北京物流公共信息平臺項目可行性研究報告

PAGEPAGE1北京市物流公共信息平臺可行性研究報告目錄第1章 項目概述 11.1 項目背景 11.2 可行性報告編制單位 21.3 可行性報告編制依據 41.3.1 政策文件 41.3.2 電子政務標準 41.4 項目建設目標、任務、建設周期 51.4.1 項目建設目標 51.4.2 本期項目建設任務 61.4.3 項目建設周期 91.5 工程投資 91.6 經濟和社會效益 91.6.1 經濟效益分析 91.6.2 社會效益分析 11第2章 項目建設單位概況 152.1 項目建設單位與職能 152.2 項目實施機構與職能 16第3章 需求分析和項目建設的必要性 173.1 主要問題和目標分析 173.1.1 問題分析 173.1.2 根源分析 183.1.3 目標分析 193.2 系統(tǒng)功能需求分析 233.2.1 物流交易信息服務需求 233.2.2 電子采購服務需求 243.2.3 中小物流企業(yè)業(yè)務管理需求 253.2.4 貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟服務需求 323.2.5 第三方支付需求 353.2.6 車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng) 353.2.7 GIS應用平臺 363.2.8 短信平臺 363.2.9 政府監(jiān)管服務需求 363.2.10 資質認證需求 373.2.11 車輛維修救援服務需求 383.3 系統(tǒng)性能需求分析 393.3.1 數(shù)據量估算 393.3.2 性能要求 413.4 信息系統(tǒng)裝備和應用現(xiàn)狀與差距 433.4.1 信息系統(tǒng)裝備和應用現(xiàn)狀 433.4.2 差距分析 453.5 項目建設必要性 46第4章 總體建設方案 504.1 建設原則和策略 504.1.1 項目建設原則 504.1.2 項目建設策略 514.2 建設目標 524.2.1 項目建設目標 524.3 本次工程建設任務 534.4 總體架構 564.4.1 網絡平臺層 564.4.2 軟硬件支撐層 574.4.3 數(shù)據整合與交換層 574.4.4 數(shù)據資源層 584.4.5 綜合應用層 594.4.6 應用展現(xiàn)層 594.4.7 保障體系層 59第5章 系統(tǒng)建設方案 605.1 應用系統(tǒng)建設方案 605.1.1 物流交易信息平臺 605.1.2 電子采購平臺 635.1.3 中小物流企業(yè)業(yè)務應用平臺 665.1.4 貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟平臺 835.1.5 第三方支付平臺 895.1.6 車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng) 915.1.7 GIS應用平臺 975.1.8 短信平臺 995.1.9 政府監(jiān)管平臺 995.1.10 營運車輛及從業(yè)人員資質認證系統(tǒng) 1005.1.11 車輛救援與維修服務系統(tǒng) 1025.2 信息資源規(guī)劃和數(shù)據庫建設方案 1055.2.1 數(shù)據采集交換標準規(guī)范 1055.2.2 數(shù)據內容分析 1055.2.3 異構數(shù)據采集、交換方案 1125.2.4 數(shù)據庫建設方案 1265.2.5 數(shù)據量估算 1285.3 網絡建設方案 1305.3.1 網絡功能及性能要求 1305.3.2 網絡系統(tǒng)機構 1315.3.3 網絡管理及監(jiān)測 1335.3.4 網絡軟硬件選型要求 1345.4 主機及存儲系統(tǒng)建設方案 1365.4.1 系統(tǒng)結構 1365.4.2 數(shù)據處理和存儲系統(tǒng)性能要求 1375.4.3 設備配置方案 1445.5 系統(tǒng)安全建設方案 1505.5.1 系統(tǒng)安全建設方案概述 1505.5.2 安全策略及解決方案 1525.6 數(shù)據容災備份方案 1665.6.1 概述 1665.6.2 建設方案 1665.7 支撐軟件建設方案 1735.7.1 支撐軟件列表及用途說明 1735.7.2 支撐軟件選型要點 1745.8 配套工程建設方案 1975.8.1 機房裝修 1975.8.2 供電系統(tǒng) 1995.8.3 UPS不間斷電源 2015.8.4 接地 2015.8.5 防雷 2035.8.6 消防 2045.8.7 空調 2045.8.8 綜合布線 2055.8.9 門禁系統(tǒng) 2065.9 軟硬件設備清單 2085.10 運行維護方案 2125.10.1 運維管理機構 2125.10.2 運維人員 2125.10.3 系統(tǒng)運行維護的方式 2135.10.4 相關運維方案 213第6章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生 2156.1 環(huán)保措施及方案 2156.2 消防措施 2166.3 職業(yè)安全和衛(wèi)生措施 217第7章 節(jié)能分析 2187.1 用能標準及節(jié)能設計規(guī)范 2187.2 項目能源消耗種類和數(shù)量分析 2187.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內容 218第8章 項目組織機構和人員培訓 2208.1 建設管理組織管理機構 2208.1.1 項目建設單位的組織建設 2208.1.2 各單位職責 2208.2 項目運行維護機構 2238.2.1 運維管理機構 2238.2.2 相關運維方案 2238.2.3 系統(tǒng)運行維護的方式 2238.3 技術力量和人員配備 2248.4 人員培訓方案 2268.4.1 培訓計劃 2268.4.2 培訓經費測算 229第9章 項目實施進度 2309.1 項目建設期 2309.2 實施進度計劃 230第10章 投資估算和資金來源 23310.1 投資估算的有關說明 23310.1.1 編制依據 23310.1.2 概算說明 23310.2 項目總投資估算 23410.2.1 項目所需總投資額及其構成 23410.2.2 投資估算表 23410.3 資金來源與落實情況 234第11章 投資收益分析 23911.1 運營模式設計 23911.2 北京物流公共信息平臺競爭分析 24011.3 投資與收益分析 24111.4 風險分析 252第12章 效益與評價指標分析 25412.1 經濟效益分析 25412.2 社會效益分析 256第13章 項目風險與風險管理 260附表-1總估算表 262附表-2設備購置費用估算表 264附表-3應用軟件建設費用估算表 270附表-4應用支撐軟件費用估算表 271附表-5數(shù)據采集與處理估算表 272附表-6機房裝修工程估算表 273PAGE3項目概述項目背景隨著中國加入WTO，中國的經濟全球化越來越明顯，中國企業(yè)由被動競爭逐漸轉向了主動競爭，而沒有現(xiàn)代物流參與是很難在經濟全球化的大市場中“出牌”的。