財(cái)政學(xué)期末考試名詞解釋

1.投票悖論：沒(méi)有一種提案能贏得多數(shù)票，這意味著簡(jiǎn)單多數(shù)票規(guī)則將無(wú)法得出明確的結(jié)果，即投票均衡不存在，稱(chēng)為投票悖論。投票悖論的主要問(wèn)題：投票的最終結(jié)果與投票順序有關(guān)。2.財(cái)政：是國(guó)家或政府的收支活動(dòng)，它是一國(guó)政府采取實(shí)物、力役或價(jià)值形式，以一部分國(guó)民收入為分配對(duì)象，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的需要而實(shí)施的分配活動(dòng)。財(cái)政的本質(zhì)是以國(guó)家或政府為主體的分配關(guān)系。3.養(yǎng)老保險(xiǎn)：按照法律規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到一定年齡，即認(rèn)定其進(jìn)入老年，解除其勞動(dòng)義務(wù)。在勞動(dòng)者進(jìn)入老年后由社會(huì)給予工資補(bǔ)償?shù)闹贫取?.稅收資本化：稅收資本化是后轉(zhuǎn)嫁的一種特殊的形式，是指納稅人在購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或有價(jià)證券時(shí)，將以后應(yīng)納的稅款在買(mǎi)價(jià)中預(yù)先扣除，以后雖然名義上是買(mǎi)方在按期繳納稅款，但實(shí)際上是由賣(mài)方負(fù)擔(dān)。5.稅制結(jié)構(gòu)：由若干個(gè)不同性質(zhì)和作用的稅種組成的具有一定功能的稅收體系。我國(guó)的稅制特征：以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種，所得稅為輔助，多種稅、多次征的復(fù)稅制6.國(guó)有資產(chǎn)管理體制：在中央和地方之間、國(guó)家與國(guó)有企事業(yè)單位之間劃分國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)、權(quán)限、利益的制度。7.資本運(yùn)營(yíng)：是把企業(yè)的資本存量變?yōu)榛顒?dòng)資本，通過(guò)流動(dòng)、收購(gòu)、兼并、重組、參股、交易、轉(zhuǎn)讓、租賃等運(yùn)作方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，使企業(yè)資本實(shí)現(xiàn)最大限度的增值。主要特征：增值性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)性。資本運(yùn)營(yíng)與國(guó)有資產(chǎn)管理的關(guān)系：實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的理想路徑8.養(yǎng)老保險(xiǎn)隱形債務(wù)：簡(jiǎn)言之，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期下，勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不作任何投保，采取現(xiàn)收現(xiàn)付制度。然而，在體制轉(zhuǎn)型時(shí)由于實(shí)行了個(gè)人賬戶(hù)，這些人沒(méi)有個(gè)人賬戶(hù)資金的積累，所以國(guó)家必須對(duì)這些人的養(yǎng)老金進(jìn)行償還。在中國(guó)稱(chēng)為“隱性債務(wù)”，智利稱(chēng)為“轉(zhuǎn)制成本”。9.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與供求彈性的關(guān)系：結(jié)論：需求彈性越大，向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)越難；反之，反是10.李嘉圖模型：稅收融資和債務(wù)融資實(shí)質(zhì)上是等價(jià)的。證據(jù)：有許多計(jì)量經(jīng)濟(jì)研究對(duì)該假說(shuō)進(jìn)行了檢驗(yàn)，證據(jù)有正有反。11.收支兩條線(xiàn)管理：一種資金管理方式，政府取得收入與發(fā)生支出脫鉤，收入上交國(guó)庫(kù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，支出由財(cái)政根據(jù)各單位完成工作任務(wù)的需要審核批準(zhǔn)，對(duì)收支分別核定的資金管理方式。12.財(cái)政管理：國(guó)家對(duì)財(cái)政分配過(guò)程進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。13.財(cái)政體制：指規(guī)定中央與地方，以及地方各級(jí)政府之間在財(cái)政收支劃分和財(cái)政管理權(quán)限劃分上的一項(xiàng)根本制度。14.