文化影視基地可行性研究報(bào)告

云南XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司新建云南少數(shù)民族民俗影視拍攝基地項(xiàng)目建議書(shū)云南XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司目錄第一章總論 51.1項(xiàng)目概況 51.2項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 51.3項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)和范圍 81.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 9第二章市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 102.1產(chǎn)品市場(chǎng)總量預(yù)測(cè)及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力布局 102.2目標(biāo)市場(chǎng)及價(jià)格預(yù)測(cè) 132.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析 13第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 143.1建設(shè)規(guī)模 143.2建設(shè)內(nèi)容 143.3產(chǎn)品方案 14第四章廠址選擇 164.1廠址所在位置現(xiàn)狀 164.2廠址建設(shè)條件 165.1技術(shù)方案 205.2主要設(shè)備方案 235.3工程方案 24第六章主要原輔材料、燃料供應(yīng) 256.1原輔材料供應(yīng) 256.2燃料動(dòng)力供應(yīng) 25第七章總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 267.1總圖布置 267.2場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸 267.3公用輔助工程 26第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 288.1設(shè)計(jì)依據(jù) 288.2廠址環(huán)境條件 288.3項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響 288.4環(huán)境保護(hù)措施方案 288.5綠化 30第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 319.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生 319.2消防 32第十章組織結(jié)構(gòu)與人力資源管理 3410.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 3410.2人力資源配置 34第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 3511.1建設(shè)期 3511.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 3511.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 35第十二章投資估算與資金籌措 3612.1投資估算依據(jù)和說(shuō)明 3612.2總投資估算 3612.3資金籌措及使用計(jì)劃 37第十三章財(cái)務(wù)估算與評(píng)價(jià) 3813.1財(cái)務(wù)估算與評(píng)價(jià)的依據(jù) 3813.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 3813.3產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入和稅金估算 3913.4成本費(fèi)用估算 3913.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 4013.6盈虧平衡分析 4113.7財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 41第十四章結(jié)論與建議 43一、總論(一)、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)提要1、項(xiàng)目名稱：新建云南少數(shù)民族民俗影視拍攝基地項(xiàng)目2、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)單位(企業(yè))：云南XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司3、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)地點(diǎn)：初步選址在XX鎮(zhèn)4、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：在選址區(qū)域范圍內(nèi)，征購(gòu)?fù)恋?00畝以上，用于建設(shè)云南少數(shù)民族民俗影視拍攝基地暨恢復(fù)保護(hù)秧田村傳統(tǒng)彝族村落項(xiàng)目5、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)性質(zhì)：新建，為私營(yíng)企業(yè)。6、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)期：在1—5年內(nèi)，分階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)在2013年以前完成本規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，建成之后逐步做大做強(qiáng)使其成為云南省文化產(chǎn)業(yè)的特色企業(yè)。7、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)總投資：計(jì)劃項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元，其中：產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)3000萬(wàn)元，流動(dòng)資金3000萬(wàn)元。8、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)資金來(lái)源：在總投資內(nèi)，自籌3000萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策性扶持2000萬(wàn)元，金融貸款等其他渠道籌資1000萬(wàn)元。9、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)單位：云南XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司10、項(xiàng)目規(guī)劃編制日期：2011年4月(二)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)編制背景、依據(jù)、必要性及其意義1、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)編制背景。