軍隊(duì)文職人員招聘之軍隊(duì)文職管理學(xué)題庫整理匯編

軍隊(duì)文職人員招聘之軍隊(duì)文職管理學(xué)題庫整理匯編

單選題（共50題）1、下列表述，正確的一句是（）。A.否定性批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)持否定態(tài)度的批復(fù)B.上級(jí)機(jī)關(guān)一般不宜使用否定性批復(fù)，以免造成不良影響C.否定性批復(fù)比同意性批復(fù)寫法簡(jiǎn)單，只要表明否定的態(tài)度即可D.否定性批復(fù)一般不解釋否定的理由，用以顯示上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威【答案】A2、學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)不包括（）。A.結(jié)構(gòu)化的B.高度柔性化的C.扁平的D.固化的【答案】D3、政策過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。A.政策制訂B.政策執(zhí)行C.政策評(píng)估D.政策審核【答案】B4、下列表述，正確的一句是（）。A.呈轉(zhuǎn)式報(bào)告比呈報(bào)式報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)單B.呈轉(zhuǎn)式報(bào)告比呈報(bào)式報(bào)告內(nèi)容復(fù)雜C.呈報(bào)式報(bào)告一般可以提出意見和建議D.呈轉(zhuǎn)式報(bào)告一般不能提出意見和建議【答案】B5、非政府組織又稱為（）。A.第三部門B.非營利組織C.公民社會(huì)D.準(zhǔn)政府組織【答案】B6、公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和（）。A.承辦審批B.整理歸檔C.登記印制D.復(fù)核核發(fā)【答案】B7、關(guān)于管理，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.“管理就是單取剩余”B.“管理就是決策”C.“管理就領(lǐng)導(dǎo)”D.“管理就是隨心”【答案】D8、下列表述，正確的一句是（）。A.發(fā)布性公告主要是向國內(nèi)外公布法律文件B.發(fā)布性公告主要是向國外公布法律文件C.發(fā)布性公告具有公布法律文件的意義D.發(fā)布性公告沒有向國內(nèi)外公布法律文件的意義【答案】C9、管理的要素不包括：A.管理主體B.管理客體C.管理方法D.管理法規(guī)【答案】D10、1998年，高等教育管理體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開，提出了“共建、調(diào)整、合作、（）”八字方針。A.自主B.分割C.合并D.拆分【答案】C11、公文落款處所標(biāo)明的日期一般是指（）。A.秘書人員修改定稿的日期B.秘書部門負(fù)責(zé)人核稿完畢的日期C.公文封發(fā)的日期D.發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期【答案】D12、下列表述，正確的一句是（）。A.所有的會(huì)議紀(jì)要都不可以拿出來公開發(fā)表B.有新聞價(jià)值的會(huì)議紀(jì)要可以拿出來公開發(fā)表C.有思想價(jià)值的會(huì)議紀(jì)要可以拿出來公開發(fā)表D.有普遍意義的會(huì)議紀(jì)要可以拿出來公開發(fā)表【答案】D13、n-3系列脂肪酸是按（）分類。A.脂肪酸飽和程度B.脂肪酸碳鏈長度C.脂肪酸的空間結(jié)構(gòu)D.第一個(gè)雙鍵的位置【答案】D14、最早系統(tǒng)明確分析管理職能的學(xué)者是（）。A.梅奧B.韋伯C.泰羅D.亨利·法約爾【答案】D15、消防電話分機(jī)不斷呼叫電話主機(jī)原因不包含（）。A.分機(jī)與底座意外脫落B.分機(jī)外掛線路發(fā)生故障C.分機(jī)或插孔間重碼D.主機(jī)沒有掛斷【答案】D16、下列表述，正確的一句是（）。A.否定性批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)持否定態(tài)度的批復(fù)B.上級(jí)機(jī)關(guān)一般不宜使用否定性批復(fù)，以免造成不良影響C.否定性批復(fù)比同意性批復(fù)寫法簡(jiǎn)單，只要表明否定的態(tài)度即可D.否定性批復(fù)一般不解釋否定的理由，用以顯示上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威【答案】A17、室外消火栓系統(tǒng)按供水壓力分類不包含（）。A.高壓消火栓系統(tǒng)B.臨時(shí)高壓消火栓系統(tǒng)C.環(huán)狀管網(wǎng)消火栓系統(tǒng)D.低壓消火栓系統(tǒng)【答案】C18、下列關(guān)于蝶閥型號(hào)DF-8-Q-100-16的表示正確的是（）。A.表示公稱直徑為100mm，額定工作壓力不低于1.6MPa的氣動(dòng)消防蝶閥，材質(zhì)為球墨鑄鐵，連接方式為溝槽連接B.表示公稱直徑為100mm，額定工作壓力不低于1.6MPa的手動(dòng)消防蝶閥，材質(zhì)為球墨鑄鐵，連接方式為法蘭連接C.表示公稱直徑為100mm，額定工作壓力不低于1.6MPa的手動(dòng)消防蝶閥，材質(zhì)為球墨鑄鐵，連接方式為溝槽連接D.表示公稱直徑為100mm，額定工作壓力不低于1.6MPa的手動(dòng)消防蝶閥，材質(zhì)為碳鋼，連接方式為溝槽連接【答案】C19、薪酬是指雇員作為雇傭關(guān)系中的一方所得到的各種貨幣收入，以及各種（）之和。A.保險(xiǎn)B.醫(yī)療保健C.福利和服務(wù)D.獎(jiǎng)金【答案】C20、下列不屬于消防水泵結(jié)合器過水能力不足的原因是（）。A.連接處管道損壞、滲漏嚴(yán)重B.放水閥被誤開啟C.設(shè)備和管道內(nèi)有雜物D.止回閥安裝方向錯(cuò)誤【答案】D21、下列信息特征中，（）不能判斷火災(zāi)報(bào)警控制器進(jìn)入火災(zāi)報(bào)警狀態(tài)。A.專用火警總指示燈點(diǎn)亮B.專用監(jiān)管報(bào)警狀態(tài)總指示燈點(diǎn)亮C.音響器件發(fā)出消防車警報(bào)聲D.顯示器顯示火災(zāi)報(bào)警時(shí)間、部位及注釋信息【答案】B22、以下哪一組公文是黨政公文？（）A.命令、決定、指示B.公告、通告、要點(diǎn)C.計(jì)劃、辦法、議案D.公報(bào)、決議、決定【答案】D23、組織結(jié)構(gòu)是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的（）。A.框架性安排B.正規(guī)化安排C.制度性安排D.差異化管理【答案】C24、下列不屬于消防水泵結(jié)合器過水能力不足的維修方法是（）。A.更換密封圈、緊固螺栓或更換損壞件B.維修或更換止回閥C.維修或更換安全閥D.采取可靠的防凍措施【答案】D25、下列屬于消火栓打開時(shí)無水的故障原因是（）。A.消火栓檢修井閘閥被誤關(guān)閉B.系統(tǒng)管路分段控制閥被誤關(guān)閉C.供水管道無水D.排水閥堵塞，消火栓栓體內(nèi)存有余水，冬季余水凍結(jié)【答案】D26、公文的規(guī)范性主要是指（）。A.公文寫作、發(fā)文方式的規(guī)范性B.公文發(fā)文、收文方式的規(guī)范性C.公文收發(fā)、寫作格式的規(guī)范性D.公文格式、語言的規(guī)范性【答案】C27、（）攝入量過多，尿中Na+/K+比值增高，是高血壓的危險(xiǎn)因素之一。A.鈣B.鉀C.鎂D.鈉【答案】D28、滅火器維修水壓試驗(yàn)機(jī)的額定工作壓力不小于（）MPa。A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0【答案】D29、下列不屬于控制器主電故障原因的是（）。A.市電停電B.電源線接觸不良C.主電熔斷器熔斷D.控制器損壞【答案】D30、下列哪項(xiàng)維生素參與感光物質(zhì)構(gòu)成，缺乏可致夜盲癥（）。A.維生素AB.β-胡蘿卜素C.煙酸D.維生素C【答案】A31、教育事業(yè)產(chǎn)品屬于（）A.純公共產(chǎn)品B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品C.私人產(chǎn)品D.企業(yè)產(chǎn)品【答案】B32、下列關(guān)于火災(zāi)探測(cè)器故障原因和修復(fù)方法的描述錯(cuò)誤的是（）。A.探測(cè)器積塵B.探測(cè)器老化C.用酒精噴灑除塵D.更換探測(cè)器【答案】C33、某工業(yè)建筑建筑體積為20000m3，高位消防水箱的設(shè)置位置高于其所服務(wù)的水滅火設(shè)施，且最低有效水位應(yīng)滿足水滅火設(shè)施最不利點(diǎn)處的靜水壓力不應(yīng)低于（）。A.0.05MPaB.0.07MPaC.0.10MPaD.0.15MPa【答案】C34、下列不屬于系統(tǒng)測(cè)試時(shí)，消防水泵不能自動(dòng)啟動(dòng)的維修方法是（）。A.檢查并接實(shí)脫落線路B.將消防泵組電氣控制柜控制模式設(shè)定為“自動(dòng)”狀態(tài)C.對(duì)控制回路和電氣部件進(jìn)行檢修D(zhuǎn).將消防總線聯(lián)動(dòng)控制設(shè)置成“自動(dòng)”狀態(tài)，核定問題模塊，并予以更換【答案】A35、關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公文的說法，錯(cuò)誤的是（）A.決議適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)B.命令（令）適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員C.公報(bào)適用于公布重要決議或者重大事項(xiàng)D.意見適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文【答案】D36、下列屬于噴頭有漏水、腐蝕、表面涂覆、玻璃球中有色液體變色或液體減少等現(xiàn)象的維修方法是（）。A.對(duì)線路進(jìn)行檢查維修B.對(duì)多線控制盤進(jìn)行檢查維修C.使用專用扳手更換噴頭D.檢查并接實(shí)脫落線路【答案】C37、當(dāng)發(fā)生監(jiān)管報(bào)警時(shí)，下列關(guān)于監(jiān)管報(bào)警的處理方法錯(cuò)誤的是（）。