財(cái)政監(jiān)督：指財(cái)政機(jī)關(guān)在財(cái)政管理過(guò)程中依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織涉及財(cái)政收支事項(xiàng)及其他相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的審查、稽核與監(jiān)督檢查活動(dòng)。15.穩(wěn)健財(cái)政政策：財(cái)政收支保持平衡，不對(duì)總需求產(chǎn)生擴(kuò)張或緊縮影響的一種財(cái)政政策，典型特征是政府盡量不人為刺激經(jīng)濟(jì)，而應(yīng)該在宏觀上讓經(jīng)濟(jì)保持平衡，財(cái)政手段既不擴(kuò)張，也不緊縮，保持中立優(yōu)點(diǎn)：a.簡(jiǎn)單易行，費(fèi)率調(diào)整靈活；b.以支定收，短期平衡較易；c.互濟(jì)功能較強(qiáng)；d.橫向平衡；e.沒(méi)有基金積累，不存在基金投資增值問(wèn)題（適用于規(guī)模較小的社會(huì)保障項(xiàng)目，或者人口年齡結(jié)構(gòu)較年輕或者已經(jīng)趨于穩(wěn)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)）缺點(diǎn)：a.人口老齡化高峰難以度過(guò)，稅率不斷上升，增加年輕人壓力，引發(fā)社會(huì)矛盾；b.無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃，繳費(fèi)率需要經(jīng)常變動(dòng)；c.不大適應(yīng)失業(yè)率居高不下，以及發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的年份；d.過(guò)于強(qiáng)調(diào)社會(huì)互濟(jì)和代際贍養(yǎng)，忽略了個(gè)人的自我保障責(zé)任，使公眾容易產(chǎn)生過(guò)度依賴(lài)政府的傾向。完全積累制：一種以遠(yuǎn)期縱向收付平衡原則為指導(dǎo)的籌資方式，其特征是建立個(gè)人賬戶(hù)，使退休金直接來(lái)源于社會(huì)成員本身的儲(chǔ)蓄積累。優(yōu)點(diǎn)：a.建立個(gè)人賬戶(hù)，可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期平衡；b.個(gè)人對(duì)自己負(fù)責(zé)，不會(huì)期待政府額外的補(bǔ)助和津貼，激勵(lì)機(jī)制較強(qiáng)；c.縱向平衡；d.渡過(guò)人口老齡化高峰時(shí)，不會(huì)發(fā)生支付危機(jī)；e.可以積累起大筆資金用于投資（適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別較大，經(jīng)濟(jì)總體水平不高，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)較為分散的地區(qū)和國(guó)家）；f.完全靠本人融資，沒(méi)有收入再分配功能，不會(huì)造成政府額外的財(cái)政負(fù)擔(dān)缺點(diǎn)：a.互濟(jì)功能較弱；b.基金積累數(shù)額較大，受通貨膨脹影響較大；c.工資增長(zhǎng)率對(duì)基金平衡影響較大；d.時(shí)間跨度長(zhǎng)，基金的投資和管理專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大部分積累制：在通過(guò)現(xiàn)收現(xiàn)付制滿(mǎn)足當(dāng)前支付需要的前提下，留出一定的儲(chǔ)備以適應(yīng)未來(lái)的支出需求。是一種結(jié)合了近期橫向收付平衡原則與遠(yuǎn)期縱向收付平衡原則的籌資方式。優(yōu)點(diǎn)：a.介于現(xiàn)收現(xiàn)付制與完全積累制之間，綜合了兩者的優(yōu)點(diǎn)；b.互濟(jì)功能較強(qiáng)；c.既有橫向平衡，又有縱向平衡缺點(diǎn)：a.受通脹影響較大；b.受工資增長(zhǎng)率影響較大；c.基金的測(cè)算和管理難度較高綜合來(lái)說(shuō)，就是集合了現(xiàn)收現(xiàn)付制與完全積累制的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)@@@沒(méi)有稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與供求，自己看書(shū)。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指商品交換過(guò)程中，納稅人通過(guò)提高銷(xiāo)售價(jià)格或壓低購(gòu)進(jìn)價(jià)格的方法，將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買(mǎi)者或供應(yīng)者的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一般包括前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)兩種基本形式。它具有以下三個(gè)特征：①與價(jià)格升降緊密聯(lián)系；②它是各經(jīng)濟(jì)主體之間稅