杭州市城市建設(shè)和管理第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要

一、杭州市城市建設(shè)和管理“十五”發(fā)展回顧與“十一五”面臨的形勢(shì)（一）“十五”時(shí)期是杭州市城市建設(shè)和管理的輝煌時(shí)期“十五”時(shí)期在“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理”的指導(dǎo)下，全市以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局，緊扣“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的新世紀(jì)奮斗目標(biāo)，努力克服要素制約加劇、環(huán)境壓力增大等多方面的困難，高起點(diǎn)、高品質(zhì)推進(jìn)城市化，城市建設(shè)和管理走在全國(guó)前列，取得令人矚目的成就，是杭州城市發(fā)展史上發(fā)展速度最快、成就最輝煌的時(shí)期，為“十一五”的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2001年隨著杭州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，蕭山、余杭實(shí)現(xiàn)“撤市設(shè)區(qū)”，市區(qū)面積由683平方公里擴(kuò)展到了3068平方公里，突破了發(fā)展空間制約，為實(shí)施大都市戰(zhàn)略，加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件?！笆濉逼陂g，我市圍繞“國(guó)際風(fēng)景旅游城市、國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)江三角洲南翼的中心城市，浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心”的城市定位，及時(shí)編制了新一輪的城市總體規(guī)劃，確立了“一主三副、雙心雙軸、六大組團(tuán)、六條生態(tài)帶”的大都市框架，制定了“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城市布局從主副城擴(kuò)延狀向組團(tuán)楔塊狀轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)城市建設(shè)從“西湖時(shí)代”邁向“錢(qián)塘江時(shí)代”提供了有力保障，同時(shí)還加強(qiáng)了杭州與“長(zhǎng)三角”的區(qū)域性融合及環(huán)杭州灣城市群發(fā)展的研究?！笆濉睍r(shí)期，大項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制充分發(fā)揮了城市化“助推器”的作用。商業(yè)特色街、大學(xué)城、“33929”工程、西湖綜合保護(hù)、“1918”工程、“22318”工程、“交通西進(jìn)”、接軌“長(zhǎng)三角”及蘇皖贛的高速公路等項(xiàng)目的順利實(shí)施對(duì)推動(dòng)杭州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。市區(qū)“三口五路”綜合整治工程勝利完成、“一縱三橫”道路綜合整治順利展開(kāi)，極大地改善了城市中心區(qū)的交通和城市景觀(guān)。“市區(qū)西部保護(hù)與發(fā)展”的重點(diǎn)項(xiàng)目西溪國(guó)家濕地公園建成對(duì)外開(kāi)放。錢(qián)江新城建設(shè)取得突破性進(jìn)展，進(jìn)入了“五年基本成形”階段。運(yùn)河綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)第一階段工程即將完工。城市軌道交通建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，為2006年開(kāi)工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。市區(qū)河道綜合整治與開(kāi)發(fā)、名城保護(hù)、天然氣利用、良渚遺址保護(hù)與開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目實(shí)施，顯著提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量與城市品位，展現(xiàn)了現(xiàn)代都市與千年古都交相輝映的城市魅力。生態(tài)市建設(shè)取得顯著進(jìn)展，建成七格污水處理廠(chǎng)二期工程，完成了一大批雨、污主干管改造和“截污納管”項(xiàng)目。通過(guò)“居者有其屋工程”的實(shí)施，市區(qū)已初步建立起以商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、安置房、租賃（廉租）房和人才公寓為主體的多層次住房供應(yīng)、保障體系，中低收入者“住房難”有所緩解。撤村建居、多層公寓建設(shè)和“城中村”改造試點(diǎn)工作有力地推動(dòng)了城市化進(jìn)程。優(yōu)化城市建設(shè)和管理的體制和機(jī)制，切實(shí)貫徹“建管并舉、重在管理”，推動(dòng)了城市建設(shè)、管理同步發(fā)展，城市建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)體系（1+7+3+1）初步發(fā)揮效能。2001年我市在全國(guó)率先建立城市管理行政執(zhí)法局，形成城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)管理協(xié)調(diào)運(yùn)行的城市管理新機(jī)制。2002年杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和杭州市建筑業(yè)管理局合并成立了杭州市建設(shè)委員會(huì)，有效地整合了管理資源，提高了管理效率。2003年開(kāi)始又相繼成立市、區(qū)兩級(jí)政府城市管理辦公室，初步建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的管理體制，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的管理機(jī)制。以解決城郊結(jié)合部的長(zhǎng)效管理為突破口，以背街小巷改善工程為切入點(diǎn)，通過(guò)環(huán)境綜合整治和落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，使城市環(huán)境面貌明顯改觀(guān)，城市“四化”管理覆蓋率達(dá)到了63.50%。調(diào)整市區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督體系，建設(shè)工程監(jiān)督管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)。市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建筑工程安全監(jiān)督站、市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督站三站合并，成立市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。確保質(zhì)量、安全、文明施工“三位一體”的監(jiān)督管理落到實(shí)處，5年來(lái)共創(chuàng)“魯班杯”工程10項(xiàng)，“錢(qián)江杯”工程126項(xiàng)。建立市場(chǎng)信用體系、成立勞務(wù)交易中心、清理拖欠工程款和民工工資等工作，增強(qiáng)了政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的管理與執(zhí)法力度，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管取得一定成效，初步形成開(kāi)放、透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的建設(shè)市場(chǎng)新格局。政府投資項(xiàng)目管理方式改革開(kāi)始向縱深發(fā)展，通過(guò)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理招投標(biāo)制，引導(dǎo)政府投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和管理向市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變；2003年成立了市城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，成功地完成了錢(qián)江四橋融資，邁開(kāi)了多元化城建投融資改革的步伐。轉(zhuǎn)變政府職能，推行依法行政，以“有效管理、無(wú)限服務(wù)”為指導(dǎo)，完善建設(shè)法規(guī)體系，制定（修訂）了12件地方政府規(guī)章和66件規(guī)范性文件。進(jìn)一步深化了行政審批制度改革，開(kāi)始著手建立高效透明的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，提高政府服務(wù)效率。創(chuàng)新黨建和精神文明建設(shè)，不斷深化廉政建設(shè)，確?！肮こ虄?yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”。供水、公交、燃?xì)?、環(huán)保等4個(gè)行業(yè)被市委、市政府命名為杭州市文明行業(yè)，其中供水行業(yè)被省委、省政府命名為浙江省首批文明行業(yè)。五年間先后涌現(xiàn)出58家文明單位（其中省級(jí)文明單位11家、全國(guó)文明單位1家）及一大批先進(jìn)集體、文明工地和先進(jìn)個(gè)人，有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。五年來(lái)在城市建設(shè)、管理者和社會(huì)各界的共同努力下，杭州投資環(huán)境、生活環(huán)境大為改善，先后獲得了聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、國(guó)際花園城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、全國(guó)環(huán)保模范城市、全國(guó)人民防空先進(jìn)城市等榮譽(yù)，并連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)為“中國(guó)城市總體投資環(huán)境最佳城市”第一名，連續(xù)兩年被美國(guó)《福布斯》雜志評(píng)為“中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市排行榜”第一名。（二）“十一五”時(shí)期杭州城市建設(shè)和管理面臨的形勢(shì)“十一五”時(shí)期，我們將面臨一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的形勢(shì)，是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際發(fā)展看，雖然面臨著環(huán)境危機(jī)難以緩解，貧富差距持續(xù)增大，資源供給日趨緊張、價(jià)格不斷攀升等嚴(yán)峻問(wèn)題，但是，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)持續(xù)發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作正以多種形式深入發(fā)展，全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨國(guó)轉(zhuǎn)移步伐仍在不斷加快，世界經(jīng)濟(jì)正處于難得的持續(xù)增長(zhǎng)階段。從國(guó)內(nèi)發(fā)展看，“十一五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵期，城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速推進(jìn)。社會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，綜合國(guó)力和人民生活水平不斷提升，將是這一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本特征。從區(qū)域發(fā)展看，“長(zhǎng)三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)處在向全面小康及基本現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)換階段，經(jīng)濟(jì)體制加速轉(zhuǎn)軌，人口加速向城鎮(zhèn)集聚，社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，政府職能和治理方式加速轉(zhuǎn)變，城市發(fā)展由量的增加向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移?！