A.首先應(yīng)按火災(zāi)報(bào)警控制器的“復(fù)位”鍵，恢復(fù)控制器監(jiān)管警報(bào)B.然后根據(jù)火災(zāi)報(bào)警控制器的報(bào)警信息檢查發(fā)生監(jiān)管報(bào)警的部位，確認(rèn)是否有監(jiān)管報(bào)警發(fā)生C.若確認(rèn)有監(jiān)管報(bào)警發(fā)生，應(yīng)根據(jù)監(jiān)管的外部設(shè)備類型采取相應(yīng)措施D.若為誤報(bào)警，應(yīng)檢查是否由于監(jiān)管模塊誤動(dòng)作，或者由于人為或其他因素造成誤報(bào)警【答案】A38、對(duì)未來持悲觀態(tài)度、比較謹(jǐn)慎的決策者在進(jìn)行不確定型決策時(shí)，一般采用（）。A.小中取小法B.小中取大法C.大中取小法D.大中取大法【答案】B39、關(guān)于公告公布范圍的廣泛性，不正確的是（）。A.公告是公布性的文件B.可以通過廣播、電視、報(bào)紙等宣傳工具向國內(nèi)外發(fā)布C.不宦或不必向國內(nèi)外宣布的事項(xiàng)，不宜使用公告D.各級(jí)機(jī)關(guān).只要事情重大，都可以使用公告【答案】D40、下列表述，正確的一句是（）。A.決定可以用來變更下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定B.決定不可以用來變更下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定，但命令可以C.決定和命令都可以用來變更下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定D.決定和命令都不可以用來變更下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定【答案】A41、下列不屬于防火門關(guān)閉后擋煙性能差的原因是（）。A.防火門與建筑框架間存在縫隙B.防火門密封條安裝不到位C.防火門密封條膨脹系數(shù)不符合要求D.門扇變形【答案】D42、當(dāng)前，跨區(qū)域的知識(shí)擴(kuò)散和技術(shù)溢出進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，提高了資源利用效率，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科技事業(yè)活動(dòng)（）特點(diǎn)的反映。A.競(jìng)爭(zhēng)性B.排他性C.外部性D.公共性【答案】C43、目前我國人口老齡化程度日益加重，“銀發(fā)浪潮”撲面而來，下列政府措施有助于解決“銀發(fā)浪潮”的是（）。①民政部確定首批養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)單位和地區(qū)②企業(yè)加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老院的投資、建設(shè)和改善，使其老有所養(yǎng)③國家調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)，提高空巢、失能半失能老人的勞動(dòng)報(bào)酬④政府購買社會(huì)組織服務(wù)，為高齡老人提供醫(yī)療護(hù)理、生活照料A.①②B.③④C.①④D.②③【答案】C44、下列關(guān)于火災(zāi)報(bào)警的核實(shí)說法錯(cuò)誤的是（）。A.首先查看火災(zāi)報(bào)警控制器的火災(zāi)報(bào)警信息，確定觸發(fā)火災(zāi)報(bào)警的觸發(fā)器件類型和報(bào)警部位B.若該觸發(fā)器件所在區(qū)域有視頻監(jiān)控，應(yīng)第一時(shí)間利用視頻監(jiān)控確認(rèn)火警C.該觸發(fā)器件所在區(qū)域沒有視頻監(jiān)控，或者視頻監(jiān)控?zé)o法準(zhǔn)確確認(rèn)，則應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)是否有火災(zāi)發(fā)生D.若確認(rèn)有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，通知單位負(fù)責(zé)人，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展初期火災(zāi)處置【答案】C45、下列滅火器不使用于帶電設(shè)備火災(zāi)的是（）。A.BC干粉型滅火器B.ABC干粉型滅火器C.D型干粉型滅火器D.二氧化碳滅火器【答案】C46、俗話說“饑寒起盜心”，但古人云“廉者不受嗟來之食，志士不飲盜泉之水”。根據(jù)激勵(lì)相關(guān)理論，（）。A.這兩句話都符合馬斯洛的需求層次理論，只不過需求層次不同B.這兩句話都符合期望理論，只不過期望不同C.“饑寒起盜心”符合期望理論，“廉者不受嗟來之食，志士不飲盜泉之水”符合馬斯洛的需求層次理論D.“饑寒起盜心”符合馬斯洛的需求層次理論，“廉者不受嗟來之食，志士不飲盜泉之水”符合期望理論【答案】D47、下面四項(xiàng)對(duì)于公文作用的表述，不正確的一項(xiàng)是（）。A.所有公文都具有憑證與依據(jù)作用B.所有公文都具有宣傳與教育作用C.上行文不具有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用D.平行文具有聯(lián)系與知照作用【答案】B48、在抗擊非典過程中，成立的全國紡織非典型肺炎指揮部是一個(gè)什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)()A.綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)B.職能組織機(jī)構(gòu)C.最高決策機(jī)構(gòu)D.決策咨詢機(jī)構(gòu)【答案】A49、關(guān)于行政程序正義原則，下列表述不正確的是（）。A.行政程序的設(shè)置必須符合社會(huì)正義價(jià)值B.行政程序必須具有現(xiàn)實(shí)操作性C.行政程序必須公開透明D.行政程序必須保障個(gè)體的人權(quán)【答案】D50、根據(jù)公共管理重視經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)效率的雙重要求，公共部門的績效指標(biāo)一般有四個(gè)方面，即（）。A.經(jīng)濟(jì)、效率、效果、公共職責(zé)的履行B.經(jīng)濟(jì)、效率、公共職責(zé)的履行、公平性C.經(jīng)濟(jì)、效率、效果、公平性D.公共職責(zé)的履行、公平性、效率、效果【答案】C多選題（共20題）1、中共周至縣縣委向全縣黨的組織提出開展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”工作的原則和要求，其中可以使朋的公文的文種有（）。A.決議B.指示C.通報(bào)D.通知【答案】CD2、閘閥在消防給水系統(tǒng)中主要用于室外埋地和室內(nèi)外架空敷設(shè)的消防管道。下列關(guān)于閘閥的選用說法正確的是（）。A.當(dāng)安裝在室外埋地敷設(shè)的管道時(shí)，宜采用帶啟閉刻度的暗桿閘閥B.當(dāng)設(shè)置在閥門井內(nèi)時(shí)，應(yīng)采用耐腐蝕的明桿閘閥C.當(dāng)安裝在室外架空敷設(shè)的管道時(shí)，應(yīng)采用耐腐蝕明桿閘閥和帶啟閉刻度的暗桿閘閥D.消防水泵吸水管宜采用明桿閘閥E.消防水泵的出水管應(yīng)采用明桿閘閥或帶啟閉刻度和標(biāo)志的暗桿閘閥【答案】ABC3、下列表述，正確的是（）。A.公告的內(nèi)容是向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)，通常由國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)B.公告的內(nèi)容具體明確，一般由負(fù)責(zé)具體工作的職權(quán)單位制發(fā)C.公告的發(fā)布范圍相當(dāng)廣泛，因此常常通過新聞媒體發(fā)布D.公告的保密性較強(qiáng)，因此發(fā)布方式要十分慎重E.公告的事項(xiàng)一定要寫清事項(xiàng)過程和細(xì)節(jié)情況，以免讀者理解掌握【答案】AC4、行政忠誠的對(duì)象有（）。A.公共利益B.國家法律C.行政職責(zé)D.行政良知【答案】ABCD5、公文的語言表達(dá)，可以使用的表達(dá)方式有（）。A.敘述B.描寫C.議論D.抒情E.說明【答案】AC6、培訓(xùn)與開發(fā)的差異化原則主要是指（）。A.方法上的差異化B.內(nèi)容上的差異化C.績效上的差異化D.人員上的差異化【答案】BD7、關(guān)于消防水泵結(jié)合器過水能力不足的故障，下列屬于其解決方法的是（）A.更換密封圈、緊固螺栓或更換損壞件B.維修或更換止回閥C.維修或更換安全閥D.采取可靠的防凍措施E.清除雜物并按施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)重新安裝【答案】ABC8、某單位對(duì)火災(zāi)報(bào)警控制器歷史記錄查詢，下列是火警歷史記錄信息內(nèi)容的是（）。A.信息類型B.發(fā)生時(shí)間C.設(shè)備編碼D.發(fā)出的命令E.設(shè)備類型【答案】ABC9、政府是公共事業(yè)管理主體系統(tǒng)中最基本的組織。與其他組織不同，政府可以（）。A.制定和實(shí)施公共事業(yè)管理范圍內(nèi)的公共政策B.生產(chǎn)和提供公共事業(yè)產(chǎn)品C.建立第三方監(jiān)管體系D.依法管理公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的非政府主體及其行為E.通過公私合作提供公共服務(wù)【答案】ABCD10、下列哪些信息需要向“119”火警受理平臺(tái)說明情況（）。A.滅火應(yīng)急預(yù)案B.起火原因C.火災(zāi)范圍D.有無受困人員E.燃燒的物質(zhì)【答案】BCD11、中共周至縣縣委向全縣黨的組織提出開展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”工作的原則和要求，其中可以使朋的公文的文種有（）。A.決議B.指示C.通報(bào)D.通知【答案】CD12、公文讀者功用性很強(qiáng)，閱讀公文完全是為了（）的需要而進(jìn)行閱讀。