組織與組織設(shè)計方案綜合概述

第八章組織設(shè)計第一節(jié)組織與組織設(shè)計第二節(jié)組織的部門化第三節(jié)組織的層級化管理者困境為了使人們能為實現(xiàn)目標而有效工作，就必須設(shè)計和維持一種職務(wù)結(jié)構(gòu)，這就是組織管理職能的目的。

——哈羅德·孔茨組織的概念組織是為了達到預(yù)定的目的，對各種資源的配置過程，和由此產(chǎn)生的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

1.組織過程（動詞含義）：組織是一個動態(tài)的過程。２.組織結(jié)構(gòu)（名詞含義）：組織是一種功能結(jié)構(gòu)。組織實際上就是設(shè)計一種組織結(jié)構(gòu)，并使之運轉(zhuǎn)的過程。組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化思考題4權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)職權(quán)是管理者決策、發(fā)布命令和期望那些命令得到執(zhí)行的正式權(quán)力。職責(zé)是完成制定任務(wù)的義務(wù)。（職責(zé)要和職權(quán)相匹配）責(zé)任意味著負有職權(quán)和職責(zé)的管理者或其他員工必須能夠向組織層級結(jié)構(gòu)中高一層的管理者解釋工作成果。組織結(jié)構(gòu)圖：反映組織能各部門、崗位上下左右關(guān)系的圖表。（雖然在組織的正式結(jié)構(gòu)中職權(quán)是垂直向下流動的，但是每個人仍然可以影響它的上級。）組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化思考題5權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)職權(quán)可以分為直線職權(quán)和參謀職權(quán)兩種。直線職權(quán)使管理者可以通過聘用、解雇、評估和獎勵下級來直接控制他們的工作，他的基礎(chǔ)是上下級職權(quán)關(guān)系。參謀職權(quán)包括為之險管理者和組織中的其他成員提供建議、推薦和咨詢，他的基礎(chǔ)是專業(yè)知識。判斷一個職位是直線職位還是參謀職位的關(guān)鍵是組織的戰(zhàn)略目標。職能職權(quán)是指某個職位所擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)力，換句話說就是介于直線職權(quán)和參謀職權(quán)的那部分權(quán)力。組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化思考題6權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化思考題7總裁副總裁副總裁部門主管部門主管部門主管部門主管員工員工員工員工正式的組織結(jié)構(gòu)圖概述組織是兩個以上的人在一起為實現(xiàn)某個共同目標而協(xié)同行動的集合體為了保證目標與計劃的有效實現(xiàn)，管理者就必須設(shè)計合理的組織架構(gòu)，整合這個架構(gòu)中不同員工在不同時空的工作并使之轉(zhuǎn)換成對組織有用的貢獻組織設(shè)計涉及兩個方面的工作內(nèi)容：橫向的管理部門設(shè)計縱向的管理層級設(shè)計組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化思考題8組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的概念：對組織的結(jié)構(gòu)和活動進行創(chuàng)構(gòu)、變革和再設(shè)計個體勞動者和作坊式手工業(yè)組織——不存在組織設(shè)計的問題現(xiàn)代化的大型組織——需要進行細致的組織設(shè)計管理者由于能力和精力的有限性，根本無法直接安排組織內(nèi)部所有的活動管理者無法安排組織中每一個人的每一項具體工作組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題9組織設(shè)計的必要性分析（續(xù)）組織設(shè)計的目的：通過創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織，動態(tài)地反映外在環(huán)境變化的要求能夠在組織演化成長的過程中，有效積聚新的組織資源同時協(xié)調(diào)好組織中部門與部門之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在組織中應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)擔負的責(zé)任有效地保證組織活動的開展，最終保證組織目標的實現(xiàn)組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題10組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的任務(wù)：設(shè)計清晰的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和設(shè)計組織中各部門的職能和職權(quán)，確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的活動范圍并編制職務(wù)說明書組織結(jié)構(gòu)是指組織的基本架構(gòu)，是對完成組織目標的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排組織結(jié)構(gòu)可以用復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性三種特性來描述組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題11組織設(shè)計的任務(wù)和原則（續(xù)）為了達到組織設(shè)計的理想效果，組織設(shè)計者需要完成以下幾項工作職能與職務(wù)的分析與設(shè)計部門設(shè)計層級設(shè)計組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題12部門職能說明書

