廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法

廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法國(guó)家廣播電影電視總局令第37號(hào)《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年9月20日起施行。局長(zhǎng)徐光春二○○四年八月十八日第一條為規(guī)范廣播電臺(tái)、電視臺(tái)管理，保障廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條本辦法所稱廣播電臺(tái)、電視臺(tái)是指采編、制作并通過有線、無(wú)線、衛(wèi)星或其他方式向社會(huì)公眾播放廣播電視節(jié)目的廣播電視播出機(jī)構(gòu)（含廣播電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)、總臺(tái)、具備獨(dú)立法人資格的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)分臺(tái)等） 。第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)制定全國(guó)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立規(guī)劃，確定廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的總量、布局和結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立審批和監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的管理工作。第四條 國(guó)家禁止設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)、中外合資經(jīng)營(yíng)和中外合作經(jīng)營(yíng)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。第五條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)原則上由縣、不設(shè)區(qū)的市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立，其中教育電視臺(tái)可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門設(shè)立。第六條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立、合并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合國(guó)家廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）有符合國(guó)家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和必要的場(chǎng)所；（三）有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障；（四）有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍；（五）傳輸覆蓋方式和技術(shù)參數(shù)符合國(guó)家廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃。第七條中央級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)變更，直接報(bào)廣電總局審批。地方級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立和變更，由本級(jí)廣播電視行政部門向上級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。教育電視臺(tái)的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)的變更，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門征得同級(jí)廣播電視行政部門同意后，向上級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核后，經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門審核同意，報(bào)廣電總局審批。第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、合并廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的，須提交以下申請(qǐng)材料：（一）申請(qǐng)書；（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：1、人力資源；2、資金保障及來源；3、場(chǎng)地、設(shè)備；4、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置） ；5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；6、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。（三）擬使用的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)，并附臺(tái)標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿；（四）本級(jí)人民政府同意設(shè)立、合并的批準(zhǔn)文件；（五）籌備計(jì)劃。第九條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的，須提交以下申請(qǐng)材料：（一）申請(qǐng)書；（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：1、調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的理由；2、人力資源；3、資金保障及來源；4、場(chǎng)地、設(shè)備；5、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置） ；6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；7、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。（三）籌備計(jì)劃。第十條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的臺(tái)名、呼號(hào)等原則上應(yīng)與國(guó)務(wù)院確定的行政區(qū)劃名稱一致。臺(tái)標(biāo)可以由圖案、漢字、數(shù)字和字母組合而成，并與其他廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或其他機(jī)構(gòu)已使用的標(biāo)識(shí)有明顯區(qū)別，播出時(shí)在屏幕左上角標(biāo)出。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)所屬節(jié)目頻道的標(biāo)識(shí)應(yīng)第十一條（二）擬變更的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)及其設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿。因行政區(qū)劃變第十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的，須向本級(jí)廣播電申請(qǐng)書中應(yīng)說明變更傳輸覆蓋范圍、 方式、技術(shù)參數(shù)的理由及對(duì)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的影響。第十三條 副省級(jí)城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)可以按照國(guó)家廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，利用衛(wèi)星方式傳利用衛(wèi)星方式傳輸本臺(tái)廣播電視節(jié)目的，應(yīng)向本級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)廣播第十四條123456第十五條 副省級(jí)城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在合法存續(xù)期間，可以向本級(jí)廣播電視行政部門申請(qǐng)?jiān)诒拘姓^(qū)域范圍內(nèi)12345、第十六條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立的分臺(tái)，應(yīng)于開播前向所在地的廣播電視行政部門備案，第十七條申請(qǐng)人提交的所有申請(qǐng)材料均一式五份。負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。廣電總局對(duì)申請(qǐng)材料做最終審查，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理第十八條 廣電總局對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、 電視臺(tái)頒發(fā)《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》 ，并許可證有效期為三年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。期滿后如需繼續(xù)開辦，須于有效期屆滿180日前第十九條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)終止的，應(yīng)充分說明理由，并按原設(shè)立審批程序逐級(jí)上報(bào)廣電總局審批，其《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》及《廣播電視頻道許可證》由廣電總局收回。第二十條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)立主體、臺(tái)名、呼號(hào)、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍、第二十一條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)因特殊情況需要暫時(shí)停止播出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上廣播電視行政部門同意；未經(jīng)批準(zhǔn)，連續(xù)停止播出超過 30日的或自廣電總局批準(zhǔn)之日起超過 180日尚第二十二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)頻道可區(qū)分為公益性頻道和經(jīng)營(yíng)性頻道兩類。允許兩類頻道按照各自不同的特點(diǎn)和目標(biāo)要求，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上適當(dāng)分開，采用相應(yīng)的組織管理方式和生產(chǎn)第二十三條第二十四條 合辦廣播電視頻道及欄目， 應(yīng)由該頻道或欄目所屬?gòu)V播電臺(tái)、 電視臺(tái)向本級(jí)廣播123、資金保障及來源；4567第二十五條縣級(jí)廣播電視臺(tái)原則