市長在勞務(wù)企業(yè)座談會講話

市長在勞務(wù)企業(yè)座談會講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

召開市在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)座談會，主要是總結(jié)過去，分析形勢，展望未來，共謀發(fā)展，努力實現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，向百忙之中抽出寶貴時間蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎！向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示最誠摯的問候！并向你們及家人致以最美好的祝福！

剛才，星瑞同志通報了在京企業(yè)發(fā)展情況；天元集團(tuán)、萬平公司作了很好的交流發(fā)言；市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話。你們對在京企業(yè)的真摯情感，對我市建設(shè)事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動、深受啟發(fā)！下面，就進(jìn)一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點意見，供大家參考。

一、實施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務(wù)工作取得顯著成效

過去的一年，我們以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領(lǐng)，全面實施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務(wù)快速發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”良好開局。

行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，外出施工實現(xiàn)突破性增長。20XX年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長50.5%，連續(xù)兩年倍增。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%；上繳地稅11.9億元，同比增長51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長24%，高于全省增幅7個百分點；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長28%。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。20XX年，全市外出施工人數(shù)達(dá)到10萬人，簽約工程總造價195億元，累計完成產(chǎn)值129億元，同比增長266%。建筑隊伍和勞務(wù)用工已輻射除香港、澳門、臺灣以外的所有省級行政區(qū)，發(fā)展到20多個國家和地區(qū)。

企業(yè)資質(zhì)全面升級，骨干企業(yè)迅速發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)一級企業(yè)向特級企業(yè)進(jìn)軍，二級企業(yè)做大做強(qiáng)，三級企業(yè)做專做精，中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專業(yè)公司轉(zhuǎn)變，主動為大公司提供配套服務(wù)。截止目前，全市建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到905家，其中總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)中特級、一級企業(yè)15家。全年有43家企業(yè)資質(zhì)升級，同比增長72%。大企業(yè)帶動作用突出。20XX年天元集團(tuán)完成總產(chǎn)值137億元，同比增長28%；集團(tuán)完成總產(chǎn)值83億元，同比增長79%。

傳統(tǒng)市場日益鞏固，新的市場亮點頻現(xiàn)。駐外企業(yè)發(fā)揮建筑品牌優(yōu)勢，以質(zhì)量和誠信開拓市場。、等傳統(tǒng)市場得到鞏固，、等新興市場逐步形成。費(fèi)縣華通路橋在遼寧省施工近30年，市場占有率達(dá)到90%以上，多次獲得吉林省政府表彰，20XX年完成外出產(chǎn)值6.2億元。集團(tuán)在包頭市與政府以土地置換方式，投資60億元建設(shè)體育館等一系列重點工程。魯班建設(shè)集團(tuán)與日照鋼鐵有限公司簽訂住宅開發(fā)項目總承包協(xié)議書，規(guī)劃面積達(dá)到50萬平米，預(yù)計合同額將達(dá)到10億元。天元集團(tuán)在赤道幾內(nèi)亞承接警察局宿舍樓和中興通訊公司鐵塔工程，計劃完成產(chǎn)值2.5億元。

勞務(wù)企業(yè)迅速成長，外出效益大幅躍升。目前，我市勞務(wù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到280家，同比增長24%。今年一季度，全市外出施工及勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到2.1萬人，簽約工程總造價21.5億元，累計完成產(chǎn)值20.6億元。一批在外勞務(wù)龍頭企業(yè)自身發(fā)展壯大，成功實現(xiàn)了向總承包企業(yè)的過渡，同時帶動許多中小企業(yè)“走出去”。蒙陰沂蒙公司已向11個國家派駐勞務(wù)人員800多人，年勞務(wù)收入6400萬元。天元集團(tuán)等4家建筑企業(yè)具備了對外承包工程和建筑勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)資格，累計出境外出施工完成產(chǎn)值800億元，累計施工帶勞務(wù)輸出人員4萬人。

勞務(wù)品牌聲譽(yù)鵲起，京臨合作更加緊密。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)人特有的“吃苦耐勞、誠實守信”精神，打造了“沂蒙建筑業(yè)”、“沂蒙建筑勞務(wù)”等金字品牌。注重加強(qiáng)與市的建筑勞務(wù)合作。目前，我市在京施工企業(yè)共計21家，與市政集團(tuán)、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)等80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。20XX年，在京施工備案人數(shù)2萬余人，完成總產(chǎn)值9.9億余元，比上年增長25%；其中勞務(wù)分包企業(yè)完成產(chǎn)值8.7億元，占到88%。萬平公司連續(xù)多年獲得“在京優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號，沂蒙建設(shè)公司等5家企業(yè)獲得“在京施工先進(jìn)企業(yè)”稱號。

