建筑工程重大危險源管理培訓(xùn)講義

安全管理人員培訓(xùn)

重大危險源管理當(dāng)前第1頁\共有86頁\編于星期四\23點《重大危險源》的管理一、危險源的基本知識二、重大危險源的監(jiān)控管理三、重大危險源的相關(guān)案例四、2012年全國房屋市政工程安全事故情況當(dāng)前第2頁\共有86頁\編于星期四\23點一、危險源基本知識1、危險源的定義可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源由三個要素構(gòu)成，工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的危險源一般分為七類。危險源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險源的區(qū)域也不同。危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。當(dāng)前第3頁\共有86頁\編于星期四\23點觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又比如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。當(dāng)前第4頁\共有86頁\編于星期四\23點2、危險源三要素危險源由三個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。當(dāng)前第5頁\共有86頁\編于星期四\23點3、危險源分類工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的危險源一般分為七類：（一）化學(xué)品類：毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等危險物品；（二）輻射類：放射源、射線裝置及電磁輻射裝置等；（三）生物類：動物、植物、微生物（傳染病病原體類等）等危害個體或群體生存的生物因子；

當(dāng)前第6頁\共有86頁\編于星期四\23點（四）特種設(shè)備類：電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車；（五）電氣類：高電壓或高電流、高速運動、高溫作業(yè)、高空作業(yè)等非常態(tài)、靜態(tài)、穩(wěn)態(tài)裝置或作業(yè)；（六）土木工程類：建筑工程、水利工程、礦山工程、鐵路工程、公路工程等；（七）交通運輸類：汽車、火車、飛機、輪船等。當(dāng)前第7頁\共有86頁\編于星期四\23點4、危險源辨識危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識不但包括對危險源的識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷。危險源辨識方法：國內(nèi)外已經(jīng)開發(fā)出的危險源辨識方法有幾十種之多，如安全檢查表、預(yù)危險性分析、危險和操作性研究、故障類型和影響性分析、事件樹分析、故障樹分析、LEC法、儲存量比對法等。當(dāng)前第8頁\共有86頁\編于星期四\23點5、重大危險源5.1、是指長期地或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。從這一規(guī)定看，重大危險源的概念有三個層次的含義：（1）重大危險源是一類場所或者設(shè)施（合稱單元）；（2）重大危險源是生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品的場所或者設(shè)施；（3）重大危險源是生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的場所或者設(shè)施。當(dāng)前第9頁\共有86頁\編于星期四\23點5.2危險化學(xué)品重大危險源《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）危險化學(xué)品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。臨界量：乙炔：1T，汽油:200T，甲醇：500T。當(dāng)前第10頁\共有86頁\編于星期四\23點5.3、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)【2009】87號）為進(jìn)一步規(guī)范和加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們組織修定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二○○九年五月十三日當(dāng)前第11頁\共有86頁\編于星期四\23點（1）本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。（2）本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。（3）危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。當(dāng)前第12頁\共有86頁\編于星期四\23點6、LEC評價法LEC評價法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進(jìn)行半定量的安全評價方法。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險率相關(guān)的3種方面指標(biāo)值的乘積來評價系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險大小。這3種方面分別是：L為發(fā)生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風(fēng)險分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。當(dāng)前第13頁\共有86頁\編于星期四\23點6.1事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性110完全可以預(yù)料26相當(dāng)可能33可能，但不經(jīng)常41可能性小，完全意外50.5很不可能，可以設(shè)想60.2極不可能70.1實際不可能當(dāng)前第14頁\共有86頁\編于星期四\23點6.2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度110連續(xù)暴露26每天工作時間內(nèi)暴露33每周一次或偶然暴露42每月一次暴露51每年幾次暴露60.5非常罕見暴露當(dāng)前第15頁\共有86頁\編于星期四\23點6.3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果110010人以上死亡2403～9人死亡3151～2人死亡47嚴(yán)重53重大，傷殘61引人注意當(dāng)前第16頁\共有86頁\編于星期四\23點6.4風(fēng)險分析根據(jù)公式：風(fēng)險D=LEC

