物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案(6篇)

1/1物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案(6篇)物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案。

減災(zāi)知識(shí)進(jìn)課堂，安全意識(shí)傳萬(wàn)家。面對(duì)一些無(wú)法控制的巨大事故和災(zāi)害，我們要做好應(yīng)急預(yù)案提高防范意識(shí)。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案我們可以從哪些方面入手呢？以下是編寫(xiě)整理的“物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案”，請(qǐng)閱讀后分享你的朋友

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇1

時(shí)值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，杜絕儲(chǔ)存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號(hào)〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域深入開(kāi)展非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動(dòng)，現(xiàn)制定以下工作方案

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹行為

（二）非法經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域

1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的；

2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶采購(gòu)、銷售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和超許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存或超量?jī)?chǔ)存的；

3、違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的；

4、零售經(jīng)營(yíng)戶向生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)煙花爆竹的；

5、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。

（三）非法儲(chǔ)存領(lǐng)域

1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲(chǔ)存的；

2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶將煙花爆竹非法儲(chǔ)存在不具備安全條件場(chǎng)所的；

3、超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹的；

4、違法違規(guī)出租儲(chǔ)存場(chǎng)所的。

（四）非法運(yùn)輸領(lǐng)域

1、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)模?/p>

2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；

3、將煙花爆竹混入普貨運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（五）非法燃放領(lǐng)域

1、無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或無(wú)審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的

2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的；

3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣20XX年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（博安辦〔20XX〕2號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以更高的政治自覺(jué)、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施，開(kāi)展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動(dòng)期間，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持依法從嚴(yán)，及時(shí)、有效、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為，促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放企業(yè)（單位）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)；促進(jìn)各煙花爆竹安全監(jiān)管部門(mén)落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會(huì)積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作職責(zé)

（一）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)范圍內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣煙花爆竹的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

（二）鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)與其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx,20XX年2月1日施行）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件，根據(jù)需要配合公安部門(mén)銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及未張貼流向標(biāo)識(shí)碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為；依法查處《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為，對(duì)查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締；依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，對(duì)涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

（三）楊村交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管，依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站客車等的違法行為。

（四）楊村派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)“一村一警”包村民警進(jìn)村入戶，摸底排查；嚴(yán)格做好煙花爆竹道路運(yùn)輸、焰火晚會(huì)燃放的許可和管理工作；組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運(yùn)輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為；主動(dòng)協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹；積極配合其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹場(chǎng)所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）楊村市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證但未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處銷售假冒和“三無(wú)”煙花爆竹的行為。

（六）楊村郵政支局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件驗(yàn)視制度，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機(jī)關(guān)依法查處；積極配合公安機(jī)關(guān)查處郵寄（快遞）煙花爆竹違法行為。

（七）楊村供銷社對(duì)本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，加強(qiáng)本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為管理，積極配合各部門(mén)依法開(kāi)展煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保我鎮(zhèn)市場(chǎng)平穩(wěn)。

（八）各村（社區(qū)、林場(chǎng)）按照屬地管理原則，組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮村小組長(zhǎng)、村民代表、黨員的作用，結(jié)合疫情防控工作，引導(dǎo)村民正確購(gòu)買、燃放煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲(chǔ)、銷售排查，特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉(cāng)庫(kù)臨時(shí)設(shè)立存儲(chǔ)點(diǎn)，或通過(guò)走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲(chǔ)點(diǎn)安全措施簡(jiǎn)陋，煙花爆竹來(lái)源不明，人員未經(jīng)培訓(xùn)，存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。

三、工作時(shí)間和主要內(nèi)容

（一）時(shí)間安排

20XX年1月10日至20XX年4月15日。

（二）主要內(nèi)容

1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為；

2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規(guī)的行為。

四、工作要求

（一）精心組織、注重實(shí)效。各村（社區(qū)、林場(chǎng)）和各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，認(rèn)真開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機(jī)制，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，采取“四不兩直”的方式，有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持堵源與截流并舉，管理與打擊并重，追根溯源，一查到底，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各村（社區(qū)、林場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實(shí)際，按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求，突出督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全管理、嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理、認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問(wèn)題線索，一律嚴(yán)格追根溯源，堅(jiān)決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為利益鏈條。要盯住重點(diǎn)地區(qū)，管住重點(diǎn)人員，落實(shí)網(wǎng)格化管控，抓好旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管，緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉(cāng)庫(kù)、商鋪和鄰近民居倉(cāng)庫(kù)等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所（設(shè)施），嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為，切實(shí)做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)溝通，形成合力。各有關(guān)部門(mén)在行動(dòng)中要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的強(qiáng)大合力，對(duì)在行動(dòng)中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各村（社區(qū)、林場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果，利用煙花爆竹安全事故警示教育大家，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇3

