國家行政機(jī)關(guān) 部編版道德與法治八年級下冊

6.3國家行政機(jī)關(guān)以上圖片展示的是我國的什么機(jī)關(guān)？行政機(jī)關(guān)

了解國家行政機(jī)關(guān)的含義及組成，理解行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。

明確行政機(jī)關(guān)的職權(quán)以及如何正確行使職權(quán)。學(xué)習(xí)目標(biāo)12含義行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。證監(jiān)會屬于國家行政機(jī)關(guān)。組成

我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。

國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)圖片一圖片二

政府便民服務(wù)中心，方便人民群眾。

公安機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人，維護(hù)社會治安。圖片三圖片四

交通警察指揮交通，維護(hù)公共秩序。環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行檢測。

縣級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。上面四幅圖片給我們什么啟示？思考堅持全心全意為人民服務(wù)國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。(P84)①國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。②各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負(fù)責(zé)并報告工作。國家權(quán)力機(jī)關(guān)（人民代表大會）國家行政機(jī)關(guān)（人民政府）負(fù)責(zé)、報告工作產(chǎn)生、監(jiān)督觀察這兩幅圖片，分析國家行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系。國家行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系。(P84)①人民是國家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。②行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。第

目

2行

政

機(jī)

關(guān)

的

職

權(quán)結(jié)合2023《政府工作報告》內(nèi)容，總結(jié)行政機(jī)關(guān)有哪些職權(quán)？今年部分重點(diǎn)工作財政：積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排；稅費(fèi)優(yōu)惠：對現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化；就業(yè)：把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置；疫情防控：推進(jìn)疫苗迭代升級和新藥研制，切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求；消費(fèi)：穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)；政府投資：今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬億元；數(shù)字經(jīng)濟(jì)：提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展；民營經(jīng)濟(jì)：依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大；鄉(xiāng)村振興：發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道；綠色轉(zhuǎn)型：推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；住房：支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題；教育：推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化；醫(yī)療：推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局；社會保障：加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障，完善生育支持政策體系；港澳發(fā)展：支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。臺灣問題：堅定反“獨(dú)”促統(tǒng)，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。行政機(jī)關(guān)的職能

四、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)

根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作

知識點(diǎn)

憲法第八十九條規(guī)定了國務(wù)院行使的18項(xiàng)職權(quán)。

第一百零七條第一款縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政工作人員。2017年春節(jié)，小成同學(xué)終于隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區(qū)的老家，這是他第一次回去。以前，小成老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想著孫子，但因路途艱險，祖孫一直未能相見，奶奶沒少流淚。2016年國務(wù)院出臺《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，對自然條件嚴(yán)酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網(wǎng)，把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居。

結(jié)合行政關(guān)系圖及材料，思考國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？行政機(jī)關(guān)的職能國務(wù)院地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。地方各級政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在自己的權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院的政令、規(guī)劃和要求，對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。省市縣五、國務(wù)院與地方各級人民政府關(guān)系知識點(diǎn)

實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)？同學(xué)們對此展開熱烈的討論。同學(xué)甲行政機(jī)關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)不能行使。同學(xué)乙即使法律對行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的程序作出了明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)只要做到實(shí)體上合法，就不構(gòu)成違法行為同學(xué)丙如果法律對行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的期限做出規(guī)定，行政機(jī)關(guān)就必須在法定期限內(nèi)完成，否則也是違法的?！獭獭列姓C(jī)關(guān)的職能憲法這樣規(guī)定是為了貫徹依法治國原則,保證行政機(jī)關(guān)依法行政，防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。人民是國家的主人,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。憲法這樣規(guī)定可以保障人民的主人翁地位,同時又對公民權(quán)利的行使做出了規(guī)范。

憲法第四十一條規(guī)定中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利：對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?！饝椃楹我鞒錾鲜鲆?guī)定？請談?wù)勀愕目捶?。行政機(jī)關(guān)的職能①從行政機(jī)關(guān)自身來講：行政機(jī)關(guān)必須依法行政。必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。②從外部來講：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。六、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何依法行政?知識點(diǎn)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確提出“建設(shè)法治政府”。法治是治國理政的基本方式。法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國自改革開放以來，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。黨的十八報告明確提出，2020年全面建成小康社會，法治政府基本建成是目標(biāo)之一。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》要求加快建設(shè)職能科學(xué)、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，提出法治政府的衡量標(biāo)準(zhǔn)。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2004年2012年2014年2015年2017年我國為什么要積極推進(jìn)法治政府建設(shè)？拓展空間法治是治國理政的基本方式。法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。建設(shè)法制政府是依法治國的需要，有利于國家的長治久安和社會穩(wěn)定；有利于政府依法行政，建設(shè)社會主義法治國家；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速穩(wěn)定發(fā)展。國家行政機(jī)關(guān)一、國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)二、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)1、行政機(jī)關(guān)設(shè)立的依據(jù)及其性質(zhì)2、行政機(jī)關(guān)的組成及其關(guān)系、目的3、行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系4、行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)的原因和目的1、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)2、行政機(jī)關(guān)的層級與職權(quán)3、行政機(jī)關(guān)及其工作人員如何行使權(quán)力4、加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約的原因和要求1.（2022天津）國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。以下屬于我國行政機(jī)關(guān)的是（）A.人民法院B.人民政府C.監(jiān)察委員會D.人民檢察院B解析：A錯誤，人民法院是審判機(jī)關(guān)；C錯誤，監(jiān)察委員會是監(jiān)察機(jī)關(guān)；D錯誤，人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。故選B。本課小測：2.（2022江蘇泰州）2022年3月5日，第十三屆全國人大五次會議在北京召開。李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。這表明（）①全國人民代表大會受國務(wù)院監(jiān)督②國務(wù)院對全國人民代表大會負(fù)責(zé)③人民代表大會制度是我國的根本政治制度④全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

D解析：國務(wù)院接受全國人民代表大會監(jiān)督，排除①。故選D。本課小測：3.（2022浙江湖州）2022年4月，湖州市九屆人大一次會議票決確定了2022年度十大民生實(shí)事項(xiàng)目。對票決后的民生實(shí)事項(xiàng)目，湖州市人民政府正全力以赴抓好實(shí)施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，向全市人民交出滿意答卷。這表明湖州市人民政府（）①履行了參政議政職能②行使地方重大事項(xiàng)決定權(quán)③以為人民服務(wù)為宗旨④是湖州市人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)A.①②B.①④C.②③D.③④

D解析：履行了參政議政職能是人民政協(xié)的職能，①錯誤；行使地方重大事項(xiàng)決定權(quán)是地方各級人民代表大會的職能，②錯誤。故選D。本課小測：4.（2022廣西百色）2022年3月5日，在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。這表明國務(wù)院是（）A.我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)B.我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)C.行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)D.代表中華人民共和國的國家機(jī)關(guān)B解析：我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),B正確；