崗位職責(zé)說明書部門職能說明書一般包括部門名稱、上級部門、下屬部門、部門職責(zé)、部門宗旨、主要職能、主要責(zé)任、部門權(quán)力、崗位設(shè)置等。崗位職責(zé)說明書一般包括崗位名稱、直接上級、直接下屬、本職工作、直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位權(quán)力、崗位要求等。組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題13例：系統(tǒng)示意圖總經(jīng)理副總經(jīng)理（主管營銷）銷售部經(jīng)理副總經(jīng)理（主管生產(chǎn)）研發(fā)部經(jīng)理廣告部經(jīng)理質(zhì)檢部經(jīng)理制造部經(jīng)理采購主管分銷經(jīng)理（主管儀器類）分銷經(jīng)理（主管電器類）產(chǎn)品研究主管客戶研究主管制造主管運輸主管14組織設(shè)計的任務(wù)和原則（續(xù)）組織設(shè)計過程中應(yīng)遵循的基本原則：組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題組織設(shè)計原則統(tǒng)一指揮原則專業(yè)化分工原則權(quán)責(zé)對待原則控制速度原則柔性經(jīng)濟原則15專業(yè)化分工原則組織結(jié)構(gòu)應(yīng)能夠充分反映出為實現(xiàn)組織目標所必要的各項任務(wù)和分工，以及相互之間的協(xié)調(diào)。分工：管理層次分工、部門分工、職權(quán)分工管理層次分工：上、中、下層，每一層對應(yīng)相應(yīng)的權(quán)、責(zé)和相應(yīng)能力的人部門分工：整體任務(wù)分散化職權(quán)分工：直線職權(quán)、參謀職權(quán)但是，專業(yè)化不是一個能無休止提高生產(chǎn)率的辦法。關(guān)于道德的批判性思考?組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題16統(tǒng)一指揮原則一個下級只接受一個上級的命令，同時下級只對這個上級負責(zé)要求：（１）上下級之間形成縱向聯(lián)系的等級連（2）一個下級只有一個上級領(lǐng)導(dǎo)

（3）一個項目只能由一個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)

（4）一般上級不能越權(quán)指揮組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題17正規(guī)化原則利用書面文件來指揮和控制員工的程度叫做正規(guī)化程度。

關(guān)于道德的批判性思考?組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題18組織設(shè)計的影響因素（一）環(huán)境的影響環(huán)境的復(fù)雜性和變動性決定了環(huán)境的不確定性組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題穩(wěn)定低度不確定性機械式結(jié)構(gòu)中低度不確定性機械式結(jié)構(gòu)變動中高度不確定性有機式結(jié)構(gòu)高度不確定性有機式結(jié)構(gòu)簡單復(fù)雜環(huán)境復(fù)雜性環(huán)境穩(wěn)定性結(jié)構(gòu)與環(huán)境的權(quán)變框圖19組織設(shè)計的影響因素（續(xù)）（二）戰(zhàn)略的影響戰(zhàn)略是指決定和影響組織活動性質(zhì)及根本方向的總目標，以及實現(xiàn)這一總目標的路徑和方法組織結(jié)構(gòu)是幫助管理者實現(xiàn)其目標的手段，而目標服從于組織的總戰(zhàn)略，所以組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當服從戰(zhàn)略戰(zhàn)略分析的三個緯度：創(chuàng)新——有機式結(jié)構(gòu)成本最低——機械式結(jié)構(gòu)模仿——同時使用兩種結(jié)構(gòu)組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題20組織設(shè)計的影響因素（續(xù)）（三）技術(shù)的影響技術(shù)是指把原材料等資源轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品或服務(wù)的機械力和智力根據(jù)制造業(yè)技術(shù)的復(fù)雜程度把技術(shù)劃分為三類：單件小批量生產(chǎn)技術(shù)——有機式結(jié)構(gòu)大批量生產(chǎn)技術(shù)——機械式結(jié)構(gòu)流程生產(chǎn)技術(shù)——有機式結(jié)構(gòu)組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題21組織設(shè)計的影響因素（續(xù)）（四）組織規(guī)模與生命周期的影響