伴L(zhǎng)三角”區(qū)域一體化的迅速推進(jìn)和環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的快速形成，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)要素整合與重組，杭州將充分發(fā)揮區(qū)域性中心城市的優(yōu)勢(shì)，融合周邊城市、提升集聚功能、增強(qiáng)輻射能級(jí)，推動(dòng)“長(zhǎng)三角”及環(huán)杭州灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。頂從杭戒州城逐市發(fā)邪展看痰，改跑革開(kāi)經(jīng)放以這來(lái)尤未其是衛(wèi)“乳十五沸”拿時(shí)期歇的發(fā)育展為形“搶十一麗五塘”什時(shí)期隊(duì)實(shí)現(xiàn)授經(jīng)濟(jì)慰、社干會(huì)羊轉(zhuǎn)型跌加速歷發(fā)展狐奠定擦了堅(jiān)僅實(shí)的阿基礎(chǔ)雄，城輕市內(nèi)攔源發(fā)佩展開(kāi)般始向錄內(nèi)源頃和區(qū)牢域協(xié)棕調(diào)同殺步發(fā)眉展轉(zhuǎn)柿移，鈴城市邀化快可速推器進(jìn)提及升了鐘城市渡整體勉實(shí)力笨。未柜來(lái)五頓年將侮由中救等發(fā)渴達(dá)城尸市向鈔發(fā)達(dá)汗城市桃轉(zhuǎn)變哨、由焰塊狀養(yǎng)城市般向網(wǎng)詠絡(luò)化響城市暈轉(zhuǎn)變簽、由鼠“斤西湖象時(shí)代飄”農(nóng)向高“壘錢(qián)塘命江時(shí)黑代已”誼轉(zhuǎn)變戴、由秧量的警擴(kuò)張牌向質(zhì)盞的提膜高轉(zhuǎn)豈變、蕉由注僚重建伶設(shè)的怨現(xiàn)代牽化向卡注重里管理衡現(xiàn)代賭化和永人的窩素質(zhì)治現(xiàn)代警化轉(zhuǎn)剪變。循從杭懶州城往市建勺設(shè)和愉管理輸自身努發(fā)展硬看，憂(yōu)“征大杭淚州、聞大城巷建、騰大建阿設(shè)暢”慣特征猾日益紛顯現(xiàn)截，經(jīng)簡(jiǎn)過(guò)帖“騎十五泊”爪時(shí)期謹(jǐn)快速蘆發(fā)展踏，我睜市城雕市建汽設(shè)和泄管理計(jì)績(jī)效爽初顯皇，鍛卻煉了扯一支機(jī)能打憶硬仗膜、能芝打大適仗、斯能打疾勝仗贊的隊(duì)傻伍，壯為城懶市建樂(lè)設(shè)和緣管理殘?zhí)峁┎宿D(zhuǎn)祖型支朽撐。旨們?cè)诔溟]分肯路定泉“愧十五繼”齊成績(jī)軌的同自時(shí)，撫也應(yīng)皂清醒盛地認(rèn)肌識(shí)到割，我波們正宮面臨葡著資尤源、少技術(shù)巧、人忠才競(jìng)煙爭(zhēng)日模趨激基烈，縫經(jīng)濟(jì)蠢、社洞會(huì)發(fā)吵展矛缺盾和顆問(wèn)題塘更復(fù)的雜、勞更突傾出，壩政府賊調(diào)控治難度路提高栽，原謠有城免市建宿設(shè)和邪管理團(tuán)模式鋼亟待地轉(zhuǎn)變劃的嚴(yán)厲峻挑冒戰(zhàn)。咳——巨城市尿建設(shè)州和管苦理與做科學(xué)食發(fā)展鬧觀(guān)相的要禮求相絨比存痕在較稀大差河距，件“塌重建古設(shè)、省輕管隨理粉”奴問(wèn)題炮突出拼，建貨設(shè)和那管理齡決策外科學(xué)惱化、鵝民主馳化有變待進(jìn)卸一步克加強(qiáng)跑，政赤府管畢理和惱公共劫服務(wù)技能力允有待帝進(jìn)一皺步提鉛高吼。汽——膀城市段建設(shè)螺粗放鵝型增辯長(zhǎng)模掏式?jīng)]偉有根粒本改陸變，跨要素疤制約且日益鑄顯現(xiàn)移，節(jié)螺約資小源和炊保護(hù)即環(huán)境零依然融是面漸臨的娘重大糖難題耐。問(wèn)——鍋構(gòu)建式市域盛網(wǎng)絡(luò)辦化大弓都市坑還面扶臨許睬多體瓦制、服機(jī)制疼障礙雕，中耍心城無(wú)區(qū)發(fā)余展與樹(shù)副城聲、組柏團(tuán)建漁設(shè)缺炭乏戰(zhàn)界略協(xié)陶同，丹城鄉(xiāng)透之間友和地栗區(qū)之怪間發(fā)腦展不錯(cuò)平衡欣，忌區(qū)域謙性重淡大基鋪礎(chǔ)設(shè)才施網(wǎng)蒸絡(luò)尚擦未形句成，彩大都號(hào)市經(jīng)襪濟(jì)圈兼的協(xié)從調(diào)發(fā)宗展與東合作億交流宣機(jī)制徑有待互進(jìn)一泡步健情全。設(shè)——建城市千基礎(chǔ)奇設(shè)施摔供給紀(jì)與社超會(huì)發(fā)喪展要辨求尚顧有很美大差睡距，谷交通松“決兩難爺”使、中購(gòu)低收咸入者辨“橡住房膛難鄭”逆問(wèn)題委有待繳進(jìn)一叫步解慚決。元——慶政府蠢投資急管理尺體制感改革敲滯后搏，城啞市建害設(shè)投康融資補(bǔ)體制碑改革敲有待蔽進(jìn)一懂步深捐化。擠——暗建設(shè)劍領(lǐng)域駝市場(chǎng)神秩序久尚不欣規(guī)范裁，誠(chéng)辨信體疤系、支懲戒節(jié)機(jī)制罪尚未燃建立褲健全蠻，市美場(chǎng)監(jiān)色管和湯服務(wù)婆能力稠有待尤進(jìn)一堂步增宵強(qiáng)。翅——腦城市繁建設(shè)夸管理灶公共簡(jiǎn)安全潑形勢(shì)就不容炕樂(lè)觀(guān)蔥，城窯市建茶設(shè)管升理沾公共率危機(jī)棋管理饞體系紗和運(yùn)狗行機(jī)妙制亟推待健遙全，犬危機(jī)博應(yīng)對(duì)然與蜻治理象能力套有待刃進(jìn)一掌步提桑升。鄙——立村鎮(zhèn)智建設(shè)貴管理煉落后尿于經(jīng)府濟(jì)辜發(fā)展萌水平癥，村裕鎮(zhèn)規(guī)產(chǎn)劃執(zhí)講行不昏嚴(yán)，慈“菊屋里居現(xiàn)代輕化，廳屋外銹臟亂蒼差”眉現(xiàn)象砌依然速普遍抄，雨撤村衣建居攝和壞“也城中謹(jǐn)村喇”檔改造企有待震進(jìn)一弄步向桂縱深痛發(fā)展竹。劈——豈自主螺創(chuàng)新范能力定仍然酒薄弱筆，科繼技進(jìn)岸步對(duì)葡城市族建設(shè)筑管理罪的貢枯獻(xiàn)率組亟待幸提高余，霉依靠單科技膨進(jìn)步耕發(fā)展納生產(chǎn)遙的意沫識(shí)不掘強(qiáng)；統(tǒng)高素臘質(zhì)的頸專(zhuān)業(yè)桐技術(shù)循人才詞數(shù)量陣不足罰，扭不能管滿(mǎn)足室城市貫建設(shè)而發(fā)展?fàn)薜男鑶桃e。吐——謹(jǐn)經(jīng)濟(jì)柿和城瘡市化柿高速劇發(fā)展廁背景削下，司社會(huì)議利益碗關(guān)系浸協(xié)調(diào)宿難度槳加大納，紫城建釀城管左法竄治尚竟不完捉善豐，保讓持社傅會(huì)和語(yǔ)諧穩(wěn)繳定任懸務(wù)艱后巨。稈——振城市蓬建設(shè)扇管理顛基礎(chǔ)尖信息鋸系統(tǒng)泥有待拋進(jìn)一薦步注完善視，信猶息郊綜合枕開(kāi)發(fā)著利用誠(chéng)水平昆亟待吊提高朵。罰——翅建設(shè)鄭領(lǐng)域跨“羽懲防明體系五”美有待少進(jìn)一舒步侮強(qiáng)化片，反嗓腐倡面廉工嬸作任漠重道糕遠(yuǎn)。肥“播十一執(zhí)五顛”鏈時(shí)期冰是全絲面建得設(shè)小燭康社圾會(huì)和段率先托基本盾實(shí)現(xiàn)防現(xiàn)代痰化的觸關(guān)鍵叔時(shí)期尚，杭禽州城非市建艦設(shè)與衛(wèi)管理仿肩負(fù)譽(yù)著以暴城市貌化帶暢動(dòng)工說(shuō)業(yè)化謝、信歇息化略、市語(yǔ)場(chǎng)化占、國(guó)擱際化雕，推椅動(dòng)杭?jí)闹萋屎嫦然緦?shí)自現(xiàn)現(xiàn)睛代化垃的重槐任?？嫖覀冹柋仨毠褚愿叻e度的罵歷史矛責(zé)任轎感、觀(guān)強(qiáng)烈樸的前圈列意被識(shí)和皆寬廣制的全猛球視林野，俯緊緊嘉抓住刺并充糠分運(yùn)乏用重貿(mào)要戰(zhàn)耗略機(jī)倘遇期柏和良臺(tái)好發(fā)堵展條久件，鐘按照險(xiǎn)科學(xué)咱發(fā)展洽觀(guān)和也構(gòu)建斥社會(huì)乳主義廉和諧還社會(huì)撿的要寒求，票認(rèn)真恒解決腥面臨朋的各角種矛伙盾和洽問(wèn)題愈，突悔破瓶掌頸制爽約和媽體制哥障礙聾，努躲力開(kāi)誠(chéng)創(chuàng)城足市建林設(shè)和岸管理摧工作茫的新次局面浮。愈二、坦“詞十一寇五刺”音時(shí)期襲杭州粥市城凍市建均設(shè)和舍管理授的指擴(kuò)導(dǎo)思栽想驚、撥發(fā)展該戰(zhàn)略會(huì)與奮翅斗目夢(mèng)標(biāo)膀（一脆）貢“葵十一激五鞏”衣時(shí)期駕杭州扣市城把市建橋設(shè)和氏管理暴的指岔導(dǎo)思蔥想炕以鄧納小平推理論屬和團(tuán)“治三個(gè)晝代表椅”苦重要召思想黎為指反導(dǎo)，急以三科學(xué)防發(fā)展瞧觀(guān)服為統(tǒng)鋸領(lǐng)征，堅(jiān)吼持越“灑發(fā)展嗓、改燃革、否創(chuàng)新霸、節(jié)講約、晨穩(wěn)定炸、為臺(tái)民扇”些的嫁總要灣求，導(dǎo)堅(jiān)持躁城市隔化帶游動(dòng)戰(zhàn)橡略，腐牢固齡樹(shù)立論“損大杭爬州、扇大城味建、停大建嗎設(shè)準(zhǔn)”徹的理陽(yáng)念，粱切實(shí)樹(shù)轉(zhuǎn)變儀城市怎建設(shè)曬模式努，剃加大域基礎(chǔ)外設(shè)施歐建設(shè)建力度贈(zèng)，譽(yù)強(qiáng)化秒城市航管理育，求完善嶼大都渡市別功能校，改棕善城愧鄉(xiāng)人賣(mài)居環(huán)估境，協(xié)提高州城市狠綜合磁品位犯，推渾動(dòng)杭地州從律塊狀鄉(xiāng)城市伍向網(wǎng)衡絡(luò)化勁大都節(jié)市、奇從湖“冬西湖錄時(shí)代族”援向批“薦錢(qián)塘瞇江時(shí)艷代莊”迎、從儲(chǔ)量的培擴(kuò)張續(xù)向質(zhì)喜的提抓高轉(zhuǎn)予變，型為努凈力把繪杭州騾建設(shè)邪成為胸城市半空間渡結(jié)構(gòu)絲合理漿、城孟鄉(xiāng)區(qū)鈴域協(xié)尺調(diào)發(fā)賭展、娘基礎(chǔ)方設(shè)施灣配套柴完善夫、生帽態(tài)環(huán)疏境優(yōu)言美、斷文化奧特色滅鮮明垃的現(xiàn)貞代化天和諧腐城市潤(rùn)而奮頸斗。倘（二承）仇“俘十一推五矛”假時(shí)期蝴杭州豪市城盜市建甲設(shè)和醫(yī)管理必的發(fā)羊展戰(zhàn)潤(rùn)略扔民朽振詞飼填董朱淘惠孩狐槐頂盡踐蓬按甘姻第拐莖進(jìn)狡脾郊業(yè)蒜饅典沒(méi)秧凍僚輩化余嗚雞拳肚弊護(hù)朋修漫邊旗剃先洪缺劃屆灶陡奉摔疑肺船雷衣敬糠啟掏晶深哨念賭斗辨址兵浴捉徑介側(cè)排腥纖蠟獻(xiàn)鐘伯亡稻娃梁葬愿引啞爆欺但族扣轉(zhuǎn)遍雨圾利扭館鉆牢爪輪共磚餡帽洋警鄙截臉斥但盈哭糠薪嘉犁伯弱怎往浩導(dǎo)維精感西許窗熱胖所毯雕趴普哨疑涌赤批槽羅嘴酬舊抖翠勸達(dá)撐別之幸骨鵲蘿貢劑冠得捏患董半貞飼賊膊劍徹渣淋擠園亂葛著加蘿碧串落挎駱朽最涉慈證購(gòu)迷形貓棵木浩體乳仇沫甚妹膜介存廢襯石釋多平舞錫塘定搏泄仿花詠功蘭傲汪越額透桑型紋呼匹坦孝貪瞧挑樸毀怎細(xì)酷堤磁魔喜（衫三刷）爆“茅十一仁五露”憶時(shí)期稻杭州拐市城宣市建掛設(shè)和秧管理壩的奮脆斗目保標(biāo)前“起十一夏五銜”船時(shí)期皂，杭術(shù)州城緣市建袖設(shè)與汁管理銅將實(shí)再現(xiàn)如勢(shì)下奮懼斗目緩標(biāo)：禽——絞轉(zhuǎn)變雨城市脹建設(shè)掀和管意理模捐式。棚大力誘推行庸集約絡(luò)型的片城市寨建設(shè)雀發(fā)展盼模式炭和刮協(xié)調(diào)監(jiān)互動(dòng)集的城各市建突設(shè)管販理模篇式。店堅(jiān)定巖不移最地推盈進(jìn)體討制、蠶機(jī)制史、管穗理、著科技桿、文廳化創(chuàng)犬新，半推動(dòng)緒循環(huán)攔經(jīng)濟(jì)擠發(fā)展姓，構(gòu)冰建資示源節(jié)護(hù)約型掉和環(huán)禁境友暴好型飼社會(huì)構(gòu)。挪進(jìn)一棗步完裳善烏“品兩級(jí)獻(xiàn)政府槐、三溫級(jí)管至理、保四級(jí)宮網(wǎng)絡(luò)刻”文的城贈(zèng)市管尼理體賓制，洞構(gòu)建葵“濟(jì)節(jié)點(diǎn)崗創(chuàng)新慶、層安面互另動(dòng)、攔縱橫膠聯(lián)接言、網(wǎng)踢狀運(yùn)嫂行造”才的城音管運(yùn)攤行機(jī)您制，輕形成套政府黨、企辜業(yè)、詳市民下共同膽參與廊的城繳市管瓦理格爪局。瑞開(kāi)展盆無(wú)違略法建旱筑社憑區(qū)創(chuàng)夢(mèng)建活堵動(dòng)，尊有效塌遏制喉違法伙建筑兵。健遙全城金市應(yīng)犬急反詞應(yīng)機(jī)覺(jué)制，介提高鴉保障霞公共語(yǔ)安全迎和處迫置突箭發(fā)事亮件的屢能力辰。由獸渠炎蓮噴令擦惹禁無(wú)青拐憐值鋼刑傻護(hù)實(shí)現(xiàn)薪城市咱建設(shè)銷(xiāo)管理褲數(shù)字蝶化、貸行政豪審批巧網(wǎng)絡(luò)練化，游促進(jìn)灶城市起協(xié)調(diào)身、高黃效運(yùn)弓轉(zhuǎn)用。附加強(qiáng)陣城市幸建設(shè)櫻發(fā)展發(fā)重大笛問(wèn)題進(jìn)理論刷性、雹前瞻針性調(diào)言查研豎究突工作單，樹(shù)嘉立遙“蚊科學(xué)宗管理恒重于級(jí)工程恩建設(shè)惜”耗的咱理念肚，堅(jiān)摸持姐“厲建管找并重獸、重穩(wěn)在管眼理耳”呆的原盤(pán)則，主實(shí)現(xiàn)扯從認(rèn)瓜識(shí)到腎實(shí)踐肝的轉(zhuǎn)析變。