第一個(gè)五年計(jì)劃

對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃第一個(gè)五年計(jì)劃01制定背景制定實(shí)施計(jì)劃內(nèi)容完成成就目錄030204基本信息五年計(jì)劃，是中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長期計(jì)劃。主要是對(duì)國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。第一個(gè)五年計(jì)劃，簡(jiǎn)稱“一五”計(jì)劃(1953—1957)，是在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由周恩來、陳云同志主持制定的，1955年7月經(jīng)全國人大一屆二次會(huì)議審議通過。至1957年，“一五”計(jì)劃超額完成了規(guī)定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，并為我國的工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。第一個(gè)五年計(jì)劃的制定與實(shí)施標(biāo)志著系統(tǒng)建設(shè)社會(huì)主義的開始。制定背景制定背景20世紀(jì)50年代是二戰(zhàn)之后兩極格局對(duì)峙最為激烈的時(shí)期。隨著冷戰(zhàn)的逐漸展開，以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營與以美國為首的資本主義陣營之間的矛盾不斷激化。兩個(gè)陣營不僅在政治制度與軍事實(shí)力上展開全方位競(jìng)爭(zhēng)，還圍繞著兩種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路展開了激烈較量。一五期間，中國身處社會(huì)主義陣營，對(duì)外采取“一邊倒”的外交策略。資本主義陣營對(duì)中國進(jìn)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)制裁與軍事封鎖，導(dǎo)致相比于戰(zhàn)后處于資本主義陣營的日本與西歐各國，中國無法充分利用資本主義陣營充足的資金與先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另一方面，蘇聯(lián)與一些東歐國家以資金與技術(shù)援助的形式積極支持中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，來自蘇聯(lián)與東歐的經(jīng)濟(jì)援助在中國工業(yè)化的進(jìn)程中起到了重要作用。50年代尤其是一五計(jì)劃實(shí)施期間，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)加劇了東北亞的緊張局勢(shì)。以美國為首的資本主義陣營依然沒有放棄顛覆大陸的企圖，中國周邊的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅并未消失。因此如何快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固新生的社會(huì)主義政權(quán)成為執(zhí)政者最為關(guān)心的問題。對(duì)于當(dāng)時(shí)世界上的絕大多數(shù)國家而言，無論是資本主義陣營還是社會(huì)主義陣營，重建或者恢復(fù)一個(gè)較為完整的工業(yè)化體系是最為重要的任務(wù)，對(duì)于大多數(shù)新興的原殖民地國家而言，加快工業(yè)化進(jìn)程并建立一個(gè)完整的工業(yè)化體系更是成為鞏固與維持政治獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)前提。因此在20世紀(jì)50年代，世界范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)工業(yè)化的浪潮。在國內(nèi)，國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到全面恢復(fù)與初步發(fā)展，政治趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)正常，社會(huì)秩序較為安定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全國人民的一致要求，為大規(guī)模展開經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。計(jì)劃內(nèi)容計(jì)劃內(nèi)容“一五”計(jì)劃，是指我國從1953年到1957年發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。它是在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由周恩來、陳云同志主持制定的。根據(jù)黨在過渡時(shí)期的總路線的要求，“一五”計(jì)劃所確定的基本任務(wù)是：集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心、由694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè)，建立我國的社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，以建立對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)，基本上把資本主義工商業(yè)分別納入各種形式的國家資本主義的軌道，以建立對(duì)私營工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。