一、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方式

采取大棚超市化管理模式(無(wú)備貨庫(kù)房)，只允許在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷售。

二、煙花爆竹危險(xiǎn)特性及事故類型

煙花爆竹為易燃易爆危險(xiǎn)物品，主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)、爆炸，以下為煙花爆竹危險(xiǎn)有害性分析

1、原材料的危險(xiǎn)性

制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復(fù)合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險(xiǎn)性。

2、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性

成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。

硝酸胺貯存過(guò)程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當(dāng)環(huán)境具備一定的條件且溫度達(dá)到爆發(fā)點(diǎn)時(shí)，弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。

油狀材料都是易燃危險(xiǎn)品，貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。

包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會(huì)緩慢反應(yīng)，當(dāng)熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險(xiǎn)情，可能導(dǎo)致的后果是引起危險(xiǎn)品的燃燒或者爆炸。

三、應(yīng)急救援職責(zé)

1、一旦發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。

2、報(bào)警

負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并立即報(bào)告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警。

3、搶險(xiǎn)

組織滅火，控制火勢(shì)蔓延。在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險(xiǎn)。

4、救護(hù)

負(fù)責(zé)對(duì)重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對(duì)輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

四、事故防范措施

1、安全管理制度；安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、對(duì)供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽，對(duì)對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，不得采購(gòu)無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

3、對(duì)購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。

4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴。

5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動(dòng)火作業(yè)。

五、事故報(bào)警和報(bào)告

當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，銷售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施，能及時(shí)解決的可組織銷售人員現(xiàn)場(chǎng)處臵，不能解決的則馬上報(bào)警，并按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

六、事故應(yīng)急處理原則和程序

1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針。實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援”相結(jié)合的原則。

2、事故應(yīng)急處理程序

①控制事故危險(xiǎn)源；

②搶救受傷人員；

③指揮人員防護(hù)，組織相關(guān)人員撤離；

④保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，清除危害后果；

⑤分析事故原因，寫(xiě)出事故報(bào)告，接受事故教訓(xùn)。

七、煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施

火災(zāi)事故處臵措施

(1)立即報(bào)警，同時(shí)切斷電源，疏散無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。

(2)少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢(shì)。

(3)在確保安全的前提下，將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

(4)要防止火勢(shì)向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。

(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。

(6)現(xiàn)場(chǎng)指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況，需緊急撤退時(shí)，應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，

按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。

(7)火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火，保護(hù)好火災(zāi)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任。

爆炸事故處臵措施

(1)爆炸發(fā)生后，救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離至安全處。

(2)如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場(chǎng)，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。

(3)如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。

(4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動(dòng)脈出血，應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。

八、應(yīng)急救援演練規(guī)則

1、根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。

2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn)，保持其有效性。

九、附件

1、單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話

綜合報(bào)警電話110

火災(zāi)119

傷員急救120

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇4

1總則

1.1編制目的

為有效處置煙花爆竹事故，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)，科學(xué)有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

（3）《中華人民共和國(guó)消防法》

（4）《生產(chǎn)安全事報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令〔20XX〕第493號(hào)）

（5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令〔20XX〕第708號(hào)）

（6）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令〔20XX〕第666號(hào)）

（7）《應(yīng)急管理部關(guān)于修改的決定》（應(yīng)急管理部令〔20XX〕第2號(hào)）

（8）《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十三屆〕第47號(hào)）

（9）《丹東市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)》（丹政辦發(fā)〔20XX〕25號(hào)）

（10）《丹東市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（丹政發(fā)〔20XX〕11號(hào)）

（11）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-20XX）

（12）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》（AQ/T9009-20XX）等。

1.3事故分級(jí)

根據(jù)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為四級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別

（1）Ⅰ級(jí)（特別重大事故）造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）Ⅱ級(jí)（重大事故）造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）Ⅲ級(jí)（較大事故）造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（4）Ⅳ級(jí)（一般事故）造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

上述所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)對(duì)工作。

1.5工作原則

以人為本，安全第一，預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)分明、分工協(xié)作，反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，信息互通、資源共享，依靠科學(xué)、依法處置。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