（1）概述在“十一五”期間，省委、省政府已作出部署，在全省實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程"，即：組建10大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、建設(shè)72個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地、推介和實(shí)施60個(gè)大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶持和發(fā)展上百個(gè)民營(yíng)文化企業(yè)、打造30個(gè)知名文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)范圍廣、可塑性大、適應(yīng)性強(qiáng)、無(wú)污染等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，被公認(rèn)為21世紀(jì)最具發(fā)展前景的行業(yè)。上個(gè)世紀(jì)七十年代，世界經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)為中心；上個(gè)世紀(jì)90年代，世界經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)和知識(shí)為基礎(chǔ)；21世紀(jì)則是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，文化內(nèi)容將成為信息社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力。許多專(zhuān)家都認(rèn)為21世紀(jì)是文化的世紀(jì)，文化上的強(qiáng)國(guó)將成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，有著優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和文化遺產(chǎn)的國(guó)家占據(jù)有利地位。目前，隨著信息科技的發(fā)展，內(nèi)容需求呈爆炸式增長(zhǎng)，此時(shí)如果一個(gè)國(guó)家不能創(chuàng)造出自己的文化內(nèi)容而使本國(guó)的內(nèi)容資源不足的話，將遭遇嚴(yán)重的文化獨(dú)立性危機(jī)。這是比經(jīng)濟(jì)上或政治上的依附更為嚴(yán)重的問(wèn)題。國(guó)家在“十一五”時(shí)期把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提到了一個(gè)新的高度。云南地處祖國(guó)西南邊陲，周邊與多國(guó)接壤，同時(shí)又是少數(shù)民族集居最多的省份，26個(gè)民族在這塊土地上和諧相處，孕育了多姿多彩的民族文化，千百年來(lái)，特別是解放以后，各民族在語(yǔ)言文字、互通婚姻、相互學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積淀、傳遞，得以綿延、發(fā)展，影響滲透到各民族生活的方方面面，云南安寧是昆明通往滇西的咽喉重地,也是內(nèi)地面向東盟的重要驛站，如何很好推介云南的民族民俗文化，云南少數(shù)民族民俗影視拍攝基地暨恢復(fù)保護(hù)秧田村傳統(tǒng)彝族村落項(xiàng)目的籌建，將起到重要的作用。（2）國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀目前，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重都普遍高于10％，美國(guó)則高達(dá)25％以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2004年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員996萬(wàn)人，占全國(guó)從業(yè)人員的1.32％，實(shí)現(xiàn)增加值3440億元，占當(dāng)年全國(guó)GDP的2．15％。2006年，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員上升至1132萬(wàn)人，占全國(guó)從業(yè)人員的比重的1．48％，實(shí)現(xiàn)增加值5123億元，占全國(guó)GDP的比重上升至2．43％,2008年,文化已占GDP的5%以上。國(guó)家”十二五”旅游文化發(fā)展綱要對(duì)文化的發(fā)展提出了更高的要求。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，表明我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總體上呈快速發(fā)展之勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷增強(qiáng)。但對(duì)于具有悠久歷史文明的文化大國(guó)來(lái)說(shuō)，跟西方發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)水平相比還相差很遠(yuǎn)，因此，我們應(yīng)加大力度拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)也正在成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。（3）云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀2006年年初云南正式提出了推動(dòng)民族文化大省向民族文化強(qiáng)省邁進(jìn)的戰(zhàn)略思想，主要目標(biāo)是在今后幾年，保持文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。到2020年，形成較為完備的公共文化服務(wù)體系，文化產(chǎn)業(yè)成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力躍居西部地區(qū)領(lǐng)先地位。自2003年至2008年，云南共有300多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，簽約金額超過(guò)520億元。已經(jīng)占到云南省GDP的5％以上。就2008年，文化產(chǎn)業(yè)增加值由上年的262.9億元增加到300億元，增長(zhǎng)14.1％，占全省GDP總量的5.8％（“十一五”規(guī)劃中提出文化產(chǎn)業(yè)增加值要占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6-10%，），接近支柱產(chǎn)業(yè)的份額。繼卷煙、礦產(chǎn)、旅游、動(dòng)植物資源和能源五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之后，一種新生的經(jīng)濟(jì)力量——文化產(chǎn)業(yè)正在成為推進(jìn)云南發(fā)展的第六大支柱產(chǎn)業(yè)。