從這個意義上說，現(xiàn)代物流產業(yè)的發(fā)展關系到一個國家的未來，并非言過其實。而信息化又是物流企業(yè)提升競爭力的核心。如果我們不能邁過物流信息化這道門檻的話，我國社會經濟的發(fā)展將受到嚴重制約。2009年2月25日，國務院常務會議審議并原則通過物流業(yè)調整振興規(guī)劃。正如此次國務院常務會議所指出的，積極推進企業(yè)物流管理信息化，促進信息技術的廣泛應用。盡快制訂物流信息技術標準和信息資源標準，建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制。加快行業(yè)物流公共信息平臺建設，建立全國性公路運輸信息網絡和航空貨運公共信息系統(tǒng)，以及其他運輸與服務方式的信息網絡。推動區(qū)域物流信息平臺建設，鼓勵城市間物流平臺的信息共享。加快構建商務、金融、稅務、海關、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、鐵路運輸、航空運輸和工商管理等政府部門的物流管理與服務公共信息平臺，扶持一批物流信息服務企業(yè)成長。目前北京市物流業(yè)發(fā)展迅速，帶動效應開始顯現(xiàn)。2005年，北京市社會物流業(yè)務總額7400多億元，比上年增長8%左右；物流業(yè)務總量（不含工業(yè)貨物儲存量）達到4億多噸，比上年增長3%；公路貨物運輸量占所有運輸方式的比重為92.5％，全市具有物流業(yè)務的企業(yè)已達到5000家左右；從事物流業(yè)務的人員達到40多萬人，占全市總就業(yè)人數(shù)的6%左右。2005年，物流業(yè)完成增加值400多億元，占全市GDP的6%左右。但是物流服務功能單一，信息化水平亟待提高。北京市物流行業(yè)的服務功能相對單一，傳統(tǒng)方式的貨物運輸和倉儲量比例占到物流量的97.5%，增值功能強的貨物配送和流通加工量只占2.5%。使用物流計算機管理系統(tǒng)的企業(yè)僅占12%左右。區(qū)域物流的組織化水平較低。周邊省市與我市之間的區(qū)域物流雖然比較發(fā)達，但是在物流活動的有效組織、貨運方式的有效銜接、物流通道的有效疏導、物流信息的有效傳遞與共享等方面還基本處于自發(fā)狀態(tài)，政府之間、行業(yè)協(xié)會之間以及政府、協(xié)會和企業(yè)之間還缺乏自覺的溝通與合作，物流成本較高、效率較差，區(qū)域物流的組織化水平普遍偏低。2007年3月8日北京市發(fā)展和改革委員會會同北京市商務局編制的《北京市“十一五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京發(fā)改[2007]377號）中明確提出了選擇物流公共信息平臺建設和運營單位，并給予必要的資金和政策扶持。該信息平臺功能包括公共物流信息發(fā)布、會員服務、在線交易、數(shù)據交換、智能配送、GPS貨物跟蹤、物流供應鏈管理等，為物流企業(yè)和社會提供各項服務?？尚行詧蟾婢幹茊挝唤煌ú抗房茖W研究院是我國公路交通領域唯一一所交通部直屬的科研機構。主要從事道路、橋梁、交通工程、智能交通、公路運輸、汽車運用、公路環(huán)保、交通物流等的科學研究與技術開發(fā)工作。經過多年的發(fā)展，目前，在崗員工已超千人。擁有一批包括中國工程院院士在內的交通行業(yè)國內外知名專家?，F(xiàn)具有道路與鐵道工程、橋梁工程、交通工程3個專業(yè)碩士學位授予資格，具有與東南大學聯(lián)合培養(yǎng)交通運輸工程一級學科博士生資格，建立了博士后科研工作站。利用中加合作項目建立的交通人才發(fā)展中心面向全行業(yè)培養(yǎng)技術與管理人才。擁有位居亞洲第一的公路交通試驗場地。全院在不斷鞏固傳統(tǒng)強勢專業(yè)的同時，調整了重點專業(yè)領域。經科技部批準在我院建立了國家智能交通系統(tǒng)工程技術研究中心；經交通部批準，成立了交通物流工程研究中心、交通公路工程研究中心、交通智能運輸系統(tǒng)工程研究中心、公路交通環(huán)境工程研究中心、公路交通安全工程研究中心、公路交通發(fā)展研究中心、公路養(yǎng)護管理研究中心，以加大創(chuàng)新力度。中國工程建設標準化協(xié)會公路委員會、全國交通工程設施（公路）標準化委員會、全國汽車維修標準化技術委員會秘書處設在我院，國際標準化組織智能運輸系統(tǒng)技術委員會（ISO/TC204）中國秘書處也設在我院。國家道路及橋梁質量監(jiān)督檢驗中心（交通部公路工程檢測中心）、國家交通安全設施質量監(jiān)督檢驗中心（交通部交通工程監(jiān)理檢測中心）、交通部汽車保修設備質量監(jiān)督檢驗測試中心、交通部汽車掛車質量監(jiān)督檢驗測試中心、交通部汽車運輸行業(yè)能源利用監(jiān)測中心等5個檢測中心設在我院。長期以來，我院承擔了大量國家相關部門、交通部和一些省、市的重大科研項目以及國家與行業(yè)標準規(guī)范的制定、修訂工作。1978年以來，全院共獲科研成果868項，其中獲國家和省部級科研成果獎261項。1988年科技體制改革后，我院面向公路建設主戰(zhàn)場，投資興辦經濟實體，開展了工程設計、檢測、施工、咨詢和監(jiān)理等業(yè)務，2005年實現(xiàn)產值超過5億元，在研項目達12億?！笆晃濉逼陂g，我院將全面貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技方針，深化各項改革，完善科技創(chuàng)新體系，營造科學家文化氛圍。把公路科學研究院建成一個在公路交通領域，可及時、高效地為政府和行業(yè)提供技術支持、擁有一批國內外有知名度的專家、進一步拓展一批具有核心競爭力和自主知識產權的成果，在國內同行業(yè)綜合實力最強、國際上有知名度的一流研究院。