就可以計算作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分值，以及對乘積值的分析、評價和利用。當(dāng)前第17頁\共有86頁\編于星期四\23點D值危險程度1>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)2160-320高度危險，要立即整改370-160顯著危險，需要整改420-70一般危險，需要注意5<20稍有危險，可以接受當(dāng)前第18頁\共有86頁\編于星期四\23點根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下是被認(rèn)為低危險，這樣的危險比日常生活中騎自行車去上班還要安全些；如果危險分值到達(dá)70～160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分值在160～320之間，那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險環(huán)境；分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常危險，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。值得注意的是，LEC風(fēng)險評價法對危險等級的劃分，一定程度上憑經(jīng)驗判斷，應(yīng)用時需要考慮其局限性，根據(jù)實際情況予以修正。當(dāng)前第19頁\共有86頁\編于星期四\23點二、重大危險源監(jiān)控管理中煤建安發(fā)〔2010〕182號關(guān)于印發(fā)《中煤建安公司重大危險源安全監(jiān)控管理辦法》的通知當(dāng)前第20頁\共有86頁\編于星期四\23點各單位：現(xiàn)將《中煤建安公司重大危險源安全監(jiān)控管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《施工項目重大危險源辨識及安全監(jiān)控管理的暫行辦法》同時廢止。二○一○年七月六日當(dāng)前第21頁\共有86頁\編于星期四\23點（一）重大危險源的辨識1、本辦法所稱重大危險源是指依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所指的、在建筑施工現(xiàn)場存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群傷或者重大不良社會影響的分部分項工程或者其他施工活動。

2、工程施工前，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承建工程的施工范圍和特點，對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行辨識、評價。當(dāng)前第22頁\共有86頁\編于星期四\23點3、重大危險源識別、判定方法（1）施工企業(yè)和施工現(xiàn)場存在或臨近符合國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》（GB18218-2009）分類中規(guī)定的重大危險源。（2）重大危險源的辨識以建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號)文件規(guī)定為依據(jù)，符合規(guī)定的直接評定為重大危險源。當(dāng)前第23頁\共有86頁\編于星期四\23點

