國(guó)外企業(yè)研究新進(jìn)度

國(guó)外企業(yè)研究新進(jìn)度

一、引言

中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的前行過(guò)程。但如今，中小企業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)體中的地位證明了它的不可替代性；在國(guó)際金融危機(jī)依然彌漫的當(dāng)下，中小企業(yè)再次成為各國(guó)政策制定者實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的重要工具被推向了經(jīng)濟(jì)歷史的舞臺(tái)。眾多的研究證實(shí)了中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程中的重要性。在美國(guó)和歐盟，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了60％以上的就業(yè)，40％～60％的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以及30％～60％的出口；在印度、中國(guó)、日本，中小企業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)高達(dá)70％～90％，并貢獻(xiàn)了約40％的GDP；在南非、埃及等非洲國(guó)家，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了70％的就業(yè)和30%~40%的GDP。同時(shí)，中小企業(yè)也是出口創(chuàng)匯的重要源泉。在工業(yè)化發(fā)展較好的東亞經(jīng)濟(jì)體中，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了制造品出口的較大份額，如在中國(guó)臺(tái)北這一數(shù)值為56％。此外，中小企業(yè)還是新興經(jīng)濟(jì)體中最有動(dòng)力的企業(yè)群體，盡管面臨經(jīng)濟(jì)、制度以及法律的障礙，它們卻是最有可能變成具有比較優(yōu)勢(shì)和高附加值的群體。

二、中小企業(yè)的作用

1．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。胡等以20世紀(jì)60～90年代的面板數(shù)據(jù)為樣本，對(duì)37個(gè)國(guó)家中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系作了回歸分析。結(jié)果表明，若經(jīng)濟(jì)體中中小企業(yè)占有較大份額，那么該經(jīng)濟(jì)體就會(huì)擁有由此帶來(lái)的較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。但考慮到中小企業(yè)可能在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段承擔(dān)不同角色，進(jìn)一步研究表明對(duì)高收入的成熟經(jīng)濟(jì)體而言，中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)主要來(lái)自于企業(yè)家的創(chuàng)新，而在發(fā)展中國(guó)家，中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)更多的在于對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)。凱薩琳?阿明頓，馬喬里通過(guò)對(duì)美國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)的分析認(rèn)為，小企業(yè)具有平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，即小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)施加了一種穩(wěn)定的力量，可以平衡不同地理區(qū)域總的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，在大企業(yè)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢的地區(qū)，小企業(yè)卻有相對(duì)較高的凈增長(zhǎng)率，并更有意愿留在該地而非遷移到其他地方。但伯克等對(duì)20世紀(jì)90年代45個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)中小企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)界分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在控制了一系列變量后，雖然中小企業(yè)的重要性和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之間有強(qiáng)烈的正向關(guān)系，但中小企業(yè)的發(fā)展只是快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)特征，并不表明中小企業(yè)和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果聯(lián)系，即不表明中小企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。