（4）云南民俗文化的發(fā)展現(xiàn)狀云南是我國(guó)面向東南亞、南亞開(kāi)放的前沿，是一個(gè)多民族邊疆省份，充分利用地緣、民族和親情優(yōu)勢(shì)，打造一個(gè)展示中國(guó)文化軟實(shí)力的重要平臺(tái)和窗口，打造一個(gè)具有國(guó)際影響力的文化活動(dòng)品牌，向世界進(jìn)一步展示中國(guó)改革開(kāi)放及和諧文化建設(shè)的良好形象，具有較獨(dú)特的資源和有利條件。云南堪稱文化富礦區(qū)，是歌舞的海洋、民族音樂(lè)的殿堂。目前，云南已基本形成圍繞民族特色做主線，旅游業(yè)為主體，以影視、新聞出版、民族文藝演出、文化娛樂(lè)、體育、會(huì)展和民族特色文化的多層次發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。將民族文化資本化，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)主導(dǎo)發(fā)展，出現(xiàn)了引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的文化產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的“云南現(xiàn)象”，并逐漸形成“云南模式”。在云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有一定文化知名度和吸引力的七個(gè)領(lǐng)域：音樂(lè)創(chuàng)作、原生態(tài)文化、民族歌舞、影視作品、民族戲劇、拍攝外景地、文化市場(chǎng)品牌,安寧作為昆明通往東南亞的重地，卻沒(méi)有一個(gè)民族文化響亮的品牌，不能不說(shuō)不是一個(gè)缺憾！二、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)編制依據(jù)▲云南省旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要（20092015）▲省委、省政府《關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(云發(fā)[2004]15號(hào))?！颇鲜?、昆明市及各縣(市)作出的文化產(chǎn)業(yè)“十二五"發(fā)展規(guī)劃?！形?、市政府關(guān)于深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。三、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的必要性（一）云南民俗文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研分析（1）葫蘆絲產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查生產(chǎn)銷(xiāo)售：據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有葫蘆絲生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商1萬(wàn)余戶，每年銷(xiāo)售1億余支。云南有近400家葫蘆絲加工廠，但都以家庭作坊為主，年產(chǎn)量在30萬(wàn)只左右，中高端產(chǎn)品大概在5萬(wàn)只左右。昆明地區(qū)有大大小小的葫蘆絲生產(chǎn)廠家200多家，而其中80%以上的廠家都是沒(méi)有注冊(cè)的“地下作坊”。每月總共3萬(wàn)支的銷(xiāo)售總量中，90%的葫蘆絲為10—40元的低端產(chǎn)品。而就天津靜海某樂(lè)器廠年產(chǎn)葫蘆絲30萬(wàn)只，巴烏12萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3000多萬(wàn)元。另一個(gè)較大的葫蘆絲生產(chǎn)基地在湖南，主要生產(chǎn)低端的葫蘆絲，年產(chǎn)300萬(wàn)只，每只成本6元5左右。杭州也是一個(gè)較大的葫蘆絲產(chǎn)地，年產(chǎn)量大概在100萬(wàn)只左右。由此可見(jiàn)，云南作為葫蘆絲的發(fā)源地，其生產(chǎn)和銷(xiāo)售規(guī)模在全國(guó)占了不到1%的市場(chǎng)份額，一方面說(shuō)明我們?cè)颇系氖袌?chǎng)的開(kāi)發(fā)程度很低，市場(chǎng)的開(kāi)拓能力還不夠，另一方面也說(shuō)明我們還有巨大的市場(chǎng)潛力，只要我們能組織起有效的宣傳和銷(xiāo)售，葫蘆絲市場(chǎng)之于云南還有很大的拓展空間。傳承：葫蘆絲文化起源于云南，經(jīng)過(guò)一代又一代音樂(lè)人的傳承至今，借助高科技新技術(shù)的文化傳播手段，使葫蘆絲藝術(shù)得到了空前的發(fā)展，葫蘆絲穿越了時(shí)空與地域的限制，受到海內(nèi)外音樂(lè)愛(ài)好者的青睞，四川將葫蘆絲的教學(xué)列為九年義務(wù)教育的范疇，走在全國(guó)的前列，江蘇省的某市也將葫蘆絲作為特色教育在全市中小學(xué)校推廣，其他省市也陸續(xù)成立了葫蘆絲藝術(shù)學(xué)校。昆明葫蘆絲培訓(xùn)市場(chǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到省外有些城市的水平。西山區(qū)金銀葫蘆絲藝術(shù)沙龍是昆明市比較有名的葫蘆絲培訓(xùn)學(xué)校之一，不少省外愛(ài)好者常常慕名而來(lái)。據(jù)沙龍的負(fù)責(zé)人介紹，目前，葫蘆絲在省外很火，山東、河南、北京、湖南等地學(xué)習(xí)的人非常多，培訓(xùn)市場(chǎng)也開(kāi)展得如火如荼，其規(guī)模遠(yuǎn)超昆明。目前全國(guó)約有400多萬(wàn)人在學(xué)習(xí)葫蘆絲，而云南也有近10萬(wàn)人的愛(ài)好者隊(duì)伍。相比而言，云南的葫蘆絲的推廣的力度還不夠大，葫蘆絲的培訓(xùn)教學(xué)只是由一些業(yè)余的、小規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)校在進(jìn)行，而廣大的愛(ài)好者卻苦于找不到適合自己學(xué)習(xí)的地方和教師。更有一批潛在的愛(ài)好者也急需通過(guò)一條渠道進(jìn)入這扇大門(mén)。作為源自云南的地道民族樂(lè)器，葫蘆絲在省外受到了市民的熱捧，一個(gè)學(xué)校上千人學(xué)習(xí)葫蘆絲隨處可見(jiàn)，各種葫蘆絲的演奏會(huì)層出不窮，葫蘆絲銷(xiāo)售量更是節(jié)節(jié)攀升。而在云南昆明，“葫蘆絲”卻是不溫不火，很多業(yè)內(nèi)人士稱之為“墻內(nèi)開(kāi)花墻外紅”。我省許多資深葫蘆絲專(zhuān)家認(rèn)為，作為葫蘆絲的發(fā)源地云南，葫蘆絲表演往往作為“調(diào)料”登場(chǎng)，并沒(méi)有引起太多的關(guān)注。而與之形成對(duì)比的是，在省外，類(lèi)似葫蘆絲的專(zhuān)場(chǎng)音樂(lè)會(huì)非常多，相當(dāng)受歡迎，電視臺(tái)甚至全程跟蹤采訪，檔次和規(guī)模遠(yuǎn)高于云南。（二）云南發(fā)展葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件（1）地源優(yōu)勢(shì)：云南梁河縣作為葫蘆絲的發(fā)源地，已成功申報(bào)為“中國(guó)葫蘆絲之鄉(xiāng)”。