水利工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全重大事故隱患綜合判定清單（指南）

附件4,,

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水利工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全重大事故隱患綜合判定清單（指南）,,

一、水庫(kù)大壩工程,,

,基礎(chǔ)條件,重大事故隱患判據(jù)

1,水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全，管理人員職責(zé)不明晰。,滿足任意3項(xiàng)基礎(chǔ)條件+任意3項(xiàng)物的不安全狀態(tài)。

2,大壩安全監(jiān)測(cè)、防汛交通與通信等管理設(shè)施不完善。,

3,水庫(kù)調(diào)度規(guī)程與應(yīng)急預(yù)案未制定并報(bào)批。,

4,不能按審批的調(diào)度規(guī)程合理調(diào)度運(yùn)用，未按規(guī)范開(kāi)展巡視檢查和安全監(jiān)測(cè)，不能及時(shí)掌握大壩安全性態(tài)。,

5,大壩養(yǎng)護(hù)修理不及時(shí)，處于不安全、不完整的工作狀態(tài)。,

6,安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。,

隱患編號(hào),物的不安全狀態(tài),

SY-KZ001,大壩未按規(guī)定進(jìn)行安全鑒定。,

SY-KZ002,大壩抗震安全性綜合評(píng)價(jià)級(jí)別屬于C級(jí)。,

SY-KZ003,大壩泄洪洞、溢流面出現(xiàn)大面積汽蝕現(xiàn)象。,

SY-KZ004,壩體混凝土出現(xiàn)嚴(yán)重碳化、老化、表面大面積出現(xiàn)裂縫等現(xiàn)象。,

SY-KZ005,白蟻災(zāi)害地區(qū)的土壩未開(kāi)展白蟻防治工作。,

SY-KZ006,閘門液壓式啟閉機(jī)缸體或活塞桿有裂紋或有明顯變形的。,

SY-KZ007,閘門螺桿式啟閉機(jī)螺桿有明顯變形、彎曲的。,

SY-KZ008,卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)滑輪組與鋼絲繩銹蝕嚴(yán)重或啟閉機(jī)運(yùn)行震動(dòng)、噪音異常，電流、電壓變化異常。,

SY-KZ009,沒(méi)有備用電源或備用電源失效。,

SY-KZ010,未按規(guī)定設(shè)置觀測(cè)設(shè)施或觀測(cè)設(shè)施不滿足觀測(cè)要求。,

SY-KZ011,通訊設(shè)施故障、缺失導(dǎo)致信息無(wú)法溝通。,

SY-KZ012,工程管理范圍內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施不完善或不滿足規(guī)范要求。,

二、水電站工程,,

,基礎(chǔ)條件,重大事故隱患判據(jù)

1,水電站管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全，管理人員職責(zé)不明晰。,滿足任意3項(xiàng)基礎(chǔ)條件+任意2項(xiàng)物的不安全狀態(tài)。

2,水電站安全監(jiān)測(cè)、防汛交通與通信等管理設(shè)施不完善。,

3,水電站調(diào)度規(guī)程與應(yīng)急預(yù)案未制定并報(bào)批。,

4,不能按審批的調(diào)度規(guī)程合理調(diào)度運(yùn)用，未按規(guī)范開(kāi)展安全監(jiān)測(cè)，不能及時(shí)掌握水電站安全狀態(tài)。,

5,水電站養(yǎng)護(hù)修理不及時(shí)，處于不安全、不完整的工作狀態(tài)。,

6,安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。,

隱患編號(hào),物的不安全狀態(tài),

SY-DZ001,消防設(shè)施布置不符合規(guī)范要求。,

SY-DZ002,機(jī)組的油、氣、水等系統(tǒng)出現(xiàn)異常，無(wú)法正常運(yùn)行，或存在可能引起火災(zāi)、爆炸事故。,

SY-DZ003,機(jī)組的電流、電壓、振動(dòng)、噪聲異常；發(fā)電過(guò)程存在氣蝕破壞、泥沙磨損、振動(dòng)和頂蓋漏水量大等問(wèn)題，出現(xiàn)絕緣損害、短路、軸承過(guò)熱和燒壞事故等。,

SY-DZ004,水輪發(fā)電機(jī)機(jī)組繞組溫升超過(guò)限定值。,

SY-DZ005,水電站工程其他物的不安全狀態(tài)參照本指南中其他相同或相近工程。,

三、泵站工程,,

,基礎(chǔ)條件,重大事故隱患判據(jù)

1,工程管護(hù)范圍不明確、不可控，技術(shù)人員未明確定崗定編或不滿足管理要求，管理經(jīng)費(fèi)不足。,滿足任意3項(xiàng)基礎(chǔ)條件+任意2項(xiàng)物的不安全狀態(tài)。

2,規(guī)章制度不健全，泵站未按審批的控制運(yùn)用計(jì)劃合理運(yùn)用。,

3,工程設(shè)施破損或維護(hù)不及時(shí)，管理設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)等不滿足運(yùn)行要求。,

4,安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。,

隱患編號(hào),物的不安全狀態(tài),

SY-BZ001,潛水泵機(jī)組軸承與電機(jī)定子繞組的溫度超出限定值，機(jī)組油腔內(nèi)的含水率超出正常范圍。,

SY-BZ002,泵站未按規(guī)定進(jìn)行安全鑒定或安全類別綜合評(píng)定為三類。,

SY-BZ003,泵站主水泵評(píng)級(jí)為三類設(shè)備。,

SY-BZ004,泵站主電動(dòng)機(jī)評(píng)級(jí)為三類設(shè)備。,

SY-BZ005,消防設(shè)施布置不符合規(guī)范要求。,

SY-BZ006,建筑物護(hù)底的反濾排水不暢通。,

四、水閘工程,,

,基礎(chǔ)條件,重大事故隱患判據(jù)