制定實(shí)施制定實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，早在1951年春開始由中央人民政府政務(wù)院財(cái)經(jīng)委（簡(jiǎn)稱中財(cái)委）著手試編。1954年4月，中央成立編制五年計(jì)劃綱要8人小組，陳云任組長，開始全面編制工作。到1955年3月31日，中共全國代表會(huì)議同意中央委員會(huì)提出的第一個(gè)五年計(jì)劃報(bào)告。同年6月，中央對(duì)“一五”草案作了適當(dāng)修改，建議由國務(wù)院通過并提請(qǐng)全國人大一屆二次會(huì)議審議通過（1955年7月30日通過）。第一個(gè)五年計(jì)劃的主要任務(wù)有兩點(diǎn)，一是集中力量進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)，二是加快推進(jìn)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)主義改造。在工業(yè)化建設(shè)方面，一五期間的基本任務(wù)是：集中主要力量，進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助中國設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心、由限額以上的694個(gè)建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè)。建立社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，對(duì)重工業(yè)和輕工業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造；用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)；生產(chǎn)現(xiàn)代化的武器，加強(qiáng)國防建設(shè)；不斷增加農(nóng)業(yè)和工業(yè)消費(fèi)品的生產(chǎn)，保證人民生活水平的不斷提高。一五計(jì)劃選擇了與蘇聯(lián)類似的工業(yè)化道路，即高積累，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展模式。以重工業(yè)為核心是這一時(shí)期工業(yè)化的鮮明特色，由于中國的工業(yè)化基礎(chǔ)十分薄弱，蘇聯(lián)式的工業(yè)化道路能幫助中國在較短時(shí)期內(nèi)快速建立全面工業(yè)化的基礎(chǔ)，將中國由自給自足的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的工業(yè)國，此外，新政權(quán)急需發(fā)展的國防工業(yè)也需要重工業(yè)的支持。相關(guān)圖片在社會(huì)主義改造方面，一五計(jì)劃規(guī)定：要建立對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、私營工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。完成成就社會(huì)主義改造基本建設(shè)工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通運(yùn)輸民生改善010302040506完成成就社會(huì)主義改造生產(chǎn)資料公有制社會(huì)主義改造的基本完成，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)中占了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。在國民收入中，1957年同1952年相比，國營經(jīng)濟(jì)所占比重由19%提高到33%，合作社經(jīng)濟(jì)由1.5%提高到56%，公私合營經(jīng)濟(jì)由0.7%提高到8%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)則由71.8%降低到3%，資本主義經(jīng)濟(jì)由7%降低到1%以下?；窘ㄔO(shè)五年內(nèi)全國完成投資總額為550億元，其中國家對(duì)經(jīng)濟(jì)和文教部門的基本投資總額為493億元，超過原來計(jì)劃427.4億元的15.3%。五年新增加固定資產(chǎn)460億元，相當(dāng)于1952年底全國固定資產(chǎn)原值的1.9倍。五年內(nèi)施工的工礦建設(shè)項(xiàng)目達(dá)一萬多個(gè)，其中大中型項(xiàng)目有921個(gè)，比計(jì)劃規(guī)定的項(xiàng)目增加227個(gè)，到1957年底，建成全部投入生產(chǎn)的有428個(gè)，部分投入生產(chǎn)的有109個(gè)。蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，到1957年底，有135個(gè)已施工建設(shè)，有68個(gè)已全部建成和部分建成投入生產(chǎn)。中國過去沒有的一些工業(yè)，包括飛機(jī)、汽車、發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)器、新式機(jī)床、精密儀表、電解鋁、無縫鋼管、合金鋼、塑料、無線電等，從無到有地建設(shè)起來，從而改變了我國工業(yè)殘缺不全的狀況，增加了基礎(chǔ)工業(yè)實(shí)力。工業(yè)發(fā)展1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1241億元，比1952年增長67.8%。1957年的國民收入比1952年增長53%。1957年工業(yè)總產(chǎn)值超過原計(jì)劃21%，比1952年增長128.5%。原定五年計(jì)劃工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長14.7%，實(shí)際達(dá)到18%。1957年手工業(yè)總產(chǎn)值比1952年增長83%，平均每年增長12.8%。1957年的鋼產(chǎn)量為535萬噸，比1952年增長近3倍，原煤為1．31億噸，比1952年增長98.596，發(fā)電量為193億度，比1952年增長164．4%。機(jī)床產(chǎn)量達(dá)2.8萬臺(tái)，比1949年增長17.7倍；棉布為50.6億尺，比1952年增長3296，糖86萬噸，比1952年增長92%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得較大的發(fā)展。1957年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成原計(jì)劃101%，比1952年增長25%，平均每年增長4.5%。糧食產(chǎn)量1957年達(dá)到3900億斤，比1952年增長19%；棉花產(chǎn)量為3280萬擔(dān)，比1952年增長25.8%。糧食和棉花年平均增長速度，分別為3.7%和4.7%。五年內(nèi)全國擴(kuò)大耕地面積5867萬畝。1957年全國耕地面積達(dá)到萬畝，完成原定計(jì)劃101%。五年內(nèi)全國新增灌溉面積21.810萬畝，相當(dāng)于1952年全部灌溉面積的69%。交通運(yùn)輸?shù)?957年底，全國鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到公里，比1952年增加22%。五年內(nèi)，新建鐵路33條，恢復(fù)鐵路3條，新建、修復(fù)鐵路干線、復(fù)線、支線共約一萬公里。寶成鐵路、鷹廈鐵路、武漢長江大橋，都先后建成。到1957年底，全國公路通車?yán)锍踢_(dá)到25萬多公里，比1952年增加1倍。川藏、青藏、新藏公路相繼通車。

民生改善1957年全國職工的平均工資達(dá)到637元，比1952年