組織規(guī)模的大小可用多種指標衡量，主要采用的指標是員工人數(shù)如：小型企業(yè)——多考慮按職能劃分部門

大型企業(yè)——多考慮事業(yè)部型等組織結(jié)構(gòu)組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題22組織設(shè)計方法１.機械式組織機械式組織強調(diào)的是垂直控制、具有森嚴的層級關(guān)系、自上而下的“指揮與控制”溝通渠道、集中的決策權(quán)、高度正規(guī)化的工作規(guī)章制度和界定狹窄的崗位。主要應(yīng)用于政府機構(gòu)、工會以及一些家族企業(yè)。組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題23組織設(shè)計方法2.有機式組織有機式組織設(shè)計強調(diào)團隊、部門或事業(yè)部之間的水平關(guān)系，以及協(xié)調(diào)這些橫向單位的機制。主要常見于高科技公司、娛樂和傳媒公司、金融服務(wù)公司以及消費品公司。隨著政府管制放松，公用事業(yè)、航空公司和電信公司也開始使用。有些組織采用混合型組織設(shè)計。組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題24組織設(shè)計方法3.無界限組織無界限組織減少了組織內(nèi)部和外部阻礙員工互相協(xié)作或阻礙公司和客戶、供應(yīng)商或競爭對手之間協(xié)作的界限。無界限設(shè)計已經(jīng)被用于1）進入外國市場；（2）管理開發(fā)新技術(shù)帶來的風(fēng)險；（3）集中資源在一個資金壁壘比較高的行業(yè)展開競爭。網(wǎng)絡(luò)式設(shè)計是一家公司為生產(chǎn)和銷售某種產(chǎn)品而與供應(yīng)商、分銷商或制造商建立的一系列戰(zhàn)略聯(lián)盟或者伙伴關(guān)系。組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題25組織設(shè)計方法4.重新設(shè)計合并收購剝離組織與組織設(shè)計組織設(shè)計的必要性分析組織設(shè)計的任務(wù)和原則組織設(shè)計的影響因素組織的部門化組織的層級化思考題26組織設(shè)計的部門化組織設(shè)計任務(wù)的實質(zhì)？按照勞動分工的原則將組織中的活動專業(yè)化，而勞動分工又要求組織活動保持高度的協(xié)調(diào)一致性。組織的部門化？按照職能相似性、任務(wù)活動相似性或關(guān)系緊密性的原則把組織中的專業(yè)技能人員分類集合在各個部門內(nèi)，然后配以專職的管理人員來協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題27組織設(shè)計的部門化（續(xù)）組織部門化應(yīng)遵循以下基本原則：因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合的原則分工與協(xié)作相結(jié)合的原則精簡高效的部門設(shè)計原則組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題28組織設(shè)計的部門化（續(xù)）（一）職能部門化概念：按照生產(chǎn)、財務(wù)管理、營銷、人事、研發(fā)等基本活動相似或技能相似的要求，分類設(shè)立專門的管理部門組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題總經(jīng)理人事部總經(jīng)理辦公室法律事務(wù)部財務(wù)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營銷經(jīng)理采購經(jīng)理研發(fā)經(jīng)理29組織設(shè)計的部門化（續(xù)）優(yōu)點：能夠突出業(yè)務(wù)活動的重點，確保高層主管的權(quán)威性并使之能有效地管理組織的基本活動符合活動專業(yè)化的分工要求，能夠充分有效地發(fā)揮員工的才能，調(diào)動員工學(xué)習(xí)的積極性簡化了培訓(xùn)，強化了控制，避免了重疊，最終有利于管理目標的實現(xiàn)缺點：不利于開拓遠區(qū)市場或按照目標顧客的需求組織分工可能助長部門主義風(fēng)氣，使得部門之間難以協(xié)調(diào)配合部門利益高于企業(yè)整體利益的思想可能會影響到組織總目標的實現(xiàn