（1）《振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》是《振興區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》下級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并與之相銜接。

對(duì)下是指導(dǎo)振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)和應(yīng)急預(yù)案編制的指導(dǎo)性文件。

（2）各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，編制本級(jí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。

（3）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，是本預(yù)案體系的組成部分，同時(shí)應(yīng)報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)備案。

2事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估

2.1振興區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

煙花爆竹（C、D級(jí)）零售店(點(diǎn))現(xiàn)有長(zhǎng)期零售店1家丹東市振興區(qū)湯池鎮(zhèn)集賢煙花鞭炮商店；臨時(shí)零售點(diǎn)在每年春節(jié)期間布設(shè)。由于煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等過(guò)程易燃易爆、危險(xiǎn)性很大。

2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)

（1）儲(chǔ)存危險(xiǎn)性

儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生的爆炸事故，主要是經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理不規(guī)范，人員違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律，不執(zhí)行煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存相關(guān)規(guī)定引起的。

倉(cāng)庫(kù)中煙花爆竹的碼垛過(guò)高、堆垛過(guò)大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料，容易因摩擦產(chǎn)生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生，其事故引發(fā)的主要原因包括七類

一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。

二是受太陽(yáng)直射烘烤導(dǎo)致庫(kù)房?jī)?nèi)溫度過(guò)高引起。

三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過(guò)于敏感。

四是遭遇雷擊。

五是倉(cāng)庫(kù)電氣線路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開(kāi)關(guān)等導(dǎo)致的電氣火花。

六是人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。

七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。

（2）搬運(yùn)危險(xiǎn)性

煙花爆竹在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為爆炸事故。

煙花爆竹成品在庫(kù)區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸通常采用手推車。在裝卸搬運(yùn)操作過(guò)程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動(dòng)、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。

在運(yùn)輸過(guò)程中，運(yùn)輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發(fā)生爆炸事故的主要原因

一是吸煙、飛火等明火直接引爆。

二是受太陽(yáng)直射烘烤導(dǎo)致煙花爆竹溫度過(guò)高引爆。

三是運(yùn)輸車輛發(fā)生碰撞、傾覆時(shí)因起火、擠壓、摩擦而引爆。

四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過(guò)于敏感，或在運(yùn)輸過(guò)程中，煙花爆竹因劇烈顛簸發(fā)生爆炸。

五是遭遇雷擊。

六是煙花爆竹在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的靜電積聚和人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。

七是煙花爆竹與其他貨品混儲(chǔ)混運(yùn)。

（3）經(jīng)營(yíng)過(guò)程危險(xiǎn)性

經(jīng)銷過(guò)程中違法違規(guī)操作、管理混亂，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

一是經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化后，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)變更。

二是銷售人員麻痹大意，對(duì)明火火源管控不嚴(yán)，未做到嚴(yán)禁煙火。

（4）其他外部因素危險(xiǎn)性

一是庫(kù)區(qū)周邊其他火災(zāi)事故可導(dǎo)致的衍生事故。

二是人為縱火或破壞。

3組織指揮體系及職責(zé)

3.1區(qū)應(yīng)急指揮部

為了有效應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難，振興區(qū)成立振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部)實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，總指揮由區(qū)政府分管應(yīng)急工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

必要時(shí)，由區(qū)長(zhǎng)任區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮，分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副總指揮。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室常設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)科室和區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援行動(dòng)相關(guān)工作。

3.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮事故的應(yīng)急處置工作；按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；傳達(dá)并貫徹落實(shí)丹東市政府有關(guān)指示和要求；組織有關(guān)隊(duì)伍、專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急處置工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要成立相應(yīng)急工作組，開(kāi)展有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

（2）總指揮

1）批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

2）決策救援方案。

3）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

4）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。

5）協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作。

6）負(fù)責(zé)信息發(fā)布管理等。

（3）副總指揮

協(xié)助總指揮完成事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮指派擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)，具體指揮開(kāi)展事故救援工作。

（4）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室

1）負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常工作，起草區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作部署。

2）組織修訂區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

3）應(yīng)急救援信息報(bào)送，發(fā)布預(yù)警、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。

4）承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要包括區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、振興區(qū)消防救援大隊(duì)、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府等。

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)并配合相關(guān)職能單位做好新聞報(bào)道和新聞發(fā)布工作，及時(shí)掌握情，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)論引導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系市委網(wǎng)信辦加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)于造謠惑眾的行為，配合公安部門(mén)予以打擊。

