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2023陸上石油天然氣開(kāi)采安全重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單(試行)(應(yīng)急危化二[2023]3號(hào))一、陸上石油天然氣開(kāi)采通用1.特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和外包工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未經(jīng)硫化氫防護(hù)培訓(xùn)合格,從事鉆井、完井、修井、測(cè)試作業(yè)的重要崗位人員未按照法規(guī)要求經(jīng)井控技術(shù)培訓(xùn)合格。2.將項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商,或未按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。3.兩個(gè)及以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未明確作業(yè)過(guò)程中各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,或未指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。4.在運(yùn)行的油氣生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器上動(dòng)火作業(yè),或進(jìn)入存在有毒有害物質(zhì)、缺氧窒息風(fēng)險(xiǎn)、情況不明的受限空間作業(yè),或進(jìn)行潛水作業(yè),未經(jīng)審批或作業(yè)前未確認(rèn)安全條件。5.使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備。6.在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未按規(guī)定配備使用硫化氫防護(hù)裝備及檢測(cè)設(shè)備。7.未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置或擅自關(guān)閉可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、有毒有害氣體探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急關(guān)斷系統(tǒng),或現(xiàn)有系統(tǒng)主要功能失效且未采取有效的防控措施。8.采油(氣)井的持續(xù)環(huán)空壓力超過(guò)對(duì)應(yīng)外層套管最小抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80%未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取有效控制措施。9.三級(jí)及以上油氣站場(chǎng)、高含硫化氫油氣鉆(修)井場(chǎng)、高含硫化氫油氣管道與人員密集場(chǎng)所的公眾安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。10.未對(duì)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的油氣管道、石油工程施工現(xiàn)場(chǎng)、生活營(yíng)地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并按設(shè)計(jì)要求采取控制措施。11.未經(jīng)依法審批擅自在含硫化氫天然氣集輸管道的安全距離內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦、爆破作業(yè)或制定的安全措施未落實(shí)。12.企業(yè)未建立并執(zhí)行井控、硫化氫防護(hù)、變更管理等安全管理制度。二、陸上石油天然氣井場(chǎng)適用1.鉆井設(shè)計(jì)單位無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)設(shè)計(jì)。2.鉆井、井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按設(shè)計(jì)要求安裝防噴器。3.石油鉆機(jī)和修井機(jī)未配備天車(chē)防碰系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效,井架未經(jīng)檢驗(yàn)合格。34.區(qū)域探井、天然氣井、高含硫化氫油井鉆(修)井作業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)配置放噴點(diǎn)火裝置或放噴點(diǎn)火裝置失效,未制定點(diǎn)火決策程序或未指定點(diǎn)火決策人。5.區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產(chǎn)油氣井鉆(修)井作業(yè)未經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收合格,未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)鉆開(kāi)油氣層或打(射)開(kāi)目的層;現(xiàn)場(chǎng)配制的鉆(修)井液密度和pH值及儲(chǔ)備加重鉆井液、加重劑不符合設(shè)計(jì)要求。6.井控設(shè)備未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)的要求配置、安裝、試壓、檢驗(yàn),不能滿(mǎn)足關(guān)井和壓井要求的;地質(zhì)錄井在用氣侵、溢流監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)主要功能失效或擅自停用。7.未依法與其礦業(yè)權(quán)在垂直投影范圍存在重疊且同時(shí)開(kāi)采的主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未采取相應(yīng)安全技術(shù)措施。8.壓裂管匯元件未經(jīng)檢測(cè)合格,施工高壓區(qū)未采取有效隔離措施。9.固井質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)要求且未采取技術(shù)措施。三、陸上石油天然氣站場(chǎng)適用1.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行安全三同時(shí)管理。2.進(jìn)出天然氣站場(chǎng)的天然氣管道未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置截?cái)嚅y。3.劃分為爆炸性氣體環(huán)境0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置、使用防爆設(shè)備設(shè)施,或防爆設(shè)備設(shè)施失效。4.油氣生產(chǎn)系統(tǒng)、火氣探測(cè)系統(tǒng)的報(bào)警或聯(lián)鎖關(guān)斷信號(hào)旁通未按控制程序進(jìn)行管理。45.油罐區(qū)、油品裝卸區(qū)的防雷、防靜電接地裝置未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,或未按法規(guī)要求開(kāi)展定期檢測(cè)。6.抽油機(jī)外露的旋轉(zhuǎn)部位距離地面低于2米未安裝防護(hù)裝置或抽油機(jī)剎車(chē)裝置不可靠。7.液化烴、壓縮天然氣運(yùn)輸槽車(chē)充裝系統(tǒng)未按標(biāo)準(zhǔn)安裝緊急切斷閥和防脫拉斷閥。8.控制室、機(jī)柜間、值班室等人員值守的場(chǎng)所設(shè)在輸油泵房、計(jì)量間、壓縮機(jī)房等火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)的廠房?jī)?nèi),油氣站場(chǎng)集中(中央)控制室等面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)設(shè)置門(mén)窗、洞口。四、陸上石油天然氣停產(chǎn)井適用1.停產(chǎn)井井口壓力超過(guò)采油/氣樹(shù)當(dāng)前承壓能力。2.停產(chǎn)井升高短節(jié)、套管承受井口壓力或套管間環(huán)空壓力等于或超過(guò)其當(dāng)前實(shí)際承壓能力。3停產(chǎn)井套管間存在超過(guò)35MPa的高異常環(huán)空壓
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