A.實(shí)際工作B.解決問題C.處理問題D.增長知識(shí)E.豐富情感【答案】ABC13、火災(zāi)報(bào)警控制器處于正常監(jiān)視狀態(tài)時(shí)，無（）等發(fā)生。A.電源接通，主電指示燈點(diǎn)亮B.火災(zāi)報(bào)警C.監(jiān)管報(bào)警D.故障報(bào)警E.屏蔽和自檢【答案】BCD14、培訓(xùn)評(píng)估的方式包括（）。A.培訓(xùn)后測(cè)試B.對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)前后的對(duì)比測(cè)試C.將受訓(xùn)人員與控制組進(jìn)行培訓(xùn)前后的對(duì)比測(cè)試D.時(shí)間序列法【答案】ABCD15、下列屬于行政倫理學(xué)研究范疇的有（）。A.公共利益B.行政正義C.行政責(zé)任D.行政系統(tǒng)的客觀結(jié)構(gòu)E.人的全面發(fā)展【答案】ABC16、功利主義認(rèn)為，從人的快樂天性出發(fā)而來的“自由”吸收了豐富的人性內(nèi)內(nèi)涵與全部的感性要求，這種自由包括（）。A.良心的自由B.思想的自由C.趣味與志趣的自由D.個(gè)人之間相互聯(lián)合的自由【答案】ABCD17、下列表述，正確的是（）。A.決定的格式包括標(biāo)題、收文單位、正文等B.決定的格式包括標(biāo)題、正文、發(fā)文單位等C.決定的格式包括標(biāo)題、正文、發(fā)文日期等D.決定的格式包括標(biāo)題、簽發(fā)人、收發(fā)人等E.決定的格式包括標(biāo)題、事由、注意事項(xiàng)等【答案】ABC18、下列表述，正確的是（）。A.會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題，一般應(yīng)寫成“關(guān)于××?xí)h的紀(jì)要”B.會(huì)議紀(jì)要在標(biāo)題之下，一般寫發(fā)文日期C.會(huì)議紀(jì)要在正文之上，一般要寫收文單位D.會(huì)議紀(jì)要的正文一般包括三個(gè)部分E.會(huì)議紀(jì)要在正文之下，一定要加蓋公章【答案】BD19、關(guān)于消防水泵結(jié)合器過水能力不足的故障，下列屬于其解決方法的是（）A.更換密封圈、緊固螺栓或更換損壞件B.維修或更換止回閥C.維修或更換安全閥D.采取可靠的防凍措施E.清除雜物并按施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)重新安裝【答案】ABC20、公文讀者功用性很強(qiáng)，閱讀公文完全是為了（）的需要而進(jìn)行閱讀。A.實(shí)際工作B.解決問題C.處理問題D.增長知識(shí)E.豐富情感【答案】ABC大題（共10題）一、2020年2月20日下午，國務(wù)院新聞辦在湖北武漢舉行發(fā)布會(huì)，介紹中央赴湖北指導(dǎo)組組織開展疫情防控工作情況，中央指導(dǎo)組成員、國務(wù)院宅副秘書長丁向陽介紹：在工作協(xié)調(diào)的過程中，我們看到，前一段時(shí)間，整個(gè)指揮系統(tǒng)需要提升，需要提高效率，如果指揮系統(tǒng)的工作依然是常態(tài)下的節(jié)奏，那么就不能稱之為戰(zhàn)時(shí)，也就不可能有效地指揮這場(chǎng)戰(zhàn)役和戰(zhàn)爭(zhēng)。所以孫春蘭副總理要求有關(guān)方面，要對(duì)有關(guān)工作加強(qiáng)整改，要進(jìn)行整頓，要提升水平、提高質(zhì)量、提高效率。發(fā)布會(huì)上，丁向陽解釋武漢“封城”決定的緣由。他說：“按照黨中央、國務(wù)院”要求，孫春蘭副總理無論是作為國務(wù)院的分管領(lǐng)導(dǎo)還是作為領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，在沒來之前做了兩個(gè)重大的工作布置，1月22號(hào)，按照李克強(qiáng)總理的指示要求，孫春蘭副總理到這里調(diào)查、督察武漢的防控工作，按照總書記的具體指示要求，她到武漢做了兩個(gè)決定和工作部署?！倍∠蜿柋硎?，第一，“封城”。當(dāng)時(shí)，孫春蘭副總理來之后，是帶著中央、帶著總書記的指示，要求武漢進(jìn)行交通的隔離，這是外防輸出、內(nèi)防擴(kuò)散的重要措施，正是這項(xiàng)措施保護(hù)了全國，保護(hù)了武漢。此外，他表示，指導(dǎo)組到武漢正值春節(jié)期間，指導(dǎo)組和湖北省委省政府、武漢市委市政府綜合研判疫情發(fā)展情況，馬上做出決定，最后報(bào)國務(wù)院同意，提出繼續(xù)徹底阻斷傳染源，遏制疫情發(fā)展，要求湖北省抓緊研究延長假期的問題。依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，突發(fā)公共事件按照嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，具體分為哪幾級(jí)新冠疫情防控屬于哪一級(jí)（3分）【答案】根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，可分為四級(jí)，即I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）和IV（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來表示。新冠疫情防控屬于I級(jí)（特別重大）。二、閱讀下面材料，并回答后面的問題。電子商務(wù)時(shí)代管理者必須應(yīng)對(duì)什么樣的管理問題呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)員工在電子商務(wù)環(huán)境下工作時(shí)特別容易精神渙散，尤其是在他們的工作沒有趣味或他們產(chǎn)生了特別大的壓力時(shí)。由于電子計(jì)算機(jī)是所有電子商務(wù)的核心，所以員工必須在電子計(jì)算機(jī)前工作并接受在線信息。這樣員工在為工作而上網(wǎng)時(shí)就不可避免會(huì)有網(wǎng)上沖浪、網(wǎng)上聊天、玩在線游戲或其他類型的在線娛樂之類的分散精力行為，更嚴(yán)重的是有的員工會(huì)利用工作時(shí)間在網(wǎng)上進(jìn)行個(gè)人商務(wù)活動(dòng)，如炒股票、買賣基金等行為。另一方面，許多電子商務(wù)企業(yè)的員工是虛擬員工，他們?cè)诔鞘械母鱾€(gè)地方，或者世界各地。他們與公司經(jīng)理僅僅通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。管理者根本沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行日常的走動(dòng)式管理，更無法控制員工的一些有害的工作行為如騷擾、偏見、歧視等。請(qǐng)你利用控制理論對(duì)上述兩種現(xiàn)象進(jìn)行分析并提出對(duì)策建議?！敬鸢浮靠刂剖歉鶕?jù)計(jì)劃要求，設(shè)立衡量績效的標(biāo)準(zhǔn)，然后把實(shí)際工作的結(jié)果和預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)相比較，以確定組織活動(dòng)中出現(xiàn)的偏差及嚴(yán)重程度，并有針對(duì)性的采取必要的糾正措施，以確保組織資源的有效利用和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（1）現(xiàn)象分析在電子商務(wù)環(huán)境下員工工作容易精神渙散，主要是由于在計(jì)算機(jī)前工作無趣味、工作壓力大所造成的。于是就會(huì)進(jìn)行網(wǎng)上沖浪、網(wǎng)上聊天、玩在線游戲或其他類型的在線娛樂活動(dòng)，亦或進(jìn)行網(wǎng)上個(gè)人商務(wù)活動(dòng)，如炒股票、買賣基金等來消磨時(shí)間。員工出現(xiàn)這種工作渙散的狀態(tài)主要是由于公司控制監(jiān)管體系不到位造成的。使得員工在無聊之做出不符合工作要求的行為。（2）對(duì)策建議要解決上述問題可以采取以下措施：①事前、事中、事后控制相結(jié)合。事前控制是指公司應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度來約束員工上班期間的行為。如禁止員工上班上網(wǎng)聊天、玩游戲等與工作無關(guān)的行為。同時(shí)在計(jì)算機(jī)上禁止安裝在線娛樂工具、炒股軟件，限制那些與工作無關(guān)的網(wǎng)頁的打開。事中控制是指管理者在工作時(shí)間進(jìn)行走動(dòng)管理隨時(shí)監(jiān)控員工的工作狀況，這樣員工出于忌怕心理就會(huì)減少分神的活動(dòng)同時(shí)還會(huì)提高員工工作效率。事后控制是指一方面對(duì)那些違反規(guī)章的員工給予懲罰，以起到警示作用。另一方面做好教育工作及時(shí)告誡員工下不為例。只有將事前、事中、事后控制有效搭配使用才會(huì)產(chǎn)生較好的效果。②塑造工作認(rèn)真、勤奮的企業(yè)文化。企業(yè)文化是指員工共有的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、傳統(tǒng)習(xí)俗和做事的方式，它將影響員工的行為，并會(huì)影響他們?nèi)绾慰创?、定義、分析和解決問題。組織文化對(duì)員工起到無形的導(dǎo)向作用，它讓員工知道該做什么、以及什么是被期望做的，這樣會(huì)給員工的行為起到約束作用。一個(gè)工作認(rèn)真、勤奮的文化環(huán)境中的員工，在工作中的狀態(tài)也是積極上進(jìn)的。③績效考評(píng)。公司每個(gè)月可以采用關(guān)鍵事件法對(duì)員工的行為進(jìn)行考評(píng)，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果來決定其獎(jiǎng)金水平。這樣將員工的工作行為與工資獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。④樹立模范榜樣。除了物質(zhì)激勵(lì)外，公司可以采用精神激勵(lì)。每個(gè)月評(píng)選出工作狀態(tài)最佳人員，并在公司大肆贊揚(yáng)，使其成為最佳工作表現(xiàn)的標(biāo)桿。