區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后，迅速報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮，提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議；根據(jù)響應(yīng)級(jí)別通知有關(guān)單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；邀請(qǐng)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援；參加事故應(yīng)急救援工作，提供事故救援輔助決策的相關(guān)信息；會(huì)同有關(guān)部門(mén)和專家針對(duì)事故情況和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施配合屬地政府做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，組織、發(fā)放受區(qū)災(zāi)群眾生活救濟(jì)款物，要善安排受災(zāi)群眾基本生活；督促、檢查和指導(dǎo)對(duì)本預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作。

區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)在確保安全的前提下?lián)錅缡鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)，開(kāi)展以搶救人員生命為主的事故搶險(xiǎn)救援；配合有關(guān)部門(mén)清除危險(xiǎn)物品、控制爆炸險(xiǎn)情等綜合救援工作。

市公安局振興分局負(fù)責(zé)事故可能危及區(qū)城內(nèi)的警戒管控和交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)事故周邊區(qū)域社會(huì)秩序等工作。

市生態(tài)環(huán)境局振興分局負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)；提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議。對(duì)事故救援過(guò)程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實(shí)施。

市自然資源局振興分局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作

區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療急救區(qū)，負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行分檢及緊急醫(yī)療處置，并迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院等工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置所需工作經(jīng)費(fèi)。

區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)所需應(yīng)急物資調(diào)配，負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理等工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合做好事故現(xiàn)場(chǎng)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染水域應(yīng)急處置等工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)事故一般設(shè)備或特種設(shè)備及遺留的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管轄范圍以外的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。

區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故單位及搶險(xiǎn)傷亡人員的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定等工作。

區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援保障工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)恢復(fù)道路、橋梁等工作。

區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊(duì)伍參與后勤保障工作和事故災(zāi)害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。

區(qū)商務(wù)局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備的生活必需品適時(shí)進(jìn)行投放，保證市場(chǎng)供應(yīng)等工作。

事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)管屬地?zé)熁ū癜踩芾砑笆鹿史婪?，編制、修訂本?jí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，指揮轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作；組織做好善后處置工作。

區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援需要和區(qū)直有關(guān)部門(mén)職能，臨時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度其他區(qū)直部門(mén)參與事故救援和相關(guān)保障工作。

3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

根據(jù)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要，由區(qū)應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)救援指揮人員和工作組與事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部成員組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮等有關(guān)工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急指揮部指派并授權(quán)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救治組、應(yīng)急救援專家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報(bào)道組等工作組。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

各工作組職責(zé)如下

（1）搶險(xiǎn)救援組

牽頭單位區(qū)應(yīng)急管理局

成員單位區(qū)消防救援大隊(duì)、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。

主要職責(zé)組織指揮各類救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作和處置事故后遺留的危險(xiǎn)物品等工作。

（2）警戒疏散組

牽頭單位市公安局振興分局

成員單位事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。

主要負(fù)責(zé)封鎖、警戒、控制、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域；維護(hù)事故發(fā)生單位治安和救援工作秩序疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)和周邊受威脅區(qū)域人員；開(kāi)展交通管制，在現(xiàn)場(chǎng)外圍開(kāi)辟專用通道供應(yīng)急救援車輛和人員通行；依法控制事故責(zé)任人。并負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品現(xiàn)場(chǎng)的封鎖、警戒等工作。

（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

牽頭單位市生態(tài)環(huán)境局振興分局

成員單位市自然資源局振興分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市監(jiān)督管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）等。

主要職責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)空氣及水域水質(zhì)檢測(cè)及預(yù)警和處置等工作。

（4）醫(yī)療救治組

牽頭單位區(qū)衛(wèi)生健康局

成員單位區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。

主要職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救護(hù)車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等開(kāi)展傷員及中毒人員急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配等工作。

（5）應(yīng)急救援專家組

牽頭單位區(qū)應(yīng)急管理局

成員區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)應(yīng)急救援任務(wù)需要組織成立。

主要職責(zé)參與煙花爆竹事故災(zāi)難救援方案研究制定；研究分析事故情況演變和救援措施，為應(yīng)急救援決策提出意見(jiàn)和建議提出事故防范措施建議；為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持等工作。