可行性報告編制依據政策文件（1）《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改運行[2004]1617號）；（2）《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]19號）；（3）《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2005]2號）；（4）《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》（國發(fā)〔2009〕8號）（5）《北京市“十一五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京發(fā)改[2007]377號）（6）《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（交規(guī)劃發(fā)〔2006〕210號）；（7）《關于印發(fā)2007-2008年公路水路交通信息化實施重點的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2007〕233號）。電子政務標準（1）《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法（國發(fā)改〔2007〕55號）》。（2）《電子政務標準化指南第1部分：總則》；（3）《電子政務標準化指南第2部分：工程管理》；（4）《電子政務標準化指南第3部分：網絡建設》； （5）《電子政務標準化指南第4部分：信息共享》；（6）《電子政務標準化指南第5部分：支撐技術》；（7）《電子政務標準化指南第6部分：信息安全》；（8）《電子政務系統(tǒng)總體設計要求》。項目建設目標、任務、建設周期項目建設目標通過北京物流公共信息平臺的建設，支撐政府與物流企業(yè)、工商企業(yè)所需的各種應用規(guī)范化、高效率的運行，推動應用之間的緊密集成，實現(xiàn)政府、物流企業(yè)、工商企業(yè)之間實時、可靠的信息交互與共享，降低社會物流總成本，提高客戶服務滿意度，降低能耗，減少城市環(huán)境污染，緩解交通壓力，加快物流產業(yè)結構調整，推動物流產業(yè)升級；通過北京物流公共信息平臺的建設，把分散在不同區(qū)域、實力較弱的單一運輸與物流企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，通過提高物流服務能力，推動物流服務企業(yè)從粗放經營向集約經營的轉變，增強企業(yè)核心競爭力，最終實現(xiàn)信息共享，供應鏈中上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，最大限度發(fā)揮網絡的優(yōu)勢，實現(xiàn)社會資源的最優(yōu)配置；通過北京物流公共信息平臺的建設，為政府更好的制訂相關政策提供數(shù)據支持,推動整個物流行業(yè)的市場協(xié)調、有序、健康地發(fā)展。到“十一五”末，初步完成北京市物流公共信息平臺核心系統(tǒng)建設（包括：物流交易信息服務平臺、電子采購平臺、中小物流企業(yè)應用平臺、貨運及場站聯(lián)盟平臺、政府監(jiān)管平臺等），同時各大物流場站設置20個信息網點，作為北京物流公共信息平臺信息采集點；形成基礎性、戰(zhàn)略性物流數(shù)據庫；各相關信息系統(tǒng)實現(xiàn)有效的互聯(lián)互通，信息資源共享程度明顯提高；初步形成物流信息化信息安全保障體系。通過物流公共信息平臺的使用運行，提升物流企業(yè)的競爭能力，促進政府在物流行業(yè)管理和公共信息服務方面的能力。到“十二五”末，北京市物流公共信息平臺是實現(xiàn)了覆蓋供應鏈中上下游物流協(xié)同平臺，實現(xiàn)系統(tǒng)內部、系統(tǒng)和客戶之間商務協(xié)同，顯著降低物流社會總成本；充分發(fā)揮北京作為全國航空、公路、鐵路樞紐的優(yōu)勢，整合民航、鐵路、郵政等資源，加快多種運輸方式的有效銜接，逐步北京市物流公共信息平臺發(fā)展成為京津冀地區(qū)物流信息服務中心和北方地區(qū)首選的物流信息服務平臺；加強北京與環(huán)渤海都市圈、長三角經濟圈、珠三角經濟圈的物流合作，完成不少于3個國內其它區(qū)域大型物流信息服務平臺資源共享，進一步確立其在全國物流公共信息服務領域的領先地位。本期項目建設任務根據工程項目總體目標，結合需求分析，本次工程建設任務如下：（1）充分利用現(xiàn)有網絡條件及現(xiàn)有場地條件，進行北京市物流公共信息平臺的機房建設。（2）在北京市內的各大物流場站設立20個信息網點,每個信息網點設信息大廳，直接面向物流企業(yè)提供信息服務。信息網點可以作為平臺的信息采集點并直接面向物流企業(yè)提供信息服務。（3）通過搭建數(shù)據共享交換平臺、內容發(fā)布與管理平臺，進一步提高交通物流的信息采集與資源整合能力。（4）在數(shù)據共享交換平臺基礎上建設11大應用平臺（系統(tǒng)）：信息交易平臺：生產企業(yè)、物流企業(yè)可以發(fā)布貨源或車源的需求和供給信息，系統(tǒng)對貨源信息和車輛信息進行自動匹配，車貨信息包含城市配送和長途運輸兩部分；倉庫、物流設備、人才、勞務等供給和需求信息發(fā)布、查詢；法律法規(guī)、政策信息、行業(yè)新聞、出行信息等信息發(fā)布展示。電子采購平臺：主要提供在線招投標服務，可以發(fā)布招標信息，標書下載、網上資格預審、在線投標、競標，同時平臺組織專家進行在線評標，中標公告公示。物流業(yè)務管理應用托管平臺：面向廣大中小物流企業(yè)，提供緊湊、高效、低成本的物流管理專業(yè)工具，包括提供給倉儲類物流企業(yè)使用的倉儲管理管理系統(tǒng)、提供給專線運輸企業(yè)使用運輸管理系統(tǒng)、提供給貨物代理企業(yè)使用的貨代管理系統(tǒng)、提供給城市配送企業(yè)使用的配送管理系統(tǒng)、提供給物流園區(qū)經營企業(yè)使用的物流園區(qū)管理系統(tǒng)、提供給物流各類企業(yè)使用的辦公自動化軟件、客戶管理軟件等。貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟平臺：貨源企業(yè)和運輸企業(yè)之間進行訂單傳輸、賬務信息交換的平臺；貨運企業(yè)管理、貨主企業(yè)管理、貨運訂單分配、賬務管理、場站見信息共享等功能聯(lián)盟管理平臺。第三方支付平臺：解決物流領域在線支付問題，提供電子回執(zhí)以及類似支付寶的第三方支付服務。車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng)：實時對車輛進行速度、軌跡回放等日常安全管理，還可以用于應急時的報警和遠程控制。GIS應用平臺：為GPS應用平臺和車輛救援與維修服務系統(tǒng)提供基礎支撐。短信平臺：短信平臺為車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng)、車輛救援與維修服務系統(tǒng)、電子采購平臺、貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟提供支撐服務。