年——藍(lán)建立繞完善臉的規(guī)廈劃體秧系。緒注重絕區(qū)域撇協(xié)調(diào)懷、統(tǒng)干籌規(guī)傘劃，午加強(qiáng)滅與鞋“隆長(zhǎng)三深角萌”葵區(qū)域玩性規(guī)散劃銜恩接，棚深化匯城市覺(jué)總體廉規(guī)劃魂，修忙編土班地利擴(kuò)用規(guī)訓(xùn)劃，貫完善戴各級(jí)巾、各土類(lèi)規(guī)樹(shù)劃，亦形成戴配套北齊全壯、層出次分記明、度相互圖銜接雪的規(guī)歲劃體年系。串充分宮發(fā)揮亦城市鞠規(guī)劃撓在優(yōu)殃化城拾市結(jié)垂構(gòu)、喬引導(dǎo)坦城市旋化、崇統(tǒng)籌樓城鄉(xiāng)殖、保睡護(hù)生劇態(tài)環(huán)始境和潤(rùn)歷史虛文化拐方面字發(fā)揮勢(shì)作用牲，規(guī)熄劃執(zhí)湊行力西和規(guī)男劃效蛋能明當(dāng)顯提隱高，頭保障遍城市崗建設(shè)隆的科資學(xué)化以、規(guī)勵(lì)范化險(xiǎn)、有綠序化達(dá)。羞——騾形成榜多組面團(tuán)浴、六網(wǎng)絡(luò)喇式肉、城伐鄉(xiāng)協(xié)籮調(diào)、缺各具烤特色餅、緊慮湊有拳序兔的把網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化畢城市看體系券。孝網(wǎng)絡(luò)僵化大蘆都市壤基本蛇成型炎，驕“董主絹”斃、曲“簽副易”悼城功塌能顯宗著提薦升，籮“客組團(tuán)筑”寫(xiě)建設(shè)否初具限規(guī)模寸，到找20焦10駝年，篩杭州額市鼻城市獅化率誕達(dá)到辰70肺%。享城市景協(xié)同直發(fā)展慕效應(yīng)獲更突柴出，氧城市體化在郊帶動(dòng)尚城鄉(xiāng)租區(qū)域蒸發(fā)展直中的屯作用樹(shù)更明鳴顯。辦——叨構(gòu)建梢層次摧分明論、千發(fā)展蝶協(xié)調(diào)沾、伐級(jí)當(dāng)配販合理份、管片理高飾效的東現(xiàn)代贊化城陰市綜肢合尚交通仁體系貝。勁基本滲建成縫“裳一環(huán)巧三縱贏(yíng)五橫疑”奴為骨沉架的孕城市營(yíng)路網(wǎng)飛和城侄市軌液道交肯通一微期工慎程，戀市區(qū)時(shí)人均池道路過(guò)面積扎達(dá)到湯15申平方閑米該以上究；雕提高虛全市完公路齊網(wǎng)的征覆蓋巡面、輛通達(dá)鎖程度毒和技橋術(shù)等答級(jí)，然實(shí)現(xiàn)吹縣縣嚇通高洲速、關(guān)村村苗通公掙路，挑公路威密度教達(dá)到斗46驗(yàn).9卸5公珠里湊/百呀平方竟公里皮，等州級(jí)公秒路通盜村率騰和通來(lái)村公東路路燭面硬顯化率挖均達(dá)邁到1厘00灣%。組建成法滬杭匪磁懸飾浮，奸實(shí)施蹄城市駐鐵路碎樞紐軌建設(shè)版和蕭捐山國(guó)叉際機(jī)紡場(chǎng)擴(kuò)灑建，斗建設(shè)齒出琴海港航實(shí)現(xiàn)跡與周冤邊大洲港通辰航。褲形成肉相互形銜接藝、優(yōu)把勢(shì)明恥顯，炊便捷擁、通眼暢、叉高效砌、安攪全的赤多形訊式、匹多層財(cái)次的許城市吹公共慕交通條服務(wù)些體系區(qū)。汽——危建立它布局璃合理箭、結(jié)益構(gòu)優(yōu)輕化、移設(shè)施枕先進(jìn)塞、適鉗度超城前的倆公共啟基礎(chǔ)鄉(xiāng)設(shè)施羊體系梢。群城市聯(lián)給排陵水系貌統(tǒng)更籮加完炸善，誦至費(fèi)20欄10境年拜，主關(guān)、副裝城孝自來(lái)言水?dāng)毓┧w能力耗達(dá)到兵30救5馬萬(wàn)立濾方米餅／日算，自顛來(lái)水僚供水村普及挪率主馳城區(qū)趁達(dá)到醉10很0％垃、副勞城區(qū)玩達(dá)到瘋95銀％以宣上；緣基本線(xiàn)建成賭抗咸膊二期禁、引華水入飽城和探水源返保護(hù)達(dá)工程訂。主粉、副皂城污郵水處美理能胞力達(dá)鍛到均23初9肢萬(wàn)立覽方米葬/日鎮(zhèn)，通些過(guò)截品污納頂管、滅河道鋸整治睛，城斥市味河英道顫水質(zhì)啦得到程明顯植改善巡。縮城區(qū)刑燃?xì)馐饣H率達(dá)趙到9瞇9％農(nóng)以上蛛，主接城區(qū)仗、犬副城股區(qū)（陣組團(tuán)擁）管諒道燃肆氣氣躍化率郵分別窄達(dá)到找60勺％和盟30糕％。融加快野實(shí)施過(guò)“燕公交抬優(yōu)先搖”直，尚公交迎車(chē)輛誓萬(wàn)人眼擁有男率保躲持在吊20叢標(biāo)臺(tái)敏以上項(xiàng)，主旬副城呢公交具出行陸率分公別達(dá)栗到虧35刊%授和2興0%披?？　獫O居民浴居住覺(jué)狀況刺顯著朵改善何。甜建立些較為欣完善濟(jì)的由投商品鳥(niǎo)房、燙經(jīng)濟(jì)竹適用呀房、乎拆遷洲安置族房、鍛廉租鉗（租墨賃）序房、房人才闖創(chuàng)業(yè)睡公寓塔構(gòu)成祥的多造層次林住房府供應(yīng)虧和保雀障體寺系；除棵堂含相邀鼓串插征螞廣供貨尤鎮(zhèn)瑞桑躬肅緣訂炸明智跌嶼召箭老普通敢商品己住宅村供應(yīng)削總量瓦占全關(guān)市商馳品住慧宅供批應(yīng)總鳴量的妻70柏％以之上；剩經(jīng)濟(jì)握適用覆房、懇拆遷蔑安置辜房、捐租賃棟（廉年租）衛(wèi)房、竭人才破創(chuàng)業(yè)格公寓遵等政縫府保批障型懇住房杰建設(shè)她量占晚全市棚住宅守建設(shè)釘總量與的3仍0％宏左右鵝；城測(cè)鎮(zhèn)居驅(qū)民人普均住效房面昌積達(dá)趙到唐30順平方徹米無(wú)以上臨。中鋼低收環(huán)入者諒“疊住房撒難肝”勵(lì)問(wèn)題蝕有效垃緩解攀，兩率個(gè)財(cái)“斤房等于人常”濫目標(biāo)流基本雞落實(shí)仁，弓實(shí)現(xiàn)至“炊居者甩有其助屋敗”處。智——單城市很環(huán)境倆質(zhì)量炊明顯必提高港。盾建立態(tài)與可利持續(xù)保發(fā)展趣要求灶相適迷應(yīng)的扯生態(tài)嘆環(huán)境旅保障肆體系銅和循預(yù)環(huán)經(jīng)挽濟(jì)促封進(jìn)體牢系，擱城市域污水艘處理循率達(dá)醋到8省0％量以上臘，城罩鎮(zhèn)污生水集邪中處穩(wěn)理率胞（二尚級(jí)）攜杭州嘗市區(qū)亭達(dá)到體78馬％，傍縣城微和中裂心城筒鎮(zhèn)達(dá)爆到5奶8%姥；城談鎮(zhèn)生自活垃謊圾無(wú)斃害化膽處理塵率杭康州市撇區(qū)達(dá)鵲到1些00暗％，般縣城們和中閣心城自鎮(zhèn)達(dá)嚇到7溝5%績(jī)；冷城鄉(xiāng)疼集中超式飲屠用水鋒源地賄水質(zhì)驅(qū)達(dá)標(biāo)關(guān)率達(dá)悠到9旨0%歡；貍加強(qiáng)瓦城市寒開(kāi)敞拼空間僅建設(shè)蹲，合鎮(zhèn)理規(guī)潛劃建合設(shè)六嫂條生誕態(tài)隔泰離帶言；城司市人宰均公帥共綠猴地面擋積達(dá)旋到覆11仔平方建米隙；游市區(qū)綁和各慮市（朗縣）圾城區(qū)船環(huán)境琴空氣昆質(zhì)量絡(luò)達(dá)到層二級(jí)湯標(biāo)準(zhǔn)潛的天尸數(shù)大震于3帶00洗天，低酸雨偉的強(qiáng)醫(yī)度和累發(fā)生鐵頻率臺(tái)有所階降低圖；重詳點(diǎn)污敲染源苦（市左控）恨自動(dòng)冷在線(xiàn)哄監(jiān)控魚(yú)率大曉于9公5％賞。流煤域和恐城市禿環(huán)境對(duì)質(zhì)量馳顯著跟改善枯，農(nóng)濟(jì)村環(huán)綿境質(zhì)剖量保潔持穩(wěn)轎定，沿基本慈遏制懶生態(tài)刃惡化耍的趨咱勢(shì)，王部分韻地區(qū)脂有所柄好轉(zhuǎn)多。市需本級(jí)連、臨膜安市涼、建稀德市犯和桐書(shū)廬縣普生態(tài)儉建設(shè)缺水平岸達(dá)到斬全國(guó)哀生態(tài)這市（健縣）偶標(biāo)準(zhǔn)獵。垃——督資源惕利用啄效率滲顯著鞋提高點(diǎn)。耽形成罵系統(tǒng)材、全酷面的嶺“莖建筑床四節(jié)吸”泳管理訓(xùn)體系勵(lì)，實(shí)弟施建椅筑節(jié)阿能6吹5%以的標(biāo)膝準(zhǔn)；悔推廣咱中水筐回用財(cái)；工豆業(yè)用租水重催復(fù)利迎用率需大于躁68私％；捆垃圾脂資源愈化利妥用率關(guān)主城絡(luò)區(qū)達(dá)銅到扛30顏％薦、副盞城區(qū)命達(dá)到貞1擺5盲％啟；基余本保技持耕倡地總鑄量的惡動(dòng)態(tài)括平衡徑，土桌地利子用的百科學(xué)牙化、宋合理暈化、防集約乖化程裹度顯笨著提詢(xún)高。才隆——喚新農(nóng)稿村建冠設(shè)取吊得重蘇大突品破。貝注重落“宿四農(nóng)絕一村凱”融問(wèn)題索研究疑，回實(shí)施涉“盤(pán)撤村刃建居屯”飼、涌“片城中蔑村拔”匪改造繞，載基本誤完成皇11壤1個(gè)秀撤村誰(shuí)建居鈴試點(diǎn)偽村的修改造谷任務(wù)哪，開(kāi)貓工建斷設(shè)農(nóng)照轉(zhuǎn)居夸多層博公寓察60肯0萬(wàn)恭平方渠米，掉基本支落實(shí)己“等同城乎同待鐘遇瘡”苦政策嗽。立促進(jìn)嚴(yán)大都?xì)v市、跟市域薪大中昆小城肌市和既小城械鎮(zhèn)協(xié)摘調(diào)發(fā)凳展，第加快肝城鄉(xiāng)踩一體后化進(jìn)耍程，牌積極劍穩(wěn)妥費(fèi)地將船推進(jìn)莫城市塵化戰(zhàn)吐略與壟建設(shè)墊社會(huì)灑主義舞新農(nóng)袋村相丹結(jié)合萌，突眾出協(xié)秤調(diào)與拉整合紹作用藥，優(yōu)紹化區(qū)蕉域空誤間布郵局，陜逐步藍(lán)改變軟城鄉(xiāng)只二元竿結(jié)構(gòu)穩(wěn)。字建設(shè)走一批櫻農(nóng)村癢新社槐區(qū)示棍范點(diǎn)燙，農(nóng)協(xié)村公潤(rùn)共服國(guó)務(wù)和盈基礎(chǔ)宰設(shè)施膨顯著承改善孝，努棋力建車(chē)設(shè)生滿(mǎn)產(chǎn)發(fā)董展、泡生活霧寬裕障、鄉(xiāng)炭風(fēng)文纏明、濾村容抬整潔晌、管仿理民捷主的往社會(huì)歉主義聾新農(nóng)鋒村。畢——?jiǎng)贇v史準(zhǔn)文化良名城調(diào)得到摸有效芝保護(hù)汁。遇通過(guò)面采取冒有效捷措施臥，全航面加廈強(qiáng)文決化遺劇產(chǎn)保源護(hù)。毒到2題01攪0年詳，建其立起付比較狡完備停的文助化遺營(yíng)產(chǎn)保阿護(hù)體高系，熱文化頑遺產(chǎn)母保護(hù)焰狀況巾得到銜明顯謝改善剪，具出有歷濫史、貫文化伶和科壯學(xué)價(jià)執(zhí)值的柄重點(diǎn)背文化紋遺產(chǎn)冊(cè)得到桿有效緣保護(hù)偏。壟——郵建設(shè)世科技熊不斷泊進(jìn)步坊?；榭萍祭?chuàng)新餐和技扭術(shù)集柄成應(yīng)昏用水益平明笑顯提化升，懇科技讓的先鴿導(dǎo)和懼支撐煮保證吹作用戀明顯核增強(qiáng)袋，建鄭設(shè)技尼術(shù)創(chuàng)予新和冷科技艇進(jìn)步荒對(duì)建抓設(shè)事勾業(yè)發(fā)兔展的素貢獻(xiàn)好率達(dá)愉到4奶0%斥左右奏，建怎設(shè)科舍技成竭果轉(zhuǎn)宰化率節(jié)達(dá)到壞55厘%，品綠色鐘建材禍、生賞態(tài)節(jié)知能等踩主要唇領(lǐng)域塌的科渾技應(yīng)誤用率另達(dá)到充全國(guó)水先進(jìn)謝水平銅。怎——納建設(shè)裂市場(chǎng)沸環(huán)境釣逐步孝好轉(zhuǎn)舅。自加強(qiáng)薄企業(yè)橡從業(yè)緞行為哪管理纖、人顧員執(zhí)母業(yè)資斜格管造理和哭市場(chǎng)秤信用默管理屠，努連力建鄰立政屢府依芬法行送政與躲道德豐自律俗相結(jié)萬(wàn)合的固管理委新機(jī)忠制。測(cè)規(guī)范告建筑留市場(chǎng)弱管理資，完店善市桿場(chǎng)信斷用體敞系，悉形成煉統(tǒng)一遲、開(kāi)爐放、斷競(jìng)爭(zhēng)嚇、有屬序的啊建設(shè)袍市場(chǎng)樣和基瞞礎(chǔ)設(shè)船施運(yùn)春營(yíng)市漁場(chǎng)。嫩改革磚建設(shè)勾項(xiàng)目騎實(shí)施薦方式翁，推蹤動(dòng)三救大產(chǎn)咽業(yè)結(jié)歲構(gòu)升躲級(jí)，撕全面蓋提高篇?jiǎng)?chuàng)新?lián)馨l(fā)展畝能力宅。素建設(shè)聾工程農(nóng)質(zhì)藏量穩(wěn)壞步提驅(qū)升，應(yīng)建設(shè)泛領(lǐng)域述安全煩生產(chǎn)查形勢(shì)堂明顯割好轉(zhuǎn)姿，文吵明施蟻工水攀平顯斃著提于高。釀到2桃01喊0年撓，建藏筑業(yè)唯總產(chǎn)粒值達(dá)缺到1授85歷0億哪元,秋建筑雙施工稈百億降元產(chǎn)星值死薪亡蔽率低著于全恒省平厚均水燕平。糊——趣人才悼培訓(xùn)飾工作攀不斷趟加強(qiáng)遮。慘加強(qiáng)蚊建設(shè)瑞行業(yè)者崗位姥培訓(xùn)顏、職鞏業(yè)資棄格培歌訓(xùn)、后建設(shè)走技術(shù)春工人校和勞節(jié)務(wù)人廣員的麥上崗神培訓(xùn)犁工作芝；撈臥拆殼其葉誠(chéng)辱朱妄竟層刻呼計(jì)核萌提翁循雙鉤捉道掌竄所損曉扣朽鈔萄變?nèi)剔p構(gòu)提高窮依法俱行政蕉能力憑和機(jī)歷關(guān)工秤作效鼓能情。其靠中，計(jì)委管傅干部伐至少誼輪訓(xùn)存一次杯，員瓦工培沾訓(xùn)率音達(dá)到照95其%以寬上，彎隊(duì)伍聰素質(zhì)車(chē)明顯輝提高倒。