（6）后勤保障組

牽頭單位區(qū)財(cái)政局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）

成員單位區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局，事故企業(yè)。

主要職責(zé)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的聯(lián)系、采購(gòu)、供應(yīng)、車輛及油料的調(diào)配；為救援人員提供食宿場(chǎng)所；為受災(zāi)人員提供臨時(shí)安置場(chǎng)所；現(xiàn)場(chǎng)救援物資和設(shè)備存放和保管；開(kāi)辟救援綠色通道，保證救援車輛物資暢通及損壞道路搶修，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊(duì)伍參與后勤保障工作和事故災(zāi)害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。

（7）通信與電力組

牽頭單位區(qū)工業(yè)和信息化局

成員單位事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）

主要職責(zé)負(fù)責(zé)保障事故救援需要的重點(diǎn)電信傳輸線路；協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先恢復(fù)由于事故導(dǎo)致中斷的基礎(chǔ)通訊網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)供電設(shè)施設(shè)備搶修和應(yīng)急電力供應(yīng)保障。

（8）新聞報(bào)道組

牽頭單位區(qū)委宣傳部

成員單位事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。

主要職責(zé)負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、正面、客觀發(fā)布權(quán)威信息；匯集編寫(xiě)相關(guān)情；組織開(kāi)展宣傳報(bào)道；做好現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待工作；做好輿論引導(dǎo)等工作。

4預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

4.1預(yù)防

各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行普查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患、救援物資、專家隊(duì)伍、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在重大活動(dòng)、重要時(shí)段，制定下達(dá)相應(yīng)預(yù)防措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門(mén)和主管部門(mén)備案；建立健全應(yīng)急救援體系，儲(chǔ)備必要的救援物資，充實(shí)先進(jìn)的救援裝備，不斷提高救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力；與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)、社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定保護(hù)周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防護(hù)措施。

4.2預(yù)警

4.2.1預(yù)警級(jí)別

煙花爆竹事故災(zāi)難預(yù)警等級(jí)與事故等級(jí)一一對(duì)應(yīng)，分為四級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別

（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警

可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用紅色表示。

（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警

可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用橙色表示。

（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警

可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用黃色表示。

（4）Ⅳ級(jí)預(yù)警

可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。用藍(lán)色表示。

4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

（1）藍(lán)色、黃色預(yù)警由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布；橙色、紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部發(fā)布或授權(quán)區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布；事故隱患難以控制有擴(kuò)大趨勢(shì)等情況時(shí)，提升預(yù)警級(jí)別，并由相應(yīng)級(jí)別的指揮部進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。

（2）預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

（3）事故預(yù)警決定經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部作出并發(fā)布，預(yù)警公告以電視、廣播、報(bào)刊、通信、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會(huì)發(fā)布。

（4）解除預(yù)警措施。當(dāng)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除，發(fā)布警報(bào)的部門(mén)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1信息報(bào)告

區(qū)應(yīng)急指揮部24小時(shí)應(yīng)急值班電/p>

（1）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)開(kāi)展自救和互救。

（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即如實(shí)報(bào)告屬地應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

（3）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，預(yù)判級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援，并核實(shí)有關(guān)情況，適時(shí)研判、決策和上報(bào)。

（4）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

1）報(bào)告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間。

2）事故單位概況。

3）事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故類型，初步判定的傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致事故的初步原因、搶險(xiǎn)情況、救護(hù)情況，已脫險(xiǎn)和受險(xiǎn)人群、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

4）預(yù)計(jì)事故事態(tài)發(fā)展情況。

5）需要支援的項(xiàng)目。

（5）事故信息報(bào)告上報(bào)時(shí)限:在事故災(zāi)難發(fā)生后15分鐘之內(nèi)電話報(bào)告報(bào)，1個(gè)小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告，續(xù)報(bào)要以書(shū)面形式。

（6）發(fā)生煙花爆竹事故后，事故企業(yè)及時(shí)通報(bào)事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門(mén)，其他可能引發(fā)煙花爆竹事故的事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。

5.2分級(jí)響應(yīng)

煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與事故等級(jí)一一對(duì)應(yīng)，由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、V級(jí)四級(jí)。

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是指發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案，響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是指發(fā)生重大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案，響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是指較大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案，響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部或指派有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是指一般事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案，響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，超出本級(jí)處置能力，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

5.3先期處置

（1）事故企業(yè)先期處置。發(fā)生煙花爆竹事故或險(xiǎn)情后，企業(yè)要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急響應(yīng)。煙花爆竹事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，成立事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，代表本級(jí)政府履行事故應(yīng)急處置職責(zé)組織開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。