這樣其他員工就會(huì)以他為榜樣，工作中就會(huì)找到一個(gè)切實(shí)可靠地產(chǎn)考標(biāo)準(zhǔn)。三、霍桑實(shí)驗(yàn)位于美國芝加哥城外的西方電氣公司的霍桑（Hawthome）工廠，是一家制造電話交換機(jī)的專業(yè)工廠，它設(shè)備完善、福利優(yōu)越，具有良好的娛樂設(shè)施、醫(yī)療制度和養(yǎng)老金制度。但工人仍憤憤不平，生產(chǎn)效率也不理想。為此，1924年美國國家科學(xué)院組織了一個(gè)包括各方面專家在內(nèi)的研究小組，對(duì)該廠的工作條件和生產(chǎn)效率的關(guān)系進(jìn)行了全面的考察和多種實(shí)驗(yàn)。這就是著名的霍桑實(shí)驗(yàn)。1924—1932年，在將近8年的時(shí)間里，霍桑實(shí)驗(yàn)前后共經(jīng)過兩個(gè)回合。第一個(gè)回合從1924年11月至1927年5月，它主要是在美國國家科學(xué)院的贊助下進(jìn)行的。第二個(gè)回合是1927—1932年，主要由美國哈佛大學(xué)教授梅奧主持進(jìn)行研究。整個(gè)實(shí)驗(yàn)前后共分為四個(gè)部分。一、照明實(shí)驗(yàn)這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)在霍桑工廠共進(jìn)行了兩年半的時(shí)間，實(shí)驗(yàn)是在被挑選出來的兩組繞線工人中間進(jìn)行的。一組是實(shí)驗(yàn)組，另一組是參照組。在實(shí)驗(yàn)過程中，實(shí)驗(yàn)組不斷增加照明強(qiáng)度，參照組的照明度始終保持不變。研究者起初打算考察照明和產(chǎn)量之間的關(guān)系，找出一種理想的照明度，在這種照明度下工作，能使工人的生產(chǎn)效率達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)。但出乎研究者的意料，實(shí)驗(yàn)的結(jié)果是，兩組的產(chǎn)量都在不斷提高。后來他們又采取了相反的措施，逐漸降低實(shí)驗(yàn)組的照明強(qiáng)度，還把兩名實(shí)驗(yàn)組的女工安排在單獨(dú)的房間里勞動(dòng)，照明度一再降低，一直降到幾乎和月亮光差不多的程度，這時(shí)候，也只有在這時(shí)候，產(chǎn)量才開始下降。研究者的結(jié)論是：工作場(chǎng)所的燈光照明只是影響生產(chǎn)的一種因素，而且是一種不太重要的因素。除照明之外一定還有其他因素影響產(chǎn)量。由于研究者找不到原因，感到迷惑不解，許多人都不干了。只有該公司的檢查部主任朋諾克（C．Pennock）當(dāng)時(shí)推測(cè)，產(chǎn)量的增加，可能是由于工人被實(shí)驗(yàn)鼓起的工作熱情所影響。后來，1927年冬天朋諾克在哈佛大學(xué)教授梅奧主持的一次人事經(jīng)理報(bào)告會(huì)上，把自己的想法告訴了他，并當(dāng)場(chǎng)邀請(qǐng)梅奧參加霍桑實(shí)驗(yàn)。梅奧接受了邀請(qǐng)，并組織一批哈佛的教授會(huì)同電氣公司的人員成立了一個(gè)新的研究小組，開始了第二階段的研究。二、繼電器裝配實(shí)驗(yàn)為了能夠更好地控制影響工作績效的因素，梅奧選出6名女工，在單獨(dú)的房間里從事裝配繼電器的工作，他告訴女工可以保持平常的工作節(jié)奏，因?yàn)閷?shí)驗(yàn)的目的不是為了提高產(chǎn)量，而是要研究各種工作條件，以找出最適宜的工作環(huán)境。研究者在實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所指定一名觀察者，任務(wù)主要是營造與工人的友好氣氛，以確保她們合作。他還做一些管理工作，每天與女工們非正式地交談，以消除她們對(duì)實(shí)驗(yàn)可能抱有的疑慮。這樣與女工之間的談話更加自由，彼此關(guān)系比過去更為親近了。在實(shí)驗(yàn)過程中，不斷地增加福利措施，例如縮短工作日、延長休息時(shí)間、免費(fèi)供應(yīng)茶點(diǎn)等，具體過程如下：（1）研究人員將小組的計(jì)時(shí)工作改為計(jì)件工作，生產(chǎn)量上升。（2）安排女工有兩次休息時(shí)間，每次5分鐘，生產(chǎn)量上升。（3）將兩次休息時(shí)間，每次延長10分鐘，生產(chǎn)量依然上升?！敬鸢浮?.霍桑實(shí)驗(yàn)采用了組織行為學(xué)研究的具體方法中的觀察法、調(diào)查法、定性與定量法和實(shí)驗(yàn)法。（1）觀察法。觀察是構(gòu)成組織行為學(xué)的三大要素（觀察、個(gè)體、群體）之一，對(duì)他人行為的了解是通過觀察獲得的。按照觀察者與被觀察者的關(guān)系來分類，可分為參與觀察法和非參與觀察法。按照觀察情景的差異來分類，可分為自然觀察法與控制觀察法。（2）調(diào)查法。調(diào)查法是了解被調(diào)查者對(duì)某一事物（包括人）的想法、感情和滿意度的方法，對(duì)那些不能直接觀察到的心理現(xiàn)象則可以通過調(diào)查、訪問、談話、問卷等方法來收集有關(guān)材料。調(diào)查法包括談話法和問卷法等。常用的問卷量表有是非法、選擇法和等級(jí)排列法。（3）定性與定量法。定性是對(duì)人與事的特質(zhì)進(jìn)行鑒別和確定。在傳統(tǒng)的人事考核中，定性一般都建立在領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)驗(yàn)和印象的基礎(chǔ)上，這固然也能發(fā)現(xiàn)人才，但難免會(huì)帶有一定的盲目性。定量是通過一定的數(shù)據(jù)來反映人或事的特質(zhì)，但定量也有它的局限性，定性與定量的有機(jī)結(jié)合，能夠發(fā)揮測(cè)量之長和評(píng)定之優(yōu)。（4）實(shí)驗(yàn)法。實(shí)驗(yàn)法有兩種類型：實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)法是在有意設(shè)定的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行的，通常借助于各種儀器設(shè)備，在嚴(yán)格控制的條件下，通過反復(fù)實(shí)驗(yàn)而取得精確的數(shù)據(jù)；自然實(shí)驗(yàn)法，又稱現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)法，是在正常的工作條件下，適當(dāng)?shù)乜刂婆c實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的因素，以促成被試者某種心理現(xiàn)象的出現(xiàn)，研究者在打算考察照明和產(chǎn)量之間的關(guān)系，找出一種理想的照明度時(shí)，采用的是觀察法和定性與定量法。梅奧每天與女工們非正式地交談屬于調(diào)查法。繼電器繞線機(jī)組的工作室實(shí)驗(yàn)屬于實(shí)驗(yàn)法。2.通過霍桑實(shí)驗(yàn)得出的不同于傳統(tǒng)看法的結(jié)論有：（1）必須有新型的人際關(guān)系型領(lǐng)導(dǎo)者，他們能理解工人各種邏輯的和非邏輯的行為，善于傾聽意見和進(jìn)行交流，并借此來理解工人的感情，培養(yǎng)一種在正式群體的經(jīng)濟(jì)需要和非正式群體的社會(huì)需要之間維持平衡的能力，使工人愿意為達(dá)到組織目標(biāo)而協(xié)作和貢獻(xiàn)力量。（2）人不是經(jīng)濟(jì)人，而是社會(huì)人，不是孤立的、只知掙錢的個(gè)人，而是處于一定社會(huì)關(guān)系中的群體成員，個(gè)人的物質(zhì)利益在調(diào)動(dòng)工作積極性上只具有次要的意義，群體間良好的人際關(guān)系才是調(diào)動(dòng)工作積極性的決定性因素。（3）經(jīng)濟(jì)因素只是第二位的東西，社會(huì)交往、他人認(rèn)可、歸屬某一社會(huì)群體等社會(huì)心理因素才是決定人工作積極性的第一位的因素，（4）士氣，也就是工人的滿意感等心理需要的滿足才是提高工作效率的基礎(chǔ)，工作方法、工作條件之類物理因素只是第二位的東西。（5）在官方規(guī)定的正式工作群體之中還存在著自發(fā)產(chǎn)生的非正式群體，非正式群體有著自己的規(guī)范和維持規(guī)范的方法，對(duì)成員的影響遠(yuǎn)較正式群體為大，因此管理者不能只關(guān)注正式群體而無視或輕視非正式群體及其作用。（6）人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源，有效溝通是管理中的藝術(shù)方法，企業(yè)文化是尋求效率邏輯與感情邏輯之間的動(dòng)態(tài)平衡的有效途徑。四、集體談判的利弊美國私營企業(yè)領(lǐng)域的工會(huì)人數(shù)大幅下降，僅有6.5%的勞動(dòng)者加入工會(huì)。然而，公共部門卻是另一番景象，大約40%的政府雇員加入工會(huì)。這兩個(gè)數(shù)字與50年代的趨勢(shì)截然相反，基本實(shí)現(xiàn)了反轉(zhuǎn)，當(dāng)時(shí)私營企業(yè)有35%的勞動(dòng)者加入工會(huì)，公共部門只有12%。研究人員給出公共部門工會(huì)發(fā)展壯大的兩個(gè)核心原因。首先，各州和全國勞動(dòng)法的變化使公共部門的雇員更容易組織。有人認(rèn)為，執(zhí)法部門縱容了私營企業(yè)的反工會(huì)行動(dòng)。其次，私營企業(yè)工會(huì)的工作區(qū)域發(fā)生了變化；制造業(yè)、鋼鐵業(yè)以及其他私營行業(yè)中高新的工作大都轉(zhuǎn)移到海外或南方，這些地方的工人們很難組織。另一方面，政府工作不可能遠(yuǎn)離他們所服務(wù)的社區(qū)。比如，一所位于費(fèi)城的學(xué)校不可能把所有的老師都遷到亞特蘭大。同時(shí)，公共部門的勞動(dòng)力比私營企業(yè)更加穩(wěn)定。畢竟，倒閉的工廠數(shù)量比郵局多。這種趨勢(shì)存在問題嗎？盡管這在一定程度上是個(gè)政治問題但我們還是可以客觀地分析一下它的利弊。從積極的方面看，通過集體談判，加入工會(huì)的工人比未加入工會(huì)的工人平均多賺約15%，工人可以限制雇主隨便裁人，以保護(hù)工人的權(quán)利。請(qǐng)思考下面這個(gè)例子：莉迪亞在工作中批評(píng)了五名同事。他們很不高興，于是便在臉書上發(fā)布了一些發(fā)泄憤怒的倌息，莉迪亞向她的上司投訴，稱他們發(fā)布的信息違反了公司對(duì)“欺凌和騷擾行為”的“零容忍”政策。