)不利于高級管理人員的全面培養(yǎng)和提高，也不利于“多面手”式的人才成長組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題30組織設(shè)計的部門化（續(xù)）（二）產(chǎn)品或服務(wù)部門化概念：按照產(chǎn)品或服務(wù)的要求對企業(yè)活動進行分組組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題總經(jīng)理人事部總經(jīng)理辦公室法律事務(wù)部A產(chǎn)品總經(jīng)理B產(chǎn)品總經(jīng)理財務(wù)部研發(fā)部供應(yīng)部經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營銷經(jīng)理財務(wù)經(jīng)理供應(yīng)部經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營銷經(jīng)理財務(wù)經(jīng)理31組織設(shè)計的部門化（續(xù)）優(yōu)點：有助于促進不同產(chǎn)品和服務(wù)項目間的合理競爭有助于比較不同部門對企業(yè)的貢獻有助于決策部門加強對企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的指導(dǎo)和調(diào)整為“多面手”式的管理人才提供了較好的成長條件缺點：企業(yè)需要更多的“多面手”式的人才去管理各個產(chǎn)品部門各個部門同樣有可能存在本位主義傾向，這勢必會影響到企業(yè)總目標的實現(xiàn)部門中某些職能管理機構(gòu)的重復(fù)會導(dǎo)致管理費用的增加，同時也增加了總部對“多面手”級人才的監(jiān)督成本組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題32組織設(shè)計的部門化（續(xù)）（三）地域部門化概念：按照地域的分散化程度劃分企業(yè)的業(yè)務(wù)活動，繼而設(shè)置管理部門管理其業(yè)務(wù)活動組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題總經(jīng)理研發(fā)部日本市場部財務(wù)部人事部法律部中國市場部韓國市場部美國市場部生產(chǎn)部營銷部人事部財務(wù)部33組織設(shè)計的部門化（續(xù)）優(yōu)點：可以把責(zé)權(quán)下放到地方，鼓勵地方參與決策和經(jīng)營地區(qū)管理者可以直接面對本地市場的需求靈活決策通過在當?shù)卣心悸毮懿块T人員，既可以緩解當?shù)氐木蜆I(yè)壓力，爭取寬松的經(jīng)營環(huán)境，又可以充分利用當?shù)赜行У馁Y源進行市場開拓，同時減少了許多外派成本，也減小了不確定性風(fēng)險缺點：企業(yè)所需的能夠派赴各個區(qū)域的地區(qū)主管比較稀缺，且比較難控制各地區(qū)可能會因存在職能機構(gòu)設(shè)置重疊而導(dǎo)致管理成本過高組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題34組織設(shè)計的部門化（續(xù)）（四）顧客部門化概念：根據(jù)目標顧客的不同利益需求來劃分組織的業(yè)務(wù)活動組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題市場經(jīng)理部零售商部批發(fā)商部法人團體部35組織設(shè)計的部門化（續(xù)）（五）流程部門化概念：按照工作或業(yè)務(wù)流程來組織業(yè)務(wù)活動組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題總經(jīng)理維修部燃煤供應(yīng)部鍋爐部汽輪機部發(fā)電機部送配電部生產(chǎn)部財務(wù)部人事部36海爾的組織結(jié)構(gòu)圖

/gandongrensheng/blog/item/ff58c0d36c3936dea9ec9afc.html組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題37組織結(jié)構(gòu)的類型直線制職能制直線—職能制事業(yè)部制矩陣制無界限組織組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題38一、直線制組織結(jié)構(gòu)形式