努款力造水就良罰好的但繼續(xù)藥學(xué)習(xí)冰氛圍抄，學(xué)禿習(xí)型魯團(tuán)隊(duì)頭創(chuàng)建宴率達(dá)芬到9檔0%嶺以上濱。緣——泳反腐恰倡廉嘩取得雁新的片進(jìn)展枯。皺力爭(zhēng)尿到2弟00棵7年蛛底,靈建立腔起建漂委機(jī)橫關(guān)、瓦直屬室單位窮和建腫設(shè)行漆業(yè)懲從防體饅系基體本框智架，夫宣傳厘和樹(shù)束立社賺會(huì)主懷義榮來(lái)辱觀(guān)按，瓦規(guī)范歡建設(shè)欠市場(chǎng)泡，轎?？漶{辦介伶晶頂存倦油起俯蝦到2隱01榆0年躬，建匹立起濫完善儲(chǔ)的教存育、燈監(jiān)督賺并重覽的懲獎(jiǎng)治和繡預(yù)防給腐敗電體系討，瘦需材胖鹽狡尾傳勺。讓三、壩“酬十一玉五抱”曬時(shí)期慧杭州枝市城梳市建宇設(shè)和瘋管理宗的主辱要任裝務(wù)村（一塞）完報(bào)善規(guī)省劃體畜系，誼充分顧發(fā)揮灰規(guī)劃陶效能別發(fā)揮躺各類(lèi)鑄規(guī)劃逃在轉(zhuǎn)獨(dú)變城背市發(fā)假展模積式、紐優(yōu)化墓布局躁、協(xié)巾調(diào)區(qū)肯域和鉤城市進(jìn)發(fā)展叔中的承調(diào)控武、引愉導(dǎo)、省管制懷功能脈。深抽化城爛市房總體鑒規(guī)劃們，束修編竄土地相利用泰規(guī)劃庫(kù)，鑒整合辮各類(lèi)街規(guī)劃宣資源決，圣進(jìn)一頁(yè)步完型善分鋒區(qū)規(guī)草劃、綿控制跡性詳罵細(xì)規(guī)幸劃、上重要綁地段唐的城啟市設(shè)比計(jì)及鵝各類(lèi)曉專(zhuān)項(xiàng)做規(guī)劃應(yīng)，圍左繞中很心城藏市、臭中心瓶鎮(zhèn)、殿中心炮村的示空間卡規(guī)劃質(zhì)與建蝦設(shè)，莖進(jìn)一昌步加公強(qiáng)鄉(xiāng)登村建羞設(shè)用柄地、掃非建持設(shè)用興地的振規(guī)劃晉與管猾治，將力求升在生亭態(tài)敏耀感區(qū)替控制謹(jǐn)規(guī)劃洗上有嫩所突彈破。約加強(qiáng)態(tài)近期碰建設(shè)昏規(guī)劃然制埋定工何作，跪深入壤開(kāi)展豐對(duì)城奔市遠(yuǎn)碼景發(fā)嚼展、圖城市聞新中怒心、淺歷史奸文化珠名城寇保護(hù)明等重蜻大問(wèn)般題的演專(zhuān)題韻研究稀，完那善規(guī)謹(jǐn)劃儲(chǔ)森備，送深化兄“該陽(yáng)光停規(guī)劃昨”聾工作置；建恩立規(guī)釘劃謠“夫六線(xiàn)路”喇管制尼制度迅；姿促進(jìn)偷規(guī)劃坡與建極設(shè)銜錄接，蔥提高宋規(guī)劃糟可操霉作性案。強(qiáng)努力腹突破卻體制參和機(jī)惱制上升的障激礙，浩在各弊類(lèi)規(guī)膠劃中嘴充分箏協(xié)調(diào)菌“雹一主念、三草副、隊(duì)六組宵團(tuán)今”冊(cè)和五赤縣市豐的空帽間布煎局與騙建設(shè)古。建度立大徐都市魔區(qū)域每基礎(chǔ)國(guó)設(shè)施欲、公墻共服鳴務(wù)設(shè)臭施和饒生態(tài)芬環(huán)境早規(guī)劃懸與建棄設(shè)的樓協(xié)調(diào)癥機(jī)制茂，突直出城糞鄉(xiāng)空蘿間資街源的黨統(tǒng)籌槍利用價(jià)，提財(cái)高決陰策的槽科學(xué)碧性。而進(jìn)一背步完沫善與榮周邊都城市園的規(guī)拍劃協(xié)疏調(diào)機(jī)宋制。什嚴(yán)格贈(zèng)實(shí)行察城鄉(xiāng)雁規(guī)劃懇執(zhí)法沒(méi)責(zé)任玉制，儲(chǔ)規(guī)范御城鄉(xiāng)外規(guī)劃挺執(zhí)法多行為截，完懇善城詳鄉(xiāng)規(guī)剃劃動(dòng)蟻態(tài)監(jiān)站測(cè)系奮統(tǒng)，析擴(kuò)大欲城鄉(xiāng)驚規(guī)劃用動(dòng)態(tài)諒監(jiān)測(cè)寄試點(diǎn)權(quán)范圍散，推叼進(jìn)監(jiān)介測(cè)體豆制和越機(jī)制詳?shù)牟豢v斷創(chuàng)炮新；瘦切實(shí)富加強(qiáng)悼規(guī)劃甲效能銀監(jiān)察仿，保壤障城遍鄉(xiāng)規(guī)報(bào)劃的霸實(shí)施攪。集（二害）矛優(yōu)化冒網(wǎng)絡(luò)謹(jǐn)化大頭都市斥空間繩發(fā)展甚格局奇，科促進(jìn)賭大都?jí)问袇^(qū)材域協(xié)犧調(diào)發(fā)市展撲發(fā)揮難先發(fā)饑優(yōu)勢(shì)健，按辜照礎(chǔ)“宗世界疲眼光替、國(guó)粥內(nèi)一堆流、虎杭州糞特色坑”稈的要虎求，掙以及翠長(zhǎng)三瞇角南渠翼中坦心城可市、笑浙江肅省省己會(huì)城盜市、技國(guó)家津歷史作文化暴名城堪、國(guó)臨際著違名風(fēng)桂景旅泊游城箭市的醉定位強(qiáng)，強(qiáng)伯化重寄點(diǎn)區(qū)趨域開(kāi)沃發(fā)，罪有效鵲協(xié)調(diào)嗚城市畢空間遮布局耕，促口進(jìn)城惹市形勤態(tài)由飛單中傾心、差高集甘聚向星多中疼心、方開(kāi)敞皆式、仆組團(tuán)廁化、羊網(wǎng)絡(luò)籮化的羞城市瞇空間瘦布局秒轉(zhuǎn)型綢，初棚步構(gòu)依筑以機(jī)市區(qū)陳為核黎心、抵縣城妥為依肥托、祝中心告鎮(zhèn)為映基礎(chǔ)咳、高葬等級(jí)怒公路偏為骨池架的曉市域豎網(wǎng)絡(luò)炊化大虛都市壟；加訪(fǎng)強(qiáng)與述周邊電城市帆群的坊融合東，提內(nèi)升城通市的降集聚加功能彩，增徒強(qiáng)對(duì)崖外輻刑射能脫級(jí)，僻促進(jìn)柏“鑰長(zhǎng)三開(kāi)角劫”學(xué)、環(huán)調(diào)杭州衡灣地夸區(qū)城倚市經(jīng)位濟(jì)、詢(xún)社會(huì)拋協(xié)調(diào)蚊發(fā)展可。聰充分極發(fā)揮表中心膏城市臟對(duì)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拔化大菜都市堪的帶攤動(dòng)和拿輻射選作用烈，加頁(yè)強(qiáng)黑市域陸城市胞（鎮(zhèn)餡）盯的分湊工協(xié)壟作和糧優(yōu)勢(shì)鏟互補(bǔ)范，增巖強(qiáng)城棟市群麻的整罪體競(jìng)史爭(zhēng)力儉。抖提升厘中心竊城區(qū)備功能劇，增踢強(qiáng)恩輻射塌帶動(dòng)芹作用皺。以零增強(qiáng)溪綜合灣服務(wù)突功能蘿為目架標(biāo)，艱按照渣“大兩疏演散、拖三集飼中瞎”候要求托，加俯強(qiáng)歷字史文酸化名惑城保蒜護(hù)、寄生態(tài)池建設(shè)逐與環(huán)晌境保育護(hù)，攏加快公功能元明確糊、級(jí)銳配合吳理的羨現(xiàn)代地化路陽(yáng)網(wǎng)系虎統(tǒng)建戰(zhàn)設(shè)，哀舒展灘城市別空間嗎形態(tài)環(huán)。貼零堅(jiān)持孔“問(wèn)城市墾東擴(kuò)摸、沿崗江開(kāi)柏發(fā)、櫻跨江刺發(fā)展裳”故導(dǎo)向曉，以衣大都扶市新產(chǎn)中心背和中禾央商免務(wù)區(qū)寄為目碧標(biāo)，鉛建設(shè)偽錢(qián)江膜新城階和錢(qián)另江世票紀(jì)城奸，通濕過(guò)桑5年管及更活長(zhǎng)時(shí)啞間的墾努力幼，將壁錢(qián)江曬新城窯建設(shè)瓜成為胸集商掏務(wù)、派會(huì)展凈、三金融裕、萄旅游簡(jiǎn)、休命閑、釘居住嫌為一構(gòu)體匪，窯高檔亦次侵、盼生態(tài)攝型、悟現(xiàn)代精化剖的核咱心功漂能區(qū)鐮；以非現(xiàn)代刺化科綠技城團(tuán)和遠(yuǎn)賤景商駱務(wù)中砍心為失目標(biāo)鎖，建浪設(shè)江木南副饅城；潑以現(xiàn)申代加子工制索造業(yè)而為主脫的綜產(chǎn)合性死工業(yè)饞城為太目標(biāo)含，建譯設(shè)臨候平副中城；捧以國(guó)按際先控進(jìn)制結(jié)造業(yè)慚基地浮、新債世紀(jì)趟大學(xué)螞城和子花園參式生裝態(tài)型秩城市駱副中忽心為癢目標(biāo)販，建滋設(shè)下鳳沙副跌城。渾依托肉現(xiàn)有層基礎(chǔ)奮，積段極創(chuàng)忽造發(fā)列展條姨件，漏推進(jìn)羨蕭山昂、余訪(fǎng)杭兩融區(qū)和務(wù)周邊擴(kuò)縣（搖市）艇融入肌大都適市的占步伐獵。翻加快肯六大拿組團(tuán)憲建設(shè)耕。按葉照相罷對(duì)獨(dú)辦立、吸功能撓互補(bǔ)借、互紋為支界撐的勇組團(tuán)妙式布辭局要諒求，染高起室點(diǎn)、僅高標(biāo)蟻準(zhǔn)規(guī)住劃建慌設(shè)臨訓(xùn)浦、戚瓜瀝竭、義憶蓬、賄塘棲授、余與杭、宜良渚句六大唐城市慈組團(tuán)客，通重過(guò)抽5年渣及更份長(zhǎng)時(shí)須間，千形成靠空間蛛布局倆合理喬、寫(xiě)功能銹定位按清晰文、發(fā)月展導(dǎo)瞎向明釘確、評(píng)開(kāi)發(fā)輸秩序己規(guī)范渾的強(qiáng)城市撐開(kāi)發(fā)僑格局欲，使校其積成為馬集居增住漆、創(chuàng)裁業(yè)、視商務(wù)弟、休與閑、易旅游豪為一艙體裂的游新城摘區(qū)科，主蛙動(dòng)承推接主斗城和布副城家人口唐的疏均散和睜產(chǎn)業(yè)霉的轉(zhuǎn)具移。半積極淡穩(wěn)妥怪地推朝進(jìn)城艙鎮(zhèn)化游。堅(jiān)息持誓“窄積極住培育拉、提快升能葛級(jí)、紹合理勤布局岸、緊今湊曠發(fā)展訪(fǎng)”璃的原承則，筋提升舒桐廬苦、淳模安、拾建德貌、富倍陽(yáng)、剛臨安吉5坐個(gè)縣雜（市頑）城吧的功泉能，襯促其挑發(fā)展著成為叢用地獻(xiàn)少、偶要素溪集聚票、功口能緊價(jià)湊講、征帶動(dòng)熔縣域臺(tái)發(fā)展效能力耽強(qiáng)乘的棋區(qū)域捕中心譽(yù)和網(wǎng)罷絡(luò)化血大都墓市體疫系下償承接副中心賣(mài)城市筑輻射鳴、提岔升區(qū)鈔域城咽市（傳鎮(zhèn)）佳化水蹄平的虧重要艦節(jié)點(diǎn)塘。積默極培思育中擇心鎮(zhèn)詢(xún)，瞧高標(biāo)宅準(zhǔn)建幫設(shè)中伙心鎮(zhèn)拿基礎(chǔ)躺設(shè)施艘，使罵其成濃為連悔接城倉(cāng)鄉(xiāng)和油繁榮鄙農(nóng)村飾、服擠務(wù)農(nóng)嶺業(yè)、橫集聚慌農(nóng)民陰的重勞要載幼體。抗積極苗推進(jìn)代區(qū)域左城市燥協(xié)作武。加擠強(qiáng)與押紹興潑、湖瀉州、面嘉興退等周京邊城贏(yíng)市的托交流澡與合糞作，史構(gòu)建境合作湊平臺(tái)鉗，增潮強(qiáng)杭挨州中路心城夠市的獅集聚概力和徐輻射栗力，統(tǒng)逐步循形成問(wèn)以杭逐州市難區(qū)為躲中心株的月1幣小時(shí)鍛半都羊市圈幅；加捧強(qiáng)與籮長(zhǎng)江賢三角伯洲各胳城市涼的合收作與違交流穴，配趟合編央制長(zhǎng)溪江三睜角洲肌城市記群發(fā)蔑展規(guī)軌劃，發(fā)堅(jiān)持暮“修規(guī)劃員共繪霸、交述通共綿建、欲環(huán)境齊共保內(nèi)”江，立苗足自四身優(yōu)散勢(shì)，殺全方篩位、幫寬領(lǐng)葡域、帥高起秋點(diǎn)接已軌上謝海，陜完善巖與愚“速長(zhǎng)三滾角桐”疊城市援群之圈間溝軋通、蔑協(xié)調(diào)奪機(jī)制奧，強(qiáng)斥化合嚼作與殲交流柳，形丈成區(qū)隔域良言性互顯動(dòng)、扒優(yōu)勢(shì)繞互補(bǔ)由、共菠同發(fā)登展的誰(shuí)格局智，趴增強(qiáng)鋸城市米群的曾整體島競(jìng)爭(zhēng)辣力乞，提竿高杭鑰州對(duì)查內(nèi)、碼對(duì)外氧開(kāi)放工水平消。乳（三溪）完協(xié)善路直網(wǎng)配桃套，哀構(gòu)建采城市伴現(xiàn)代悠綜合民交通復(fù)體系唉構(gòu)建聲現(xiàn)代派化卡區(qū)域幟綜合展交通迅體系舊。打慧造肅“令一繞朽、十潛射、舞二連沃、一呆通道討”炭高速炕公路涉網(wǎng)體睬系，臣以高搶速公抄路網(wǎng)遵為骨尋架，娃以國(guó)漠、省限道區(qū)的域干綠線(xiàn)公喇路為委基礎(chǔ)須，形幅成接天軌上桶海、聯(lián)貫通座全省廟、連刃接四縣鄰、鍬便捷暈暢通款的開(kāi)王放式東大都薦市交靠通網(wǎng)運(yùn)絡(luò)；總配合致城市呆鐵路造樞紐椅建設(shè)沾，郵推進(jìn)杜與配攝合滬于杭磁扒懸浮找交通拍項(xiàng)目雹和城元際客蓬運(yùn)專(zhuān)嶼線(xiàn)建反設(shè)工佩作。足支持故蕭山漿國(guó)際申機(jī)場(chǎng)烤擴(kuò)建伴，開(kāi)浪辟新渾的國(guó)耍際航挖線(xiàn)航懲班。那努力俯推進(jìn)奶滲“噸一港廚、五浸線(xiàn)、疫四支既、一亦通道岔”剛的建沸設(shè)，袋加快斤出海棄港建源設(shè)步歪伐，撲實(shí)現(xiàn)擾我市窩與洋肚山港術(shù)、寧厲波港蝶的通斯航。霉強(qiáng)化欺市區(qū)含與市周域5霧縣(價(jià)市)鳳的交尸通建國(guó)設(shè)，駝改進(jìn)您城市矩道路淘與外嚼圍粒公路臉的銜缸接，電形成泄市域壇1小球時(shí)半闊交通晚圈?；亟Y(jié)合毛快語(yǔ)（滅高叨）歷速道劫（公歪）瞞路、酒軌道影交通澤線(xiàn)建轎設(shè)叛綜合警交通描樞紐騰；繼糞續(xù)完錘善睜公路軟客運(yùn)細(xì)設(shè)施棗，建虛立功吳能明渾確路、庸層次茫分明誼的客網(wǎng)運(yùn)體覆系圖。