雇主隨后進(jìn)行了調(diào)查，確認(rèn)這些行為確實(shí)違反了公司政策，便解雇了這五個(gè)人。然而，美國勞資關(guān)系委員會(huì)裁定這種做法有失公允，命令公司恢復(fù)他們的原職。誰都不想因?yàn)樽约涸谀槙习l(fā)布的內(nèi)容而解雇。工會(huì)的存在可以避免這種情況發(fā)生。從消極的方面看，公共部門的工會(huì)雖然可以就雇傭問題與企業(yè)進(jìn)行談判，但談判結(jié)果往往難以維持。在過去的25年內(nèi)，代表加利福尼亞獄警的工會(huì)——加州懲治警官協(xié)會(huì)（CCPOA）——一直在游說政府增加監(jiān)獄和判決數(shù)量（比如“三振出局”法）。他們的游說最終起了作用，加州建起新的監(jiān)獄，入獄犯人激增，并新增數(shù)千名獄警?，F(xiàn)在，CCPOA成員的平均年薪為10萬美元，工作到50歲退休，養(yǎng)老金是原本薪水的90%。如今，加州在監(jiān)獄上的花費(fèi)比教育還多。此外，要解雇一名公共部門的工會(huì)成員通常非常困難，即便工會(huì)成員的表現(xiàn)差得離譜。46歲的埃勒之前是皇后區(qū)Hillcrest高中的一名音樂教師，由于一再性騷擾女學(xué)生而被趕出教室，他已經(jīng)承認(rèn)自己面臨的各項(xiàng)指控。但這種“不適合工作”的工會(huì)成員會(huì)被安排到“隔離室”，只需要坐在那里就可以領(lǐng)工資，由于之前簽署了教師工會(huì)合同，埃勒的工資隨著工作年限自動(dòng)增長到85000美元。幾乎每個(gè)州的教師都受這樣的保護(hù)，甚至連性侵未成年人、向未成年人提供毒品的人也受到工會(huì)的保護(hù)。除了教師行業(yè)，許多行業(yè)的工會(huì)都設(shè)有這樣的“隔離室”。對(duì)于工會(huì)的利弊和作用，人們也許有著不同的看法。但無須爭(zhēng)議的是，在職場(chǎng)沖突與談判策略研究中，工會(huì)扮演著非常重要的角色。問題：1.勞資雙方談判的整合性（照顧雙方利益）可能比分配性（爭(zhēng)取一方利益）更顯著。你同意嗎？為什么？想要對(duì)此做出改變的話，你會(huì)怎么做？2.如果工會(huì)談判達(dá)成的協(xié)議不合理，而管理者或監(jiān)管者對(duì)此表示同意的話，他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？你認(rèn)為他們同意的理由是什么？3.如果你要給工會(huì)和管理代表就業(yè)協(xié)議談判提出建議，根據(jù)你在本章學(xué)到的這些理論，你會(huì)怎么說？【答案】五、春秋集團(tuán)是一家擁有30多家分公司的大型企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)總公司對(duì)分公司的管理方式是獨(dú)立經(jīng)營，集中核算。某分公司的魯經(jīng)理聽了關(guān)于目標(biāo)管理的講座很受啟發(fā)，計(jì)劃在本公司內(nèi)推行目標(biāo)管理。他在部門經(jīng)理會(huì)議上，詳細(xì)敘述了目標(biāo)管理方法的應(yīng)用與發(fā)展前景，提出在公司內(nèi)實(shí)施目標(biāo)管理的想法，并要求下屬人員認(rèn)真思考，一段時(shí)間后，魯經(jīng)理組織大家在部門經(jīng)理會(huì)議上，對(duì)實(shí)施月標(biāo)管理進(jìn)行討論。財(cái)務(wù)經(jīng)理提出，集團(tuán)總公司對(duì)萬公司下一年的盈利目標(biāo)沒有明確指示:生產(chǎn)經(jīng)理也提出，總公司對(duì)分公司的生產(chǎn)目標(biāo)也無明確要求，分公司自身對(duì)要做什么也不清楚，等等。聽到這些后，魯經(jīng)理說:“這些都無關(guān)緊要，不會(huì)影響我們實(shí)施目標(biāo)管理。其實(shí)，目標(biāo)沒有什么神秘的，我們分公司計(jì)劃明年的銷售額達(dá)到500萬，稅后利潤達(dá)到8%，投資收益率達(dá)到15%，正在進(jìn)行的新產(chǎn)品項(xiàng)目很快就能投產(chǎn)，我們以后還會(huì)有更進(jìn)一步的明確目標(biāo)……”魯經(jīng)理越說越越興奮，“下次會(huì)議，各部門要把這些目標(biāo)轉(zhuǎn)換成可考核的目標(biāo)，并能用數(shù)字表達(dá)，這些數(shù)字匯總起來就構(gòu)成了我們分公司的總目標(biāo)了?！辈块T經(jīng)理們聽了以后，對(duì)魯經(jīng)理提出的目標(biāo)十分詫異，一時(shí)無語。1.什么是目標(biāo)管理?其特點(diǎn)是什么?(5分)2.魯經(jīng)理設(shè)置目標(biāo)的方法存在哪些問題?您認(rèn)為應(yīng)該如何實(shí)施目標(biāo)管理?(5分)【答案】【1】目標(biāo)管理法是由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者制定一定時(shí)期內(nèi)整個(gè)企業(yè)期望達(dá)到的總目標(biāo)，然后由各部門和全體職工根據(jù)總目標(biāo)的要求，制定各自的分目標(biāo)，并積極主動(dòng)地設(shè)法實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的管理方法。一方面強(qiáng)調(diào)完成目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工作成果；另一方面重視人的作用，強(qiáng)調(diào)員工自主參與目標(biāo)的制定、實(shí)施、控制、檢查和評(píng)價(jià)。特點(diǎn)：1.明確目標(biāo)。2.參與決策。3.規(guī)定時(shí)限。4.評(píng)價(jià)績效。【2】魯經(jīng)理設(shè)置目標(biāo)的方法存在以下問題：制定目標(biāo)的依據(jù)不明確，沒有對(duì)目標(biāo)進(jìn)行合理分類，不符合SMART原則，而且目標(biāo)須溝通不一致。應(yīng)該：1.制定目標(biāo)，包括了制定目標(biāo)的依據(jù)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分類，符合SMART原則：s即specific，代表具體的，指績效考核要切中特定的工作指標(biāo)，不能籠統(tǒng)；m即measurable，代表可度量的，指績效指標(biāo)是數(shù)量化或者行為化的，驗(yàn)證這些績效指標(biāo)的數(shù)據(jù)或者信息是可以獲得的；a即attainable，代表可實(shí)現(xiàn)的，指績效指標(biāo)在付出努力的情況下可以實(shí)現(xiàn)，避免設(shè)立過高或過低的目標(biāo)；r即relevant，代表相關(guān)性，指實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)與其他目標(biāo)的關(guān)聯(lián)情況；t即time－based，代表有時(shí)限，注重完成績效指標(biāo)的特定期限；目標(biāo)須溝通一致等；2.實(shí)施目標(biāo)；3.信息反饋處理；4.檢查實(shí)施結(jié)果及獎(jiǎng)懲。六、康涅狄格互助保險(xiǎn)公司的蘇·雷諾茲蘇·雷諾茲今年22歲，即將獲得哈佛大學(xué)人力資源管理的本科學(xué)位，在過去的兩年她每年暑假都在康狄格互助保險(xiǎn)公司打工，填補(bǔ)去度假的員工的工作空缺，因此，她在這里做過許多不同類型的工作。目前，她已經(jīng)接受該公司的邀請(qǐng)，畢業(yè)后將加入互助保險(xiǎn)公司，成為保險(xiǎn)單更換部的主管?？档腋窕ブｋU(xiǎn)公司是一家大型保險(xiǎn)公司，僅蘇所在的總部就有5000多人。公司奉行員工個(gè)人的開發(fā)，這已成為公司的經(jīng)營哲學(xué)，公司自上而下都對(duì)員工十分信任，蘇將要承擔(dān)的工作要求她具體管理25名職工。他們的工作不需要什么培訓(xùn)，而且具有高度的程序化，但員工的責(zé)任感十分重要，因?yàn)楦鼡Q通知要先送到原保險(xiǎn)單所在地，要列表顯示保險(xiǎn)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)表格中的任何變化，如果某份保險(xiǎn)單無更換通知的答復(fù)而將取消，還需要通知銷售部蘇工作的群體成員全部是女性，年齡從19歲到62歲，平均年齡為25歲。其中部分人是高中學(xué)歷，以前沒有過工作經(jīng)驗(yàn)，她們的薪金水平為每月420美元到2070美元。蘇將接替梅貝爾·芬徹的職位。梅貝爾在互助保險(xiǎn)公司工作了37年，并在保險(xiǎn)單更換部做了17年的主管工作，現(xiàn)在她退休了。蘇去年夏天曾在梅貝爾的群體中工作過幾周，因此她比較熟悉梅貝爾的工作風(fēng)格，并認(rèn)識(shí)大多數(shù)群體成員。她預(yù)計(jì)除了麗蓮·蘭茲之外，其他將成為她下屬的成員都不會(huì)有什么問題。麗蓮今年50多歲，在保險(xiǎn)單更換部工作了十多年。而且，作為一何“老太太”，她在員工群體中很有分量。蘇斷定，如果她的工作得不到麗蓮的支持，將會(huì)十分困難。蘇決心以正確的步調(diào)開始她的職業(yè)生生涯。因此，她一直都認(rèn)真思考：一名有效的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)？問題：1.（1）影響蘇成功地成為領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)鍵因素是什么？2.（2）為了幫助蘇贏得麗蓮的支持，你有何建議？【答案】1.（1）蘇的特點(diǎn)是有較好的專業(yè)背景，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)。因而在委任為主管以后，其關(guān)鍵是如何積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，干出成果，樹立威信。影響蘇成為成功領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)鍵因素包括：①進(jìn)入壁壘即員工的接納度。蘇想要成為成功的領(lǐng)導(dǎo)者首先要讓員工接納自己。