2．促進(jìn)就業(yè)。中小企業(yè)主要的優(yōu)勢(shì)在于低成本的就業(yè)潛力且具有勞動(dòng)密集優(yōu)勢(shì)，因此，中小企業(yè)為吸收勞動(dòng)力特別是大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力提供了有效的途徑。正因如此，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)衰退、解雇和低迷的經(jīng)濟(jì)背景下，各國(guó)紛紛推出措施以支持中小企業(yè)的發(fā)展。在大多數(shù)東南亞國(guó)家，中小企業(yè)部門為當(dāng)?shù)?／4的人口，特別是對(duì)婦女和年輕人提供了就業(yè)。威廉研究了巴爾干西部地區(qū)中小企業(yè)的作用，發(fā)現(xiàn)在過(guò)渡經(jīng)濟(jì)體中，中小企業(yè)提供了大部分的新的就業(yè)機(jī)會(huì)，但這些就業(yè)機(jī)會(huì)中的大半是由少數(shù)高速增長(zhǎng)的企業(yè)貢獻(xiàn)的。研究表明，中小企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)也有積極的貢獻(xiàn)。徐等從就業(yè)分布的動(dòng)態(tài)模式、就業(yè)分布的長(zhǎng)期趨勢(shì)、總的工作機(jī)會(huì)提供能力以及凈工作機(jī)會(huì)提供能力四個(gè)角度來(lái)分析韓國(guó)制造業(yè)中小企業(yè)在就業(yè)中的角色，研究結(jié)果表明：1990～1995年間，中小企業(yè)解釋了韓國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力增長(zhǎng)的2／3或更多的水平，中小企業(yè)在提供就業(yè)機(jī)會(huì)方面扮演十分重要的作用。1980～1995年期間，中小企業(yè)在非農(nóng)部門中所占的就業(yè)比例具有長(zhǎng)期穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著時(shí)間的推移，中小企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)中的作用逐步增大。小企業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)最主要的提供者。凱瑟琳研究表明，從1978～1980年，美國(guó)小企業(yè)雇傭了國(guó)家半數(shù)的勞動(dòng)力，同時(shí)創(chuàng)造了80％的新崗位。但是史蒂文卻對(duì)美國(guó)制造業(yè)部門中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)產(chǎn)生了質(zhì)疑：關(guān)于小企業(yè)具有就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造能力的觀點(diǎn)基于對(duì)數(shù)據(jù)的誤解。先前關(guān)于企業(yè)規(guī)模和就業(yè)創(chuàng)造能力關(guān)系的分析研究采用的數(shù)據(jù)并不合適，其所采用的DMI數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)做統(tǒng)計(jì)分析工具而言并不是一個(gè)有用的選擇。大的公司或企業(yè)承擔(dān)了制造業(yè)中大多數(shù)新產(chǎn)生的工作機(jī)會(huì)。雖然小企業(yè)總的工作機(jī)會(huì)創(chuàng)造率和喪失率相比大企業(yè)而言更高一些，但對(duì)于凈工作創(chuàng)造率和喪失率對(duì)不同的企業(yè)規(guī)模而言并沒(méi)有明顯和系統(tǒng)的規(guī)律。制造業(yè)中新產(chǎn)生或現(xiàn)存的工作存活率隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大明顯增加，即較大規(guī)模的公司提供的工作機(jī)會(huì)更具有持久性和安全性。遺憾的是，他們的分析僅限于美國(guó)的制造業(yè)部門，對(duì)美國(guó)非制造業(yè)企業(yè)并沒(méi)有做系統(tǒng)的分析。

3．減少貧困。中小企業(yè)和減少貧困關(guān)系的研究一般是建立在中小企業(yè)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加有積極作用基礎(chǔ)上的，若中小企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的增加，那么便會(huì)在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生減緩貧困的作用；反之，若研究者發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)的提供沒(méi)有明顯的因果關(guān)系，那么其對(duì)貧困的減緩作用也是值得懷疑的。姆可拉斯以非洲中南部國(guó)家博茨瓦納為研究對(duì)象考察中小企業(yè)和減少貧困之間的關(guān)系。為了解決貧困問(wèn)題，博茨瓦納政府把發(fā)展中小企業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)、減少貧困的有利工具，這是因?yàn)椋簢?yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境往往使大企業(yè)失去活力甚至倒閉，但中小企業(yè)卻能得以存活并保持其競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)于較大的正式部門，中小企業(yè)有較高的勞動(dòng)吸收能力，此外，單位勞動(dòng)產(chǎn)生的資本成本卻比大企業(yè)少得多。中小企業(yè)具有勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，同時(shí)容易進(jìn)入和退出市場(chǎng)，具有較低的創(chuàng)業(yè)成本、運(yùn)營(yíng)資本以及較低的勞動(dòng)技能要求。但是托斯登等分析了中小企業(yè)的數(shù)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧困之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)和緩解貧困之間沒(méi)有明顯的關(guān)系，特別是中小企業(yè)的數(shù)量和社會(huì)最貧困的1／5的人的收入水平、基尼系數(shù)、每天生活少于1美元的人數(shù)的百分比、控制人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之后的貧困差距四項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有明顯的聯(lián)系。由此沒(méi)有足夠的證據(jù)支持中小企業(yè)的發(fā)展可以減少貧困和降低收入不平等。

4．促進(jìn)創(chuàng)新。戴維等對(duì)熊彼特假說(shuō)的兩個(gè)基本原理，即創(chuàng)新活動(dòng)是由大企業(yè)推動(dòng)并在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)的提出了挑戰(zhàn)，認(rèn)為多數(shù)關(guān)于熊彼特假說(shuō)的研究都是在隔離一個(gè)原理的情況下對(duì)另一個(gè)原理進(jìn)行檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)的，以使該假說(shuō)通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)，但事實(shí)上，大企業(yè)并不是在每一個(gè)行業(yè)都比小企業(yè)具有更好的創(chuàng)新能力。他們通過(guò)對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，大企業(yè)在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，在具有資本密集型、高度聯(lián)合以及差別化產(chǎn)品等特點(diǎn)的行業(yè)有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；小企業(yè)則在接近完全競(jìng)爭(zhēng)的模型中，在具有高度創(chuàng)新性、使用大量技術(shù)勞工以及構(gòu)成大企業(yè)較大份額的行業(yè)中具有相對(duì)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。由此他們修正了熊彼特的假說(shuō)，即大企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在進(jìn)入壁壘高、資本密集型、市場(chǎng)集中度高、廣告密集型的行業(yè)；小企業(yè)則在接近完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中、全面創(chuàng)新和技術(shù)性勞工發(fā)揮主要角色的行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、政府在中小企業(yè)發(fā)展中的作用