政府監(jiān)管平臺：行業(yè)運營報表：行業(yè)信息收集，報表生成；基于歷史數(shù)據分析、挖掘，為政府的行業(yè)監(jiān)管和輔助決策提供信息服務。營運車輛及從業(yè)人員資質認證系統(tǒng)：包括IC卡證件的發(fā)放管理、身份認證管理、身份驗證與稽查管理等。車輛救援與維修服務系統(tǒng)：依托公共信息平臺吸納維修企業(yè)、檢測站、汽車配件生產廠家通過緊急救援熱線為社會公眾提供救援維修服務。（5）搭建北京物流公共信息平臺基礎網絡平臺，包括網絡硬件、網絡管理軟件及線路租用。（6）搭建物流公共信息平臺的系統(tǒng)軟硬件環(huán)境，包括主機及存儲設備和系統(tǒng)支撐軟件。（7）搭建本次工程項目系統(tǒng)安全環(huán)境，主要包括網絡安全、數(shù)據安全、應用安全等。（8）搭建本次工程數(shù)據容災中心，包括機房建設、線路租用、主機及存儲系統(tǒng)、數(shù)據庫及備份軟件。（9） 搭建面向工商企業(yè)、物流企業(yè)的信息交易服務、車輛救援與維修等服務的熱線呼叫中心。（10）形成和完善北京物流公共信息平臺的建設與運營模式上的保障體系，確保工程順利建設、長效運行、可持續(xù)深化提高。項目建設周期按照本次項目的建設目標和要求，根據“目標明確，分步實施”的項目建設原則，本項目總周期為18個月，劃分為四個階段：初步設計階段、招投標階段、工程實施階段和工程驗收階段。工程投資工程總投資額為3908.08萬元，其中工程費用3411.65萬元，占全部投資的87.3%；其他工程費用338.85萬元，占全部投資的8.67%；預備費用157.58萬元，占全部投資的4.03%。經濟和社會效益經濟效益分析1、提高社會物流運行總體效率，降低社會物流總體成本從區(qū)域經濟發(fā)展整體上來看,物流降低經濟運行成本主要表現(xiàn)在社會交易成本的普遍降低。首先，區(qū)域物流主體實際上是由諸多節(jié)點和線路組成的網絡體系?，F(xiàn)代物流就是通過對這些點、線所組成的網絡進行優(yōu)化重新組合,以提供穩(wěn)定、高效的物流運作功能同時減少物流網絡資源的使用和降低各種物流成本。第二，降低物流信息費用。專業(yè)化物流服務商的出現(xiàn)為物流的供需方提供了交易平臺,方便了物流合作伙伴之間的溝通和合作,從而降低了信息搜索和信息處理方面的物流費用。第三，提高整體效益。統(tǒng)一的物流標準、專業(yè)化的人才及物流操作，推進市場配置資源基礎性作用的發(fā)揮，資源總成本的降低對提高整個產業(yè)的效益來說,作用和意義非常之大。2、升級產業(yè)結構和優(yōu)化產業(yè)布局，促進宏觀經濟的發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有很強的產業(yè)關聯(lián)度和帶動效應，它不僅涉及水路、公路、鐵路、航空、管道五大運輸方式經營企業(yè)，還涉及交通、運輸、倉儲；包裝、通信等設備的制造和經營業(yè)；不僅涉及農業(yè)、工業(yè)、貨代、倉儲、包裝、堆場、電子商務、郵政、通信、銀行、保險、消費者等生產經營和物流服務企業(yè)以及用戶，還涉及政府、稅收、海關、檢驗檢疫等管理部門，幾乎涵蓋了一產、二產、三產的所有領域和部門，對區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)結構、產業(yè)布局調整具有重要的促進作用。2003-2007年，北京國民生產總值年均增長11.5%，2007年達到7077.2億元，比2006年增長12.1%，比2002年增長72.5%，是改革開放以來發(fā)展最快的時期。隨著北京經濟的持續(xù)快速發(fā)展，對物流市場的供給能力提出了更高的要求，物流企業(yè)的發(fā)展作為經濟增長的前提條件，為經濟增長提供保障。經濟的增長與發(fā)展是以物流的發(fā)展為基礎的，物流對經濟增長起著支撐的作用。以北京為中心，在首都范圍內建立北京物流公共信息平臺，將加快區(qū)域內物流信息的流通速率，提高物流行業(yè)供給能力，進而增強行業(yè)對區(qū)域經濟的支撐和拉動作用?？傊?，充分發(fā)揮北京的產業(yè)經濟優(yōu)勢，增強產業(yè)競爭能力，促進相關產業(yè)鏈條的形成與延伸，對產業(yè)結構升級和產業(yè)布局優(yōu)化，促進宏觀經濟的發(fā)展和起到至關重要的作用。3、增強企業(yè)核心競爭力，降低物流企業(yè)和工商企業(yè)管理成本通過物流公共信息平臺，加速了單證和信息的傳遞速度，分別減少單證傳遞時間和單證核對時間，大大節(jié)約了工作人員的手工操作時間；同時可使單證錯誤減少；可減少紙面單證，節(jié)省企業(yè)生產和管理費用。4、提高車輛實載率，加快貨物流通速度，提高了貨主及車主效益現(xiàn)代物流是區(qū)域經濟的重要組成部分,物流業(yè)的發(fā)展對于實現(xiàn)經濟的集約化、高效率增長有著極為重要的意義?，F(xiàn)代物流是區(qū)域經濟發(fā)展的強大后勤保障系統(tǒng)。區(qū)域經濟是一種聚集經濟,是人流、商流、資本流等各種生產要素聚集在一起的規(guī)模化生產。通過網絡化的信息服務，不僅能夠為廣大的貨主提供及時發(fā)布貨源信息的場所和信息平臺，加快貨物流通速度，同時也為貨主在更大范圍擇優(yōu)選擇運力，尋求質量高、價格優(yōu)的承運者提供了較大的空間，還可以對在途貨物進行追蹤。此外，由于公路貨運主樞紐信息管理系統(tǒng)與行業(yè)管理緊密結合，可以有效管理和控制運輸?shù)牟灰?guī)范行為，從而在更大程度上保證了貨主的利益，使貨主更加放心。車主可以通過信息服務中心提供的貨運交易信息服務和車輛定位服務，為車輛廣納貨源提供了有效的信息，減少異地待貨時間，提高車輛實載率，使油耗、車輛及輪胎磨損降低。如果考慮由于提高實載率而減少的車輛磨損和輪胎消耗等因素，所帶來的直接經濟效益就更加顯著。社會效益分析1、改善公共物流行業(yè)發(fā)展的基礎條件現(xiàn)代物流是涉及社會經濟生活各個方面的錯綜復雜的社會大系統(tǒng)。具體地看，現(xiàn)代物流涉及原材料供應商、生產制造商、批發(fā)商、零售商以及最終消費者,即市場流通的全過程。從物流的流向看，現(xiàn)代物流包括內向物流和外向物流，內向物流是企業(yè)從生產資料供應商進貨所引發(fā)的產品流動，外向物流是從企業(yè)到消費者之間的產品流動，即企業(yè)將產品送達市場并完成與消費者交換的過程。由于現(xiàn)代物流的宗旨是以最經濟、最快捷的優(yōu)質服務來滿足消費者的需求，而消費者的需求又是千變萬化的，因此，企業(yè)進行生產時必須依據消費者的具體需求進行采購、設計和投產，這就導致企業(yè)生產經營必須有很強的市場目的性，企業(yè)在生產之前必須深入市場調查，確實掌握消費者的需求信息。