1,工程管護(hù)范圍不明確、不可控，技術(shù)人員未明確定崗定編或不滿足管理要求，管理經(jīng)費(fèi)不足。,滿足任意3項(xiàng)基礎(chǔ)條件+任意2項(xiàng)物的不安全狀態(tài)。

2,規(guī)章制度不健全，水閘未按審批的控制運(yùn)用計(jì)劃合理運(yùn)用。,

3,工程設(shè)施破損或維護(hù)不及時(shí)，管理設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)等不滿足運(yùn)行要求。,

4,安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。,

隱患編號(hào),物的不安全狀態(tài),

SY-ZZ001,防洪標(biāo)準(zhǔn)安全分級(jí)為B類。,

SY-ZZ002,水閘未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)或安全類別被評(píng)為三類。,

SY-ZZ003,滲流安全分級(jí)為B類。,

SY-ZZ004,結(jié)構(gòu)安全分級(jí)為B類。,

SY-ZZ005,工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果評(píng)級(jí)為B類。,

SY-ZZ006,抗震安全性綜合評(píng)價(jià)級(jí)為B級(jí)。,

SY-ZZ007,水閘交通橋結(jié)構(gòu)鋼筋外露銹蝕嚴(yán)重且混凝土碳化嚴(yán)重。,

五、堤防工程,,

,基礎(chǔ)條件,重大事故隱患判據(jù)

1,規(guī)章制度不健全，檔案管理工作不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。,

2,未落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)或未按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理，堤防工程不完整，管理設(shè)施設(shè)備不完備，運(yùn)行狀態(tài)不正常。,

3,管理范圍不明確，未按要求進(jìn)行安全檢查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置安全隱患。,滿足任意3項(xiàng)基礎(chǔ)條件+任意2項(xiàng)物的不安全狀態(tài)。

4,安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。,

隱患編號(hào),物的不安全狀態(tài),

SY-FZ001,堤防未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)或安全綜合評(píng)價(jià)為二類。,

SY-FZ002,堤防防滲安全性復(fù)核結(jié)果定為B級(jí)。,

SY-FZ003,堤防或防護(hù)結(jié)構(gòu)安全性復(fù)核結(jié)果定為B級(jí)。,

SY-FZ004,交叉建筑物（構(gòu)筑物）連接段安全評(píng)價(jià)評(píng)定為C級(jí)。,

SY-FZ005,堤防觀測(cè)設(shè)施缺失嚴(yán)重。,

六、灌區(qū)工程,,

,基礎(chǔ)條件,重大事故隱患判據(jù)

1,規(guī)章制度不健全，檔案管理工作不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。,滿足任意3項(xiàng)基礎(chǔ)條件+任意2項(xiàng)物的不安全狀態(tài)。

2,未落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)或未按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理，灌區(qū)工程不完整，管理設(shè)施設(shè)備不完備，運(yùn)行狀態(tài)不正常。,

3,管理范圍不明確，未按要求進(jìn)行安全檢查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置安全隱患。,

4,安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。,

隱患編號(hào),物的不安全狀態(tài),

SY-GZ001,渡槽槽身、支架、漸變段發(fā)生變形，安全系數(shù)達(dá)不到規(guī)范要求值。,

SY-GZ002,倒虹吸管身、支撐結(jié)構(gòu)、漸變段變形較大，安全系數(shù)達(dá)不到規(guī)范要求值。,

SY-GZ003,暗涵涵身襯砌結(jié)構(gòu)有變形較大。,

SY-GZ004,渠下涵涵洞分縫處有明顯不均勻沉陷。,

SY-GZ005,跨渠橋橋墩與橋臺(tái)沉陷量大。,

SY-GZ006,建筑物（構(gòu)筑物）止水漏水嚴(yán)重、處數(shù)多。,

SY-GZ007,填方及傍山渠道存在塌方、滲水問(wèn)題。,

七、引調(diào)水工程,,

,基礎(chǔ)條件,重大事故隱患判據(jù)

1,規(guī)章制度不健全，檔案管理工作不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。,滿足任意3項(xiàng)基礎(chǔ)條件+任意2項(xiàng)物的不安全狀態(tài)。

2,未落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)或未按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理，引調(diào)水工程不完整，管理設(shè)施設(shè)備不完備，運(yùn)行狀態(tài)不正常。,

3,管理范圍不明確，未按要求進(jìn)行安全檢查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置安全隱患。,

4,安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。,

隱患編號(hào),物的不安全狀態(tài),

,參照相應(yīng)工程。,

八、淤地壩工程,,

,基礎(chǔ)條件,重大事故隱患判據(jù)

1,管理主體責(zé)任不健全，管理人員職責(zé)不明晰。,滿足任意3項(xiàng)基礎(chǔ)條件+任意3項(xiàng)物的不安全狀態(tài)。

2,安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案不健全，安全教育和培訓(xùn)不到位。,

3,淤地壩安全監(jiān)測(cè)、防汛交通與通信等管理設(shè)施不完善。,

4,未按規(guī)范開(kāi)展安全監(jiān)測(cè)，不能及時(shí)掌握大壩安全狀態(tài)。,

5,淤地壩養(yǎng)護(hù)修理不及時(shí)，處于不安全、不完整的工作狀態(tài)。,

隱患編號(hào),物的不安全狀態(tài),

SY-NKZ001,壩體表面出現(xiàn)較多裂縫、沖溝。,

SY-NKZ002,壩坡無(wú)坡面排水溝，或排水溝部分損毀、斷裂。,

SY-N