)療、接生條件。

4.2產(chǎn)品方案

項目產(chǎn)品方案為：根據(jù)高產(chǎn)奶牛的基本經(jīng)驗性數(shù)據(jù)，每年按300天產(chǎn)奶期計算，每天按25公斤產(chǎn)奶計，正常年份年可產(chǎn)牛奶30000噸。

第五章設計方案

5.1工程方案

本工程方案涉及養(yǎng)殖戶工程部分，以四頭奶牛的飼養(yǎng)為建設標準，是提供給養(yǎng)殖戶的半強制性建設方案或利用現(xiàn)有牛舍的改造方案。本工程方案為基礎建設年份的建設工程量，隨牛種群的放大，續(xù)建和再建為養(yǎng)殖戶自行解決。

5.1.1牛舍

開放式牛舍，利用現(xiàn)有棚舍或新建。新建棚舍最好采用輕鋼棚舍，層高4米，頂部布置采光裝置。每個養(yǎng)殖戶按8平方米/頭的標準建設，即每個養(yǎng)殖戶建設40平方米的牛舍（含犢牛舍）。本項目共建或改造牛舍16000平方米。

牛舍建筑標準參照下列內(nèi)容：

（一）牛床

牛床是乳牛采食、擠奶和休息的場所，牛床應具有保溫、不吸水、堅固耐用。易于清潔消毒等特點。牛床的長度，寬度取決于牛體大小，并應利于擠奶。

牛床一般采用如下尺寸：

成乳牛：1.7×1.4平方米

育成牛：1.7×1.1平方米

犢牛：1.2×0.8平方米

牛床的坡度一般為1%～1.5%，以利向糞尿溝排水。

（二）飼槽

飼槽位于牛床前，通常為統(tǒng)槽。飼槽長度與牛床總寬度相等，飼草底平面高于牛床。飼槽必須堅固、光滑、便于洗刷、槽面不滲水、耐磨、耐酸。

（三）飼喂通道

飼喂通道位于飼槽前，是飼喂飼料的通道。通道寬應便于2人操作（包括機械），其寬度為1.2～1.5m，坡度為1%。

（四）栓系形式

栓系形式有硬式和軟式兩種，硬式采用鋼管制成，軟式用鐵鏈。

（五）糞尿溝

牛床與清糞通道之間應設糞尿溝，糞尿溝通常為明溝，溝寬為30～40cm，溝深為5～18cm，溝底向流出處略傾斜，坡度為0.6%。糞尿溝也可采用半漏縫地板。

（六）清糞通道

清糞通道與糞尿溝相連。為便于操作，清糞通道寬度為1.6～2.0m，路面最好有大于1%的拱度，標高一般低于牛床，地面應抹制粗糙。

（七）照明

主要用于夜間飼喂和產(chǎn)期護理，整個棚舍采用50W節(jié)能燈4個，產(chǎn)期在產(chǎn)位配備大功率100W節(jié)能燈一個。

5.1.2其它設施

（一）運動場

運動場是奶牛自由運動和休息的地方，成年母牛每頭20平方米。計每戶為80平方米運動場。設在牛舍南側(cè)的向陽面并和牛舍相通，要求場地干燥、平坦，為沙土地,有一定坡度，四周建有排水溝，場內(nèi)有礦物質(zhì)補飼槽、飲水池,飲水池周圍應鋪設2～3m寬的水泥地面，并且向外要有一定的坡度。有條件的園區(qū)運動場內(nèi)還應設涼棚，棚蓋應有較好的隔熱能力。本項目共建運動場40000平方米。

（二）圍欄

圍欄設在運動場周圍，圍欄包括橫欄與欄柱，圍欄必須堅固，橫欄高1～1.2m，欄柱間距1.5m，可用鋼管或水泥柱為欄柱，用廢舊鋼管將其串聯(lián)起來即可。圍欄門多采用鋼管橫鞘，即小管套大管，作橫向推拉開關。

（三）糞尿池

牛舍和糞尿池之間要保持200～300m的距離。大小為1×1×1平方米。本項目共建設糞尿池2000平方米

（四）青貯窖：長3米，寬2米，深2米，有效容積12立方米。本項目共建青貯窖6000立方米。

（五）飼料庫：長3米、寬3米，建筑面積9平方米。本項目共建設飼料庫4500平方米。

5.1.2公用工程及輔助生產(chǎn)設施

給排水：養(yǎng)殖戶自行解決。

電力供應：養(yǎng)殖戶自行解決。

供熱：根據(jù)冬季養(yǎng)殖的要求，由養(yǎng)殖戶自行解決。

5.1.3主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

序號

名稱

單位

建筑面積

一

土建工程

9700

1

牛舍

平方米

16000

2

活動場

平方米

40000

3

糞尿池

平方米

2000

4

青貯窖

立方米

6000

5

飼料庫

平方米

4500

5.2奶牛飼養(yǎng)