（3）采取打分法進(jìn)行風(fēng)險評價時，以公司下發(fā)的《危害因素識別及風(fēng)險評價表》和《重大危害因素評價準(zhǔn)則》為依據(jù)進(jìn)行評價。在風(fēng)險評價等級劃分中查取D值對應(yīng)分?jǐn)?shù)值，確定公司級重大危險源，D≥160確定為重大危險源。當(dāng)前第24頁\共有86頁\編于星期四\23點（4）采取直接判斷法進(jìn)行風(fēng)險評價時，依據(jù)公司《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定，達(dá)到較大危險性的分部分項工程直接判定為重大危險源。詳見附件:中煤建安公司《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》。當(dāng)前第25頁\共有86頁\編于星期四\23點（二）重大危險源的控制1、公司生產(chǎn)技術(shù)管理部門是重大危險源的主管部門，工程處生產(chǎn)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)本單位施工全過程及生活場所等危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作，對本單位危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制進(jìn)行動態(tài)管理，并監(jiān)督項目經(jīng)理部對危險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。2、各單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源的管理制度，明確具體管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工作職責(zé)，做好重大危險源的風(fēng)險評價、信息報送、方案編制、措施控制、日常檢查、施工驗收以及應(yīng)急處置等工作。當(dāng)前第26頁\共有86頁\編于星期四\23點3、重大危險工程的施工必須編制專項施工方案，專項施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。4、重大危險工程施工前必須單獨編制安全專項施工方案。方案應(yīng)由項目部相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員編制，由工程處生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、物資等部門審核會簽后，生產(chǎn)、安全主管領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見，由工程處總工程師簽署審批意見，經(jīng)審批后的專項施工方案報總監(jiān)理工程師簽字后實施。當(dāng)前第27頁\共有86頁\編于星期四\23點5、重大危險工程應(yīng)按專項施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。6、重大危險工程的施工應(yīng)按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應(yīng)參加首次驗收，并及時形成驗收記錄臺帳。當(dāng)前第28頁\共有86頁\編于星期四\23點（三）重大危險源的檢查1、各單位應(yīng)建立重大危險源臺帳，定期組織分包、專業(yè)施工等單位按照專項施工方案對重大危險源的施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好動態(tài)監(jiān)控記錄。2、施工現(xiàn)場實行重大危險源公示制度，重大危險源公示內(nèi)容包括重大危險源名稱、出現(xiàn)的時段、涉及的危險因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告。當(dāng)前第29頁\共有86頁\編于星期四\23點3、應(yīng)編制重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定配備相應(yīng)的人員與設(shè)施，并組織演練。4、應(yīng)將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員；對有重大危險源的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。當(dāng)前第30頁\共有86頁\編于星期四\23點5、對重大危險源的安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、驗收，公司每半年不少于一次，工程處每季度不少于一次，項目部每月不少于一次，有重大危險源的施工作業(yè)，須有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、驗收，并做好記錄。當(dāng)前第31頁\共有86頁\編于星期四\23點重大危險源應(yīng)填報的表格：1、重大危險源調(diào)查表2、重大危險源臺賬3、重大危險源監(jiān)控記錄當(dāng)前第32頁\共有86頁\編于星期四\23點（四）專家論證審查1、對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，工程處應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證，方案審查后專家組應(yīng)提出書面論證審查意見（附表1），施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見書應(yīng)作為方案的附件。當(dāng)前第33頁\共有86頁\編于星期四\23點2、經(jīng)專家論證審查的安全專項施工方案批準(zhǔn)實施后，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時組織驗收，驗收組必須有原方案論證審查專家組成員，驗收后應(yīng)填寫《建筑安裝工程重大危險源安全專項施工方案實施驗收記錄》（附表2），驗收資料存檔備查。專項施工方案未經(jīng)驗收通過的，施工單位不得進(jìn)行后續(xù)施工。當(dāng)前第34頁\共有86頁\編于星期四\23點3、經(jīng)專家組審查通過并批準(zhǔn)實施的安全專項施工方案確需修改時，修改后應(yīng)當(dāng)按原程序重新組織審查和審批。4、應(yīng)當(dāng)組織專家論證審查的安全專項施工方案，未經(jīng)專家組審查的，施工單位不得組織施工。當(dāng)前第35頁\共有86頁\編于星期四\23點附件：《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》1.目的為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，防止發(fā)生建筑施工安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號，制定本辦法。當(dāng)前第36頁\共有86頁\編于星期四\23點2.適用范圍本辦法適用于我公司承建的各類新建、改建、擴建和拆除等工程。當(dāng)前第37頁\共有86頁\編于星期四\23點3、危險性較大的分部分項工程界定

本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。項目部應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；危險性較大的分部分項工程范圍如下：當(dāng)前第38頁\共有86頁\編于星期四\23點3.1基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。3.2土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。當(dāng)前第39頁\共有86頁\編于星期四\23點3.3模板工程及支撐體系（1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。當(dāng)前第40頁\共有86頁\編于星期四\23點