蘇只有22歲，而蘇工作的群體成員平均年齡為25歲，其中大部分人是高中學(xué)歷。蘇將接替梅貝爾·芬徹的職位，而梅貝爾在保險(xiǎn)單更換部做了37年的主管工作。這些都可能對(duì)蘇的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生影響，大家可能覺得蘇過于年輕，沒有擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，他們與前任領(lǐng)導(dǎo)者也有著很好的感情。蘇的首要任務(wù)就是克服這一進(jìn)入壁壘。②對(duì)工作的接受適應(yīng)能力。蘇在公司做過各種工作，但沒有擔(dān)當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)者的角色，因此她需要積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，適應(yīng)新的工作，調(diào)整好心態(tài)，接受新職位的挑戰(zhàn)。③與下屬理解、溝通、協(xié)調(diào)的能力。成功的領(lǐng)導(dǎo)者是善于與下屬溝通協(xié)調(diào)的，人與人之間的溝通除了為領(lǐng)導(dǎo)者收集正確決策所必需的信息，并及時(shí)對(duì)決策進(jìn)行反饋之外，還有許多重要作用：搞清部屬的情感，因?yàn)椴繉俚那楦袑?duì)順利完成工作的重要性不亞于物質(zhì)條件和環(huán)境因素；通過與部屬保持密切的接觸，領(lǐng)導(dǎo)者可以不斷重新評(píng)價(jià)組織系統(tǒng)及其運(yùn)行的有效性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有陳舊過時(shí)或不合時(shí)宜之處，能夠及時(shí)予以修正；個(gè)人之間的雙向溝通，可以密切領(lǐng)導(dǎo)者與部屬之間的情感聯(lián)系，加強(qiáng)組織凝聚力，從而提高士氣。④自身的業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。有效的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于公司、行業(yè)和技術(shù)事項(xiàng)都應(yīng)擁有較高的知識(shí)水平。廣播的知識(shí)能夠使他們做出富有遠(yuǎn)見的決策，并能理解這種決策的意義。蘇畢業(yè)于哈佛人力資源管理專業(yè)，并且有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，她需要的是盡快熟悉保險(xiǎn)單更換部的業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)。⑤自身的品質(zhì)、管理欲望等。蘇應(yīng)培養(yǎng)自己作為領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)，包括進(jìn)取心、誠實(shí)與正直、自信、智慧和領(lǐng)導(dǎo)愿望。要表現(xiàn)出較高的努力水平，通過真誠與言行一致在她與下屬之間建立相互信賴的關(guān)系。要充滿智慧并樂于承擔(dān)責(zé)任。2.（2）麗蓮明顯有非正式組織領(lǐng)袖的特征，因此，蘇在工作初期應(yīng)尊重麗蓮，主動(dòng)地與之搞好關(guān)系。然后，可考慮用處理非正式組織的方法處理此事。為了幫助蘇贏得麗蓮的支持，對(duì)蘇的建議如下：①正確處理正式組織與非正式組織之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)到非正式組織是在企業(yè)中普遍存在的，表示接受并且理解非正式組織，不管是否喜歡，存在就有其合理性，至少它提供了一個(gè)讓員工的社交需求得到滿足的場(chǎng)所。非正式組織一旦形成，管理者只能去接受它的存在，不大可能拆散這個(gè)小團(tuán)體，強(qiáng)硬的改變只能適得其反。因此，蘇要接受非正式組織，并主動(dòng)向麗蓮請(qǐng)教業(yè)務(wù)知識(shí)，表明對(duì)她的尊敬和信任。②做好與員工之間的溝通應(yīng)該增進(jìn)溝通，特別是與麗蓮的溝通。了解非正式組織的核心價(jià)值觀，通過麗蓮對(duì)員工產(chǎn)生積極影響。在談話過程中要力求避免采取洋洋自得、命令、訓(xùn)斥、使役下級(jí)的口吻說話，而是要放下架子，以平易近人的方式對(duì)待下級(jí)。要保持平等的態(tài)度，除說話本身的內(nèi)容外，還要通過語氣、語調(diào)、表情、動(dòng)作等體現(xiàn)出來?？梢韵乳e聊幾句，以便使感情接近，去除拘束感。在說話時(shí)，不宜作否定的表態(tài)，不宜使用如“你們這是怎么搞的？”之類的語言。在必要發(fā)表評(píng)論時(shí)，應(yīng)當(dāng)善于掌握分寸。如認(rèn)為有什么不妥，表達(dá)更要謹(jǐn)慎，盡可能采用勸告或建議性的措詞。③提升團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力，組建共同愿景積極開發(fā)人力資源，提高大家的專業(yè)素質(zhì)和對(duì)員工的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)行培訓(xùn)使員工的工作經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)能力與崗位相匹配。與此同時(shí)，應(yīng)該組建團(tuán)隊(duì)的共同愿景，并不斷的在溝通中強(qiáng)化組織的愿景，使得組織成員方向統(tǒng)一，持有共同的目標(biāo)。④征求麗蓮的建議七、口出狂言——“焦裕祿精神我一聽就煩”——蘭考縣委書記被免職今年40歲不到的蘭考縣縣委書記宗家邦萬萬沒想到，因?yàn)樽约阂痪淇裱浴敖乖５摼裎乙宦牼蜔倍袅藶跫?。日前，河南省開封市委經(jīng)過慎重考慮，免去宗家邦的職務(wù)。9月3日，受中央人民廣播電臺(tái)《新聞縱橫》編輯室的委托，河南省電臺(tái)記者王小兵到蘭考采制國慶特別節(jié)目《縣委書記的好榜樣焦裕祿》。王小兵在順利采訪了焦裕祿的女兒、老同事和普通群眾之后，卻在縣委書記宗家邦那里遇到了麻煩。宗書記推說工作忙，不接受采訪。9月4日，宗家邦陪同開封市參加“三講”教育的領(lǐng)導(dǎo)到焦裕祿陵園敬獻(xiàn)花圈。王小兵聞?dòng)嵹s到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，向宗家邦說明來意。宗書記勉強(qiáng)答應(yīng)接受采訪，但要在中午陪領(lǐng)導(dǎo)吃完飯以后。下午，王小兵幾經(jīng)周折在縣里一家賓館找到了酒足飯飽的宗家邦書記，王小兵請(qǐng)他談?wù)勑聲r(shí)期如何繼承發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神，宗家邦打著酒嗝，避開記者提問，大談特談他本人的政績，卻只字不提焦裕祿。王小兵有意識(shí)地將話題引向焦裕祿，宗家邦卻說：“焦裕祿同志在蘭考有好多事都沒辦好，我的任務(wù)很重啊。”期間，王小兵不斷提醒宗家邦要多談?wù)劷乖５?，宗家邦被問得不耐煩了，突然生起氣來，大聲喝道：“我?duì)你的問題不感興趣，焦裕祿精神我一聽就煩，”隨后大罵王小兵，并將他趕出門去。酒醒后，宗家邦覺得不對(duì)頭，忙派人找王小兵，得知王小兵已返回鄭州時(shí)，宗家邦立刻丟開手上一切事務(wù)，親自開車前往鄭州。9月9日，王小兵在蘭考采訪受阻的新聞在河南人民廣播電臺(tái)播出后，立刻引起了強(qiáng)烈反響。耐人尋味的是，此事發(fā)生后，宗家邦忽然像變了個(gè)人似的，天天組織干部學(xué)焦裕祿精神，天天下鄉(xiāng)視察工作。10月初，河南省有關(guān)部門成立調(diào)查組，調(diào)查宗家邦是否真的說過那樣的話。宗家邦對(duì)前來調(diào)查的人解釋說，自己當(dāng)天酒喝多了，是酒后失言?？磥?，到底是酒后失言，還是酒后吐真言，只有他自己知道了。請(qǐng)思考：1.什么是行政倫理規(guī)范？它又包括哪些內(nèi)容？2.結(jié)合本案例，談?wù)劕F(xiàn)實(shí)生活中行政人員有哪些違背行政倫理規(guī)范的行為？3.結(jié)合本案例，請(qǐng)你談?wù)勑姓惱硎侨绾勿B(yǎng)成的？【答案】1.行政倫理規(guī)范主要包含廉潔奉公、勤政為民、求真務(wù)實(shí)三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）廉潔奉公方面的行政倫理規(guī)范①“廉潔”是指行政人員必須潔身自好，做到廉潔自律；“不貪”“不占”“不奢”。②“奉公”是指行政人員必須忠于國家以及人民利益；忠于國家、忠于人民利益、忠于執(zhí)政黨。（2）勤政為民方面的行政倫理規(guī)范①“勤政”的行政倫理規(guī)范要求行政人員能夠遵守行政機(jī)關(guān)日常規(guī)定，并自覺抵制各種落后的行為，勤于學(xué)習(xí)和思考，勤于工作。②“為民”要求行政人員了解民情、順從民意、為民辦事。（3）求真務(wù)實(shí)的行政倫理規(guī)范求真務(wù)實(shí)的行政倫理規(guī)范要求行政人員提出實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，以人民利益為中心，從長遠(yuǎn)著手，切實(shí)地增進(jìn)人民的福利。求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義一貫堅(jiān)持的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。2.現(xiàn)實(shí)中部分行政人員沒有做到廉潔奉公、勤政為民、求真務(wù)實(shí)?！案】滹L(fēng)”盛行于政府，官員們“虛偽”地只向上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。（1）材料中，宗家邦屢次推脫人民記者采訪，卻積極頻繁陪同領(lǐng)導(dǎo)吃飯。飯局腐敗是官場(chǎng)中最為常見，為廣大老百姓錄制節(jié)目應(yīng)該是自己的職責(zé)與義務(wù)，然而宗某卻因個(gè)人原因而延誤自己與他人的工作，既沒有做到廉潔奉公，也沒有做到勤政為民。（2）接受記者采訪時(shí)，避開正題，大談自己的政績。宗某回避有關(guān)焦裕祿的話題是因?yàn)樽鳛楝F(xiàn)任的縣委書記，焦裕祿是他所無法超越的，人們會(huì)在將他們進(jìn)行比較，焦裕祿成了自己官途的牽絆。