要完成這一信息的準確、快速傳遞，現(xiàn)代物流必須完成兩個使命：一是商品的流動,即從生產者流向消費者；二是信息的流動，即從消費者流向生產者。商品的流動要達到準確、快速地滿足消費者需求，離不開前期的信息流動,所以在現(xiàn)代物流中,信息起著至關重要的作用。物流企業(yè)的信息化是物流企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。建設物流公共信息平臺，發(fā)展基于平臺的先進物流技術，促進區(qū)域內物流企業(yè)向信息化邁進。然而，物流企業(yè)自行建立一個物流信息系統(tǒng)所耗費的資源是巨大的、昂貴的，作為物流信息化進程核心的物流信息系統(tǒng)日益成為社會物流企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，我國只有39%的物流供給企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng)，說明物流供給市場的信息化程度較低、業(yè)務功能不完善、遠程通信能力低、缺乏必要的決策功能，不能滿足客戶需求。因此，建立一個基于Internet的公共物流信息平臺，整合行業(yè)舊有資源，實現(xiàn)物流企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間的物流信息和物流功能的共享，將最大限度地發(fā)揮物流行業(yè)的整體優(yōu)勢，從根本上改善物流行業(yè)運行和發(fā)展的基礎條件。首先，通過Internet可以將分布在不同地區(qū)的若干家物流企業(yè)連接在一起，遠程進行業(yè)內信息發(fā)布和業(yè)務數(shù)據傳輸；其次，系統(tǒng)通過公網將各地用戶的訂單匯總起來，由信息平臺根據物流資源統(tǒng)一調控，通過規(guī)模物流，做到以最低的成本為客戶提供最好的服務；第三，為客戶提供全面的物流信息，以及個性化的物流服務；第四，對于不具備全面開展信息化的中小企業(yè)而言，通過會員注冊就可以加入物流信息平臺，即以低成本就能開展網上業(yè)務，共享物流業(yè)內信息，拓寬業(yè)務范圍。2、緩解道路、環(huán)境、能源的壓力物流公共信息平臺將地理位置分散的物流企業(yè)和物流資源（如物流技術、人才、信息、設施、開發(fā)與設計等物流要素）集中起來，使行業(yè)的規(guī)?；途W絡化經營運作成為可能。北京物流公共信息平臺的建設，為各類物流資源的集聚和整合提供了基礎平臺，使各種服務資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補，使各種物流設備設施的利用率得到了全面提高。尤其是社會回程車輛的利用，對車輛的空載和超限運輸治理有著顯著的改善功效，有效減緩了經濟發(fā)展對道路的壓力、對環(huán)境的壓力和對能源的壓力。這樣，即降低了運力的浪費，又減少了城市出入口的車流量，使大氣污染有所減輕，環(huán)境質量得到有效改善。3、減少環(huán)境污染，改善環(huán)境質量通過北京物流公共信息平臺的提供的信息服務，可使車輛空駛率降低，運輸效益有效提高，從而減少了運力的浪費，減少了城市出入口的車流量，使大氣污染有所減輕，環(huán)境質量得到有效改善。4、推動政府功能的轉型，提升政府服務能力物流公共信息平臺的建設強化了政府對物流市場的宏觀管理和調控能力，推動了政府職能由管理向服務與管理并存的方向轉型、業(yè)務重點由單純的運輸管理向集約化的物流管理方向轉型，從而為社會提供集金融服務、保險服務、倉儲管理、采購為一體的集約化物流服務。一方面,有利于加強政府管理部門之間的信息溝通,為宏觀決策提供依據?，F(xiàn)代物流涉及多個政府部門,主要包括交通、工商、稅務、海關、銀行、檢驗檢疫等,這些部門內部信息系統(tǒng)為物流業(yè)務信息平臺提供最基本的業(yè)務數(shù)據。物流公共信息平臺的作用是能整合各物流信息系統(tǒng)的信息資源,完成各系統(tǒng)之間的數(shù)據交換,實現(xiàn)信息共享。通過規(guī)劃和建設區(qū)域物流公共信息平臺,更有效地采集和統(tǒng)計北京物流行業(yè)實際運營情況數(shù)據，為政府更好的制訂物流戰(zhàn)略規(guī)劃和決策提供科學依據。另一方面,有利于加強物流企業(yè)與政府管理部門之間的信息溝通。一個完整的物流公共信息平臺,不僅包含物流企業(yè)本身的運作系統(tǒng),同時包含物品流轉過程中所涉及的政府職能部門的子系統(tǒng)。區(qū)域物流公共信息平臺將建立統(tǒng)一的標準和規(guī)范的運作制度,承擔物流企業(yè)與政府各職能部門信息系統(tǒng)中公用信息的中轉功能,建立各信息系統(tǒng)的有機聯(lián)系,提升了工作效率和決策能力，同時，為政府宏觀調控和企業(yè)協(xié)調管理等提供基礎平臺。項目建設單位概況項目建設單位與職能本次項目的建設單位為北京首發(fā)物流樞紐有限公司。北京首發(fā)物流樞紐有限公司成立于2003年，注冊資本金1.5億元，目前年營業(yè)額近億元，是國家物流行業(yè)稅改試點單位，北京物流協(xié)會發(fā)起單位和常務理事單位，國家物流園區(qū)聯(lián)盟成員單位，北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)物流園區(qū)的第二股東單位，北京市商務局和交通委重點支持和聯(lián)系的物流企業(yè)，獲得政府補助和貼息貸款，在北京物流業(yè)內有著良好的關系和影響。首發(fā)集團成立以來，在北京市委、市政府領導下，始終秉承“替政府融資，為人民修路、以路為依托、謀企業(yè)發(fā)展”的基本宗旨，自1999年至2008年底，共投資建設高速公路612公里，初步實現(xiàn)了首都高速公路放射線加環(huán)線的網絡化格局。目前，集團負責管理的高速公路約638公里，包括京石高速、八達嶺高速、京哈高速、京沈高速、京開高速、京承高速、機場北線、機場南線、京平高速、京津高速、京包高速、機場第二高速、五環(huán)路和六環(huán)路，按照“快速、安全、舒適、暢通”的目標，服務管理水平不斷提高。產業(yè)經營圍繞高速公路主業(yè)，初步形成了交通工程、智能科技、物流樞紐、綠化等多元式集團化經營，經濟效益逐年提高，部分業(yè)務已產生良好的經濟效益，逐步進入主業(yè)與輔業(yè)相互促進、共同發(fā)展的良性循環(huán)。