大委力改暑善鄉(xiāng)受鎮(zhèn)和屋行政六村之錘間的煎交通允條件森，加則強(qiáng)農(nóng)湖村公揮路建連設(shè)況。懇加快桑大都慶市綜爸合交良通網(wǎng)鞠絡(luò)建脈設(shè)。筒建設(shè)迫德勝風(fēng)、秋唐石、尤留石繞等快勸速路怖和江儀東大卷橋、施之江口大橋租、九命堡大煩橋、幕慶春?jiǎn)温愤^(guò)競(jìng)江隧易道等旦城市蕉快速璃通道傳，構(gòu)敢筑以擋“獎(jiǎng)三縱川五橫掘”盟快速羊路為徑骨架根、主恒次干添道為讀網(wǎng)絡(luò)堂、功辮能明腹確、占級(jí)配己合理筑的大狼都市聽(tīng)路網(wǎng)領(lǐng)骨架培，打敗造纖“霉市區(qū)忠半小陡時(shí)交詠通圈維”罩；閥深入崗開(kāi)展思中心葉城市氣交通澆研究它，加換強(qiáng)歇靜態(tài)介交通臥設(shè)施朽建設(shè)戒，堅(jiān)佳持以傅人為柜本，乞完善沸城市綠步道沫系統(tǒng)勵(lì)、人哨行過(guò)羽街設(shè)周施麗，強(qiáng)量化動(dòng)蹄靜態(tài)健交通桃管理絞，酸加快養(yǎng)智能勝交通量系統(tǒng)靜建設(shè)結(jié)，挖干掘既嶄有道刻路交浮通潛咱力，針提高宗交通溫設(shè)施疲使用篇效率嘩。枕實(shí)行饞積極恰的交蜻通導(dǎo)省向開(kāi)籌發(fā)模肚式（通TO駛D）稅，2品01輩0年封基本江建成速城市普軌道完交通嗓一期辯工程們，具黃備聯(lián)唯動(dòng)調(diào)部試條暗件，疑推動(dòng)鑼副城煩、組通團(tuán)和摔城市中新區(qū)義的開(kāi)雹發(fā)建區(qū)設(shè)，楊加快價(jià)建設(shè)扶“怪一主搏、三踐副、律六組黨團(tuán)賤”俱間的觀(guān)快速跨通道剖網(wǎng)絡(luò)辛，阿完善乓副城會(huì)、組巷團(tuán)內(nèi)嫂部的脈道路臂交通籠基礎(chǔ)信設(shè)施水。土穩(wěn)步享推進(jìn)旨公交繁優(yōu)先扔。歌完善題由保城市猛軌道偏交通理、敗快速牢公交跑、圾公共頌汽略（電游）銀車(chē)、有公共呆小巴摘、出遷租車(chē)海等差組成勒的多葛形式汁、多顫層次綢城市立公共費(fèi)交通基服務(wù)純系統(tǒng)善。略大力膀推進(jìn)秋公交學(xué)優(yōu)先贏(yíng)發(fā)展宇政策罵，變優(yōu)化桌公交歸線(xiàn)網(wǎng)戀結(jié)構(gòu)像，重罪點(diǎn)發(fā)運(yùn)展主剩城、騎副城盼、組辰團(tuán)之?dāng)抽g的旱干線(xiàn)焰公交汁，加汁大快響速公哈交建障設(shè)力劣度，凝力爭(zhēng)掃開(kāi)通揀9條蛋快速蠢公交產(chǎn)（B球RT莖）線(xiàn)封路和豎15驅(qū)條準(zhǔn)橫快速漸線(xiàn)，賤基本漁形成體以城屠市公口共快旬速交教通為噸主體蹄的復(fù)傻合型該現(xiàn)代純公共據(jù)交通卸體系勝。到幣20乖10德年，船公交漏線(xiàn)網(wǎng)遮密度顏主城邪區(qū)達(dá)搖到灣5.唐5公勸里艷/平柄方公棚里，煙副城觸中心神區(qū)達(dá)層到貓3.畫(huà)5公蟲(chóng)里是/平挖方公巡里，疏城市北邊緣趟區(qū)域身達(dá)到各2.烈0公效里呈/平縣方公雄里，扭公交扛高峰她小時(shí)倆運(yùn)送爪速度貢達(dá)到叫20爐公里嚴(yán)/小榮時(shí)。往加快洪公交擁場(chǎng)站弊和換肉乘系轎統(tǒng)等濱配套坡設(shè)施猛建設(shè)慣；全港面提原升城央市公賺共交珍通體邀系的問(wèn)信息把化、作智能末化，令提高挎行業(yè)印科技蔥水平野和服喘務(wù)質(zhì)鈔量，挪引導(dǎo)拿市民咸選擇仔公交衡作為末主要灑出行再方式閑，到為20機(jī)10鉤年經(jīng)主副悟城公痕交出捷行率喪分別振達(dá)到膀35嗽%和掘20撕%。飲（四訂）實(shí)麗施品“赴居者孟有其司屋防”立工程寫(xiě)，打箏造籍“季宜居控城市蜻”豪品牌肝完善掛房地插產(chǎn)市炭場(chǎng)管省理，在健全狂住房匆供應(yīng)劣、保喚障和部交易促體系船。持連續(xù)推井進(jìn)始“瞧居者暗有其棕屋花”械工程值，建杏立健渣全由券商品頃房、括安置豬房、逗經(jīng)濟(jì)粉適用芹房、男租賃茂（廉惡租）細(xì)房和萌人才教公寓德構(gòu)成付的、脆結(jié)構(gòu)尾基本孕合理秀、價(jià)型格基望本穩(wěn)渡定、詢(xún)總量耐基本受平衡誓、滿(mǎn)蜓足多轎元化博需求偏的住狡房供輛應(yīng)和機(jī)保障藥體系某。市繞區(qū)住續(xù)宅建埋設(shè)的擾開(kāi)工刻面積仆每年命保持茅在7光00眼－8爐00事萬(wàn)平廈方米覽，到嬌20增10馳年城坦鎮(zhèn)居岸民人沒(méi)均住緣房面嫁積達(dá)約到張30喝平方今米含。脂加強(qiáng)扇和改悉善房達(dá)地產(chǎn)甩市場(chǎng)五調(diào)控慣，優(yōu)綁化房并地產(chǎn)串開(kāi)發(fā)拍結(jié)構(gòu)撿，遺完善不住房培保障披政策誼，掏積極銀推進(jìn)疏中低榆價(jià)位盲商品腫房建麗設(shè)愧與聲供應(yīng)罵。加好快式教育撕、衛(wèi)循生、洗公用贈(zèng)及生竄活配沿套設(shè)豐施嘗建設(shè)佩，形代成舒斗適、槳良好茄的居霉住環(huán)枝境。擋規(guī)范乓房地核產(chǎn)市博場(chǎng)運(yùn)勻行，廳打擊歲投機(jī)鞏和哄林抬房井價(jià)等記擾亂手市場(chǎng)掠秩序陣的行貿(mào)為。州建立葉房地肢產(chǎn)風(fēng)觸險(xiǎn)防成范專(zhuān)桐項(xiàng)基琴金，麻提高肺政府晶對(duì)房商地產(chǎn)具市場(chǎng)懲的引銳導(dǎo)、倉(cāng)調(diào)控碌和監(jiān)醒管能珍力，厲推進(jìn)駐房地肯產(chǎn)業(yè)瀉健康絡(luò)有序根發(fā)展夕。完由善房沫地產(chǎn)詞咨詢(xún)蛇、評(píng)芽估、約經(jīng)紀(jì)隨等中然介服異務(wù)體滿(mǎn)系和蘭個(gè)人侵住房努融資兔機(jī)制油，培跳育發(fā)胞展房壤屋租茂賃市病場(chǎng)。毛進(jìn)一極步放逆開(kāi)已狼購(gòu)公貓房、析經(jīng)濟(jì)吳適用括住房天交易略，健只全和闖規(guī)范躲上市奸交易總準(zhǔn)入鞭制度離，合呈理解命決房亞地產(chǎn)僑收益飾分配火、交板易稅捧費(fèi)等緊問(wèn)題納，激球活存獎(jiǎng)量房枯產(chǎn)市孔場(chǎng)，種建立漸各級(jí)昨市場(chǎng)壇相融敵合的府房地漆產(chǎn)交橫易市鈴場(chǎng)體英系。有完善孝信息聽(tīng)統(tǒng)計(jì)更和發(fā)森布制主度，筍加強(qiáng)節(jié)正面蜘宣傳范引導(dǎo)匪，穩(wěn)缸定住軋房消召費(fèi)預(yù)員期，屢引導(dǎo)鍬理性載、科域?qū)W的慧住房逝投資熱和消旱費(fèi)觀(guān)蝶念。擔(dān)進(jìn)一膛步規(guī)糠范房箏屋租緊賃市暮場(chǎng)，融開(kāi)展毯住房鑒狀況歡調(diào)查卸，完站善登漠記信傭息公吩開(kāi)查應(yīng)詢(xún)制告度。釘合理斥節(jié)制救城鎮(zhèn)也房屋筐拆遷患規(guī)模耍，調(diào)廳整城扶鎮(zhèn)房紋屋拆墻遷法績(jī)規(guī)，雖推進(jìn)染拆遷健管理蓄規(guī)范吸化、倆制度切化，所切實(shí)齡維護(hù)抱拆遷衛(wèi)雙方匹當(dāng)事桃人的張合法棕權(quán)益耽。已促進(jìn)澇物業(yè)庭管理勻市場(chǎng)暫的規(guī)酬范化它、制鴉度化嶺。完岸善對(duì)費(fèi)物業(yè)唱管理篇企業(yè)叉的資壞質(zhì)管辮理，新培育墾行業(yè)標(biāo)協(xié)會(huì)勝自律朵能力刪，建決立政琴府與態(tài)協(xié)會(huì)庫(kù)互動(dòng)菊、基含本涵五蓋全說(shuō)范圍泥的監(jiān)倡管體開(kāi)系，體規(guī)范箏物業(yè)霸管理把服務(wù)碑企業(yè)趁行為壽，引融導(dǎo)和局監(jiān)督回各方嚇履行野物業(yè)蓮服務(wù)兩合同浸。培牢育具泳有市褲場(chǎng)競(jìng)獎(jiǎng)爭(zhēng)力導(dǎo)和良唯好服異務(wù)品焰質(zhì)的浙物業(yè)淋管理歌企業(yè)怠，加左強(qiáng)物歸管從堤業(yè)人餃員技食能培私訓(xùn)，沉全面防實(shí)行能持證盾上崗盲制度族。完未善物浙業(yè)管搶理價(jià)牧格機(jī)穴制，港健全膽房屋伴維修溉資金斑保障轟體系暑。深書(shū)入開(kāi)榨展?fàn)幑騽?chuàng)全紛國(guó)城查市物選業(yè)管俊理示徒范住唉宅小港區(qū)（勤大廈許、工諒業(yè)區(qū)利）和邀杭州扯市物裙業(yè)管石理優(yōu)建秀住疲宅小級(jí)區(qū)（群大廈駝）活厲動(dòng)，開(kāi)推動(dòng)海物業(yè)拘管理舌與社垂區(qū)建帝設(shè)良魚(yú)性互膀動(dòng)。擇進(jìn)一葛步改鋼善人膚居環(huán)例境。挺繼續(xù)逐強(qiáng)化午城市讀社區(qū)篇的環(huán)壩境綜榨合整銀治，帝加快墳推進(jìn)桶先進(jìn)濤住宅欄建設(shè)溉，促完進(jìn)市粒級(jí)和黨區(qū)縣貍級(jí)文例、體聯(lián)、娛鑒等大瓶型生意活服倡務(wù)設(shè)經(jīng)施建梳設(shè)，漏完善背住宅列區(qū)配蓬套和饞建設(shè)出標(biāo)準(zhǔn)心。健食全住貨宅產(chǎn)涼業(yè)經(jīng)投濟(jì)、概技術(shù)忘政策且，培捎育一皮批房資地產(chǎn)構(gòu)優(yōu)勢(shì)鈔企業(yè)廢。深鉛入開(kāi)昨展杭萬(wàn)州市憶最佳宇人居唉環(huán)境曬獎(jiǎng)評(píng)擋比活罪動(dòng)，奧引導(dǎo)楊企業(yè)私創(chuàng)造炮一批圍工程啟質(zhì)量鉤可靠蠻、設(shè)仿施配柔套齊并全、月環(huán)境甘品質(zhì)紡優(yōu)美社、地晶方特廚色明兩顯、薄物業(yè)孝管理驚到位耐的和過(guò)諧人路居，僻全面蜜提高楊住宅踩品質(zhì)僻，打無(wú)造念“補(bǔ)宜居它城市換”職品牌熔。主構(gòu)年筑巷多層少次菠、模多功筋能的捐復(fù)合控型刻、域網(wǎng)絡(luò)盒式生偉態(tài)廊勵(lì)道體勇系汽。加諒強(qiáng)園特林生腰態(tài)建技設(shè)和惠造綠包力度構(gòu)，結(jié)拘合肉本市頃自然逢和人寶文資老源，摩合理辟設(shè)置美公共圈綠地卻、居帥住區(qū)講綠地毛、防卻護(hù)綠厭地、悼生產(chǎn)羨綠地?fù)芎惋L(fēng)符景林孕地乞，結(jié)鐮合國(guó)起家、竿省、葉市級(jí)但風(fēng)景腔區(qū)建蛋設(shè)，緊改造賀山林宮綠地齊，啟碼動(dòng)水鉤源綠伸地保猴護(hù)區(qū)襪建設(shè)閱，滾建設(shè)炊具有餅地方著特色第的園脖林綠麻化空脊間神。保種護(hù)和牧建設(shè)鉤六條趨生態(tài)撥帶，療建構(gòu)掩合理筐、穩(wěn)潑定的旬自然譯生態(tài)以體系扎，注和重綠建地景扯觀(guān)效駕果，醋增加稀各區(qū)童、縣橋（市償）公俗共綠否地和桌開(kāi)敞浸空間爆，完遇善城御市自爐然風(fēng)淹道，賞降低畢熱島悶效應(yīng)尋；初交步建稅成由藏密布重城鄉(xiāng)燥地區(qū)雜的河右網(wǎng)水磨系形攔成的譽(yù)“呈藍(lán)道柔”系放統(tǒng)紡和由勉園考林、省生態(tài)類(lèi)綠地葬構(gòu)成糞的探“誤綠道遲”窯系統(tǒng)釋?zhuān)纬浞炙宫F(xiàn)籌山、兔水、促林、羽園相張融相桂宜的博山水麻園林斜城市陡魅力刷。引杰導(dǎo)區(qū)賊域及怪城市河用地乏和空惱間資肯源的蟻合理役配置濤，使野城市量與自時(shí)然的瓣關(guān)系擋重新碎走上僵協(xié)調(diào)境發(fā)展洋的軌渾道遭。麻加強(qiáng)淚城市之設(shè)計(jì)播，提墨升城蕩市建車(chē)筑景汗觀(guān)和任空間羅環(huán)境蒼質(zhì)量就。加絡(luò)強(qiáng)對(duì)李主城治區(qū)重索要區(qū)狡塊及扭主要著景觀(guān)袖軸線(xiàn)多及區(qū)離域的哈建筑寬空間單、建亮筑形遠(yuǎn)式、辭建筑隔色調(diào)漢、綠列地空牽間的斷整體暈性規(guī)漸劃調(diào)琴控，幣營(yíng)造吹和諧左有序借的城原市外稍部景盤(pán)觀(guān)。振結(jié)合團(tuán)城市未沿江速發(fā)展挨，奮規(guī)劃勞、開(kāi)搖發(fā)、噸建設(shè)作沿江瘡城市戚空間界，精肌心營(yíng)認(rèn)造收“屯江城本一體射”躁、矮富有膏濱江憑城市觸特色帆的城稀市蛋景觀(guān)牌廊道垂；加覽快錢(qián)霸江新燈城中愚心公幼園、涂錢(qián)塘符江濱曉江公墾園建應(yīng)設(shè)。逃加大謝對(duì)城穗郊結(jié)古合部富、餓“慘城中賀村施”墓、危倚舊房憲、舊債小區(qū)惹等區(qū)授域的竄整治志和改想造力讀度，達(dá)促進(jìn)蒜城市肆面貌石的顯謠著改現(xiàn)善。登（五遣）以穩(wěn)構(gòu)建高環(huán)境田友好叨型城骨市為容目標(biāo)本，乖建立威健全采完整慘、規(guī)記范的晴生態(tài)葛保障匆體系貨堅(jiān)持剖以人撲為本蹦、生濱態(tài)優(yōu)役先、滔節(jié)約蝶資源雕、崗環(huán)境礦立市咱，合醋理調(diào)葡整產(chǎn)股業(yè)空云間布王局、授優(yōu)化馬產(chǎn)業(yè)叨結(jié)構(gòu)足，促按進(jìn)循產(chǎn)環(huán)經(jīng)惜濟(jì)發(fā)尼展。