葫蘆絲已經(jīng)成為云南省的一張文化名片，德宏已成功舉辦兩屆葫蘆絲文化藝術(shù)節(jié)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生巨大的影響。人才優(yōu)勢(shì)：多年來(lái),德宏造就了哏德全、龔全國(guó)、李仲培、龔家銘等一批造詣?shì)^深的葫蘆絲演奏大師，其聲譽(yù)和影響享譽(yù)全國(guó)乃至海外。葫蘆絲的制作大師馮紹興，哏德全先生的啟蒙老師李仲培先生仍然活躍在葫蘆絲領(lǐng)域；音樂(lè)創(chuàng)作大師曹鵬舉先生也為葫蘆絲音樂(lè)創(chuàng)作出了一大批國(guó)內(nèi)外知名的經(jīng)典樂(lè)曲受到廣泛傳播和關(guān)注。原材料優(yōu)勢(shì)：制作葫蘆絲的原材料主要是葫蘆、紫竹和簧片。葫蘆的主要原產(chǎn)地在云南，省外80%的葫蘆由云南發(fā)出。云南許多地州已規(guī)?；N植葫蘆。只是還需要科學(xué)的種植技術(shù)指導(dǎo)，使自然生態(tài)葫蘆能達(dá)到品牌葫蘆的標(biāo)準(zhǔn)。紫竹的原產(chǎn)地雖然是福建、江西，據(jù)說(shuō)云南曲靖某地的紫竹也是上品。云南的水竹文化是竹文化的高級(jí)階段，在葫蘆絲的故鄉(xiāng)培育最適合制作葫蘆絲的管材應(yīng)該不是件難事，而德宏目前正在做這件事?；善鳛楹J絲的關(guān)鍵部件，決定著葫蘆絲的品質(zhì)，在傣寨散落著以馮紹興為代表的民間葫蘆絲制作藝人，他們用世代相傳的工藝手工制作葫蘆絲，達(dá)到了收藏級(jí)的水平。資源優(yōu)勢(shì)：德宏州作為葫蘆絲的發(fā)源地，州委州政府也積極扶持葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，形成了葫蘆絲的規(guī)?；N植，紫竹的優(yōu)化培育，并有了規(guī)?；a(chǎn)的“古歌”牌葫蘆絲，受到了業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的高度贊譽(yù)，溫家寶總理視察德宏，州委、州政府送給他的禮品就是“古歌牌”葫蘆絲?！肮鸥琛焙J絲在馮紹興、李仲培等具有五十年以上制作經(jīng)驗(yàn)的著名葫蘆絲演奏、制作大師的嚴(yán)格把關(guān)下，受到海內(nèi)外同行的高度贊譽(yù)和一致好評(píng)，著名作曲家曹鵬舉也加盟德宏弘韻葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。（三）云南葫蘆絲文化發(fā)展的分析：根據(jù)對(duì)葫蘆絲產(chǎn)業(yè)的調(diào)查，我們可以看到，云南雖然是葫蘆絲的發(fā)源地，但在全國(guó)市場(chǎng)上只占了不到1%的市場(chǎng)份額，而在占全省GDP總量的5.8%文化產(chǎn)業(yè)中，葫蘆絲基本沒(méi)有份額。對(duì)云南發(fā)展葫蘆絲所具有的優(yōu)勢(shì)分析來(lái)看，建設(shè)云南文化產(chǎn)業(yè)葫蘆絲基地是有條件和資源的，不僅可以擴(kuò)展云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域，也能促進(jìn)云南區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)可以帶動(dòng)民族制造業(yè)，加工生產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)的發(fā)展，還可以使她成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的孵化器，為云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，是一個(gè)有空間、有前途的產(chǎn)業(yè)。只是我們?nèi)绾握线@些優(yōu)勢(shì)資源，真正推動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為云南實(shí)現(xiàn)民族文化強(qiáng)省的跨越發(fā)展添一分力量。（四）建設(shè)葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)基地的構(gòu)想和規(guī)劃為了把具有云南特色的葫蘆絲產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使它成為云南文化產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，打造和推出具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化知名品牌，通過(guò)對(duì)國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃和云南省“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃的深入學(xué)習(xí)，根據(jù)對(duì)葫蘆絲產(chǎn)業(yè)的調(diào)研和分析以及前期所做的一些基礎(chǔ)工作，逐漸形成了以下四方面建設(shè)云南葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)基地的構(gòu)想：（1）國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出“加強(qiáng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，西部地區(qū)結(jié)合地方特色和資源優(yōu)勢(shì)，著力增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力。云南“十一五”規(guī)劃提出“大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，整體開(kāi)發(fā)特色文化資源，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，要依托資源優(yōu)勢(shì)，建好一批具有云南特色、在國(guó)內(nèi)外有影響的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和園區(qū)”，由此構(gòu)想建設(shè)一個(gè)云南葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)基地是非常必要的。（2）國(guó)家規(guī)劃中提出“充分利用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造傳統(tǒng)的文化生產(chǎn)和傳播模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展“專(zhuān)、精、特、新”中小文化企業(yè)，云南規(guī)劃中也提出“改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，提升文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力”，我們將進(jìn)行葫蘆絲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。