項目實施機構與職能本次項目的實施機構為北京首發(fā)物流樞紐有限公司信息運營部。首發(fā)物流樞紐有限公司信息中心在項目建設單位的指揮和領導下，負責工程建設的具體實施工作，包括系統(tǒng)方案設計、建設招投標、合同管理、工程建設、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)驗收、標準規(guī)范制訂等；負責建設資金的使用和管理，并及時向建設項目管理機構匯報建設情況。為使系統(tǒng)建設更加貼近實際，滿足各類用戶的實際需求，做到高效實用，在系統(tǒng)建設過程中應努力提高業(yè)務人員的參與程度。構建專項組織機構時應加大相關業(yè)務人員在人員構成中的比重，并充分重視和發(fā)揮業(yè)務人員在系統(tǒng)分析、設計、開發(fā)和測試等工作中的作用。需求分析和項目建設的必要性主要問題和目標分析問題分析1、政府部門“重行業(yè)管理、輕行業(yè)引導服務”目前，隨著經濟發(fā)展和社會復雜程度增強，社會對政府服務功能的要求也在快速增長，但很多政府重管理輕服務的傳統(tǒng)則與這種現(xiàn)實需求極不匹配。特別是在信息化系統(tǒng)的建設上，政府往往將大部分資金、精力側重在管理系統(tǒng)的開發(fā)與建設上，在全社會信息化、網絡化的今天，更造成了政府服務功能不足。黨的十六屆六中全會指出，“加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構建社會主義和諧社會的必然要求。必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務?！边@不但強調了政府應該“為人民服務”的神圣職責，而且把這種思路明確為一種政府戰(zhàn)略，即著力建設服務型政府，更加注重履行社會管理和公共服務的職能。應該說，這才是所謂創(chuàng)新社會管理體制的關節(jié)點所在。在這種大環(huán)境下，北京物流公共信息平臺應該政府突出服務特色，加強服務功能，通過政府的力量盡可能整合更全面的信息資源，實現(xiàn)面向行業(yè)和市場的服務功能，并以此為基礎引導行業(yè)和市場規(guī)范化運作、良性化發(fā)展。2、物流企業(yè)信息溝通不暢、供應鏈上下游企業(yè)缺乏協(xié)同聯(lián)動對于物流活動的任何一個過程都涉及到運輸前的交易、運輸中的監(jiān)控、運輸后的結算及相關手續(xù)辦理等諸多環(huán)節(jié)。整個過程的完成，需要多方貨主、運輸企業(yè)、港口、公路、鐵路貨場，甚至收貨方、中介代理企業(yè)的協(xié)作，還要處理與銀行、海關、商檢、衛(wèi)生防疫部門的關系，甚至涉及理賠、保險等，分布在不同地域上的多方當事人需要聯(lián)系與溝通，由此形成了對信息傳輸服務的需求。另一方面，參與貨運市場的主體是多元的，有運力單位、中介代理業(yè)戶、貨運港站，與運輸相關的貨主更是涉及到千家萬戶。無論是運輸市場經營主體還是與之相聯(lián)系的客戶，均需要尋找中介載體，實現(xiàn)相互之間的溝通。目前在物流行業(yè)存在著信息溝通不暢、信息不對稱等情況，阻礙了物流業(yè)的良性發(fā)展，增加了企業(yè)的運營成本。因才在運輸業(yè)對信息服務的這種廣泛需求強烈的情況下，信息平臺的建立將充分整合政府、企業(yè)等各類與貨運與物流相關的資源，建立起溝通與共享的渠道，各類物流訴求將借助信息平臺得到及時響應，能夠提高北京貨運與物流資源的利用程度，降低運輸與物流成本，提高貨運行業(yè)的整體效益。根源分析經過深入調查和分析，產生上述問題的主要根源主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、政府管理部門對物流行業(yè)的監(jiān)管和協(xié)同管理缺乏信息支撐物流是一個跨部門、跨行業(yè)的復合型產業(yè)，其發(fā)展涉及國家宏觀經濟與對外貿易，涉及鐵路、公路、水路和空運等多種運輸方式，也涉及口岸監(jiān)管、商務、土地、稅務和信息等其他相關部門，但各部門之間缺少有效溝通與協(xié)調，缺乏業(yè)務聯(lián)動。所以跨地區(qū)的物流服務往往受到區(qū)域性局部利益的影響而難以得到良好的發(fā)展。2、物流企業(yè)規(guī)模能力不強、信息共享程度不高在運輸交易的整個過程中，一方面需要與多方貨主、運輸企業(yè)、收貨方、中介代理企業(yè)等進行協(xié)作，還要與銀行、海關、商檢、衛(wèi)生防疫部門等進行數(shù)據對接，這些都對信息資源的共享提出了需求。但目前物流行業(yè)之間的信息溝通渠道窄小，如果想要進行信息的共享，就必須尋找中介載體或是通過人工的方式來解決，信息不對稱的問題，造成了企業(yè)交易成本的增加，同時也阻礙了物流業(yè)的良性發(fā)展。目標分析項目建設目標通過北京物流公共信息平臺的建設，支撐政府與物流企業(yè)、工商企業(yè)所需的各種應用規(guī)范化、高效率的運行，推動應用之間的緊密集成，實現(xiàn)政府、物流企業(yè)、工商企業(yè)之間實時、可靠的信息交互與共享，降低社會物流總成本，提高客戶服務滿意度，降低能耗，減少城市環(huán)境污染，緩解交通壓力，加快物流產業(yè)結構調整，推動物流產業(yè)升級；通過北京物流公共信息平臺的建設，把分散在不同區(qū)域、實力較弱的單一運輸與物流企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，通過提高物流服務能力，推動物流服務企業(yè)從粗放經營向集約經營的轉變，增強企業(yè)核心競爭力，最終實現(xiàn)信息共享，供應鏈中上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，最大限度發(fā)揮網絡的優(yōu)勢，實現(xiàn)社會資源的最優(yōu)配置；通過北京物流公共信息平臺的建設，為政府更好的制訂相關政策提供數(shù)據支持,推動整個物流行業(yè)的市場協(xié)調、有序、健康地發(fā)展。到“十一五”末，初步完成北京市物流公共信息平臺核心系統(tǒng)建設（包括：物流交易信息服務平臺、電子采購平臺、中小物流企業(yè)應用平臺、貨運及場站聯(lián)盟平臺、政府監(jiān)管平臺等），同時各大物流場站設置20個信息網點，作為北京物流公共信息平臺信息采集點；形成基礎性、戰(zhàn)略性物流數(shù)據庫；各相關信息系統(tǒng)實現(xiàn)有效的互聯(lián)互通，信息資源共享程度明顯提高；初步形成物流信息化信息安全保障體系。通過物流公共信息平臺的使用運行，提升物流企業(yè)的競爭能力，促進政府在物流行業(yè)管理和公共信息服務方面的能力。到“十二五”末，北京市物流公共信息平臺是實現(xiàn)了覆蓋供應鏈中上下游物流協(xié)同平臺，實現(xiàn)系統(tǒng)內部、系統(tǒng)和客戶之間商務協(xié)同，顯著降低物流社會總成本；充分發(fā)揮北京作為全國航空、公路、鐵路樞紐的優(yōu)勢，整合民航、鐵路、郵政等資源，加快多種運輸方式的有效銜接，逐步北京市物流公共信息平臺發(fā)展成為京津冀地區(qū)物流信息服務中心和北方地區(qū)首選的物流信息服務平臺；加強北京與環(huán)渤海都市圈、長三角經濟圈、珠三角經濟圈的物流合作，完成不少于3個國內其它區(qū)域大型物流信息服務平臺資源共享，進一步確立其在全國物流公共信息服務領域的領先地位。