二、扎根市場，在競爭中積蓄力量、加速成長、樹立沂蒙品牌

近年來，建筑業(yè)以保障城市建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場秩序和提升企業(yè)競爭力為中心任務(wù)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，高質(zhì)量完成各項城市建設(shè)任務(wù)，綜合實力和城鄉(xiāng)建設(shè)能力顯著提升，引領(lǐng)了全國建筑業(yè)發(fā)展。從有關(guān)數(shù)據(jù)和資料分析，市場有三個突出的特點：

建筑市場空間巨大、發(fā)展?jié)摿薮蟆?0XX年，市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6040.7億元，比上年增長16.3%；房屋施工面積1.8億平方米，比上年增長17.5%。今年1-3月份，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值981億元，同比增長11%；施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)本年新簽合同額1694.4億元，同比增長22.2%?！笆濉睍r期，市著眼于建設(shè)中國特色世界城市、全面實施“人文、科技、綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南城建設(shè)、CBD東擴(kuò)、新城建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、地震避難場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度?！笆濉睍r期，計劃年均竣工房屋3500萬平方米左右，這為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

建筑專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭格局已經(jīng)形成。截至今年3月底，在市注冊或進(jìn)行備案登記的各類建筑施工企業(yè)共7934家。其中：市所屬各類施工企業(yè)6186家，占78%；中央在京及外地進(jìn)京各類施工企業(yè)1748家，占22%。在施工總包層面上，市企業(yè)占施工總包合同額的62.6%，特、一級企業(yè)施工總包合同額占90.4%。在專業(yè)承包層面上，按工程項數(shù)和合同額計算，外地進(jìn)京企業(yè)的市場占有率分別為72.4%和53.2%。骨干大企業(yè)的數(shù)量和市場競爭能力進(jìn)一步提升，市場集中度顯著提高，已形成較明晰的市場分層競爭格局。專業(yè)或中小型企業(yè)加快向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，專業(yè)化水平、經(jīng)營能力、協(xié)作意識不斷增強(qiáng)。

建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、建筑科技實力雄厚。截至20XX年底，節(jié)能住宅累計達(dá)到3.2億平方米，占住宅總量的76.9%；節(jié)能建筑累計達(dá)到4.1億平方米，占既有民用建筑總量的60.4%，位居全國前列。膜技術(shù)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)等一批新技術(shù)、新工藝、新工法達(dá)到國際先進(jìn)水平，為奧運(yùn)工程、T3航站樓、軌道交通等重大工程的高質(zhì)量建設(shè)和安全運(yùn)行提供了重要的技術(shù)保障，并有力提升了建筑企業(yè)科技實力和整體競爭實力。

建筑市場是一個龐大的建筑市場；是一個聚集了全國優(yōu)秀建筑企業(yè)，強(qiáng)手如林的建筑市場；是一個公平、開放、包容、規(guī)范、創(chuàng)新的建筑市場。在這樣一個充滿機(jī)會、充滿挑戰(zhàn)的市場里，適者生存、優(yōu)勝劣汰。應(yīng)該說，站穩(wěn)了，就意味著站穩(wěn)了全國；在能夠生存，在、廣州、深圳等其他城市就能夠生存得更好、發(fā)展得更快；這也從另一方面說明，我們的企業(yè)是有信譽(yù)、有實力、有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹?/p>

參與建筑市場競爭是企業(yè)人才、科技、管理與資金的綜合較量，企業(yè)必須充分了解市場、自身實力和競爭規(guī)則，找準(zhǔn)市場定位，明確主攻方向，做到有所為、有所不為。要超前做好市場拓展計劃，提前介入，爭取獲得更多的市場份額。要熟悉工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理以及索賠等方面的規(guī)則，學(xué)會生存，在實踐中積累經(jīng)驗，鍛煉隊伍。要立足沂蒙、扎根，從質(zhì)量、人才、技術(shù)、管理、品牌等各個方面不斷提升自己，壯大企業(yè)實力。

三、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，塑造企業(yè)形象，做大做強(qiáng)沂蒙建筑業(yè)

今后一個時期，在京施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實全市建筑業(yè)工作會議的精神，按照市建委、省建工局的要求，明確思路，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，推動各項工作上臺階、上水平，不斷擦亮“沂蒙建筑業(yè)”的金字招牌。

強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級，切實增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。現(xiàn)在看，我們的企業(yè)普遍存在“規(guī)模小、資質(zhì)低、資金少、實力弱”的問題，迫切需要壯大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，實施節(jié)能減排、綠色施工已成為行業(yè)發(fā)展基本要求。企業(yè)必須及時適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高增長、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，積極學(xué)習(xí)最新科研成果，大力應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二要向“寬”處拓展，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在京企業(yè)要突破以房屋建筑為主的局限，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域延伸，形成新的增長點。三要從“細(xì)”節(jié)著手，實行精細(xì)化管理。改變傳統(tǒng)的管理方式，實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，實現(xiàn)資源整合、管理升級的目標(biāo)。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一要努力打造高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。各位老總要敢于向新領(lǐng)域、新紀(jì)錄沖刺，向大企業(yè)、大品牌進(jìn)軍，全面提升企業(yè)綜合實力；在跑市場、抓管理的同時，還要多靜下心來看書學(xué)習(xí)、開闊眼界，做到與時俱進(jìn)。二要抓緊抓好人員培訓(xùn)。著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員、建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員和一線操作人員等人才隊伍的建設(shè)。積極開展崗位大練兵、技能大比武活動，加快推進(jìn)以技工、高級技工和技師為主體的高技能人才隊伍的培養(yǎng)。加大高層次人才的引進(jìn)力度，提高企業(yè)科技應(yīng)用能力。