5.2.1奶牛養(yǎng)殖工藝流程圖

5.2.2奶牛品種選擇

本項目選擇荷斯坦奶牛。荷斯坦牛（又名黑白花牛），屬于奶用型的品種，原產(chǎn)于荷蘭，是世界上產(chǎn)奶最高的品種。其特點是體格高大，乳房龐大，后軀發(fā)達。泌乳母牛年產(chǎn)奶量7000Kg左右，乳脂率3.6-3.7%。具有生產(chǎn)性能高，適應性強、遺傳穩(wěn)定、利用年限長等特點，還具備喜粗飼料、耐嚴寒、抗病力強等地域特點。

本項目選育目標為：生產(chǎn)牛群單產(chǎn)7500Kg，乳脂率3.6%。

5.2.3牛群周轉(zhuǎn)方案

本項目根據(jù)奶牛年總受胎率97%，產(chǎn)犢率95%，成活率92%，母牛機率50%，每頭母牛利用年限為5胎，由，從第三年開始淘汰成年母牛，至第六年全部淘汰完畢，第七年開始，按正常20%進行淘汰。

選留犢牛第三年即可生產(chǎn)，成為產(chǎn)乳牛。

犢牛出生當年，對于選留犢牛犢牛期后，按平均育成牛按5個月飼喂，按一年飼喂折合成育成牛期數(shù)量。

第二年以育成牛喂養(yǎng)。

（說明：由于育成牛與青年牛在飼喂成本上基本沒有差別，本文中犢牛至產(chǎn)奶牛期間，全部按育成牛處理）

欲出售牛犢按90天飼喂后出售，下表中折合為按年度的飼喂數(shù)量。

牛群周轉(zhuǎn)計劃表

序號

年份

項目期

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

成乳牛：

2000

2000

2800

3400

4100

5000

4400

4400

4400

4400

1.1

上年結(jié)轉(zhuǎn)

2000

2000

2600

3100

3800

4000

4000

4000

4000

1.2

上上年選留

800

800

1000

1200

400

400

400

400

2

淘汰數(shù)

200

300

300

1000

400

400

400

400

3

在產(chǎn)乳牛（1-2）

2000

2000

2600

3100

3800

4000

4000

4000

4000

4000

4

繁育：

受胎率

97%

97%

97%

97%

97%

97%

97%

97%

97%

97%

產(chǎn)犢率

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

成活率

90%

90%

90%

90%

90%

90%

90%

90%

90%

90%

4.1

產(chǎn)犢數(shù)

1659

1659

2156

2571

3152

3317

3317

3317

3317

3317

4.2

公犢(出售)

829

829

1078

1285

1576

1659

1659

1659

1659

1659

4.3

母犢：

829

829

1078

1285

1576

1659

1659

1659

1659

1659

4.3.1

選留

800

800

1000

1200

400

400

400

400

400

400

4.3.2

出售

29

29

78

85

1176

1259

1259

1259

1259

1259

5

選留牛犢飼養(yǎng)量

800

800

1000

1200

400

400

400

400

400

400

6

育成牛飼養(yǎng)量

333

1200

1300

1600

1400

600

600

600

600

600

7

欲出售犢牛飼養(yǎng)量

859

859

1156

1371

2752

2917

2917

2917

2917

2917

5.2.3飼養(yǎng)管理方案

（一）奶牛飼養(yǎng)方法

干奶期：這一時期，日糧以粗飼料為主，控制精飼料，苜蓿干草和玉米青貯的喂量，嚴禁喂塊根、塊莖類飼料，適當減少糟渣類飼料。母牛干奶最初日喂0.5～2.0kg精料，以后每周酌情增加0.5kg，到圍產(chǎn)前精料喂量應為每100kg體重1kg，同時補喂礦物質(zhì)、食鹽、保證喂給一定數(shù)量的長干草。

推薦干奶期牛日糧組成配方：玉米2.6kg，豆餅0.7kg，麥麩0.5kg，干草6.5kg，青貯12kg，鹽0.05kg，預混料0.6kg。

圍產(chǎn)期：必須精心飼養(yǎng)，分娩前兩周必須給予優(yōu)質(zhì)干草，可逐漸增加精料，但最大喂量不得超過體重的1%。青貯飼料在分娩前一周左右停喂，還要降低鈣的喂量，以防母牛產(chǎn)后癱瘓。分娩后1～2日應以優(yōu)質(zhì)粗飼料為主，喂給容易消化的飼料，如小麥麩皮粥，加少許鹽飲喂，補喂40～60kg硫酸鈉，自由采食優(yōu)質(zhì)干草，適當控制食鹽喂量，不得以涼水飲牛。分娩后3～4日起可逐漸喂精料，每天增加喂量0.5kg，青貯、塊根喂量必須控制。分娩兩周以后在奶牛食欲良好、消化正常、惡露排凈、乳房生理腫脹消失的情況下，日糧可按標準喂給，可逐漸增加青貯、塊根類飼料的喂量，禁止過早催奶。