本期項目建設任務根據工程項目總體目標，結合需求分析，本次工程建設任務如下：（1）充分利用現(xiàn)有網絡條件及現(xiàn)有場地條件，進行北京市物流公共信息平臺的機房建設。（2）在北京市內的各大物流場站設立20個信息網點,每個信息網點設信息大廳，直接面向物流企業(yè)提供信息服務。信息網點可以作為平臺的信息采集點并直接面向物流企業(yè)提供信息服務。（3）通過搭建數(shù)據共享交換平臺、內容發(fā)布與管理平臺，進一步提高交通物流的信息采集與資源整合能力。（4）在數(shù)據共享交換平臺基礎上建設11大應用平臺（系統(tǒng)）：信息交易平臺：生產企業(yè)、物流企業(yè)可以發(fā)布貨源或車源的需求和供給信息，系統(tǒng)對貨源信息和車輛信息進行自動匹配，車貨信息包含城市配送和長途運輸兩部分；倉庫、物流設備、人才、勞務等供給和需求信息發(fā)布、查詢；法律法規(guī)、政策信息、行業(yè)新聞、出行信息等信息發(fā)布展示。電子采購平臺：主要提供在線招投標服務，可以發(fā)布招標信息，標書下載、網上資格預審、在線投標、競標，同時平臺組織專家進行在線評標，中標公告公示。物流業(yè)務管理應用托管平臺：面向廣大中小物流企業(yè)，提供緊湊、高效、低成本的物流管理專業(yè)工具，包括提供給倉儲類物流企業(yè)使用的倉儲管理管理系統(tǒng)、提供給專線運輸企業(yè)使用運輸管理系統(tǒng)、提供給貨物代理企業(yè)使用的貨代管理系統(tǒng)、提供給城市配送企業(yè)使用的配送管理系統(tǒng)、提供給物流園區(qū)經營企業(yè)使用的物流園區(qū)管理系統(tǒng)、提供給物流各類企業(yè)使用的辦公自動化軟件、客戶管理軟件等。貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟平臺：貨源企業(yè)和運輸企業(yè)之間進行訂單傳輸、賬務信息交換的平臺；貨運企業(yè)管理、貨主企業(yè)管理、貨運訂單分配、賬務管理、場站見信息共享等功能聯(lián)盟管理平臺。第三方支付平臺：解決物流領域在線支付問題，提供電子回執(zhí)以及類似支付寶的第三方支付服務。車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng)：實時對車輛進行速度、軌跡回放等日常安全管理，還可以用于應急時的報警和遠程控制。GIS應用平臺：為GPS應用平臺和車輛救援與維修服務系統(tǒng)提供基礎支撐。短信平臺：短信平臺為車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng)、車輛救援與維修服務系統(tǒng)、電子采購平臺、貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟提供支撐服務。政府監(jiān)管平臺：行業(yè)運營報表：行業(yè)信息收集，報表生成；基于歷史數(shù)據分析、挖掘，為政府的行業(yè)監(jiān)管和輔助決策提供信息服務。營運車輛及從業(yè)人員資質認證系統(tǒng)：包括IC卡證件的發(fā)放管理、身份認證管理、身份驗證與稽查管理等。車輛救援與維修服務系統(tǒng)：依托公共信息平臺吸納維修企業(yè)、檢測站、汽車配件生產廠家通過緊急救援熱線為社會公眾提供救援維修服務。（5）搭建北京物流公共信息平臺基礎網絡平臺，包括網絡硬件、網絡管理軟件及線路租用。（6）搭建物流公共信息平臺的系統(tǒng)軟硬件環(huán)境，包括主機及存儲設備和系統(tǒng)支撐軟件。（7）搭建本次工程項目系統(tǒng)安全環(huán)境，主要包括網絡安全、數(shù)據安全、應用安全等。（8）搭建本次工程數(shù)據容災中心，包括機房建設、線路租用、主機及存儲系統(tǒng)、數(shù)據庫及備份軟件。（9） 搭建面向工商企業(yè)、物流企業(yè)的信息交易服務、車輛救援與維修等服務的熱線呼叫中心。（10）形成和完善北京物流公共信息平臺的建設與運營模式上的保障體系，確保工程順利建設、長效運行、可持續(xù)深化提高。系統(tǒng)功能需求分析物流交易信息服務需求物流交易信息服務是利用市場機制實現(xiàn)運力、貨源、物流資源結合的過程，是公路運輸過程得以開始的必要環(huán)節(jié)，是公路運輸過程的重要組成部分。物流交易之所以能夠旺盛的發(fā)展，其巨大的需求來自兩個方面，一是來自公路運輸運力方面的需求；二是物流社會化的需求。如何滿足日益提高的物流交易信息的共享需求呢？其核心的問題是要實現(xiàn)信息的撮合性，并提高撮合業(yè)務的自動化水平。為了快速提升貨運交易自動化水平，首先，通過信息化的手段，例如：Internet終端、呼叫中心、短信平臺等多種技術手段，以簡捷、直觀、方便的操作方式，實現(xiàn)貨物與車輛之間供求信息實時交換，減少“車找貨、貨找車”中間環(huán)節(jié)，為貨主在更大范圍擇優(yōu)選擇運力，為車主廣納貨源，為中介服務機構更加有效地提供運輸服務創(chuàng)造條件。其次在北京市內的各大物流場站設立信息網點，每個信息網點設信息大廳，通過信息網點方式作為平臺的信息采集點，并直接面向物流企業(yè)提供信息服務。實現(xiàn)物流一體化、綜合化與系統(tǒng)化的要求，降低全社會的物流成本。功能需求分析如下：1、貨源、車源信息服務需求通過門戶網站的方式，建立貨源和車源信息發(fā)布與查詢渠道，首先由貨源企業(yè)和運輸企業(yè)發(fā)布各自的貨源、車源信息。運輸企業(yè)可以有效的查找到貨源，而有運輸需求的生產、工商企業(yè)和個人也可以及時查詢到相關的車源信息，通過信息共享，促進了貨運交易快速高效的發(fā)展。2、車貨信息自動匹配需求系統(tǒng)把車輛信息和貨物信息通過算法自動匹配，在用戶錄入信息之后，自動將匹配出來的信息展現(xiàn)給用戶，供用戶查詢。同時，系統(tǒng)應給出有做過該類業(yè)務的公司名錄（根據歷史記錄分析得出）。3、物流資源信息服務需求通過門戶網站的方式，為企業(yè)及個人建立一個物流資源信息發(fā)布與查詢的自由平臺，企業(yè)和個人可以將倉庫、物流設備、人才、勞務等物流資源信息發(fā)布到網上，再根據各自的需求獲取有用的信息。4、信用評級需求根據用戶在平臺的交易記錄，進行自動的信用累加，或是交易完成后，交易雙方進行互評。電子采購服務需求自2000年1月1日《中華人民共和國招投標法》施行以來，招投標事業(yè)在各個領域都取得了明顯的成效。隨著招投標業(yè)務的不斷深入開展和IT技術的不斷成熟，電子系統(tǒng)和軟件逐漸在招投標相關領域得到應用，并發(fā)揮了積極的作用。