（3）規(guī)劃提出“鼓勵(lì)發(fā)展文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極支持文化企業(yè)充分利用自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢(shì)，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，開(kāi)發(fā)多種形式的衍生產(chǎn)品”，因此規(guī)劃籌建一個(gè)葫蘆絲的傳媒中心，包括期刊、光碟、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)中心。（4）規(guī)劃提出“要重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和傳統(tǒng)經(jīng)典、技藝的傳承。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教學(xué)與研究基地建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展”。構(gòu)想建設(shè)一個(gè)培訓(xùn)中心和創(chuàng)作園地，完成葫蘆絲音樂(lè)的傳承培訓(xùn)，并進(jìn)行葫蘆絲音樂(lè)的創(chuàng)作，對(duì)葫蘆絲音樂(lè)推陳出新，發(fā)揚(yáng)光大。（1）葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)：規(guī)劃一塊園地，進(jìn)行基地的基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)葫蘆絲從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、傳播、培訓(xùn)、創(chuàng)作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，發(fā)展“專(zhuān)、精、特、新”中小文化企業(yè)。（2）葫蘆絲的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)：目前葫蘆絲的生產(chǎn)與演奏形成了南、北兩派的制作與演奏風(fēng)格，北派以粗曠、高亢、清亮為主，南派以細(xì)膩、輕柔、厚重見(jiàn)長(zhǎng)，各有特色，適于不同的演奏風(fēng)格。但市場(chǎng)上的葫蘆絲質(zhì)量良莠不齊，各自以主觀評(píng)價(jià)獨(dú)立制作生產(chǎn)，有的根本達(dá)不到樂(lè)器的要求，只能算是旅游工藝品，北方省市制作的葫蘆絲更趨向于嗩吶的音樂(lè)品質(zhì)，失去了葫蘆絲特有的韻味。近年來(lái)由于省外葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，天津形成了全國(guó)最大的葫蘆絲生產(chǎn)基地，杭州形成了葫蘆絲文化傳播中心，甚至著手起草“葫蘆絲制作工藝標(biāo)準(zhǔn)”，將變形的北派葫蘆絲作為標(biāo)準(zhǔn)向全國(guó)推薦，此舉一旦實(shí)現(xiàn)，今后在全國(guó)大賽及國(guó)際市場(chǎng)，云南的葫蘆絲將成為非標(biāo)準(zhǔn)的工藝品，葫蘆絲將不再是云南的名片，中國(guó)的“葫蘆絲之鄉(xiāng)”將只是一個(gè)傳說(shuō)，云南的葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)也就隨之壽終正寢了。從“三流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品，二流企業(yè)賣(mài)品牌，一流企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)”的角度來(lái)看，誰(shuí)是標(biāo)準(zhǔn)制度的建立者誰(shuí)就掌握了行業(yè)的走向，取得上游利潤(rùn)。作為葫蘆絲發(fā)源地的云南我們有著得天獨(dú)厚的條件，葫蘆絲之鄉(xiāng)德宏的工匠們有著世代相傳的手藝，理應(yīng)擔(dān)起弘揚(yáng)、保護(hù)、發(fā)展葫蘆絲文化藝術(shù)的責(zé)任，特別是在創(chuàng)建民族文化大省的今天，保護(hù)我們的民族品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)葫蘆絲特有的韻味，做大做強(qiáng)葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)。云南葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，?biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)云南葫蘆絲的健康發(fā)展，保護(hù)其在同行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先地位，建設(shè)民族文化大省將起到巨大的推動(dòng)作用。目前我們已經(jīng)正式向云南質(zhì)量檢測(cè)局遞交了葫蘆絲的標(biāo)準(zhǔn)制定申請(qǐng)。（3）民族文化傳媒中心建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)，宣傳和傳播是關(guān)鍵。依托發(fā)祥地和人才的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，利用德宏的區(qū)位優(yōu)勢(shì)地位，采用現(xiàn)代的高科技手段，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)：1、葫蘆絲雜志、光碟的編輯出版：在國(guó)家級(jí)核心刊物《民族音樂(lè)》雜志的平臺(tái)下增刊《葫蘆絲巴烏》，利用傳統(tǒng)的傳播渠道，進(jìn)行葫蘆絲的知識(shí)普及、大師專(zhuān)家介紹、品牌推廣等工作。目前已正在進(jìn)行雜志的設(shè)計(jì)編撰。2、數(shù)字電視：利用現(xiàn)代化的傳播手段，在傳統(tǒng)的電視平臺(tái)上進(jìn)行葫蘆絲文化的普及、宣傳、培訓(xùn)。3、國(guó)際網(wǎng)絡(luò)中心：（4）培訓(xùn)中心和創(chuàng)作園地葫蘆絲源于德宏發(fā)展至今已有上千年的歷史，造就了哏德全、龔全國(guó)、李仲培、龔家銘等一批造詣?shì)^深的葫蘆絲演奏大師，其聲譽(yù)和影響享譽(yù)全國(guó)乃至海外。葫蘆絲的制作大師馮紹興，哏德全先生的啟蒙老師李仲培先生仍然是葫蘆絲領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，并在他們的指導(dǎo)下，已培訓(xùn)出一大批優(yōu)秀的教師，把葫蘆絲的制作技藝和演奏技藝?yán)^續(xù)傳播下去。我們有責(zé)任和義務(wù)把這中華優(yōu)秀的技藝和文化繼續(xù)傳承下去。葫蘆絲作為傣、德昂、阿昌人民從古至今使用的一種舌簧樂(lè)器，在民間廣泛流傳，其主要功能為男青年向女青年傳情達(dá)意，傾吐愛(ài)慕之情。梁河的葫蘆絲音樂(lè)幾百年來(lái)通過(guò)各民族互通語(yǔ)言文字，互通婚姻，互相學(xué)習(xí)，并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積淀、傳遞，得以綿延、發(fā)展，影響滲進(jìn)到德昂、傣族社會(huì)的婚俗方面被群眾認(rèn)同性。