強(qiáng)化市場開拓，不斷擴(kuò)大外部市場份額。一要積極開辟市場。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場，積極拓展市轄區(qū)、南城建設(shè)、東城建設(shè)，積極承攬CBD項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、環(huán)保項目。以勞務(wù)基地和駐外辦事處為依托，發(fā)揮“勞務(wù)基地縣”的品牌效應(yīng)和專業(yè)特色優(yōu)勢，打造推介一批品牌勞務(wù)企業(yè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。二要開拓國際市場。鼓勵天元集團(tuán)等有對外簽約權(quán)的企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，多承攬援外工程項目。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名建筑企業(yè)的合作，借助其技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢，在共同拓展市場的過程中，提高自身的管理和技術(shù)水平，逐步增強(qiáng)向國際高端建筑市場滲透的能力。三要加強(qiáng)宣傳推介。借助各種新聞傳媒，組織形式多樣、富有實效的聯(lián)誼推介、專業(yè)論壇、經(jīng)驗交流、外出觀摩等活動，進(jìn)一步放大在京企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，加快企業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量安全水平。在激烈的市場競爭中，高質(zhì)量帶來高信譽(yù)、高份額、高效益。在京企業(yè)要把質(zhì)量安全擺在重中之重的位置，健全各項規(guī)章制度，全面落實規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。一要切實加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促使企業(yè)管理規(guī)范、操作規(guī)范。加大教育培訓(xùn)力度，以基本知識、工程施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程為重點，強(qiáng)化一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)操作技能，提高自我保護(hù)意識和能力。二要嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。重點抓好土方開挖、基坑支護(hù)、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝、高處作業(yè)、施工消防、裝修工程，以及管溝作業(yè)、拆除、爆破等危險環(huán)節(jié)的作業(yè)，確保施工安全。要嚴(yán)格實行施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)隔離措施，將精細(xì)化管理的要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。三要嚴(yán)格持證上崗。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗、人證相符，堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象發(fā)生。

強(qiáng)化企業(yè)管理，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。事實充分證明，只有企業(yè)讓職工舒心，才能使職工與企業(yè)貼心。在京企業(yè)要切實將維護(hù)職工合法權(quán)益作為重要工作來抓，時時抓，牢牢抓。一要完善檔案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。做好駐京建筑務(wù)工人員的調(diào)查登記統(tǒng)計工作，完善外出建筑務(wù)工人員檔案。在京建筑務(wù)工人員權(quán)益受侵犯時，要積極協(xié)助解決，并及時向戶籍所在地的鎮(zhèn)村反饋情況，共同做好維權(quán)工作。二要建立機(jī)制，切實依法維權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同管理制度、工資支付保障制度和勞動用工實名制度，建立健全農(nóng)民工工資專用帳戶，落實好農(nóng)民工工傷、意外傷害保險，建立農(nóng)民工工資正常增長和清欠工作長效機(jī)制。三要加強(qiáng)協(xié)作，提高維權(quán)效果。及時向市建委、省建工局駐京建管處匯報，通報案情，分析原因，不斷提高維權(quán)服務(wù)水平。

強(qiáng)化基地建設(shè)，打響沂蒙勞務(wù)品牌。按照“優(yōu)質(zhì)定向、組織有序、科學(xué)規(guī)范、互利雙贏”的基地建設(shè)目標(biāo)，全面加強(qiáng)雙方的互利合作，強(qiáng)化企業(yè)勞務(wù)管理工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作的長效機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通，及時解決合作中出現(xiàn)的新情況新問題，持續(xù)開展勞務(wù)基地建設(shè)工作。二要積極做好市場化運(yùn)作。以現(xiàn)有的基地勞務(wù)企業(yè)為龍頭，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工管理，推薦優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)參與市場的開發(fā)建設(shè)。三要繼續(xù)擴(kuò)大基地數(shù)量和規(guī)模。著力選擇一些勞動力資源豐富、建筑業(yè)基礎(chǔ)較好的縣進(jìn)行培育，發(fā)展新的建筑勞務(wù)基地。今后，全市計劃再發(fā)展2-3個建筑勞務(wù)基地縣，以增強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出的發(fā)展后勁。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。市住建委將加大對外出施工和勞務(wù)輸出工作的政策支持力度，加大人才支撐和人才吸引力度，加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，為企業(yè)搞好服務(wù)。駐京辦也要準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)、為建筑工