支持中小企業(yè)的政策建立在以下三個(gè)核心論點(diǎn)上：中小企業(yè)有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和激發(fā)企業(yè)家精神，因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效率、創(chuàng)新以及整體勞動(dòng)生產(chǎn)率都將產(chǎn)生外部效益。從這個(gè)角度看，政府對(duì)中小企業(yè)的直接支持將有利于國(guó)家充分利用這種競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)家精神以挖掘社會(huì)效益。中小企業(yè)比大企業(yè)更有效率，但金融市場(chǎng)和其他機(jī)構(gòu)職能的缺失阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展，所以政府對(duì)中小企業(yè)的直接財(cái)政支持能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。由于中小企業(yè)更具有勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，因此，支持中小企業(yè)將是緩解貧困的有利工具。圖拉斯以1993～2006年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)分析印度尼西亞中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與政府支持的關(guān)系，結(jié)果表明，人均實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和政府發(fā)展支出，特別是用于中小企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目的支出對(duì)中小企業(yè)的增長(zhǎng)有積極作用，從而提出：中小企業(yè)可以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)效率、創(chuàng)新以及生產(chǎn)率的提高都有積極的外部效應(yīng)，因此，政府支持中小企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃應(yīng)立足于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)比大企業(yè)具有更高的生產(chǎn)效率，但金融市場(chǎng)和其他機(jī)構(gòu)服務(wù)的缺失阻止了中小企業(yè)更好地發(fā)展，因此，提高金融機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)的服務(wù)，以及政府對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政支持最終將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中小企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，它對(duì)就業(yè)的吸納能力要優(yōu)于大企業(yè)，支持中小企業(yè)是減少貧困的有效工具。但是這并不是說(shuō)政府對(duì)中小企業(yè)直接的干預(yù)比間接干預(yù)將起到更好的效果，反而在很多情況下，政府通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入以及創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境將比直接對(duì)企業(yè)的支持起到更好的作用。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的研究結(jié)果表明，由于各國(guó)環(huán)境和背景的特殊性，各國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展將面臨各自的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。例如在20世紀(jì)80～90年代的大部分年份，歐洲國(guó)家的企業(yè)政策致力于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，因此，采取了一系列措施支持新企業(yè)的創(chuàng)建。接著，目標(biāo)變?yōu)榕嘤髽I(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和鼓勵(lì)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，國(guó)家為此采取一系列措施支持科技創(chuàng)新型企業(yè)并加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳。因此，政府在制定中小企業(yè)政策時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮中小企業(yè)的自身環(huán)境，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。胡等也認(rèn)為，鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的不同環(huán)境，對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體并沒(méi)有一致的中小企業(yè)干預(yù)政策。史蒂文等對(duì)中小企業(yè)的政府支持政策提出了不同意見(jiàn)。他們認(rèn)為，支持中小企業(yè)的觀點(diǎn)忽視了兩個(gè)基本問(wèn)題：一是工作質(zhì)量問(wèn)題，單一的就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)并不是一個(gè)合適的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該合理地指向財(cái)富創(chuàng)造和消費(fèi)機(jī)會(huì)的擴(kuò)張，為此，在創(chuàng)作就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)還應(yīng)重視工作質(zhì)量；二是經(jīng)濟(jì)政策的中心原理，即經(jīng)濟(jì)各方面對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的邊際反應(yīng)。關(guān)于小企業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造能力的論斷沒(méi)有預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)對(duì)企業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)帶來(lái)了多大的改善，而工作數(shù)量和質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的反應(yīng)卻是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)政策好壞的尺度。