為當(dāng)?shù)卮鲎鍙V為傳承、接受，發(fā)揮著干預(yù)社會(huì)生活、調(diào)節(jié)人際關(guān)系的功能，起到了維護(hù)民族秩序、促進(jìn)傣族地區(qū)安定和發(fā)展的良好效果。從80年代以來(lái)，葫蘆絲音樂(lè)一直保持良好的創(chuàng)作勢(shì)頭，不僅是作品數(shù)量可觀，作品題材上也有新的突破，構(gòu)成這段時(shí)期的一道亮麗的風(fēng)景線，例如，《古歌》、《月光下的鳳尾竹》、《節(jié)日的德昂山》、《有一個(gè)美麗的地方》、《勐養(yǎng)江畔》、《金秋月下》、《趕擺》、《傣寨》及VCD光碟《傣風(fēng)神韻》等，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)音樂(lè)工作者的收集、整理、創(chuàng)作，葫蘆絲音樂(lè)已升華為演奏技巧、氣息、情景融為一體的精品樂(lè)曲而唱響全國(guó)。尤其以龔全國(guó)與德宏州歌舞團(tuán)二級(jí)作曲楊正璽創(chuàng)作的葫蘆絲獨(dú)奏曲《竹林深處》名聞遐邇。為了讓葫蘆絲音樂(lè)走出德宏，走出云南、走出中國(guó)、走向世界，需要有更多的音樂(lè)作品來(lái)豐富葫蘆絲音樂(lè)，也就需要有更多的創(chuàng)作作品問(wèn)世，根據(jù)省委、省政府作出的“十一五"期間在全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要“組建10大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、建設(shè)25個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地、推介實(shí)施60個(gè)大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶持和發(fā)展上百個(gè)文化企業(yè)，打造30個(gè)知名文化品牌”的部署精神，州委、州政府已把發(fā)展葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)，提高到一個(gè)戰(zhàn)略的高度實(shí)施，作出了“發(fā)掘葫蘆絲文化，打造葫蘆絲品牌，發(fā)展葫蘆絲經(jīng)濟(jì)，建設(shè)葫蘆絲之鄉(xiāng)"的發(fā)展思路，提出了“孔雀舞大眾化、目腦縱歌市場(chǎng)化、葫蘆絲文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展目標(biāo)。為此，依托資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有德宏特色的葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)基地，培育葫蘆絲文化藝術(shù)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，打造葫蘆絲文化藝術(shù)產(chǎn)品，對(duì)促進(jìn)德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高德宏知名度，發(fā)展旅游業(yè)，都將起到積極作用。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)符合國(guó)家和各級(jí)政府制定實(shí)施的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)劃立項(xiàng)建設(shè)是十分必要的。四、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的意義指導(dǎo)思想及預(yù)期目標(biāo)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要內(nèi)容，當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)符合國(guó)力、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、培育民族精神，提高人的素質(zhì)和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，具有重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。發(fā)展葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)是德宏州全面建設(shè)小康社會(huì)重要途徑之一。德宏發(fā)展葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)，具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)空間。加快葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)葫蘆絲文化資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，對(duì)于促進(jìn)德宏地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要意義。(一)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照州委、州政府提出的“發(fā)掘葫蘆絲文化、打造葫蘆絲品牌、發(fā)展葫蘆絲經(jīng)濟(jì)、建設(shè)葫蘆絲之鄉(xiāng)”的發(fā)展思想，以及“孔雀舞大眾化、目腦縱歌市場(chǎng)化、葫蘆絲文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展目標(biāo)，立足德宏厚重的葫蘆絲文化底蘊(yùn)和發(fā)展葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，打造德宏特色的葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)品牌，使之做大做強(qiáng)，把葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展成為宣傳德宏、發(fā)展德宏、提升德宏知名度的－張名片，推動(dòng)德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)原則堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、合理布局，精心組織建設(shè)。(三)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)預(yù)期目標(biāo)按照州委、州政府作出的“發(fā)掘葫蘆絲文化、打造葫蘆絲品牌，發(fā)展葫蘆絲經(jīng)濟(jì)，建設(shè)葫蘆絲之鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃和奮力打造德宏州弘韻葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力把德宏打造成一個(gè)風(fēng)情萬(wàn)種的“葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)"，樹(shù)立德宏新形象，提高德宏知名度，為德宏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。