泌乳高峰期：必須飼喂高能量的飼料，并使高產(chǎn)奶牛保持良好食欲，盡量采食較多的干物質(zhì)和精料，但不宜過量，適當增加飼喂次數(shù)，多喂品質(zhì)好、適口性強的飼料。在泌乳期開始，每頭每天在飼料中喂小蘇打150g，可使產(chǎn)奶高峰期保持8個月。

推薦日泌乳40kg成母牛日糧配方組成為：玉米4.7kg、豆餅2.5kg、麥麩1.7kg、干草4kg、青貯19kg、鹽130g、小蘇打150g、預混料0.38kg。

泌乳中期：根據(jù)此期泌乳量逐漸下降，胎兒生長發(fā)育緩慢和母牛體重下降的特點，飼養(yǎng)的任務是保持產(chǎn)奶量高峰的持久性。在飼喂上要堅持“多產(chǎn)多喂”、“少產(chǎn)少喂”的原則，要做到“以奶定料”。

泌乳后期：要根據(jù)此期胎兒發(fā)育快和母牛泌乳量顯著下降的特點，要求按維持產(chǎn)奶量、復膘和胎兒生長發(fā)育三個方面營養(yǎng)需要供給日糧，但應防止牛體過肥。

初孕牛在分娩前2～3個月應轉(zhuǎn)為成母牛群，并按照成母牛干奶期的營養(yǎng)水平進行飼喂。分娩后，在維持營養(yǎng)需要的基礎上增加20%的生產(chǎn)發(fā)育料，第二胎增加10%。

夏季日糧應適當提高營養(yǎng)濃度，降低飼料中粗纖維含量，增加精飼料和蛋白飼料比例，并補喂塊根塊莖類飼料，保證充足飲水；冬季日糧營養(yǎng)要豐富，增加能量飼料，泌乳母牛夜間11時左右增加1kg精料加工成38℃的熱粥喂給，可提高13%產(chǎn)奶量并增強牛體抗寒能力。其粥的做法是：先用少量水把粉狀精料沖稀，將疙瘩研開，待鍋內(nèi)水沸騰后倒入，攪拌至開鍋5～10min即可，料水比例為冬天1∶10～15、夏天1∶20～30，粥中可加入少許食鹽，以增加適口性。

（二）奶牛管理措施

防疫檢疫：嚴格執(zhí)行獸醫(yī)防疫、檢疫制度。一是對牛舍用具定期消毒：二是對牛群定期免疫注射口蹄疫疫苗；三是對牛群每年定期在春秋兩季分別進行奶牛健康檢查（重要檢疫布病、結(jié)核），憑健康證銷售鮮奶；四是在春秋季節(jié)進行一次修蹄；五是定期驅(qū)蟲，驅(qū)蟲投藥時間在母牛分娩后49h以內(nèi)，每頭牛用噻苯咪唑45g，經(jīng)口直接投入，一次投完。

作息時間：合理安排作息時間，各項工作日程必須在規(guī)定時間內(nèi)完成。一是保證飲水，應在每天早、中、晚各飲兩次，夜間再飲一次，泌乳牛的飲水量可按日產(chǎn)奶量的3～5倍供給。奶牛冬季飲水適宜溫度為：成母牛12～14℃，產(chǎn)奶和懷孕母牛15～16℃，犢牛37～38℃為宜。二是要讓奶牛每天有適當運動，保證每天中午前后和夜間將牛攆出舍外運動1h左右。三是每天刷拭牛體1～2次，保持體表清潔，同時每天保證日光?。ㄉ醿?nèi)安裝日光燈）16h，促進血液循環(huán)。四是棚圈、舍內(nèi)勤打掃，牛床保持清潔干燥，每天更換墊草。五是要經(jīng)常觀察奶牛的行為、食欲、反芻、休息等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

干奶期：對高產(chǎn)奶牛每胎必須有60天的干奶期，采用快速干奶法（用干奶膏配方：豆油40mL、青霉素50萬IU、鏈霉素100萬IU、磺胺粉適量混合即成），干奶前用CMT法進行隱性乳房炎檢查，對強陽性（＋＋以上）應治療后干奶，在最末一次擠奶后，每個乳頭內(nèi)注入干奶膏10mL即可，干奶后應加強檢查和護理。