四、中小企業(yè)發(fā)展面臨的障礙

相對(duì)于大型企業(yè)，特別是跨國(guó)企業(yè)而言，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的弱勢(shì)群體，中小企業(yè)發(fā)展面臨諸多限制因素，如缺少資金，獲取原材料的困難，獲取商業(yè)信息渠道狹窄，市場(chǎng)營(yíng)銷的困難，低科技能力，高的運(yùn)輸成本，難以處理且成本巨大的官僚程序，造成市場(chǎng)扭曲的政策規(guī)則等。托斯頓等通過(guò)跨國(guó)研究后認(rèn)為，大量的證據(jù)表明相對(duì)于較大規(guī)模的企業(yè)而言，中小企業(yè)面臨更多的增長(zhǎng)制約因素。其中，難以接近正式的外部金融渠道是中小企業(yè)面臨的最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約束，并阻礙了各種規(guī)模的企業(yè)達(dá)到他們的最優(yōu)規(guī)模。同樣，在歐洲中東部地區(qū)，缺乏融資支持被列為中小企業(yè)面臨的三大困難之一，這說(shuō)明了不發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)是過(guò)渡經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)特征，在這樣的經(jīng)濟(jì)體中，信貸的獲得是建立在國(guó)有銀行和國(guó)有或大型企業(yè)聯(lián)系在一起的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系上。雖然該地區(qū)的銀行系統(tǒng)進(jìn)行了私有化等改革措施，但改造后的銀行體系仍對(duì)中小企業(yè)客戶抱有警惕，即使在較為發(fā)達(dá)的后社會(huì)主義國(guó)家如匈牙利、波蘭，改革后的金融機(jī)構(gòu)也很少冒險(xiǎn)接觸新的客戶，外資銀行更是對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)表示漠視。同時(shí)，制度的發(fā)展水平是解釋不同國(guó)家間企業(yè)融資困難最重要的原因，制度差異也成為影響發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家大企業(yè)和小企業(yè)增長(zhǎng)率的差異的重要原因。小企業(yè)能夠從制度和金融的發(fā)展完善中獲取更多利益。金融和制度的發(fā)展有利于縮小小企業(yè)和大企業(yè)之間的差距。交易成本、信息不對(duì)稱等市場(chǎng)摩擦對(duì)有較弱制度的國(guó)家的中小企業(yè)產(chǎn)生更大的作用。此外，也有不少學(xué)者注意到了中小企業(yè)發(fā)展所在的商業(yè)環(huán)境約束。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是進(jìn)入管制。進(jìn)入管制將放緩中小企業(yè)成長(zhǎng)速度。以意大利和英國(guó)的對(duì)比描述為例。在意大利，企業(yè)進(jìn)入成本占國(guó)民生產(chǎn)總值的20％，而在英國(guó)，該指標(biāo)只占到國(guó)民生產(chǎn)總值的1．4％。這一定程度上解釋了意大利中小企業(yè)增長(zhǎng)速度較慢且效率低下。威廉也對(duì)巴爾干地區(qū)中小企業(yè)進(jìn)入壁壘進(jìn)行了分析，研究發(fā)現(xiàn)，高的進(jìn)入和成長(zhǎng)壁壘降低了中小企業(yè)的密度；二是政府的狀況。政府的腐敗與否以及政府對(duì)民間創(chuàng)業(yè)的態(tài)度影響著人們建立企業(yè)的決策；三是財(cái)產(chǎn)保護(hù)。如果中小企業(yè)擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)的安全感，那么他們更愿意將利潤(rùn)進(jìn)行再投資。對(duì)中國(guó)企業(yè)家再投資狀況的分析也支持這一觀點(diǎn)。如果中國(guó)企業(yè)家對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系信任以及易于獲得信用支持，他們便更愿意進(jìn)行再投資，這種跡象在小企業(yè)中更加明顯。由此可見(jiàn)，競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)環(huán)境的重要性，這種商業(yè)環(huán)境允許新企業(yè)的進(jìn)入以及企業(yè)家創(chuàng)新精神的存在，這將帶來(lái)熊彼特所謂的“創(chuàng)造性破壞”過(guò)程，而不是僅僅存有大量既不生長(zhǎng)也不退出的中小企業(yè)。大量的、停滯不前的中小企業(yè)可能是較差的商業(yè)環(huán)境的副產(chǎn)品。此外，現(xiàn)存的證據(jù)表明獲得融資的難易程度在整個(gè)商業(yè)環(huán)境中占據(jù)最重要的角色，潛在地影響了公司的進(jìn)入和成長(zhǎng)。

五、啟示

中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過(guò)程，近些年來(lái)，它在各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、出口等方面的貢獻(xiàn)與日俱增。中小企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，平衡不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，這在發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)企業(yè)家創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)，在發(fā)展中國(guó)家通過(guò)就業(yè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)；中小企業(yè)促進(jìn)就業(yè)，這與它本身勞動(dòng)密集型性質(zhì)密不可分；中小企業(yè)的發(fā)展有利于社會(huì)創(chuàng)新，特別是在接近完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)、創(chuàng)新和技術(shù)性勞工發(fā)揮主要角色的行業(yè)