宗某在工作中秉承的是功績主義思想，不是為民服務(wù)而是打著為民服務(wù)的幌子來推銷自己，這種極端個(gè)人主義的思想是有違公仆職責(zé)之所在的。（3）酒后失言，為了彌補(bǔ)“失誤”，天天組織干部學(xué)習(xí)焦裕祿精神，天天下鄉(xiāng)視察工作。這是一種滑稽的作秀行為，不是實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的以人民利益為中心，從長遠(yuǎn)著手，切實(shí)地增進(jìn)人民的福利。是有違求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。3.行政倫理規(guī)范要在行政管理的實(shí)踐中發(fā)揮作用，內(nèi)化為行政人員的精神和品德，還需要通過一定的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，這就是：行政倫理的養(yǎng)成機(jī)制、行政倫理的監(jiān)督機(jī)制和行政倫理的評(píng)價(jià)機(jī)制：八、生死時(shí)速，東航兩飛機(jī)差三秒險(xiǎn)相撞概覽：兩架飛機(jī)的垂直距離僅19米，翼尖距13米，只差三秒就造成兩機(jī)相撞。10月11日，上海虹橋機(jī)場(chǎng)一架東航A320客機(jī)正在滑跑起飛，突然發(fā)現(xiàn)前面有一架東航A330客機(jī)正在穿越跑道，最終A320機(jī)長將飛機(jī)果斷拉起，避免了再晚3秒鐘機(jī)毀人亡的慘劇。而37年前發(fā)生的特內(nèi)里費(fèi)空難，與虹橋機(jī)場(chǎng)上演的驚險(xiǎn)一幕有些類似，當(dāng)時(shí)造成583人死亡，是全球航空史上最嚴(yán)重的空難之一。事件原委：10月11日，東航飛行員（一名機(jī)長、兩名副駕駛）他們要駕駛A320飛機(jī)執(zhí)行MU5643航班，由上海虹橋起飛，將147名旅客送往天津。11:54，飛機(jī)在晚點(diǎn)了19分鐘后，接到塔臺(tái)指令開車滑出，12:03，塔臺(tái)指揮飛機(jī)進(jìn)跑道36L，12:04，塔臺(tái)指揮320飛機(jī)可以起飛。然而，就在飛機(jī)快速滑跑時(shí)，機(jī)長突然發(fā)現(xiàn)有一架A330正準(zhǔn)備橫穿36L跑道，此刻，飛機(jī)速度已達(dá)每小時(shí)240/公里。與此同時(shí)，東航MU5106航班正載著266名旅客從北京飛抵上海，并得到空管指令穿越跑道前往航站樓停靠，在穿越36L跑道過程中，MU5106航班機(jī)組也發(fā)現(xiàn)了有飛機(jī)正在滑跑起飛，立即加速滑行以盡快脫離跑道。當(dāng)時(shí)，在操縱A320飛機(jī)的副駕駛一度有所遲疑，不過A320飛機(jī)的機(jī)長迅速接過了操縱，以7.03度/秒的速率，帶桿到機(jī)械止動(dòng)位，最終，A320飛機(jī)從A330飛機(jī)的上空飛越，避免了可能的撞機(jī)事故（機(jī)上旅客413人、機(jī)組26人）。跑道侵入：事件發(fā)生后的10月12日，來自調(diào)查組的初步判斷顯示，這是一起因塔臺(tái)管制員指揮失誤造成跑道侵入的不安全事件。在這一事件中，A320飛機(jī)接到塔臺(tái)管制員36L跑道起飛指令后的37秒，塔臺(tái)管制員遺忘了36L跑道有飛機(jī)在起飛，指揮A330飛機(jī)穿越36L跑道。而A330機(jī)組在收到管制員的錯(cuò)誤指令之后，也沒有特別留意跑道上有無飛機(jī)起飛，而是簡(jiǎn)單依照塔臺(tái)管制員的錯(cuò)誤指令開始穿越跑道。后續(xù)調(diào)查：空管方面并沒有透露上述塔臺(tái)管制員為什么會(huì)遺忘正在起飛的飛機(jī)，而對(duì)另一架飛機(jī)發(fā)出穿越跑道的指令。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國的塔臺(tái)管制員需要實(shí)施雙崗制，一名管制員發(fā)出指令的同時(shí)，還應(yīng)該有一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)督，而錯(cuò)誤指令的發(fā)出，意味著雙崗制的流程可能沒有履行到位。目前，民航局已經(jīng)要求空管系統(tǒng)徹查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)是否嚴(yán)格落實(shí)、資質(zhì)能力和工作作風(fēng)是否符合崗位要求、是否存在超能力運(yùn)行、管制運(yùn)行程序是否合理優(yōu)化、是否存在違章運(yùn)行情況等觸碰紅線的安全失信等問題。值得注意的是，目前包括上海機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的京滬粵等大型機(jī)場(chǎng)都是滿負(fù)荷運(yùn)行，幾乎每分鐘都會(huì)有飛機(jī)起降，一旦安全整頓開始，無論是空管、機(jī)場(chǎng)還是航空公司，都可能從之前的保證正點(diǎn)率和效益，向更加穩(wěn)妥、保障安全方向傾斜。對(duì)于成功化解危機(jī)的A320機(jī)長何超，記一等功并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣300萬元。如果沒有何超在關(guān)鍵時(shí)刻的應(yīng)對(duì)，因塔臺(tái)工作失誤造成的損失將無法估量。A320客機(jī)價(jià)格約為5500萬美元，A330客機(jī)則約為8000萬美元。更重要的是，兩架客機(jī)上還有413名乘客以及幾十名乘務(wù)人員的生命。要求：請(qǐng)從組織行為學(xué)中個(gè)體、群體和組織三個(gè)層面，對(duì)案例進(jìn)行綜合分析，并結(jié)合實(shí)際給出至少4條管理建議?！敬鸢浮浚?）個(gè)體層面①知覺影響決策。而個(gè)體都要做出決策。也就是說，他們要在兩個(gè)或多個(gè)備選方案中進(jìn)行選擇。組織中的個(gè)體做決策的方式，以及他們最終做出決策的質(zhì)量，在很大程度上受到知覺的影響。決策是針對(duì)問題做出的回應(yīng)，由于事件的當(dāng)前狀態(tài)與期望狀態(tài)之間存在差距，因而要求個(gè)體考慮幾種不同的活動(dòng)進(jìn)程。在這個(gè)案例當(dāng)中，何超機(jī)長在發(fā)現(xiàn)前方跑道上有一架飛機(jī)，憑他的知覺認(rèn)為有兩個(gè)飛機(jī)相撞的可能性，因而他迅速接過了操縱，以7.03度/秒的速率，帶桿到機(jī)械止動(dòng)位，避免了相撞。同樣，MU5106航班機(jī)組也發(fā)現(xiàn)了有飛機(jī)正在滑跑起飛，也立刻做出決策立即加速滑行以盡快脫離跑道。雙方機(jī)組成員都是根據(jù)知覺而做出的決策。②雙方機(jī)組的直覺決策在這次事故中起了非常重要的作用。直覺決策是指從經(jīng)驗(yàn)中提取精華的無意識(shí)的過程。直覺決策依賴于整體聯(lián)系或者說不同的信息片段之間的聯(lián)系；它很快；它受情感控制，這就意味著情緒投入。盡管直覺不是理性的，但它不一定是錯(cuò)誤的，也不一定總是與理性分析背道而馳；兩者是相輔相成的。顯然雙方機(jī)組成員在發(fā)現(xiàn)有相撞的可能性時(shí)依靠直覺做出了很正確的選擇。（2）群體層面本案例中的群體均為正式群體，正式群體是由組織結(jié)構(gòu)界定的、根據(jù)工作崗位來確定工作任務(wù)的群體。在正式群體中，個(gè)體成員的行為由組織目標(biāo)來規(guī)定，并且致力于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。所有群體都有自己的規(guī)范，然而塔臺(tái)在調(diào)度時(shí)刻并沒有遵守規(guī)范，在一架飛機(jī)即將起飛時(shí)安排另一架飛機(jī)穿過跑道，在這個(gè)過程中，他們并沒有執(zhí)行“雙崗制”。我國的塔臺(tái)管制員需要實(shí)施雙崗制，一名管制員發(fā)出指令的同時(shí)，還應(yīng)該有一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)督，而錯(cuò)誤指令的發(fā)出，意味著雙崗制的流程可能沒有履行到位。（3）組織層面管理者設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)時(shí)，必須考慮的六個(gè)關(guān)鍵要素其中有一項(xiàng)是正規(guī)化。在塔臺(tái)管制制度設(shè)計(jì)當(dāng)中，實(shí)施雙崗制，一名管制員發(fā)出指令的同時(shí)，還應(yīng)該有一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)督。而出現(xiàn)這種問題，說明航空公司內(nèi)部監(jiān)督出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。（4）管理建議①在全公司開展規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育工作。東航公司會(huì)出現(xiàn)這種嚴(yán)重的安全事故，主要是由于塔臺(tái)管制員沒有按照“雙崗制”來執(zhí)行，導(dǎo)致管制員發(fā)出了錯(cuò)誤的指令。東航公司應(yīng)該要求全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)工作相關(guān)的規(guī)章制度，并進(jìn)行適當(dāng)檢查，以避免再次發(fā)生這種問題。②加強(qiáng)公司內(nèi)部的監(jiān)督與控制。對(duì)于東航公司業(yè)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)派出監(jiān)管人員進(jìn)行全面排查，并對(duì)于可能發(fā)現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制，全體員工都要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定。③對(duì)當(dāng)天發(fā)出指令的員工給出嚴(yán)厲懲罰。東航的這次事故是一次非常嚴(yán)重的安全事故，事故詳情要毫無保留公示公眾，對(duì)造成這一惡劣影響的塔臺(tái)指揮員要給予嚴(yán)厲的懲罰，并公布，給其他員工敲響警鐘，同時(shí)也向公眾表明自己安全生產(chǎn)安全運(yùn)營的態(tài)度。