分娩：奶牛產(chǎn)前兩周進入產(chǎn)房，對出入產(chǎn)房的奶牛應進行健康檢查。產(chǎn)房必須干燥衛(wèi)生、無賊風。同時要加強圍產(chǎn)期的護理，母牛分娩前，應對其后軀、外陰用2%～3%來蘇兒液進行清洗。對于分娩正常的母牛不得人工助產(chǎn)，如遇難產(chǎn)，獸醫(yī)應即使處理。

接產(chǎn)：當胎兒體露出時，撕破羊膜接取羊水但不應過早破水，在破水后30min能正常娩出。當胎兒頭部露出外陰后，用消毒過的毛巾消除口、鼻的粘液，臍帶沒有斷開的，可移動胎兒使其自然斷開，斷開后用手擠出內(nèi)容物，用碘酒倒入臍帶鞘內(nèi)消毒及時除清污染墊草。

對奶牛分娩后，應及早驅(qū)使站起，飲以溫水和1～2瓶啤酒，喂以優(yōu)質(zhì)青干草，同時用溫水或消毒液清洗乳房、后軀和牛尾。然后清除糞便，更換清潔柔軟褥草。分娩后30min內(nèi)進行第一次擠奶盡快喂給新生犢牛，但不要擠凈。擠奶前應熱敷與按摩乳房，適當增加擠奶次數(shù)，同時觀察母牛食欲、糞便及胎衣的排出情況，如發(fā)現(xiàn)異常，應及時診治。分娩兩周后，應做酮尿病等檢查，如無疾病，食欲正常，可轉(zhuǎn)大群管理。

初生后犢牛放在新干草上，擦去全身粘液去掉軟蹄，稱重后放入犢牛欄內(nèi)，并在初生30min內(nèi)喂給初乳，使犢牛盡快產(chǎn)出抗體。

擠奶：擠奶次數(shù)對泌乳高峰期或初產(chǎn)牛，日產(chǎn)奶超過20kg以上的牛每天應擠奶3～4次；泌乳中期，日產(chǎn)奶15～20kg之間的牛每天可擠奶3次；泌乳中期，日產(chǎn)奶15kg以下的?？梢悦刻鞌D奶2次。

擠奶員必須是無肝炎、無布病、無結(jié)核病史的健康者，但擠奶前必須經(jīng)常修剪指甲，穿好工作服，洗凈雙手，每擠完一頭牛應洗凈手臂。洗手的水中應加0.1%漂白粉，同時要求每次擠奶后，擠奶桶、盛奶桶、洗乳房桶、毛巾要洗凈，并定期進行消毒。

洗滌方法應先用涼水沖洗，后用溫水清洗，再用0.5%火堿溫水（45～53℃）刷洗干凈，最后用清水沖洗、晾干。

擠奶環(huán)境應保持安靜，對牛態(tài)度要和藹。擠奶前牛體后軀、腹部及牛尾應先清洗干凈，然后用溫水（45～50℃）按先后順序擦洗乳房乳頭，乳房底部中溝、左右區(qū)與乳鏡，每擦洗3～4頭牛換水一次。擦洗用帶水較多的濕毛巾擰干后來擦干乳房。

乳房洗凈后應進行按摩，待乳房膨脹、乳靜脈怒脹，出現(xiàn)排乳反射時，即應開始擠奶。第1～3次擠出的奶含細菌多，應棄去。擠奶時嚴禁用牛奶或凡士林擦抹乳頭，擠奶后還應再次按摩乳房，然后一手托住各乳區(qū)底部，另一手把牛奶擠凈。初孕牛在妊娠5個月以后，應進行乳房按摩，但不得擦拭乳頭，到分娩前15天停止按摩。

手工擠奶時應采用拳握式，開始用力宜輕，速度稍慢，待排乳旺盛時應加快速度，每分鐘壓擠80～120次，每分鐘擠奶量不少于1.5kg。注意擠奶時不閑談、不吸煙、不高聲喊、不吵鬧、不打牛、不許生人進入。

每次擠奶必須擠凈，先擠健康牛，后擠病牛。牛奶擠凈后擦干乳房，用4%碘甘油浸泡乳汁。

如果養(yǎng)殖戶配備機器擠奶機，機器擠奶真空壓力應控制在4.53×104pa～5.07×104Pa，搏動器搏動次數(shù)每分鐘應控制在60～70次，出奶少時，應對乳房進行自上而下地按摩，并應防止空擠。擠奶結(jié)束后，擠奶機應全部拆洗消毒。初產(chǎn)牛10天內(nèi)、患乳房炎的?；?qū)φ谑褂每咕睾屯Ｋ?天內(nèi)的病牛應改用手擠，待病愈后恢復機器擠奶。