（四）項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)概要主題：1、項(xiàng)目建設(shè)地選址：初步選址云南德宏潞西市2、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地：在選址區(qū)域范圍內(nèi)，征購(gòu)?fù)恋?00畝以上，用于建設(shè)云南葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地及東南亞最大的云南少數(shù)民族旅游工藝品制作交易物流中心。征購(gòu)?fù)恋氐膬r(jià)格請(qǐng)德宏州政府和和潞西市政府按照省、州、市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有關(guān)規(guī)定，給予優(yōu)惠支持。3、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)區(qū)環(huán)境條件：該規(guī)劃建設(shè)區(qū)在德宏州府所在地潞西市，是德宏州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及物流中心，交通便利，面向東盟，對(duì)云南民族文化的推廣和宣傳起到重要作用，將是潞西市招商引資的一個(gè)亮點(diǎn)。定位：依托云南省的資源優(yōu)勢(shì)，致力于葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)：一是進(jìn)行葫蘆絲和子竹的科技試驗(yàn)示范種植，然后向全省農(nóng)村推廣，發(fā)展規(guī)模種植業(yè)；二是建蓋加工廠，對(duì)葫蘆絲、巴烏等樂(lè)器進(jìn)行研發(fā)制作，達(dá)到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；三是創(chuàng)辦葫蘆絲藝術(shù)學(xué)校，打造葫蘆絲演奏藝術(shù)“天籟妙音、葫蘆絲神韻”音樂(lè)場(chǎng)館，培養(yǎng)葫蘆絲專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才；四是建蓋具有民族特色的云南旅游工藝品加工制作基地。五是籌建云南葫蘆絲藝術(shù)家園。通過(guò)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，最終達(dá)到葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，形成強(qiáng)勢(shì)的葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)和稅收的增長(zhǎng)，增加就業(yè)崗位，形成云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。五、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)布局及要求(一)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)布局●在征購(gòu)300畝土地區(qū)域內(nèi)，按五大功能進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)布局：一、籌建以葫蘆絲為代表的云南少數(shù)民族樂(lè)器制作加工物流中心；二、建成以葫蘆絲、巴烏等民族樂(lè)器為支點(diǎn)包括云南少數(shù)民族旅游工藝產(chǎn)品為主的生產(chǎn)研發(fā)基地；三、建成以云南葫蘆絲為代表的云南少數(shù)民族文化藝術(shù)表演、教學(xué)、傳承、發(fā)展基地；四、籌建云南少數(shù)民族樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)件制作及聲音測(cè)試中心；五、葫蘆絲、紫竹種植示范基地及道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地六、“有一個(gè)美麗的地方”藝術(shù)家家園(二)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)資金投入計(jì)劃總投資1.5億元人民幣，其中各項(xiàng)目建設(shè)投資如下：·初步預(yù)算征購(gòu)?fù)恋?00余畝，約投資5000萬(wàn)元；·建設(shè)制作、加工、物流中心和購(gòu)置設(shè)備投資3000萬(wàn)元；·建設(shè)葫蘆絲藝術(shù)學(xué)校場(chǎng)館及教學(xué)傳承基地2000萬(wàn)元；·建蓋公司辦公樓、職工住宅、水電路、綠化等設(shè)施1000萬(wàn)元；·綠化（葫蘆絲、紫竹種植基地）投資500萬(wàn)元·葫蘆絲藝術(shù)家家園投資3000萬(wàn)元·其他附屬設(shè)施建設(shè)及流動(dòng)資金500萬(wàn)元。(三)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)資金來(lái)源在總投資內(nèi)，企業(yè)自籌1億元，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策性扶持3000萬(wàn)元，金融貸款等其他渠道籌資2000萬(wàn)元。(四)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)期2012年之前力爭(zhēng)完成本規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使“基地”初具規(guī)模，建成運(yùn)作，投產(chǎn)見(jiàn)效，三年內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效應(yīng)并爭(zhēng)取作為云南的文化領(lǐng)先企業(yè)上市。(五)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要求廠房、辦公樓、職工住宅等建筑物必須嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建蓋，具有反映云南民族文化的特點(diǎn)，融地方民族建筑與現(xiàn)代建筑特色于一體。從區(qū)域內(nèi)的整體規(guī)劃布局到建筑設(shè)計(jì)、布局和環(huán)境綠化等均必須具有科學(xué)性，把企業(yè)建成獨(dú)具特色的生態(tài)園和樣板示范基地。