④進(jìn)行危機(jī)管理。經(jīng)歷了這次的事故，東航的企業(yè)形象受到嚴(yán)重影響，社會(huì)公眾會(huì)對(duì)東航的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑，東航的顧客以及潛在顧客都會(huì)流失。所以東航要進(jìn)行危機(jī)管理，將所有相關(guān)情況如實(shí)通報(bào)給社會(huì)公眾，同時(shí)向社會(huì)公眾表明自己提供服務(wù)的安全性，還可以提供優(yōu)惠服務(wù)來挽留或吸引顧客。九、“千里之堤，潰于蟻穴”。前幾年因受賄鋃鐺入獄而名噪一時(shí)的某省級(jí)干部的自白頗為典型。他說：“近幾年來，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，沒有了堅(jiān)定的道德觀念，再加上來自各方面的監(jiān)督制約很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潛移默化中慢慢地被封建主義、資本主義腐朽思想淹沒了。”請(qǐng)運(yùn)用行政倫理的有關(guān)理論，分析在新形勢(shì)下如何制止政府官員的腐敗?！敬鸢浮浚?）行政倫理，就是倫理在行政關(guān)系、行政活動(dòng)中的體現(xiàn)，即是指能夠使行政活動(dòng)得以更有效地、更公平地、更合理地運(yùn)行的行為規(guī)范。具體地說，是指行政主體在行使公共權(quán)力、從事公務(wù)活動(dòng)中所應(yīng)確立和遵守的倫理道德要求的總稱。（2）社會(huì)主義行政倫理體系由三個(gè)層面的內(nèi)容構(gòu)成，即行政倫理價(jià)值觀、行政倫理規(guī)范和行政倫理選擇機(jī)制。行政倫理體系的核心是行政倫理價(jià)值觀，行政倫理建設(shè)的首要任務(wù)就是要確立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政倫理價(jià)值觀。價(jià)值觀對(duì)于道德觀具有決定性的作用，它不僅確定道德的方向，還規(guī)范和引導(dǎo)人們的道德評(píng)價(jià)、道德判斷和道德選擇。社會(huì)道德危機(jī)常常根源于價(jià)值觀的混亂。行政價(jià)值觀是對(duì)行政價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)、判斷、選擇的內(nèi)在尺度，也就是行政主體行政活動(dòng)的價(jià)值取向。行政價(jià)值觀對(duì)于行政倫理建設(shè)具有十分重要的意義?，F(xiàn)代社會(huì)的行政倫理價(jià)值觀是由公共行政的基本原則和政府的職能所決定的。中國現(xiàn)代公共行政的基本原則是人民主權(quán)原則，這就決定了人民利益和公共利益是我國行政機(jī)關(guān)一切活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我國政府的中心職能是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制，這就決定了追求客觀效益應(yīng)是行政管理的一個(gè)重要目標(biāo)。與此相應(yīng)，科學(xué)合理的行政價(jià)值觀應(yīng)當(dāng)是以為人民服務(wù)為核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等傳統(tǒng)行政價(jià)值觀的基礎(chǔ)上融入現(xiàn)代效率觀念、協(xié)調(diào)意識(shí)、服務(wù)精神和法制理念。（3）廉潔作為一種行政倫理規(guī)范，就是要求公務(wù)員潔身自好，不損公肥私，不貪污受賄，不接受任何非分的好處，做到兩袖清風(fēng)，一塵不染。國家公務(wù)員的職能是執(zhí)行公務(wù)，其職責(zé)是代表國家依法組織和管理國家的行政事務(wù)，維護(hù)國家利益和公眾利益，為人民服務(wù)。公務(wù)員是否廉潔，對(duì)政府、對(duì)整個(gè)國家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，有著舉足輕重的作用。（4）在新形勢(shì)下，加強(qiáng)我國公務(wù)員的廉政建設(shè)要著重從以下幾個(gè)方面入手：①培養(yǎng)公務(wù)員科學(xué)合理的行政價(jià)值觀要確立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政倫理規(guī)范。行政倫理規(guī)范在不同時(shí)期，對(duì)具有不同的行政職責(zé)的公務(wù)員有不同的要求，目前，主要應(yīng)當(dāng)提倡公正、誠信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社會(huì)歷來就是人們不懈追求的目標(biāo)。政府在維護(hù)社會(huì)公正方面承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。公正應(yīng)是行政倫理最主要的規(guī)范，也是公務(wù)員必備的行政倫理品德。社會(huì)只有確立了公正的行政倫理，才有可能建立一個(gè)公平的、公正的社會(huì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這一規(guī)范顯得尤為重要。b．誠信。誠信是人之為人所應(yīng)當(dāng)遵守的最重要的道德規(guī)范，也是行政倫理的主要規(guī)范之一。對(duì)行政主體來說，只有誠實(shí)無欺，才能取信于民。只有確立“誠信”的行政倫理規(guī)范，才能建立正常的政治秩序。目前官場(chǎng)中少數(shù)人行賄受賄、貪污腐化、賣官鬻爵、拉幫結(jié)派的行為已嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的信譽(yù)，各種腐敗行為和暗箱操作也是造成了整個(gè)社會(huì)的信用匱乏的主要根源。行政主體能否遵守誠信原則，是政府能否取信于民的關(guān)鍵，為官為政者只有取信于民，一言一行為人民負(fù)責(zé)，才能保持社會(huì)的長治久安。c．廉潔。廉潔作為一種行政倫理規(guī)范，就是要求公務(wù)員潔身自好，不損公肥私，不貪污受賄，不接受任何非分的好處，做到兩袖清風(fēng)，一塵不染。國家公務(wù)員的職能是執(zhí)行公務(wù)，職責(zé)是代表國家依法組織和管理國家的行政事務(wù)，維護(hù)國家利益和公眾利益，為人民服務(wù)。公務(wù)員是否廉潔，對(duì)政府、對(duì)整個(gè)國家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，有著舉足輕重的作用。d．勤政。勤政作為一個(gè)行政倫理規(guī)范，是對(duì)公務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)態(tài)度的要求。勤政就是要求公務(wù)員以高度的責(zé)任心，努力追求、創(chuàng)造最大化的工作效率和業(yè)績。勤政還是對(duì)行政主體敬業(yè)態(tài)度的要求。認(rèn)真負(fù)責(zé)地為人民服務(wù)是公務(wù)員應(yīng)盡的天然義務(wù)。勤政規(guī)范對(duì)公務(wù)員是一種督促，一種警策，更是公民和正義之間平等“契約關(guān)系”的一種具體體現(xiàn)和制約。②完善法律法規(guī)建設(shè)，保障行政倫理規(guī)范的實(shí)現(xiàn)權(quán)力可能導(dǎo)致腐敗，但只要一個(gè)社會(huì)建立起相應(yīng)的法律和倫理制度，就可以成功地將公務(wù)員的權(quán)力限制在一定范圍之內(nèi)。行政人員的道德建設(shè)要借助相應(yīng)的制度、法規(guī)建設(shè)作保障。特別是行政人員的道德建設(shè)中要充分估計(jì)到人性受社會(huì)關(guān)系制約的因素，要認(rèn)識(shí)到社會(huì)制度對(duì)于塑造人性的重要作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個(gè)人正當(dāng)利益得到普遍認(rèn)同，人們對(duì)利益最大化的追求被看作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力的情況下，行政官員不可能是純而又純的革命家。行政官員也有著自己的特殊利益，也生活在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍中，因而不能排除在追求利益最大化的誘惑下突破道德防線滑向“損人利已”或者“損公肥私”，因此約束和限制行政官員的自私自利行為成為當(dāng)代社會(huì)行政倫理建設(shè)的主題。行政倫理建設(shè)不能單純依靠行政人員的道德“自律”，還要依靠外在的強(qiáng)制性的“他律”措施，行政倫理建設(shè)不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而應(yīng)當(dāng)寄希望于好的制度。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德問題、腐敗問題已相當(dāng)嚴(yán)重的情況下，就更需要強(qiáng)調(diào)道德的他律性。強(qiáng)調(diào)行政倫理建設(shè)的外部監(jiān)督機(jī)制，逐步使有關(guān)公務(wù)員的行為規(guī)范法規(guī)化，并使之具有可操作性，是當(dāng)前加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的重要方面。③建立與完善懲治腐敗機(jī)制，旨在有效解決不敢腐敗問題。黨的十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)”。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不能姑息，絕不能手軟。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對(duì)腐敗不可動(dòng)搖的決心，才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。一十、生死時(shí)速，東航兩飛機(jī)差三秒險(xiǎn)相撞概覽：兩架飛機(jī)的垂直距離僅19米，翼尖距13米，只差三秒就造成兩機(jī)相撞