區(qū)應(yīng)急指揮部到達(dá)后，鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部要立即移交指揮權(quán)，并繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。

事故發(fā)生地有關(guān)單位、各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到政府及有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援指令或有關(guān)企業(yè)的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故救援。

5.4區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)

（1）接到事故報(bào)告后，按響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援行動(dòng)。

（2）組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，明確指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。

（3）聽(tīng)取事故現(xiàn)場(chǎng)救援情況的匯報(bào)，研究批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案。

（4）超出本級(jí)處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求協(xié)調(diào)派出專業(yè)救援力量實(shí)施救援。

（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的建議示，決定應(yīng)急終止。

5.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急響應(yīng)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及有關(guān)成員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)了解事故先期處置和自救情況，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部會(huì)議，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

（2）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置情況，組織協(xié)調(diào)各工作組按照職責(zé)分工和救援方案，開(kāi)展救援行動(dòng)。

（3）隨時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，提出救援方案、救援力量、救援設(shè)備設(shè)施、救援專家等計(jì)劃與要求，保證應(yīng)急救援方案的順利實(shí)施。

（4）超出救援響應(yīng)能力時(shí)，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求支援。

（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援效果，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急終止建議。

（6）應(yīng)急終止后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部做好現(xiàn)場(chǎng)指揮工作總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。

5.6處置措施

（1）強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管理?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。必要時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù)，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保應(yīng)急救援通道暢通。

（2）科學(xué)安全有效施救?，F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍指揮員應(yīng)當(dāng)作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根掲救援方案和指揮長(zhǎng)命令組織實(shí)施救援；在行動(dòng)前要了解有關(guān)危險(xiǎn)因素，明確防范措施，科學(xué)組織救援，積極搜救遇險(xiǎn)人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時(shí)，救援隊(duì)伍指揮員有權(quán)做出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告指揮部。

（3）以下處置措施僅針對(duì)煙花爆竹共性或常見(jiàn)的事故，不可能涵蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中每種情況；因煙花爆竹、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中存在產(chǎn)品類別、產(chǎn)品級(jí)別的差異，其危險(xiǎn)性不盡相同，所以經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)自己事故風(fēng)險(xiǎn)種類制定相應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，其事故應(yīng)急處置措施應(yīng)遵從“安全第一、以人為本”的理念，在滿足救人條件時(shí)，堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡；恪守人員疏散和初起火撲救的原則，及時(shí)將受害者和處于危險(xiǎn)境地的人員疏散到安全地帶，事故疏散距離不少于110m，周邊群眾疏散距離不少于150m，設(shè)置醒目的警戒線，并派人值守?，F(xiàn)場(chǎng)一線處置人員必須配備保護(hù)自身安全的設(shè)備，如穿著防火服、戴消防頭盜，并視情況配備防護(hù)面罩(具)、隔絕式氧氣或空氣呼吸器。

在煙花爆竹道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生爆炸事故，可使車輛損壞，央及路人，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即以電話方式向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報(bào)告，說(shuō)明情況，同時(shí)向出事地點(diǎn)的當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和消防部門(mén)報(bào)警。并在車前方及后方設(shè)置警戒標(biāo)志，警示過(guò)往車輛不得靠近。

5.7提級(jí)響應(yīng)

當(dāng)事故發(fā)展到難以控制和處置時(shí)，由區(qū)應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求支援。

5.8指揮與協(xié)調(diào)

（1）事故發(fā)生后，事故企業(yè)立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展企業(yè)自救，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)自救指揮，同時(shí)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告事故。

（2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，接管指揮權(quán)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作。

（3）區(qū)應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后接管指揮權(quán)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作；若需要，立即啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（4）當(dāng)事故發(fā)展超出區(qū)級(jí)救援能力時(shí)，向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求支援，其派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后接管指揮權(quán)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作。

5.9信息發(fā)布

區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人是事故災(zāi)難信息發(fā)布人，實(shí)行集中、統(tǒng)一管理。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確客觀向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、事件情況和政府應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

5.10應(yīng)急救援暫停和終止

若救援過(guò)程中存在直接威脅救援人員生命安全和極易造成次生衍生事故等情況，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要組織專家充分論證，做出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)專家確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時(shí)，再行組織施救。

事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮部，批準(zhǔn)后方可撤離，區(qū)應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.后期處置

6.1善后處置

事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）或區(qū)直各有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。