3.4起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（2）采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。（3）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。當(dāng)前第41頁\共有86頁\編于星期四\23點3.5腳手架工程（1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（2）附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）懸挑式腳手架工程。（4）吊籃腳手架工程。（5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（6）新型及異型腳手架工程。當(dāng)前第42頁\共有86頁\編于星期四\23點3.6拆除、爆破工程（1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（2）采用爆破拆除的工程。3.7其它（1）建筑幕墻安裝工程。（2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（3）人工挖擴孔樁工程。（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（5）預(yù)應(yīng)力工程。當(dāng)前第43頁\共有86頁\編于星期四\23點（6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。（7）現(xiàn)場臨時用電方案；（8）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。當(dāng)前第44頁\共有86頁\編于星期四\23點4、安全專項施工方案內(nèi)容（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。（3）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。當(dāng)前第45頁\共有86頁\編于星期四\23點（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（7）計算書及相關(guān)圖紙。當(dāng)前第46頁\共有86頁\編于星期四\23點5、安全專項施工方案審批程序危險性較大工程應(yīng)當(dāng)在施工前單獨編制專項施工方案，專項施工方案由項目專業(yè)工程技術(shù)人員編寫，由生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、物資等部門審核會簽后，生產(chǎn)、安全主管領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見，由工程處總工程師簽署審批意見，經(jīng)審批后的專項施工方案報總監(jiān)理工程師簽字后實施。當(dāng)前第47頁\共有86頁\編于星期四\23點6、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證的工程范圍對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，工程處應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍如下：當(dāng)前第48頁\共有86頁\編于星期四\23點6.1深基坑工程

（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（2）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。當(dāng)前第49頁\共有86頁\編于星期四\23點6.2模板工程及支撐體系

（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。當(dāng)前第50頁\共有86頁\編于星期四\23點

6.3起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（2）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。當(dāng)前第51頁\共有86頁\編于星期四\23點6.4腳手架工程（1）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。當(dāng)前第52頁\共有86頁\編于星期四\23點6.5拆除、爆破工程

（1）采用爆破拆除的工程。（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（4）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。當(dāng)前第53頁\共有86頁\編于星期四\23點

6.6其它（1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（2）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。當(dāng)前第54頁\共有86頁\編于星期四\23點7、專項施工方案的專家論證（1）工程處應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對已編制的專項施工方案進(jìn)行論證審查。工程處結(jié)合本單位的技術(shù)水平和施工能力，根據(jù)工程的難易程度，必要時邀請公司或外部專家參加論證。（2）專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，根據(jù)論證審查報告對專項施工方案進(jìn)行完善，工程處總工程師簽字后，報總監(jiān)理工程師簽字。（3）專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項施工方案實施。當(dāng)前第55頁\共有86頁\編于星期四\23點附表：建筑安裝工程重大危險源安全專項施工方案專家論證審查表建筑安裝工程重大危險源安全專項施工方案實施驗收記錄當(dāng)前第56頁\共有86頁\編于星期四\23點三、重大危險源事故案例（一）基坑坍塌事故1、當(dāng)前第57頁\共有86頁\編于星期四\23點2、當(dāng)前第58頁\共有86頁\編于星期四\23點3、當(dāng)前第59頁\共有86頁\編于星期四\23點工程概況：基坑深度-15M左右，基坑土方分2次開挖，第一次開挖至-5M左右做土釘支護(hù)，然后基坑做封閉兩排相互套打深層攪拌樁，強度等級設(shè)計為C20，基坑內(nèi)側(cè)插12號工字鋼，深層攪拌樁頂做預(yù)應(yīng)力錨索復(fù)合支護(hù)結(jié)構(gòu)?；佑^測采用：觀測井+全站儀+專業(yè)水平儀，專業(yè)甲級測量公司承包，基坑坍塌前24小時有預(yù)警。