認真做好產(chǎn)奶記錄，剛擠出的牛奶應立即通過濾器或多層紗布進行過濾，過濾后的牛奶，應在2h內(nèi)冷卻到4～8℃入冷庫保藏。過濾用的紗布每次用后應洗滌消毒，并定期更換，保持清潔干凈。對變質(zhì)奶、初奶、病牛奶、停奶超過24h的，不要混入正常牛奶內(nèi)，可裝入別的桶另行處理。

生產(chǎn)：

1.觀察奶牛發(fā)情表現(xiàn)，站立不安、鳴叫、張望、弓腰舉尾、頻尿、外陰部腫脹、有透明粘液流出，陰道黏膜潮紅、爬跨等。每個情期要輸精1～2次，每次間隔時間10～12h，按時妊檢做好記錄。

2.合理安排全年產(chǎn)犢計劃，炎熱月份應盡量控制產(chǎn)犢頭數(shù)，安排全年配種產(chǎn)犢計劃時，應考慮均衡供奶和牛舍合理利用等情況。

3.母牛分娩后20天，應進行生殖器檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時治療。產(chǎn)后母?？諔哑诓荒艹^90天。

4.嚴格制定選配計劃，選用優(yōu)良種公牛精液進行配種，必須保證種公牛精液的質(zhì)量。

（三）犢牛飼養(yǎng)管理方法：飼養(yǎng)好犢牛必須掌握好以下四關：

喂奶關：對新生犢牛盡快在15min內(nèi)喂給初乳，最遲不要超過30min，初次喂給初乳1～1.5kg，連喂7天，7天后喂給常乳。喂奶要采取人工喂乳法，用奶瓶套上橡皮乳頭喂奶，如犢牛不能吮吸奶汁，可人工將手指沾上奶汁塞入犢牛嘴里進行誘導，如此反復誘導2～3次，犢牛便可自行吸奶。喂奶要采取三定：定時、定量、定溫。即：“定時”即是每天喂奶6次，喂奶時間定為7∶00、10∶00、13∶00、16∶00、19∶00、22∶00?！岸俊奔词墙ㄗh在犢牛三個月哺乳期同喂奶量應按以下日齡喂給：1～10日齡，前7天喂初乳4kg/頭、日；后3天喂常乳4kg/頭、日；11～20日齡喂常乳6kg/頭、日；21～30日齡喂常乳7kg/頭、日；31～40日齡喂常乳8kg/頭、日；41～50日齡喂常乳7kg/頭、日；51～60日齡喂常乳6kg/頭、日；61～70日齡喂常乳5kg/頭、日；71～80日齡喂常乳4.5kg/頭、日；81～90日齡喂常乳2.5kg/頭、日?！岸亍奔词侨肟谀虦卦?7～38℃之間。

飼養(yǎng)關：一是早補給干草。犢牛從7～10日齡開始，訓練其采食干草，在犢牛欄的草架上放置優(yōu)質(zhì)干草，供其采食咀嚼，促進犢牛發(fā)育。二是早喂精料，犢牛生后7～10天，開始訓練采食精飼料。初喂精料時，可在犢牛喂完奶后，將犢牛嘴唇上誘其舔食，經(jīng)2～3天后，可在犢牛欄內(nèi)放置飼料盤，放置犢牛料任其自由舔食。最初每頭日喂干粉料10～20g，數(shù)日后可增至80～100g，等適應一段時間后再喂混合濕料，即將干粉用溫水拌濕，經(jīng)糖化后給予。濕料給量可隨日齡的增加而逐漸加大。三是喂給多汁飼料，從生后20天開始，在混合精料中加入20～25g切碎的胡蘿卜，以后逐漸增加。四是早飲水。最初需飲37～38℃的溫開水，10～15日齡后可改飲常溫水，夏天一月齡后可在運動場內(nèi)備足清水，任其自由飲用。五是補飼抗生素。為預防犢牛拉稀，每頭補飼1萬U的金霉素，30日齡以后停喂。

管理關：一是在冬季要注意牛舍保溫防寒，在犢牛欄內(nèi)要鋪柔軟、干凈的墊草，舍內(nèi)光照充足，空氣新鮮，無穿堂風。二是去角，犢牛出生后7～10天，用電烙法去角。三是在犢牛出生后5～6天，每日必須刷拭牛體一次，并要注意進行適當運動。

斷奶關：犢牛哺乳期一般為三個月。喂7天初乳，第八天喂代乳料，一個月后喂混合精料及優(yōu)質(zhì)干草。喂料量為體重的1%。代乳料配比是：豆餅27%、玉米面50%、麥麩子10%、魚粉10%、維生素和礦物質(zhì)添加劑3%。