然而涵蓋整個招投標過程，協(xié)同運作的網上電子平臺在國內尚未得到有效應用，已經投入使用的系統(tǒng)平臺基本上以信息發(fā)布類型為主。根據電子商務發(fā)展趨勢和規(guī)范招投標行為的需求，加快推進網上電子化招投標是招投標發(fā)展的必然趨勢。網上招投標是在互聯(lián)網上利用基礎信息平臺提供的安全通道進行招標信息的傳遞和處理，包括招標信息的公布、標書的發(fā)放、應標書的收集、投標結果的通知以及項目合同或協(xié)議的簽訂的完整過程。建立這樣一整套功能完備的網上招標系統(tǒng)，不僅能夠滿足市場的需求，而且將有力地推動物流市場的規(guī)范化發(fā)展。功能需求分析如下：1、信息發(fā)布需求為招投標雙方提供信息發(fā)布的渠道，如發(fā)布招標公告、邀標公告企業(yè)信息、中標通告等信息。2、在線競標服務需求在投標過程中，招標人、投標人、評標專家需要進行在線交流及信息確認。投標人可以在線提交投標信息（包括投標文件及投標價），招標人及招標人選擇的評標專家可即時通過網絡在線看到這些信息，并且可以在線給出響應。為了便于評標，系統(tǒng)應提供數(shù)據對比分析的功能。3、結果公示對招標后的中標結果等信息進行公示。4、信用互評招標方和投標方可以根據在招投標過程中雙方履約情況進行互評。中小物流企業(yè)業(yè)務管理需求現(xiàn)代化的物流管理講求物流、資金流、信息流和商流四位一體的高度統(tǒng)一，離開先進的物流業(yè)務管理系統(tǒng)，就談不上現(xiàn)代化的物流管理。雖然目前北京市物流企業(yè)信息化水平不斷提高，但是總體水平較低，現(xiàn)有物流企業(yè)大部分規(guī)模小、實力弱，資金缺乏，多數(shù)正處在轉型和發(fā)展時期，如果需要各自獨立開發(fā)和應用物流信息系統(tǒng)，則存在諸多問題，如需要投入大量的資金，且造成重復開發(fā)和建設；各自開發(fā)出的信息系統(tǒng)間無法進行互通，信息無法共享；信息系統(tǒng)的使用和維護人員匱乏，影響到應用效果；隨著業(yè)務流程的優(yōu)化，系統(tǒng)需要不斷完善和升級，將給企業(yè)造成一定的負擔等等，從而嚴重制約了中小物流企業(yè)的發(fā)展壯大。因此，應依托網絡信息技術，面向中小貨運與物流企業(yè)，提供緊湊、高效、低成本的物流管理系統(tǒng)，包括倉儲管理、運輸和配送管理、辦公自動化管理等，使得企業(yè)在降低作業(yè)成本的同時將注意力集中在其核心商務活動，方便實現(xiàn)倉儲、運輸、調度、客戶等作業(yè)管理與日常管理的信息化。具體功能應為中小物流企業(yè)提供在線業(yè)務應用服務和管理服務，內容包括運輸管理系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)和貨代管理系統(tǒng)等。主要的服務形式是通過軟件租用形式來管理和實施的，也就是將原來的客戶端軟件放在網絡服務器端執(zhí)行，所有的應用服務產品由系統(tǒng)實現(xiàn)動態(tài)管理、維護和更新，企業(yè)只需要根據自己的管理需求，有選擇性的租用相關軟件模塊，使用上簡便易行，維護成本低廉，應用更新及時，既能滿足企業(yè)業(yè)務發(fā)展和管理需要，又可以降低成本，提高企業(yè)運作效率。倉儲管理需求倉儲是物流與供應鏈系統(tǒng)中的重要節(jié)點和調控中心，倉儲業(yè)是國民經濟中的一個重要產業(yè)，現(xiàn)代倉儲業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中占有獨特地位?，F(xiàn)代倉儲業(yè)的發(fā)展對于優(yōu)化物流與供應鏈系統(tǒng)、轉變國民經濟的增長方式、提高國民經濟的運行質量都具有重大意義。但目前我國倉儲業(yè)仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：（1）企業(yè)效益普遍偏低國家經濟普查的結果顯示，所有物流主體企業(yè)中，平均業(yè)務收入利潤率為8.77％，倉儲業(yè)為2.6％，遠低于道路運輸業(yè)的12.45％，倉儲企業(yè)服務功能單一、經營方式陳舊。（2）企業(yè)信息化建設總體力度不夠目前，信息技術的使用在各倉儲企業(yè)受到高度重視，很多企業(yè)都在進行倉庫的信息化建設。但是，在我國現(xiàn)有的3萬家左右倉庫中真正實現(xiàn)信息化的還不到5％大多數(shù)倉庫仍然以人工操作為主，作業(yè)效率相對低下，出錯率較高，在承接高端及國外業(yè)務時無法提供相應的信息接口。為了推動中國現(xiàn)代倉儲業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，必須解決倉儲企業(yè)信息化的難題，必須加大對倉庫的軟件投入，加強倉儲信息管理。倉儲管理其實是對倉庫及其保管的貨物進行合理處理的一項大規(guī)模數(shù)據庫管理，沒有很好的信息化手段，工作往往會事倍功半。加強物流的信息管理已經成為現(xiàn)代倉庫的唯一選擇。為倉儲企業(yè)解決信息化難題，主要對接收訂單、入庫、上架、補貨、出庫、結算等各個作業(yè)環(huán)節(jié)進行合理有效的管理，最終實現(xiàn)提高企業(yè)經濟效率，提升企業(yè)市場競爭力的目的。運輸管理需求近十幾年來，隨著現(xiàn)代物流業(yè)的興起，貨物運輸企業(yè)如何提高核心競爭力已成為一個十分重要的課題。目前我國貨運企業(yè)的基本現(xiàn)狀如下：（1）貨運企業(yè)經營結構、運力結構不合理貨運業(yè)經營主體多、小、散、弱，貨運經營大多處于單車單干的狀態(tài)，貨運經營組織化、集約化程度較低，缺乏主導貨運市場發(fā)展的運輸企業(yè)。（2）價格競爭加劇，貨運市場處在無序競爭環(huán)境道路貨運市場主要還停留在價格競爭上，經營者投資回報率低，近幾年來在“不超載就不賺錢”的無序競爭境況中生存。（3）缺乏現(xiàn)代物流經營管理理念雖然物流的淺層概念和必須發(fā)展物流的意識已全面滲透到我國道路貨運企業(yè)和各行各業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代化物流的呼聲很高，但是多數(shù)運輸企業(yè)沒有實力通過信息化的手段來轉變企業(yè)經營模式。隨著現(xiàn)代市場經濟和網絡技術發(fā)展快速發(fā)展，信息技術的集成化和信息網絡化的不斷優(yōu)化，信息時代，已經逐漸開始。成功地推廣運輸企業(yè)的信息化建設，對于運輸企業(yè)有著十分重大的作用。利用信息化可以有利于理順和提高運輸企業(yè)的管理水平，降低運輸成本，提高企業(yè)的經濟效率。運輸企業(yè)實現(xiàn)信息化，主要是對運輸訂