由于事故發(fā)生在晚上8時左右，工人下班，沒有任何人員傷亡。后經(jīng)2個事故調(diào)查組認(rèn)定結(jié)論為：主要原因是設(shè)計不合理造成。前一事故調(diào)查組為省級專家組帶隊，后一專家組為2名中科院士帶隊，國內(nèi)各大院校教授，知名專家等組成。當(dāng)前第60頁\共有86頁\編于星期四\23點現(xiàn)場技術(shù)員：對基坑支護(hù)的技術(shù)要點不掌握，不熟悉，手頭也沒有可以參考的規(guī)范和資料，僅是設(shè)計文件而已，總監(jiān)因為代管的項目多根本就不怎么到項目現(xiàn)場。而且每一次到現(xiàn)場都是和業(yè)主了解，商榷一下工程質(zhì)量，進(jìn)度等的信息匆匆來匆匆去，更不要說提供技術(shù)指導(dǎo)和什么參考資料了。沒有辦法，只好上網(wǎng)查找資料。邊依據(jù)設(shè)計文件監(jiān)督施工，邊上網(wǎng)查找相關(guān)資料、規(guī)范。白天晚上沒日沒夜的干，每天下班后坐在電腦前查閱相關(guān)資料都是要到夜間3點睡覺。由于人手少，一位同志負(fù)責(zé)資料，另外一位同志現(xiàn)場管理經(jīng)驗又不足，而基坑支護(hù)進(jìn)度又快，工程量大，交叉施工多，現(xiàn)場我一個人，既要監(jiān)管現(xiàn)場順暢施工，又要輔助現(xiàn)場資料與進(jìn)度同步，還要掌握技術(shù)控制要點，最后還要應(yīng)付業(yè)主無休止的【無理取鬧】，那段時間真是辛苦哦！當(dāng)前第61頁\共有86頁\編于星期四\23點4、3月19日13時35分，位于青海省西寧市商業(yè)巷南市場的佳豪廣場4號樓施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故，造成8人死亡。經(jīng)初步判斷，這起事故是由施工單位違規(guī)操作，強行施工造成的。據(jù)現(xiàn)場目擊人員稱，這8名工人均為四川人，他們是在施工現(xiàn)場為基坑邊坡噴漿時，邊坡突然坍塌，被埋入土中的。當(dāng)前第62頁\共有86頁\編于星期四\23點西寧市佳豪廣場4號樓坍塌事故報道當(dāng)前第63頁\共有86頁\編于星期四\23點基坑坍塌主要原因:(1)基坑開挖放坡坡度不夠；(2)基坑支護(hù)形式選擇不合理；(3)基坑支護(hù)未進(jìn)行計算或計算錯誤；(4)基坑邊坡頂部超載或由于震動，造成滑坡；(5)施工方法不正確，開挖程序不對；(6)超標(biāo)高開挖；(7)支撐設(shè)置或拆除不正確；(8)對基坑變形未進(jìn)行監(jiān)測；(9)排水措施不力。當(dāng)前第64頁\共有86頁\編于星期四\23點（二）腳手架倒塌事故1、西安腳手架倒塌事故2011年9月10日上午8時30分許，西安市未央路和玄武路交界處的凱旋大廈工地一棟在建30層高樓，在施工過程中發(fā)生腳手架倒塌，這些腳手架是從20－23層墜落的。事故發(fā)生后，近百名消防官兵趕赴現(xiàn)場救援，共搜救出12人。造成10人死亡，2人受傷。當(dāng)前第65頁\共有86頁\編于星期四\23點