（四）、育成母牛飼養(yǎng)方法

1.犢牛斷奶后到配種前的育成牛，日增重0.65～0.85kg，日糧以青飼料為主。9～11月齡前，每天補喂精料1.5～2.5kg，含蛋白質(zhì)20%，11月齡以后每天應補飼鈣磷和礦物質(zhì)飼料。

2.13～15月齡的育成牛，應注意觀察發(fā)情表現(xiàn)并記錄發(fā)情日期，對不發(fā)情牛檢查原因，開始調(diào)教訓練，摸乳房、頸部。

3.初孕牛在懷孕前7個月，日增重0.5～0.6kg，日糧仍以青飼料為主。分娩前應補料，但不應超過體重1%。

4.育成牛日糧組成：玉米面1.58kg、豆餅0.26kg、麥麩0.31kg、干草4kg、青貯玉米4kg、鹽0.03kg、預混料0.09.kg。

5.3獸醫(yī)站方案

利用兩個蘇木鎮(zhèn)現(xiàn)在獸醫(yī)站的設施和人員。兩個獸醫(yī)站現(xiàn)在分別有獸醫(yī)人為和設施為：茫汗蘇木，醫(yī)療、接生、防疫、冷配設施齊全，獸醫(yī)人員6人，完全能滿足1000頭奶牛的獸醫(yī)需要；額勒順鎮(zhèn)，醫(yī)療、接生、防疫、冷配設施齊全，獸醫(yī)人員4人，還需配備兩名獸醫(yī)人員。

兩個獸醫(yī)站現(xiàn)需配備兩套冷凍精液貯存設備。更新部分醫(yī)療設備。

5.4飼料供應方案

根據(jù)以上飼養(yǎng)方案，折合各類飼料，得出如下飼料供應方案。

本方案按成牛與犢牛平均計算結(jié)果

飼料

數(shù)量（噸/年）

單價（元/噸）

小計（元）

干草

1.4

500

700

秸稈青貯

9.2

200

1840

玉米

1

1400

1400

豆粕

0.4

3000

1200

麩子

0.6

1200

720

食鹽

0.04

3500

140

其它飼料

6000

合計

1.4

500

700

豆粕與食鹽由外地購入，其它全部本地生產(chǎn)，短缺部分由附近村戶購入。

第八章節(jié)能減排

8.1編制依據(jù)

1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》,1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂。

2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》

3．《2008年節(jié)能減排有七個主要措施》

4．《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》

8.2節(jié)能措施

本項目屬貧困農(nóng)牧民分戶飼養(yǎng)，在節(jié)能方面，肯定會低于工業(yè)化飼養(yǎng)。但是棚舍建設過程中，采用節(jié)能燈具，具棚頂配備透光裝置，節(jié)省了電源的消耗。

8.3減排措施

要求每個養(yǎng)殖戶都配備糞便池存儲，定期清理后，轉(zhuǎn)移進行發(fā)酵處理成為有機肥料。對于飼料殘料，同樣進行發(fā)酵后，用于肥料。

第九章環(huán)境影響評價

9.1項目建設中環(huán)境影響防治

9.1.1項目建設對環(huán)境的影響分析

本項目主要的污染物來源于項目建設過程中由于運輸，建筑等產(chǎn)生的建筑粉塵、建筑垃圾。

9.1.2項目施工期污染物排放和環(huán)保措施

粉塵及固體廢棄物（包括生活垃圾），在建設區(qū)經(jīng)常進行灑水降塵，保持建設區(qū)空氣清新，保障良好施工環(huán)境；建筑垃圾主要可以用于養(yǎng)殖戶硬化運動場。

9.2項目生產(chǎn)環(huán)境影響的防治

9.2.1粉塵、噪聲

項目區(qū)的揚塵主要來牛舍飼料飛揚和運動場塵土，可以通過定期灑水清潔處理來防治。

本項目無噪聲。

9.2.2廢水

廢水主要來源于飲水后廢水，無害廢水，可隨糞便排入糞尿池。

9.2.3固體廢棄物

飼喂廢料收集后發(fā)酵處理，作為肥料。

糞便垃圾在糞尿池收集后，集中發(fā)酵作為有機肥料。

第十章勞動安全衛(wèi)生與消防

10.1勞動安全與衛(wèi)生

10.1.1編制依據(jù)

為了確保項目運營后操作人員能在安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)環(huán)境下工作，具備良好的勞動條件以保障職工的安全和健康，本工程設計按照以下規(guī)范及標準的要求進行。