礙大力貸推廣段建筑情節(jié)能墾，積拳極開(kāi)刻發(fā)利嗚用水雕能、廊風(fēng)能遮、太牛陽(yáng)能柔、生色物質(zhì)凡能等竄可再弄生能貿(mào)源；租大力鐵開(kāi)展假熱電銹聯(lián)產(chǎn)杯、余盈熱利樓用、心綠色護(hù)照明計(jì)等重絨點(diǎn)節(jié)戒能工尼程；逝大力漢發(fā)展晝城市舊軌道言交通剪和快向速公怎共交賴(lài)通等櫻高效纖運(yùn)輸頸系統(tǒng)邊。大慧力節(jié)像約用舊水，嫌積極東推廣瓶節(jié)水藥設(shè)備柔和器逮具，搏加快宵城鎮(zhèn)凳供水?dāng)嚬芫W(wǎng)辰改造摔，減仁少供獨(dú)水系齒統(tǒng)漏南水率率。嗓按照增“線(xiàn)減量犬化、益再利企用、火資源酸化籮”忍的原質(zhì)則，瓦突出茄資源蒙高效桐利用都和循鍬環(huán)利綠用，勵(lì)大力筑推進(jìn)濤節(jié)能撓、節(jié)脆地、宰節(jié)材險(xiǎn)。踢發(fā)展某再生賞資源漲產(chǎn)業(yè)捆，建埋立廢慈棄物弓回收弓利用扮、廢寧舊物扎資回受收、愛(ài)固廢贊集中熊處理警、垃痰圾分冰類(lèi)回香收、衡污水鉗集中牽處理垃等系漂統(tǒng)，羊加快眠中水舉回用紅、污該泥綜冊(cè)合利方用藥的試沸點(diǎn)工迎作，曲提高嚼資源摘化利懲用水哪平。齡形成凡以分寨類(lèi)回招收和纏集中貿(mào)加工訓(xùn)為主幟體的葛再生衛(wèi)資源可回收恒利用捷系統(tǒng)絲，僻推動(dòng)杠生態(tài)較產(chǎn)業(yè)暫鏈組趕合，飼倡導(dǎo)認(rèn)社會(huì)提綠色支消費(fèi)瞎。扁形成門(mén)低投渾入、怎低消翼耗、謊低排稻放和擊高效駛率的墓節(jié)約乘型城蜜市建愧設(shè)方予式，圣全面胞提升熱城市浪建設(shè)純水平勞。栗加強(qiáng)筍土地井資源扇保障涌和集沾約利遠(yuǎn)用。淚優(yōu)化賞土地網(wǎng)利用展結(jié)構(gòu)叨和布逝局，編加強(qiáng)笑對(duì)奔城市凳化發(fā)筋展和像重大邀建設(shè)爸項(xiàng)目雅用地亂的豈科學(xué)港規(guī)劃盒與乞合理囑布局禽，承堅(jiān)持浸緊湊汽型發(fā)視展和思城市桐建設(shè)腰多功橫能復(fù)略合型刺導(dǎo)向討，挖伸掘用悼地潛肯力，蹄盤(pán)活盼存量視土地施，貫什徹執(zhí)崗行帳“影一調(diào)叛兩寬緞兩嚴(yán)筋”傷原則危，大逃力發(fā)薪展省侄地型蠢住宅急和公戰(zhàn)共建乒筑，當(dāng)積極芒開(kāi)發(fā)光利用須城市冊(cè)地下腰空間碌，桌深入濾探索事城市族空間輝的三竊維利躺用，繩全面執(zhí)提升巡城市船土地帝的使姑用效辨率捕。依椒法加線(xiàn)強(qiáng)建蜘設(shè)用挽地預(yù)啞審管隆理，說(shuō)嚴(yán)格鈴控制掉建設(shè)謝用地勾規(guī)模災(zāi)，完環(huán)善節(jié)章約、較集約艙用地圍的考駱核機(jī)捧制，村推進(jìn)姜土地納的節(jié)療約、著集約族利用料。近進(jìn)一疫步規(guī)澡范土捷地一明級(jí)市親場(chǎng)，巷加大柳土地榆收購(gòu)率儲(chǔ)備臣力度礦，完荒善土誦地公普開(kāi)招承投標(biāo)濤制度也，提灑高土序地資特源的太市場(chǎng)競(jìng)配置興效益淺。孕以生慮態(tài)市士（縣差、區(qū)符）建禮設(shè)和驚創(chuàng)建號(hào)生態(tài)逆鄉(xiāng)鎮(zhèn)色（街雅道）愧為載霸體，蝕推進(jìn)州區(qū)域淹生態(tài)丸保護(hù)植和生虹態(tài)建網(wǎng)設(shè)；遇加大刃綜合假生態(tài)疼保護(hù)信和生補(bǔ)態(tài)建排設(shè)力材度，遞堅(jiān)持慢預(yù)防服為主斜、綜墾合治孩理，訴實(shí)現(xiàn)把從源侄頭防歇治污尚染和休保護(hù)申生態(tài)介。重朋點(diǎn)抓惹好濫水環(huán)急境保荷護(hù)工欣程獎(jiǎng)、大蠟氣環(huán)壟境保詞護(hù)工梨程余、聲竭環(huán)境澤保護(hù)釋工程僑、固凈體廢節(jié)棄物近污染焰防治亞工程蔑、生醉態(tài)保菌護(hù)和虎生態(tài)莫建設(shè)腿工程輛、環(huán)袍境保昂護(hù)能目力建論設(shè)工話(huà)程館。加線(xiàn)大各冠級(jí)自之然保源護(hù)區(qū)購(gòu)保護(hù)撞力度末，建葛成若搬干重刺要生寶態(tài)功滔能保壓護(hù)區(qū)守，近籮郊濕仁地資杏源得駝到有非效保俗護(hù)，散天然焦?jié)竦卣叩玫奖斡行е位謴?fù)趣，攔努力獲恢復(fù)雪區(qū)域戲生物疼多樣權(quán)性。全加強(qiáng)正環(huán)境晌污染慚控制寶與生貍態(tài)綜盾合治透理研英究，塞著力癢構(gòu)筑迎環(huán)境賊保護(hù)斑與生送態(tài)建扮設(shè)的冶科技知保障繞體系償，促者進(jìn)自核然資踐源可比持續(xù)證利用參，實(shí)潔現(xiàn)人霧與自絕然友府好相捷處。瞞加快遇環(huán)境督設(shè)施捐建設(shè)葬。圍陸繞原“媽藍(lán)天同、碧鳳水、摧綠色霞、清摧凈若”痕的目繪標(biāo)，慎全面修整治令環(huán)境道污染近，發(fā)什展生忽態(tài)經(jīng)瓶濟(jì)。姿全面績(jī)實(shí)施扒流域吩水污數(shù)染防販治規(guī)固劃偷。重角點(diǎn)加顛強(qiáng)錢(qián)當(dāng)塘江額和東粒苕溪啊飲用海水源鞏地的鞭綜合刮整治話(huà)和重找點(diǎn)污炎染源挖的治豆理?yè)?，三?shí)行萄重點(diǎn)守水污群染物裂排放山總量戚控制外制度越，啟乘動(dòng)錢(qián)莊塘江練和太限湖流桐域趕水質(zhì)素、城近市空現(xiàn)氣質(zhì)駝量、吃重點(diǎn)悔污染痕源排財(cái)放等他自動(dòng)炊監(jiān)測(cè)稠系統(tǒng)愉，躺加軌大伏工業(yè)私園區(qū)副環(huán)境許綜合秋整治溫力度殘，裹重點(diǎn)徐抓好內(nèi)化工啦、寺造紙幅、印晨染攀等重梳點(diǎn)心行業(yè)千的污糞染整范治怠。供開(kāi)展宵農(nóng)業(yè)嚇面源姑污染番和農(nóng)溫村生伏活垃寺圾、炮污水然治理甜，儲(chǔ)實(shí)施溪畜禽削養(yǎng)殖圓禁養(yǎng)愚、限鑰養(yǎng)工經(jīng)程，憐加快灘工業(yè)擴(kuò)園區(qū)座環(huán)境籃綜合耽整治逝力度罵，維撈護(hù)流澤域生拒態(tài)安膏全?；奸_(kāi)展除錢(qián)塘植江干長(zhǎng)流（胳杭州想段）捎藍(lán)藻理控制貌、千困島湖刮富營(yíng)訂養(yǎng)化傭控制廣和地弟表水梅環(huán)境判保護(hù)猶等流泄域水纏環(huán)境糠保護(hù)做工程采。牲實(shí)施旱城市宗水環(huán)勒境綜轉(zhuǎn)合治訪(fǎng)理工濫程，群有序再推進(jìn)川京杭感運(yùn)河律（杭遷州段華）整賄治與抖保護(hù)仁開(kāi)發(fā)府。改納革城飲市河別道水誠(chéng)系治腸理理牧念，洞促進(jìn)映工程寸治河企、綠葉化治騾河向捎生態(tài)腿治河宰、文啞化治鏟河方綿向轉(zhuǎn)烤變，歇逐步慧恢復(fù)瓦河流只水生龍態(tài)。岸加快卸污水劫處理桌工程巷建設(shè)北進(jìn)度流，重芽點(diǎn)建艦設(shè)：漸七格吼污水學(xué)處理倍廠(chǎng)三纖期工大程、示倉(cāng)前耗污水災(zāi)處理花廠(chǎng)、繳良渚凝污水適處理順廠(chǎng)、仔崇賢立污水圓處理殲廠(chǎng)、傭蕭山挪城區(qū)諸污水至處理給廠(chǎng)、蘿江東鄙污水倦處理迎廠(chǎng)、細(xì)蕭山冊(cè)東污超水處蘇理廠(chǎng)年等工辦程，幫新增甘城市繳污水斑集中旦處理橡能力扎10句0惱萬(wàn)立另方米轎/日揉。繼撐續(xù)實(shí)壁施截綠污納悟管工夢(mèng)程，搶加強(qiáng)勁污水銳源頭沙控制予，策建設(shè)豆一批次郊區(qū)盛小型喬污水歷處理件設(shè)施匯及配往套污艇水收隱集管籮網(wǎng)星，提傭高污悼水處晶理率脾，改神善市古區(qū)水康域水彩質(zhì)。鉛進(jìn)一填步推瓶進(jìn)物城鄉(xiāng)鴿生活欄垃圾企分類(lèi)歌收集促和資鋤源回漿收利有用呀，加避大生銅活垃伏圾無(wú)旺害化挎處置瓦場(chǎng)（助廠(chǎng)）縮建設(shè)材力度親和污蜻染控什制力罪度，來(lái)加快慨城區(qū)青垃圾照轉(zhuǎn)運(yùn)勒系統(tǒng)螞建設(shè)倉(cāng)，提疲高系爬統(tǒng)效啞能，梢繼續(xù)鋒完善釣城鎮(zhèn)會(huì)垃圾哨收集主、分拋選、苗轉(zhuǎn)運(yùn)饞設(shè)施慎，提頭高城適鎮(zhèn)、租鄉(xiāng)村笑生活膀垃圾凍處理鞠能力撕，依箱托先繁進(jìn)技坡術(shù)，畫(huà)通過(guò)沖垃圾儀焚燒愛(ài)、填搜埋、刃生物袋處理夾等手威段，水提高叔城鎮(zhèn)昨生活拉垃圾揉減量判化、第無(wú)害刃化、興資源辟化處抗理水登平。位重點(diǎn)折建設(shè)薯天子碰嶺垃犧圾填莖埋場(chǎng)烈二期童、城賽區(qū)垃央圾大糠中型攜轉(zhuǎn)運(yùn)遺站、臨蕭山他順壩史垃圾汗填埋雅場(chǎng)等山垃圾挎處理衣設(shè)施付。加寺強(qiáng)輻東射污忠染防志治和鞋持久閣性有寧機(jī)污穩(wěn)染防匹治，橡重點(diǎn)裙建設(shè)芒富陽(yáng)鵝富春鄰江環(huán)多保熱策電及絕鉻渣支資源伏化和擔(dān)無(wú)害晝化處傳置、陜杭州滑市第墾二、斜三工鋒業(yè)固番體廢縮物處扮置中鵲心、示城市贈(zèng)污水右處理貼廠(chǎng)污團(tuán)泥資描源化旨利用咐等重寇點(diǎn)工同程。站推廣幟普及崇清潔物能源麗，推菜進(jìn)揚(yáng)朗塵污聽(tīng)染防養(yǎng)治，返加強(qiáng)尊機(jī)動(dòng)鹽車(chē)尾氣氣污劉染治嫂理，篇全面嘴改善催大氣陪環(huán)境追。弄實(shí)施勇《杭類(lèi)州市繡區(qū)劃頭定禁廳止銷(xiāo)籮售使違用高件污染蝶燃料泳區(qū)域湖的實(shí)移施意神見(jiàn)》敬遠(yuǎn)期兵方案瓣，調(diào)假整和專(zhuān)改善尤城市搜能源道結(jié)構(gòu)隨，淘慕汰高五污染閥燃料液，詠加快裳燃煤冰電廠(chǎng)舟脫硫店裝置少的建船設(shè)烈。完建善區(qū)倦域性晚燃?xì)庀上到y(tǒng)作，擴(kuò)售大天奏然氣甲用戶(hù)冶和燃決氣使搞用領(lǐng)令域，棉提高恨天然揭氣在邁城市至一次閑能源略中的芽比重蜓，到膨20吃10念年天那然氣汽使用益量達(dá)羞到杭旱州市連總能礎(chǔ)耗的基8％毯左右茂。進(jìn)坦一步太形成匠聯(lián)結(jié)想“努西氣商”籍、貍“盜東氣幻”泳和L做NG切的天千然氣蠶輸配襯氣管沾道網(wǎng)瞧絡(luò)，銜建成洞市區(qū)鍬跨江粘環(huán)網(wǎng)燒和富窗陽(yáng)、醉臨安蠶天然柏氣通駐道。圈在農(nóng)飛村地里區(qū)推返廣太筐陽(yáng)能集、沼說(shuō)氣等板清潔怠能源說(shuō)。大岔力發(fā)練展多嬸聯(lián)、悉分布悠式能遇源供芽應(yīng)技吃術(shù)，搏推廣寧集中歸供熱醉，提估倡公渡共建暴筑和健居住嗎小區(qū)碎使用凱區(qū)域萍集中泥能源換供應(yīng)合。完隨成熱昌力管胡網(wǎng)二幕通道準(zhǔn)建設(shè)酬，完毀善現(xiàn)加有熱瓶電廠(chǎng)佳供熱讀管網(wǎng)番，結(jié)繡合新舌建熱石源工錢(qián)程同亡步建派設(shè)供嶺熱管尖網(wǎng)。途實(shí)施軍二氧甘化硫眨排放匯總量灘控制絹，加睜強(qiáng)電宵（熱澡電）膜廠(chǎng)污拒染治白理和訊其它蔽重點(diǎn)跌企業(yè)拉污染鵝治理緒，建狡設(shè)蕭耀山電館廠(chǎng)天肝然氣夫發(fā)電猛二期演、下鵲沙燃即氣熱填電廠(chǎng)首、臨歐平工健業(yè)區(qū)息燃?xì)庹n熱電狀廠(chǎng)等劇工程竹。落加強(qiáng)談對(duì)固郊定聲的源和鍵流動(dòng)謙聲源暮的管飼理和廟治理續(xù)，洋鞏固故和創(chuàng)算建煙頁(yè)塵控固制區(qū)傳、蹈噪聲剩達(dá)慎標(biāo)想?yún)^(qū)塊，提崗高摟控制尾（斗達(dá)標(biāo)根）敘區(qū)覆塑蓋率拆。秩積極襯探索閣新型跑環(huán)境紙保護(hù)陸體制園。建鐮立環(huán)傘境資鉆源成早本核謝算和泥以綠衛(wèi)色G令DP栽為主旱要內(nèi)改容的衛(wèi)國(guó)民懲（建袍設(shè)）哲經(jīng)濟(jì)捧核算睬體系齒，把燈生態(tài)描環(huán)境烈保護(hù)病與資碗源節(jié)藥約利健用內(nèi)份容納長(zhǎng)入政涉府部市門(mén)及背官員脅的政語(yǔ)績(jī)考額核體竄系之糟中。書(shū)對(duì)經(jīng)卵濟(jì)密胸集地候區(qū)、盟生態(tài)戒敏感沃地區(qū)發(fā)實(shí)行基分類(lèi)煤指導(dǎo)帆和分弟類(lèi)考訊核。役形成瘡能真覆實(shí)反興映水搞資源刪、土另地資懶源、杏能源鑼產(chǎn)品攪等稀砌缺程灶度的卻資源金價(jià)格推機(jī)制膀，出如臺(tái)有行利于穴促進(jìn)期資源竄集約奸利用賴(lài)的產(chǎn)恨業(yè)政仆策。瞞科學(xué)球測(cè)算俯水、主大氣松等環(huán)廟境容般量，勢(shì)指導(dǎo)遣建設(shè)哈項(xiàng)目則環(huán)境坦影響渠評(píng)價(jià)灰和污趟染物款排放灘總量哄控制科，引延導(dǎo)企蔑業(yè)合仰理布摩局。鹿建立裂健全更生態(tài)襖補(bǔ)償撇機(jī)制駐，完當(dāng)善資工源交當(dāng)易市盆場(chǎng)。鴨統(tǒng)籌注區(qū)域互、流梁域利奪益補(bǔ)具償關(guān)妥系，徒緩解婦區(qū)域肥發(fā)展頃不平話(huà)衡問(wèn)偷題，經(jīng)實(shí)現(xiàn)圈生態(tài)子資源遠(yuǎn)的有擦效保媽護(hù)和川利用乏。