當(dāng)前第66頁\共有86頁\編于星期四\23點2、1月12日11時50分左右，安徽省蕪湖市華強文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工地在混凝土澆筑過程中發(fā)生腳手架倒塌事故，10余名工人被壓在腳手架下。截至22時記者發(fā)稿時，已有13名工人被從廢墟里救出，其中6人經(jīng)搶救無效死亡。目前尚有2名工人被埋，施救工作仍在緊張進(jìn)行中。當(dāng)前第67頁\共有86頁\編于星期四\23點當(dāng)前第68頁\共有86頁\編于星期四\23點當(dāng)前第69頁\共有86頁\編于星期四\23點3、當(dāng)前第70頁\共有86頁\編于星期四\23點2012年7月18日上午9時左右，重慶江北五里坪污水處理廠旁，一建筑外墻裝修腳手架發(fā)生垮塌，事故已造成1死6傷。近百平方米腳手架垮塌，垮塌時場景比電影還驚心動魄，有五六個工人吊在墻面上動彈不得。上午9時左右，突然聽到“哐哐”兩聲巨響，冉先生轉(zhuǎn)過頭一看，發(fā)現(xiàn)面朝工地的右半邊腳手架垮了，涉及面積約100平方米?！坝衅甙藗€工人在撕墻上的膠帶，還有四五個在弄護(hù)欄，當(dāng)時都站在那個外墻腳手架上?！比较壬f，幸好腳手架下方無人。但站在腳手架上的其中一位工人就沒這么幸運。冉先生看到，那位20多歲的小伙子摔到水泥地上，當(dāng)場身亡。另外幾位工人被垮下來的鋼管砸中，其中有兩個出血嚴(yán)重。由于事發(fā)工地是七層樓高的外墻施工，冉先生估計，死者可能是從五樓落下。當(dāng)前第71頁\共有86頁\編于星期四\23點模板支撐體系坍塌事故主要原因：（1）支撐系統(tǒng)的鋼管、扣件使用前未進(jìn)行檢測，使用不合格產(chǎn)品。（2）模板支撐系統(tǒng)設(shè)計不合理，未進(jìn)行計算或計算不合理。（3）施工現(xiàn)場搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)時，未按專項方案及有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，搭設(shè)操作隨意性大。（4）模板支撐系統(tǒng)驗收過于形式化，檢查驗收不負(fù)責(zé)任。當(dāng)前第72頁\共有86頁\編于星期四\23點（三）起重吊裝事故1、2011年10月10日，華銳風(fēng)電發(fā)生起重機傾塌事故，造成5死1傷，死者包括酒泉肅州區(qū)委副書記于永東。10月10日晚上10點50分，使用中聯(lián)重科生產(chǎn)的1000T履帶吊吊裝5兆瓦風(fēng)機，吊車在向右旋轉(zhuǎn)試桿時，突然發(fā)生吊臂根部斷裂，致使吊臂側(cè)傾倒地，造成人員傷亡。事故發(fā)生的時間為何是深夜？現(xiàn)場照明為何使用民用小轎車照射燈？需要壓路機強力平整的路面為何用木方處理？現(xiàn)場作業(yè)為何有這么多人？中聯(lián)重科委派的現(xiàn)場服務(wù)人員已屢屢發(fā)出警示，嚴(yán)禁作業(yè)，為何機手依舊置若罔聞？當(dāng)前第73頁\共有86頁\編于星期四\23點當(dāng)前第74頁\共有86頁\編于星期四\23點2、2009年12月28日12時50分左右，由天津城建集團(tuán)承建的寧波機場路某工地一輛載重量為25噸的大型吊車正在作業(yè)，突然大吊車發(fā)生側(cè)翻，重達(dá)數(shù)噸的吊車臂從十幾米的高空中砸了下來，不幸的是一輛小面包車剛好途徑工地，被重重的壓在了吊臂下，當(dāng)時面包車上有四人被困，分別是駕駛員彭敦躍，副駕駛室的楊再輝，駕駛員后座的楊正良以及副駕駛后座的楊佚倫。宋小義是肇事吊車駕駛員，言談中還流露出一臉的恐懼。開吊車不到半年的宋小義回憶道：“事發(fā)時吊車的操作跨度是12米，當(dāng)時我正吊了兩塊施工“模板”，每塊模板1噸多一點，加起來最多三噸，我這個吊車是25噸級別的吊車，理論上在12米的跨度應(yīng)該可以吊5噸左右的重量，操作前我特意檢查了操作地基有軟土現(xiàn)象，在確認(rèn)安全的情況下才作業(yè)的，當(dāng)發(fā)現(xiàn)吊車平衡有問題時我急忙調(diào)整，但來不