（1）鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)依法做好受影響人員安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)污染物的編寫(xiě)、清理與處理工作

（3）牽頭處置部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對(duì)不能歸還或者損耗的物資，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部審批后，送本級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定子以補(bǔ)償。

（4）對(duì)事故災(zāi)難中的傷亡人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給子賠付和撫恤。

（5）區(qū)直有關(guān)主管部門(mén)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)按救助資金和物資。

6.2總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)評(píng)估事故災(zāi)難應(yīng)救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

事故災(zāi)難應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故基本情況，接警和救援過(guò)程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問(wèn)題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)的措施和建議等。

6.3事故調(diào)查

事故調(diào)査按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7應(yīng)急保障

區(qū)直有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援的保障措施.

7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。

（2）企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的煙花爆竹事故，依法組建和完善搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

（3）依托消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生公共應(yīng)急救援力量。

7.2資金保障

（1）全區(qū)所需事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金本級(jí)安排部分由區(qū)應(yīng)急管理局提出，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入年度區(qū)財(cái)政部門(mén)預(yù)算。

緊急情況下，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照急事急辦，特事特辦的原則，確保事故災(zāi)難應(yīng)急保障資金及時(shí)到位。

（2）財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)難財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保專款專用。

（3）鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

7.3物資保障

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，建立事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配制度，保障應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的物資供應(yīng)。

（1）區(qū)發(fā)展和改革局具體負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；各部門(mén)按照各自職責(zé)范圍做好應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)使用工作；其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

（2）對(duì)事故應(yīng)急工作需要而本區(qū)緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，與上級(jí)政府管理部門(mén)建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時(shí)，能夠迅速調(diào)入所需物資。

7.4救援裝備保障

（1）區(qū)直各有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)事故應(yīng)急救援設(shè)施、裝備建設(shè)，確保滿足應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的需要

（2）應(yīng)急救援設(shè)施、裝備所屬單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，確定責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù)，確保能夠隨時(shí)投入救援和搶險(xiǎn)工作。

（3）區(qū)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)將應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購(gòu)置或建成時(shí)間、使用年限和存放位置，逐級(jí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部，供全區(qū)應(yīng)急救援査詢和調(diào)用。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救援藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難的救治能力。

（2）區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組建協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

7.6通信與信息保障

（1）充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急專用通信與信息系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔⒑同F(xiàn)場(chǎng)信息。

（2）區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的全區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序

（3）在應(yīng)急狀態(tài)下，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與區(qū)應(yīng)急指揮部之間實(shí)現(xiàn)信息雙向傳遞。建立有線與無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

7.7交通運(yùn)輸保障

（1）區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸保障工作，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行；其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好交通運(yùn)輸保障工作，保證緊急情況下應(yīng)急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。

（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，聯(lián)系市公安局應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)施交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展；道路設(shè)施受損時(shí)，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)。

7.8治安維護(hù)保障

在應(yīng)急狀態(tài)下，聯(lián)系公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施控制事態(tài)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。

8監(jiān)督管理

8.1預(yù)案演練

（1）定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急處置能力。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送應(yīng)急管理部門(mén)。

（3）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)東后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

8.2宣傳和培訓(xùn)

（1）公眾宣傳教育

政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及煙花爆竹事故險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

（2）預(yù)案培訓(xùn)

政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。要組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

8.3監(jiān)督檢查

（1）應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢査計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。

（2）負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查。

8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

（1）獎(jiǎng)勵(lì)

按有關(guān)規(guī)定，對(duì)在煙花爆竹事故災(zāi)難救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

2）搶險(xiǎn)救援事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命。

3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

4）有其他優(yōu)秀表現(xiàn)的。

（2）責(zé)任

區(qū)直各相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，發(fā)生煙花爆竹事故時(shí)不立即組織搶險(xiǎn)救援等行為的，依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

9附則

9.1預(yù)案定期評(píng)估和修訂

（1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（2）預(yù)案修訂

應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次修訂，有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔

1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的。

2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的。

3）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

5）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的。

6）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

9.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和制定。

9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，原預(yù)案即行廢止。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇5

一、“打非辦”工作職責(zé)

“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。市“打非辦”對(duì)區(qū)（市）縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。

（一）市“打非辦”工作職責(zé)

1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。

2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（市）縣“打非辦”開(kāi)展“打非”工作，對(duì)區(qū)（市）縣日常“打非”工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查