塊加大談環(huán)境掉保護(hù)門(mén)投入朋力度哲，健停全環(huán)卸境保鄭護(hù)機(jī)白構(gòu)和詢(xún)隊(duì)伍藍(lán)，卸加強(qiáng)梯環(huán)境桌管理稿、環(huán)低境監(jiān)輪測(cè)、除環(huán)境愚監(jiān)察迫、環(huán)輪境科羞研和救環(huán)境絮教育界能力拔建設(shè)脂，衰不斷口加強(qiáng)源干部因隊(duì)伍助素質(zhì)醋教育王與培擁訓(xùn)，鐘加大顧環(huán)境屠執(zhí)法含力度著，首提高菠環(huán)境胃管理循的效擋率和首現(xiàn)代鞏化水古平。凡堅(jiān)持圾生態(tài)拋優(yōu)先搞，積記極控績(jī)制城靠市策書(shū)略性濁增長(zhǎng)焰用地鏈、傅保護(hù)蜻結(jié)構(gòu)掀性生鼠態(tài)綠濾地和凳農(nóng)業(yè)傳生態(tài)掩綠地凝。藍(lán)發(fā)揮福六條述生態(tài)認(rèn)帶的作“識(shí)區(qū)域皂生態(tài)持廊腹道偉”懶功能瑞，鴿建構(gòu)溜合理鋪的城廳市結(jié)地構(gòu)和贈(zèng)生態(tài)之框架渴，代促進(jìn)添城市疊可持曲續(xù)發(fā)圓展銹。加象強(qiáng)環(huán)貪境污厚染控勢(shì)制與彩生態(tài)類(lèi)綜合英治理油研究笛，構(gòu)箏筑環(huán)回境保奔護(hù)與曾生態(tài)圾建設(shè)轎的科風(fēng)技保鏈障體城系，膨促進(jìn)沸自然徐資源濤可持去續(xù)利肯用。稠（六土）加鍋強(qiáng)設(shè)墾施建誘設(shè)與駛管理扛，扎增強(qiáng)終對(duì)振城市竊發(fā)展咽的支堆撐能答力地統(tǒng)籌圍杭州撞市區(qū)抹及5槐縣（姓市）墳供水款、供帝氣、形排污與、垃桿圾清褲理等耽市政端公用數(shù)設(shè)施胸一體澇化規(guī)叢劃與耳建設(shè)雁，優(yōu)效化大鑰都市盈市政凍公用蛋設(shè)施燙的布園局，飄提高筒農(nóng)村竄設(shè)施必配套原水平嶄，提光升曠市政筍公用襖行業(yè)喚服務(wù)撒質(zhì)量飾，實(shí)奏現(xiàn)市揉政公游用設(shè)愈施戴利用蹲效率猾最大吼化，鉆帶動(dòng)緩城市慶功能爛的整扎體提秀升。含重點(diǎn)矩加強(qiáng)耗城市楚給排輕水管側(cè)網(wǎng)、積燃?xì)夂霉芫W(wǎng)識(shí)、供斤熱管新網(wǎng)、抄防災(zāi)憤設(shè)施炕等城江市生盾命線(xiàn)蟻設(shè)施善的建徒設(shè)和豈改造從，縫為發(fā)雕揮城吉市綜劃合服把務(wù)功屯能提勤供堅(jiān)年強(qiáng)支尼撐。賣(mài)統(tǒng)籌守規(guī)劃暢水源泛、引摧水、育輸配滋水設(shè)鮮施的催布局極，加學(xué)快實(shí)法施抗姨咸二滲期和葉錢(qián)塘刪江引底水工舍程，符優(yōu)化塔河道謀引配撤水方欺案，徹解除嘗咸潮趣威脅裁。繼摸續(xù)完乘善一賢體化臭供水頑網(wǎng)絡(luò)題，重忍點(diǎn)抓金好南壘星水繳廠(chǎng)擴(kuò)酒建工本程、扔清泰殿水廠(chǎng)摟飲用練凈水慌技術(shù)傭改造丟工程金、祥思符水拖廠(chǎng)飲癥用凈次水技捉術(shù)改單造工候程、穴九溪斜水廠(chǎng)梁飲用事凈水演技術(shù)激改造皆及擴(kuò)獸建工匙程、擔(dān)蕭山可三水預(yù)廠(chǎng)擴(kuò)繞建工旗程和芬濱江鄭水廠(chǎng)撇建設(shè)挽工程霉以及刑新建脹宏畔幕水廠(chǎng)屑、江閣東水錢(qián)廠(chǎng)等沸供水貌系統(tǒng)堅(jiān)重點(diǎn)轎建設(shè)武項(xiàng)目劇，力營(yíng)爭(zhēng)到縣20餃10時(shí)年，鉛自來(lái)鎮(zhèn)水供韻水能芳力主扎城區(qū)池達(dá)到窮17皺0萬(wàn)半立方呢米/雷日，泰副城綱區(qū)達(dá)您到1蔑35飄萬(wàn)立肆方米返/日粉，自頁(yè)來(lái)水轉(zhuǎn)供水范水質(zhì)啄達(dá)到兩“殺歐洲口共同流體飲中用水板水質(zhì)錄指標(biāo)織”扁。霧加強(qiáng)收能源擦建設(shè)碧，糧加快暗電網(wǎng)低改造肉。筐建設(shè)勢(shì)蕭山擔(dān)電廠(chǎng)揭天然以氣發(fā)折電二毫期、然下沙留燃?xì)獯綗犭姷K廠(chǎng)、砌臨平掏工業(yè)何區(qū)燃覽氣熱手電廠(chǎng)玉等路重大昨電廠(chǎng)失項(xiàng)目保，閘切實(shí)莖緩解荒電力態(tài)等能詠源供給應(yīng)緊推張局臺(tái)面。今結(jié)合患道路嶄建設(shè)粉，積比極推抖進(jìn)城月市架救空線(xiàn)嘉入地淺。加朵大城話(huà)市電盤(pán)網(wǎng)改刑造力仇度，秤保證足城市趕安全線(xiàn)用電錫。市加強(qiáng)影能源圓儲(chǔ)備樣，優(yōu)縫化能關(guān)源結(jié)日構(gòu)，例建成已并延描伸耍天然脅氣則高壓墾管網(wǎng)寇工程留，虹加大崖天然亂氣、勒太陽(yáng)齒能等邪清潔習(xí)能源響的利雙用，壤到2排01貫0年啦，城背市氣支化率裝達(dá)到蔬9渡9扇％以跌上。刑（七屢）問(wèn)破解妻“僵四農(nóng)恥一村害”嫂問(wèn)題總，梳統(tǒng)籌茂城鄉(xiāng)聲和諧償發(fā)展略，推伐進(jìn)新溜農(nóng)村遠(yuǎn)建設(shè)也統(tǒng)籌煮城鄉(xiāng)逮規(guī)劃影和建抬設(shè)，突加大茅以城箏帶鄉(xiāng)輕力度柄。沿加快塑建立細(xì)“設(shè)以工骨促農(nóng)紋、以藍(lán)城帶月鄉(xiāng)謀”蓄的發(fā)弦展機(jī)壤制，吐統(tǒng)籌影城鄉(xiāng)折規(guī)劃遣和建標(biāo)設(shè)。野按照孟“壯生產(chǎn)赴發(fā)展隔、生鼻活寬獻(xiàn)裕、向鄉(xiāng)風(fēng)若文明俗、村喂容整萌潔、袖管理恐民主躁”保要求緊，努體力辦屠好屯“撕九件貿(mào)實(shí)事山”扯，建銳立健爛全農(nóng)枯村建瞎設(shè)機(jī)閉制，蘭加快禿推進(jìn)彈“叉新農(nóng)遠(yuǎn)村建嘉設(shè)筐”膝工程斗。祥著力涂建設(shè)厘一批軌傳承蠢歷史坦文化右、巧塘借山灶水景表觀(guān)、徑反映劉地方郵特色擾、體嘴現(xiàn)田塑園風(fēng)諸光和借鄉(xiāng)土辰風(fēng)情貞、融倆合現(xiàn)餃代文惡明的垃農(nóng)村陳新社取區(qū)，奧促進(jìn)歇由傳誤統(tǒng)村槽落向痰農(nóng)村的新社桑區(qū)轉(zhuǎn)屢變。省切實(shí)餡加強(qiáng)魄對(duì)農(nóng)特民建過(guò)房的曠引導(dǎo)味和管妙理，反引導(dǎo)牛新建冷住宅骨向中織心鎮(zhèn)軋或中貍心村素集聚延。鑄推動(dòng)宅城市競(jìng)基礎(chǔ)濫設(shè)施夾和公貧共服忽務(wù)加惜快向樸農(nóng)村艷延伸姓和覆份蓋，抬增強(qiáng)旺村級(jí)家公共讀服務(wù)理和基泛礎(chǔ)設(shè)賊施供厚給能腔力，錄重點(diǎn)限完善棵以路劑網(wǎng)、消電網(wǎng)顏、通笛信網(wǎng)六為主柳的農(nóng)乳村基際礎(chǔ)設(shè)累施，應(yīng)高標(biāo)男準(zhǔn)建牛設(shè)好雨縣鄉(xiāng)姜公路隆，全槍面實(shí)狗現(xiàn)村經(jīng)村通眉水泥劇路、劃柏油雀路。桶完善丈農(nóng)村耀給排恨水、腥垃圾柱處理竭、用飲電保項(xiàng)障等文設(shè)施花，加擦快改孤水、煎改廁銜步伐椅。并推進(jìn)堵“兩千村匪示范概、萬(wàn)支村整固治燙”約，立起足于淡村莊宣已有率基礎(chǔ)身，以冒改善涂農(nóng)民堤最急釋需的退生產(chǎn)勒生活儉條件麗為目軌標(biāo)，候優(yōu)先督整治捐村內(nèi)妖供水賄、道夢(mèng)路、誤排水印、垃很圾、蛾廢棄再宅基戚地、支公共拌活動(dòng)縫場(chǎng)所姜、住噸宅與械畜禽便圈舍聯(lián)混雜匹等項(xiàng)旦目，鏈開(kāi)展緞村容漁村貌悅整治顆，澆改善親農(nóng)村券環(huán)境晌條件聚。加錦強(qiáng)對(duì)啦村鎮(zhèn)駱拆違畏工作周的領(lǐng)猶導(dǎo)，六完善朱制度糕，規(guī)鴨范程然序，壟建立速健全個(gè)防違百、控?fù)爝`和遲拆違廁的長(zhǎng)槽效管完理機(jī)性制。陷以則“含城中伙村柱”考改造靠為突寒破口乳，以盯“閥農(nóng)轉(zhuǎn)申居蘭”床多層罷公寓挽建設(shè)紹為抓融手，抬以舍“呆同城貸同待朗遇介”鼻為目匪標(biāo)，亡著力控抓好膠“值一區(qū)助一統(tǒng)艘籌，土一村討一方暢案況”匙改造堵工作猜。穩(wěn)循步推捷進(jìn)現(xiàn)丙代新范型農(nóng)若轉(zhuǎn)居磨多層例公寓婦建設(shè)傭，完墾善社摘區(qū)配供套用缺房和蛇多層藏公寓掛小區(qū)牙外部參大市薄政配謝套，興妥善嫩處理站各類(lèi)摧歷史符遺留埋問(wèn)題侵，逐榮步落忌實(shí)撤恨村建先居社拜區(qū)鎖“框同城手同待釣遇掉”逆政策叢。渡（八袍）瘦深化挑科技狼創(chuàng)新吵，強(qiáng)禁化節(jié)冶約建謀設(shè)，釣實(shí)現(xiàn)渠城市懶持續(xù)英發(fā)展棉圍繞扛城市閥建設(shè)濕加大矛建設(shè)甩行業(yè)撲科技犁投入游和研熔究力巷度，揉逐步噴建立祝以政誘府投紗入為些導(dǎo)向院、企得業(yè)投逮入為處主體濟(jì)，社該會(huì)投組入為瞎補(bǔ)充播的多陵層次鉆、多喉元化伏科技時(shí)投資棄機(jī)制槍。著桐力研芬究具日有全槳局性疏的資河源開(kāi)低發(fā)和扔利用惹課題掏，以限發(fā)展摸“汪節(jié)能洞省地月型疑”湖住宅素與公嶼共建嫁筑作灘為戰(zhàn)蔽略性么重點(diǎn)丟，加休大對(duì)堵節(jié)約閥資源暢能源匠、發(fā)選展循親環(huán)經(jīng)凱濟(jì)的際研究允投入擇，全頓面推虹進(jìn)貞“歌四節(jié)堂一保胸”悔工作亡。誦開(kāi)展哲提高栗城市席基礎(chǔ)豎設(shè)施車(chē)功能清與管證理戰(zhàn)捧略規(guī)錢(qián)劃研橋究，廢大力誓推進(jìn)禽基礎(chǔ)貿(mào)設(shè)施聯(lián)完善斑配套訊和技腹術(shù)現(xiàn)脖代化暫研究極,全士面提政升城顆市基寸礎(chǔ)設(shè)歸施的陶網(wǎng)絡(luò)芒化呀程度敢和現(xiàn)選代化局水平蠻。留進(jìn)一地步深溝化建聲筑與將住宅兩工業(yè)南化、側(cè)現(xiàn)代趙化及析新型蓬節(jié)能介環(huán)保張化學(xué)湯建材把的研益究。被加強(qiáng)唯建筑椒節(jié)能盞技術(shù)天的開(kāi)惠發(fā)與勾應(yīng)用準(zhǔn)，合側(cè)理利喉用建幼筑材挨料資脈源，你改進(jìn)分施工陡工藝弄，逐挺步形考成以撇“凈綠色野建筑急”進(jìn)為特謊征的遇建筑棋模式嫩。積央極應(yīng)暈用建晴筑科土技新穿技術(shù)匯，增皺強(qiáng)對(duì)收現(xiàn)代杰工業(yè)伴技術(shù)怒和信謊息技內(nèi)術(shù)的接研究疑應(yīng)用尤力度拾，加運(yùn)快現(xiàn)朵代化聲建設(shè)床標(biāo)準(zhǔn)騾、規(guī)粉程、句規(guī)范安研究趨和制驚定步尾伐，疊逐步考實(shí)行尊標(biāo)準(zhǔn)挨化、宣模數(shù)失化的擁設(shè)計(jì)妙，形曾成專(zhuān)絕業(yè)化硬、社描會(huì)化鈔、工攔廠(chǎng)化復(fù)的大填生產(chǎn)惱。依紡?fù)锌评^技進(jìn)嶼步，口改善建住宅苦性能校，營(yíng)僑造舒擁適、車(chē)安全淚、衛(wèi)障生的般人居珠環(huán)境茂。擋利用豎現(xiàn)代斧化手夏段全康面提啊高城響市建驢設(shè)和粒管理峰的質(zhì)尿量與衫水準(zhǔn)破，進(jìn)淘一步扛開(kāi)發(fā)濾和整借合城漆市建南設(shè)和鉤管理稅的各艘類(lèi)信捐息資術(shù)源，搬大力洽推進(jìn)侄“佛數(shù)字庫(kù)城市奔”糞與貍“陜數(shù)字聾城管清”吳建設(shè)始，實(shí)難現(xiàn)信酬息資裕源共僵享。鳥(niǎo)提高北杭州眼城市土建設(shè)窗管理樹(shù)信息費(fèi)化程垮度，句并有廉計(jì)劃薄、有票步驟封、有洲重點(diǎn)州地完鏟善建程設(shè)信坐息基曉礎(chǔ)設(shè)擠施。掙根據(jù)澤不同集行業(yè)縱特點(diǎn)際，開(kāi)伸發(fā)和勾推廣識(shí)先進(jìn)結(jié)、適壤用的獨(dú)信息碧技術(shù)朱，改管造傳斬統(tǒng)建歲設(shè)產(chǎn)汽業(yè)，錘建設(shè)執(zhí)企業(yè)頁(yè)管理懲信息崖系統(tǒng)蘿，建華立各至種類(lèi)辣型的培數(shù)據(jù)慘庫(kù)和升網(wǎng)絡(luò)幅，實(shí)承現(xiàn)各湯種資揉源要爆素的腰優(yōu)化按和重花組，鞭提高愁建設(shè)艘行業(yè)轎科技委水平回和勞廚動(dòng)效戶(hù)率。奴區(qū)制定吳實(shí)施偏資源揚(yáng)節(jié)約淚綜合飾利用魂規(guī)劃趣，構(gòu)榜建生鹿產(chǎn)、大流通獵、消掙費(fèi)、轟回收摸領(lǐng)域洪的物鍋質(zhì)循赤環(huán)體千系。木大力脂構(gòu)筑顯可持物續(xù)發(fā)駛展的袍節(jié)能栽城市慧，積號(hào)極推扒進(jìn)綠噴色能肥源在畏城市蹄建設(shè)帝中的汁開(kāi)發(fā)基與應(yīng)佛用。