六、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益(一)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益據(jù)有關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)人士初步測(cè)算，本項(xiàng)目建成后，將突顯兩方面經(jīng)濟(jì)效益：一是以葫蘆絲為代表的云南少數(shù)民族樂(lè)器制作加工物流中心在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的，充分顯示云南深厚的民族文化底蘊(yùn)和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，進(jìn)一步吸引東盟的目光，是云南繼花卉產(chǎn)業(yè)之后又一個(gè)國(guó)際性的主題文化經(jīng)濟(jì)物流中心；二是建廠研發(fā)生產(chǎn)葫蘆絲、巴烏等云南少數(shù)民族樂(lè)器，以及煙斗、美術(shù)工藝葫蘆、茶具等旅游文化工藝品，在正常生產(chǎn)年，可產(chǎn)出葫蘆絲60萬(wàn)支×120元／支=7200萬(wàn)元，巴烏30萬(wàn)×300／支=9000萬(wàn)元，僅此兩種產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)工業(yè)年產(chǎn)值上億元，而其他工藝旅游產(chǎn)品，以葫蘆絲文化研發(fā)的音樂(lè)制品和音像制品等，年工業(yè)生產(chǎn)值可達(dá)1000萬(wàn)元以上。預(yù)測(cè)若企業(yè)達(dá)到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，年工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)2.5—3億元，實(shí)現(xiàn)利稅上千萬(wàn)元，由此可見(jiàn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是良好的。更主要的是基地加農(nóng)戶的模式起到推廣帶動(dòng)全省各民族農(nóng)戶規(guī)?；N植、集體加工，增加農(nóng)民收入的作用；(二)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的社會(huì)效益一是項(xiàng)目的建設(shè)及產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?；a(chǎn)后，可帶動(dòng)促進(jìn)云南各族農(nóng)民增收致富；二是企業(yè)建廠投產(chǎn)后，需要配置員工600—1000人，可為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位上千人就業(yè)；三是做大做強(qiáng)葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)和繁榮云南文化事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，將起到積極作用；四是對(duì)宣傳云南，擴(kuò)大云南知名度，促進(jìn)云南旅游業(yè)發(fā)展，具有深遠(yuǎn)影響。七、項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和環(huán)境影響評(píng)價(jià)(一)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析從葫蘆絲、紫竹的推廣到形成產(chǎn)業(yè)化基地種植看，其主要風(fēng)險(xiǎn)在于病蟲(chóng)害侵蝕或耕作管理跟不上等因素而影響其產(chǎn)量的高低，使種植農(nóng)戶造成損失或絕收。為避免和最大限度地減降種植風(fēng)險(xiǎn)，務(wù)必做好以下主要工作：一是把好種源選育關(guān)；二是依靠科技搞好種植；三是在公司規(guī)劃100畝土地上辦好種植樣板示范；四是以“公司+基地+農(nóng)戶”模式，嚴(yán)格按“訂單農(nóng)戶”約定收購(gòu)原材料，確保種植農(nóng)戶利益。只要政策、科技、管理、資金等措施落實(shí)到位，葫蘆絲和子竹種植推廣的風(fēng)險(xiǎn)是司以避免的。(二)建廠風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)對(duì)投資新建葫蘆絲、巴烏及其旅游工藝產(chǎn)品加工廠的年工業(yè)產(chǎn)值初步測(cè)算結(jié)果看，項(xiàng)目建成后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突顯，既能促進(jìn)德宏葫蘆絲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能帶動(dòng)廣大農(nóng)脫貧致富。項(xiàng)目建成后，企業(yè)所需原材料在本地可確保供給，加之設(shè)備選型優(yōu)良，產(chǎn)品采取連鎖營(yíng)銷(xiāo)方式，在國(guó)內(nèi)大中城市建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，逐步向國(guó)外市場(chǎng)拓展。只要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，重視產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)信譽(yù)，亦能避免企業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)存在。(三)融資貸款償還能力風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)企業(yè)屬新建，為私營(yíng)投資新建項(xiàng)目，67%的項(xiàng)目建設(shè)資金由企業(yè)自籌，20％力爭(zhēng)國(guó)家、省、州各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)政策性扶持。從項(xiàng)目總投資1.5億元看，借貸投資僅占總投資的13％，貸款數(shù)額小，按企業(yè)正常年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益預(yù)測(cè)，借貸風(fēng)險(xiǎn)小，還貸能力強(qiáng)。(四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目從種植到工業(yè)產(chǎn)品加工產(chǎn)出，整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和過(guò)程對(duì)人居和自然環(huán)境都沒(méi)有任何污染，加工生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢料均為可降解的物質(zhì)，也不產(chǎn)生有害廢氣，無(wú)煙塵污染，屬于生產(chǎn)環(huán)保型綠色企業(yè)。八、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的組織實(shí)施對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的組織實(shí)施要重視做好以下方面工作：一是根據(jù)本規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合此規(guī)劃，在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施初期，仍需對(duì)本項(xiàng)目作進(jìn)一步的可研分析論證，以指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，確保資金投入及其建設(shè)投產(chǎn)后的回報(bào)安全；二是在征購(gòu)300畝土地上，如何布局用地，必須按城市規(guī)劃和企業(yè)實(shí)際之需作出科學(xué)合理的規(guī)劃；三是對(duì)項(xiàng)