《中華人民共和國勞動法》

《關于生產(chǎn)性建設工程項目職工安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通告

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002版

10.1.2生產(chǎn)不安全因素及職業(yè)危害因素及防護

（一）本項目主要安全防護為牛與人的沖突。

為了避免牛對人造成傷害，本項目采用了封閉牛舍，栓喂；圍欄運動場；固定場所對牛固定進行冷配，固定圍欄式產(chǎn)房等。

（二）勞動安全教育

在本項目投入運營之前，對于養(yǎng)殖戶將進行飼喂及其它操作的安全知識及技能培訓，培訓合格之后才允許其參與養(yǎng)殖。

10.2消防安全措施

10.2.1設計依據(jù)

《中華人民共和國消防法》1998年4月29日

10.2.2火災危險性分析

對于火災，其危險主要在于飼料存儲場所的干飼料。另外就是棚舍內(nèi)燈具。

10.2.3主要措施

在建筑布局方面，飼料存儲場所盡量遠離牛舍，最小距離在5米以上。

現(xiàn)在農(nóng)牧戶家庭都配備有自吸水飲水泵，建議每個養(yǎng)殖戶應地埋式一水管至飼料存儲區(qū)，有火災發(fā)生時，接入自吸泵噴水滅火。

對于燈具，線路采用粗型帶膠套電纜，開關置于棚舍內(nèi)門口不易被牛觸碰處，燈具全部采用金屬防護罩。

第十一章組織機構(gòu)與人力資源配置

11.1組織機構(gòu)

11.1.1政府管理

庫倫旗高產(chǎn)奶牛基地建設項目，嚴格實行主要領導負責制。擬建項目的主要負責人為茫汗蘇木、額勒順鎮(zhèn)黨委、政府一把手。為此，項目負責人在項目實施過程中，按照建設方案所確定的建設內(nèi)容和技術要求認真組織實施。對土建工程采用統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃的同時，按照基本建設有關程序，實行招投標制、法人制、合同制、監(jiān)理制為主要內(nèi)容的“四制”制度；對于國家資金按照《專項資金和項目管理方法》有關規(guī)定，嚴格實行“?？顚Ｓ谩焙汀叭龑Ｒ环忾]”運行機制，同時隨時接受財政、審計、紀檢、監(jiān)察和發(fā)改委的審查。

11.1.2技術中心

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站為主，旗農(nóng)牧業(yè)局作為總指導，成立技術中心，負責整個項目的指導、培訓。每個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站配備至少二名人員負責此項業(yè)務。

11.1.5獸醫(yī)部門

在旗農(nóng)牧業(yè)局獸醫(yī)部門的指導下，每個蘇木鎮(zhèn)獸醫(yī)站至少配備6名獸醫(yī)和必要的設備，負責本項目的防疫、醫(yī)療、冷配、接生等工作。

11.2技能培訓

培訓對象：養(yǎng)殖戶參與養(yǎng)殖的所有人員。

培訓目標：通過培訓能夠安全、高質(zhì)量、低成本飼養(yǎng)的目標。

培訓內(nèi)容：奶牛飼養(yǎng)技術、安全防范知識、衛(wèi)生知識及其它相關知識。

第十二章項目實施進度

12.1項目實施進度

12.1.1建設工期

本項目工期為6個月，2011年1月—2011年5月。

12.2項目實施進度安排

1.項目立項、可研報告：2011年1月。

2．奶牛購進：2011年2月至2011年4月

2.建設工程：2011年4月至2011年5月。

第十三章投資估算及資金籌措

13.1投資估算

13.1.1投資估算依據(jù)

1.投資估算按照內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行工程造價及目前的物價水平進行分析，以《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設工程造價》和自治區(qū)其它相關造價規(guī)定為依據(jù)，建筑工程按某縣近期同類建筑工程造價估算。

2.設備及形成固定資產(chǎn)的物品以目前市場售價、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的報價作為估算依據(jù)。

3.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）

13.1.2投資估算

1.固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)總資：3147萬元。

（1）建筑工程

牛舍：總建筑面積16000平方米。包括部分屬于改造牛舍，根據(jù)就地取材，自籌自建的原則，按350元/平方米計算，預計投資560萬元。

活動場：總建筑面積40000平方米，包括其附屬設施，根據(jù)就地取材，自籌自建的原則，按40元/平方米計算，預計投資160萬元。

糞尿池：總建筑體積為2000立方米，根據(jù)就地取材，自籌自建的原則，按300元/立方米計算，預計投資60萬元。

窖池：總面積為6000平方米，根據(jù)就地取材，自籌自建的原則，按400元/平方米計算，預計投資為300萬元。

飼料庫：總建筑面積4500平方米，根據(jù)就地取材，自籌自建的原則，按350元/平方米計算，預計總投資為157.5萬。

農(nóng)戶其他設施投入：20萬元。

建筑工程總投資：1147萬元。

（2）工藝設備投入

72萬元，包括獸醫(yī)站用于更新和增加設備投入20萬元。

（3）安裝費用投入25萬元。

（4）奶牛：2000頭，按10000元/頭計算，計20000萬元。

項目固定資產(chǎn)投資計劃表

2.其他費用

項目前期費用、設計費、培訓費，共計29萬元。

項目前期其他投資計劃表

3.利息

本項目無銀行借款，不產(chǎn)生利息。

4.預備費

本項目不提基本預備費和漲價預備費。

5.流動資金

根據(jù)本項目生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，項目正常運營需流動資金134.69萬元。。