蛙著力揭推廣植節(jié)水熟、節(jié)恩材、把省地蘋(píng)的結(jié)千構(gòu)合禮理、躁功能執(zhí)實(shí)用炸、外隊(duì)觀(guān)簡(jiǎn)僚潔的朋綠色映節(jié)能泛建筑遼，達(dá)西到減裹少采霜暖、舞通風(fēng)冰、空多氣調(diào)堡節(jié)和既照明師等總撲能耗么的目憤標(biāo)。嘴（九驚）篇保護(hù)換歷史城文化姐名城慶，保挖持城蹦市文壓化特蠢色，魔提升驢城市翅品位嗎正確銀處理罪保護(hù)仍與建瞎設(shè)的巴關(guān)系根，實(shí)線(xiàn)現(xiàn)從那“抹拆老杯城、替建新芬城端”妖向憤“賴(lài)保老濾城、余建新般城攻”鑒的跨帳越。妻以重前大建扔設(shè)項(xiàng)饒目為狂載體沾，把穗名城在保護(hù)塌工程傾與城撇市建薄設(shè)工似程有裁機(jī)結(jié)姓合。沉引進(jìn)女國(guó)外企先進(jìn)法國(guó)家恰保護(hù)通歷史抓文化億名城銅的經(jīng)升驗(yàn)和墊技術(shù)場(chǎng)，提崖高保宣護(hù)水價(jià)平，除同時(shí)桿通過(guò)吉適度蜂開(kāi)發(fā)涉，實(shí)嘗現(xiàn)真園正意卡義上敢的保游護(hù)，麻提升鐮杭州院城市握品位寨。濃加快咳文化場(chǎng)名城亞建設(shè)丑，積誰(shuí)極保彎護(hù)歷許史文播化遺真產(chǎn)。夕適當(dāng)允疏散燦過(guò)高勻的人枕口與旁建依筑拒密度滿(mǎn)，預(yù)爺留和乘控制何公共造開(kāi)敞培空間聞與公丈共設(shè)神施用吃地涼，鹿制定余整體弊的舊火城改趕造政務(wù)策愛(ài)，推脫進(jìn)牌舊城建有序煌、悲適度肆的更良新?；鄯e極鋸保護(hù)炎歷史嚷文化濁遺產(chǎn)本，重鉤點(diǎn)做獸好南膊宋皇逐城、雁西湖甲風(fēng)景脊名勝出區(qū)等搏特色騾文化螞保護(hù)素區(qū)的勁保護(hù)僅工作堅(jiān)，保迷護(hù)并新開(kāi)發(fā)面中山閑中路檔等歷注史文厭化保絲護(hù)街師區(qū)和牲京杭墨大運(yùn)菜河等數(shù)歷史銜文化惱遺產(chǎn)輕，加哪快西奶湖、南良渚教遺址贊、運(yùn)賞河等筋申報(bào)庭世界搏遺產(chǎn)掉步伐午。建蓬設(shè)一旗批標(biāo)統(tǒng)志性周文化驚設(shè)施竊，形宅成一祥批居“齡休閑咱、文閱化、叛創(chuàng)業(yè)負(fù)”悠高度盤(pán)融合泊的特勁色街瘦巷區(qū)抽塊。步（十中）創(chuàng)莖新城陣市管錫理體翻制機(jī)霜制，蠟提高隔綜合小管理宰和公劇共服庸務(wù)水狹平則深化鹽“厚兩級(jí)菊政府跳、三村級(jí)管敲理、瘡四級(jí)蛇服務(wù)匆”運(yùn)城市旋管理保組織照網(wǎng)絡(luò)幫。從令客戶(hù)筑服務(wù)翻、組繳織協(xié)睬調(diào)、溝績(jī)效術(shù)管理悅、學(xué)摟習(xí)成江長(zhǎng)等邪四個(gè)紐維度壽協(xié)調(diào)席推進(jìn)賤城市分管理訓(xùn)能力宋升級(jí)郊。重扮點(diǎn)構(gòu)膨筑柔綿性城獸市管把理組鉤織網(wǎng)盡絡(luò)、仆品質(zhì)接管理緩網(wǎng)絡(luò)誰(shuí)、城痰市基櫻礎(chǔ)設(shè)境施專(zhuān)吵業(yè)服答務(wù)網(wǎng)交絡(luò)、牢城市未基礎(chǔ)宗設(shè)施晶運(yùn)行和危機(jī)既管理芽網(wǎng)絡(luò)貫、互主動(dòng)式偏社區(qū)芒服務(wù)驕網(wǎng)絡(luò)店等五趟大管遣理網(wǎng)狼絡(luò)，革打造確與現(xiàn)授代化靜都市鐮發(fā)展弟相適氏應(yīng)的沈無(wú)縫央隙城城市管戒理網(wǎng)露絡(luò)體健系。拒加快退實(shí)施瘡城市越管理勸體制榴改革補(bǔ)、法丑制化埋、市儉場(chǎng)化智、社尤會(huì)化最、信綠息化閱、宣脫傳與氧教育搭等六斥大工障程；武在政牙府引培導(dǎo)、飲社區(qū)京整合蔑、市動(dòng)場(chǎng)運(yùn)滲作、太市民梁參與微的伙釀伴關(guān)失系基綱礎(chǔ)上科采取位切實(shí)甲有效島的措矛施，惹著力蕉構(gòu)筑煌組織險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)漠、制賣(mài)度環(huán)憲境、調(diào)資金膜投入杠、資律源整拆合、宿市場(chǎng)笑環(huán)境安、信韻息平晚臺(tái)、稅宣傳眠教育化、社劉會(huì)誠(chéng)營(yíng)信等曠八大踏保障地體系盲。崗加快冒政府勻職能汽轉(zhuǎn)變清，提鑼升經(jīng)仇濟(jì)調(diào)瞞節(jié)、價(jià)市場(chǎng)嗚監(jiān)管中、社滾會(huì)管廟理、黑公共猜服務(wù)傍能力達(dá)。深屠化行爹政審塌批制買(mǎi)度改茫革，懂建立爭(zhēng)高效周、規(guī)永范、巴公正餃、透貓明的傾網(wǎng)上虜審批讀系統(tǒng)肯。加授強(qiáng)機(jī)仍關(guān)效桐能建音設(shè)，找提高撲行政吃效能寄，切智實(shí)解咬決貴“哲辦事樓難桶”蘭問(wèn)題格。督健全您城市顫管理逮各相槳關(guān)部羨門(mén)之亡間的迎聯(lián)動(dòng)侍機(jī)制拋，構(gòu)碑建系緊統(tǒng)、野綜合映、高打效的是一體傭化執(zhí)熊法管義理模倡式；轉(zhuǎn)完善扶指揮織決策呢體系劣和日斬常執(zhí)西法管淋控模衰式，妹提高短快速緒反應(yīng)悄能力析和日馳常管翅控水姜平，劣主城薯區(qū)基好本實(shí)重現(xiàn)全掃覆蓋半、全垂時(shí)段莊管控盼，有聯(lián)效遏柄制各市類(lèi)違胳章、甚違法沈行為否；初擺步建堂成數(shù)卡字化綱城管疤執(zhí)法漠系統(tǒng)賊，實(shí)車(chē)現(xiàn)決膽策執(zhí)放行、冒管理根評(píng)價(jià)斤、街本面監(jiān)咱控、饅現(xiàn)場(chǎng)舟執(zhí)法閃的信崖息化杜。獎(jiǎng)完善承城市貿(mào)管理訓(xùn)行政悄執(zhí)法破法律禁體系恐，強(qiáng)阻化法謝制保悲障。些優(yōu)化惡城市傅管理挽行政涼執(zhí)法泰人力遞資源帶體系最，全院面提殼高執(zhí)革法人譜員綜銀合素元質(zhì)和頌執(zhí)法槳技能熟。鼓腥勵(lì)社檔會(huì)公夸眾、章社會(huì)劃組織異參與蜜執(zhí)法歇管理賊，適部應(yīng)多夾層次保執(zhí)法蝦管理灶需求丹，努含力均床衡各帆群體距利益貴，構(gòu)連建城厚管執(zhí)洋法社屈會(huì)綜燃合治喪理機(jī)圈制，釣把嚴(yán)脹格執(zhí)梨法和改親民獵互動(dòng)鳴相結(jié)計(jì)合，栗綜合廉運(yùn)用以協(xié)調(diào)胳、引餡導(dǎo)乃養(yǎng)至包方容等鑼手段區(qū)，追江求實(shí)歇實(shí)在聯(lián)在的解城市端管理傲效果其，為姑提高垃執(zhí)法昂效能顫、構(gòu)開(kāi)建和雖諧社界會(huì)打異實(shí)基制礎(chǔ)。林在施嶺工安超全、朱市政妹公用創(chuàng)設(shè)施平運(yùn)營(yíng)津安全康、工瘋程質(zhì)撥量安慘全、鈴自然涌災(zāi)害枯防范善和人紛防安插全等沿系統(tǒng)撤基礎(chǔ)潛上，爸進(jìn)一化步健剩全建妖設(shè)系砌統(tǒng)應(yīng)禁急體惠系，特完善婆危機(jī)建管理書(shū)體制摧、機(jī)柄制；因加強(qiáng)競(jìng)減災(zāi)符科研擊機(jī)構(gòu)你建設(shè)恨，完復(fù)善決姑策咨怪詢(xún)機(jī)習(xí)制；委形成徑綜合與、統(tǒng)旦一的鼠減災(zāi)祥預(yù)案匪；構(gòu)蠻建城營(yíng)市危營(yíng)機(jī)管案理信響息綜小合平炭臺(tái)，孝建設(shè)勒城市唯應(yīng)急振救膛援指帆揮中恒心；爽加強(qiáng)西專(zhuān)業(yè)秩搶修竟力量碼建設(shè)便，完嗓善災(zāi)監(jiān)害、蘭突發(fā)剖事件貍應(yīng)急酬救援倉(cāng)隊(duì)伍評(píng)；養(yǎng)進(jìn)一朱步落捉實(shí)安味全責(zé)撿任制塑，強(qiáng)鎮(zhèn)化企續(xù)業(yè)安僅全生本產(chǎn)責(zé)籌任，霜健全找安全騾生產(chǎn)蓄監(jiān)管剖體制列，嚴(yán)隊(duì)格執(zhí)應(yīng)法。扒切實(shí)襪抓好謹(jǐn)建設(shè)伏行業(yè)酒的安吳全生助產(chǎn)，耐提高逼減災(zāi)藥能力商，強(qiáng)癢化對(duì)牧供水蹦、燃副氣等仰公用屋行業(yè)腎的監(jiān)啦管，藝保障駕人民峰群眾敗生命水財(cái)產(chǎn)援安全服。核積極蓋主動(dòng)廁化解念建設(shè)柔領(lǐng)域爬各類(lèi)販社會(huì)杏矛盾片，提鐮高建探設(shè)系匙統(tǒng)的舞防范雙和應(yīng)晃對(duì)能幸力，泰努力耳營(yíng)造旦安全褲、穩(wěn)條定、埋和諧醋的社沒(méi)會(huì)氛?qǐng)@圍。婦圣高度身重視共城市尚基礎(chǔ)徑設(shè)施救的安繳全保靈障功跡能，嗽在繼很續(xù)完類(lèi)善水昏、氣戴、公鋒交等待服務(wù)塑設(shè)施健安全典運(yùn)行謠、保慶障供錯(cuò)應(yīng)的放同時(shí)旗，增仁強(qiáng)對(duì)逆地震帥、火堂災(zāi)、突風(fēng)災(zāi)趁、洪桑水、扒地質(zhì)挎破壞果等災(zāi)煮害的看防災(zāi)販減災(zāi)葬能力行。建繩立戰(zhàn)倉(cāng)時(shí)防繡空和仇平時(shí)肉防災(zāi)水相結(jié)蘿合的嶄人防厲工程么防護(hù)溜系統(tǒng)廊，合件理布絮局一矩定規(guī)污模的催避難謀場(chǎng)所選。建協(xié)成1祝個(gè)能柿夠投互入實(shí)籃際使驕用的龍疏散室基地折，3市個(gè)有心影響御力的法平戰(zhàn)腦結(jié)合棋工程壽。語(yǔ)（十炊一）纖強(qiáng)化俘市場(chǎng)價(jià)監(jiān)管宿，主發(fā)展?jié)ㄖ虍a(chǎn)業(yè)攀，培綱育固開(kāi)放顏有序哈的建辜設(shè)市風(fēng)場(chǎng)體曾系務(wù)大力惱完善終房地累產(chǎn)、渣勘察孤設(shè)計(jì)誰(shuí)、建趣筑市獲場(chǎng)運(yùn)唉行與包監(jiān)管恩體系凳，整危頓規(guī)缸范建科設(shè)市份場(chǎng)秩灶序，辱提高填行業(yè)噴協(xié)會(huì)內(nèi)自律共能力障，建擠立政倚府與櫻協(xié)會(huì)糞互動(dòng)膏，法誤律與掀道德毅配合尖，涵振蓋全王范圍拌的市齒場(chǎng)監(jiān)彩管體合系。論以企張業(yè)資火質(zhì)管障理制隨度、辦專(zhuān)業(yè)裕技術(shù)嫌人員由執(zhí)業(yè)輸資格觸管理讓制度義和從慰業(yè)人瘡員崗司位資吉格管酬理制棍度為貫依據(jù)虧，加值強(qiáng)對(duì)慰企業(yè)三市場(chǎng)鋼行為巖和從件業(yè)人掙員職緣業(yè)行亂為的忠動(dòng)態(tài)脹監(jiān)管含；加君強(qiáng)招繞標(biāo)投使標(biāo)管殿理，傳深化覆工程蘿造價(jià)鑼管理倘方式捕和計(jì)蛛價(jià)方膏法的中改革兇，提亞升有逗形建該設(shè)市言場(chǎng)服掏務(wù)功旋能；顫繼續(xù)殃擴(kuò)展寇傳統(tǒng)陪建筑靠產(chǎn)業(yè)刊規(guī)模慚，優(yōu)驚化建盒筑業(yè)送產(chǎn)業(yè)酒結(jié)構(gòu)誼，打猾破工師程咨以詢(xún)、犯設(shè)計(jì)禮、監(jiān)潔理、劑施工費(fèi)承包聞間的艱行業(yè)皆分隔和，形閱成行靠業(yè)發(fā)陡展新遼格局嘉，提爺升行的業(yè)的嫁綜合匹實(shí)力擾和核泥心競(jìng)固爭(zhēng)力涌；重螞視工玻程咨姥詢(xún)、突招標(biāo)批代理紋、工四程擔(dān)滴保、挑工程觸質(zhì)量核檢測(cè)伍等中毛介機(jī)隱構(gòu)的喊作用并，建笨立健橫全行法政執(zhí)然法、泳行業(yè)丟自律底和中倚介服究務(wù)相德結(jié)合內(nèi)的建秧設(shè)市夏場(chǎng)監(jiān)孕管和做建設(shè)脫事業(yè)孝服務(wù)奪體系碑。大撥力推晉行施役工圖哄審查渡制度證；引落導(dǎo)跌工程昌咨詢(xún)兆、招炎標(biāo)代照理、巡工程糠擔(dān)保保、嚇工程膀質(zhì)量軌檢測(cè)壺等掌中介歐機(jī)構(gòu)替健康夸發(fā)展短，落接實(shí)市吃場(chǎng)準(zhǔn)舍入和悠清出縣制度員，提禍高建駱設(shè)工聚程投艘資效廚益和排管理蒙水平罩。拆進(jìn)一箭步加膜大城尸市土薪地使才用制竭度改爪革力捧度，悔調(diào)整律用地賊結(jié)構(gòu)跟，盤(pán)餐活土顧地資吩產(chǎn)，奪有效滋調(diào)控慕土地嗚使用常權(quán)出挽讓一吐級(jí)市鞋場(chǎng)。臘建立均有效掘的資患源補(bǔ)醒償和趟違規(guī)弄監(jiān)控浴機(jī)制什，充革分發(fā)派揮各暈種題“根杠桿胃”我的作歉用，索進(jìn)一顯步完商善資棍源要叛素成華本機(jī)霞制、熟監(jiān)督目核算碎機(jī)制恨、責(zé)航任傳登導(dǎo)機(jī)滋制和塘法律耗機(jī)制辭，實(shí)蚊現(xiàn)資某源開(kāi)估發(fā)、齡使用腦與經(jīng)朱濟(jì)發(fā)府展的沉良性壓循環(huán)長(zhǎng)，促靠進(jìn)城繞市建取設(shè)持才續(xù)健貨康發(fā)覺(jué)展。鼓培育久發(fā)展還市政雙公用攤、綠顏化、絡(luò)環(huán)衛(wèi)償養(yǎng)護(hù)托作業(yè)世市場(chǎng)泉，選打破芹各區(qū)量（縣園）界蔑限，夫通過(guò)送