詳見附表《投資匯總表》、《流動資金估算表》。

13.2資金籌措

項目總投資3406萬元，資金籌措方案如下：

項目建筑工程投資1147萬元，由500養(yǎng)殖戶自籌，平均每戶投入2.294萬元。

工藝設備投入72萬元，其中獸醫(yī)站設備20萬元由兩個蘇木鎮(zhèn)自投入，剩余52萬元，由養(yǎng)殖戶自籌，平均每戶投入1040元。

安裝投入25萬元，其中獸醫(yī)站安裝費用1萬元由兩個蘇木鎮(zhèn)投入，剩余24萬元，由養(yǎng)殖戶自籌，平均每戶投入480元。

奶牛購置費2000萬元，申請國家扶貧資金。

流動資金134.69萬元，由養(yǎng)殖戶根據(jù)經(jīng)營進度分年投入，平均每戶投入2652.4元。

第十五章財務評價

15.1基礎數(shù)據(jù)說明

母牛產(chǎn)奶量按25公斤/天計

每頭奶牛每年按產(chǎn)奶300天計

欲淘汰產(chǎn)奶牛按平均年平均50天產(chǎn)奶計算

進銷項稅由于是農(nóng)村分戶養(yǎng)殖，都不予計算

牛奶按2000元/噸計算

項目所得稅為0

15.2銷售收入

項目正常年份（第七年），可實現(xiàn)銷售收入6349.6萬元。平均每養(yǎng)殖戶收入12.7萬元。

其中：正常產(chǎn)乳母牛產(chǎn)乳30000噸，銷售收入為6000萬元；

母牛犢出售：按700元/頭出售計算，銷售收入為88.13萬元；

公牛犢出售：按250元/頭出售計算，銷售收入為41.48萬元；

淘汰乳牛出售：按3000元/頭計算，銷售收入為120萬元；

欲淘汰乳牛產(chǎn)乳：按每頭牛產(chǎn)乳1.25噸計算，年可產(chǎn)奶500噸，銷售收入為100萬元。

所得稅率按25%計

項目基準收益率10%。

項目建設期12個月，生產(chǎn)經(jīng)營期14年，計算期15年。

15.2成本估算

15.2.1飼料成本

1.飼料費用：根據(jù)奶牛飼養(yǎng)階段的不同，將飼養(yǎng)成本劃分為后備期飼養(yǎng)成本和成母牛期飼養(yǎng)成本兩部分。

1）后備期成本共分三段，即犢牛段、育成段。根據(jù)當?shù)嘏?，奶場近十年統(tǒng)計資料，母犢牛飼養(yǎng)成本800元，育成牛2500元/年。

2）成年母牛期飼養(yǎng)成本：根據(jù)當?shù)嘏鼋杲y(tǒng)計資料，正常年平均每頭成母牛飼養(yǎng)成本為6000元。

飼料

數(shù)量（噸）

單價（元/噸）

小計（元）

羊草

1.4

500

700

牧草及秸稈

9.2

200

1840

玉米

1

1400

1400

豆粕

0.4

3000

1200

麩子

0.6

1200

720

食鹽

0.04

3500

140

合計

6000

3）出售母犢牛飼養(yǎng)成本

按飼養(yǎng)90天計算，其中：45天為哺乳期。所需飼料為470元。

飼料

犢牛

單價（元/公斤）

小計（元）

牛奶

162.5公斤

1.9

309

代乳料

115公斤

1.4

161

合計

470

4）欲出售的公牛犢按30天哺乳期計算，均耗牛奶為100公斤，按1.9元/公斤計算，飼喂成本為190元/頭。

5）欲淘汰成年乳牛出售年份平均按1.2個月計算，飼喂成本為600元/頭。

正常年份（第七年）飼料成本為：

項目

頭數(shù)

飼喂單價

合計（萬元）

成年母牛

4000

6000

2400.00

育成牛

600

2500

150.00

母犢牛

400

800

32.00

出售母犢牛

1259

470

59.17

公犢牛

1659

190

31.52

淘汰母牛

400

600

2