直線制圖示：廠長車間主任車間主任工人工人工人工人L——直線指揮人員直線制組織結(jié)構(gòu)特點：組織中各種職務(wù)按垂直系統(tǒng)直線排列，各級管理人員對下屬擁有直接職權(quán)，每個下屬只接受一個上級的命令，并且只向一個上級報告。優(yōu)點：結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、權(quán)責(zé)分明、命令統(tǒng)一、缺點：對最高領(lǐng)導(dǎo)要求高，要求管理人員通曉各種知識、親自處理各種業(yè)務(wù)適用范圍：小型企業(yè)或現(xiàn)場作業(yè)的管理二、職能制組織結(jié)構(gòu)形式職能制圖示：L1F1F1L2L2L2F—職能機構(gòu)L—直線機構(gòu)職能性組織結(jié)構(gòu)調(diào)度員檢查員車間人事管理人員作業(yè)指導(dǎo)管理人員工作進度管理人員設(shè)備維修管理人員成本核算管理人員下級人員工作計劃管理人員職能制組織結(jié)構(gòu)特點：首先由泰勒提出，設(shè)立職能機構(gòu)，分管組織的某些職能管理業(yè)務(wù)，且職能機構(gòu)有指揮權(quán)優(yōu)點：分工較細，適應(yīng)組織規(guī)模擴大；責(zé)任明確，管理復(fù)雜的要求，減輕上級主管的負擔缺點：多頭領(lǐng)導(dǎo)，管理層與職能層協(xié)調(diào)困難適用范圍：大型企業(yè)，多品種生產(chǎn)三、直線--職能制組織結(jié)構(gòu)形式

直線-職能制圖示：

L1F1F1L2L2L2F2F2L3L3L3直線職能型組織結(jié)構(gòu)直線-職能制組織結(jié)構(gòu)特點：設(shè)立職能機構(gòu)，但職能機構(gòu)無指揮權(quán)優(yōu)點：保留了職能層，克服了職能制多頭領(lǐng)導(dǎo)的缺陷缺點：職能層與管理層協(xié)調(diào)有難度適用范圍：大、中型企業(yè)四、事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式事業(yè)部制圖示：

L1L2F1

F2

F3

L3

L4

L5F4四、事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式事業(yè)部制圖示：

董事長總經(jīng)理人事技術(shù)財務(wù)銷售人事財務(wù)工廠事業(yè)部事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)特點：集中決策，分散經(jīng)營優(yōu)點：組織高管擺脫了具體的日常事務(wù)，有利于集中精力做好戰(zhàn)略決策；有利于發(fā)揮事業(yè)部的積極性和主動性；有利于產(chǎn)品的專業(yè)化；有利于培養(yǎng)和訓(xùn)練管理人才缺點：兩個或多個部門出現(xiàn)資源重復(fù)；降低了職業(yè)技能的專業(yè)化；各事業(yè)部之間的競爭適用范圍：產(chǎn)品多樣化或多元化經(jīng)營的組織，尤為適用于市場環(huán)境復(fù)雜多變或地理位置分散的大型企業(yè)或跨國公司（五）矩陣型結(jié)構(gòu)概念：由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩形組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能管理系統(tǒng)，另一套是為完成某項任務(wù)而組成的橫向項目系統(tǒng)，橫向和縱向的職權(quán)具有平衡對等性打破了統(tǒng)一指揮的傳統(tǒng)原則，有多重指揮線當組織面臨較高的環(huán)境不確定性，組織目標需要同時反映技術(shù)和產(chǎn)品雙重要求時，矩陣型結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一種理想的組織形式組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題50組織設(shè)計的部門化（續(xù)）矩陣式組織結(jié)構(gòu)示意圖：

組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題總經(jīng)理研發(fā)部產(chǎn)品部經(jīng)理生產(chǎn)部市場部財務(wù)部人事部產(chǎn)品經(jīng)理A產(chǎn)品經(jīng)理B產(chǎn)品經(jīng)理C產(chǎn)品經(jīng)理D51（七）動態(tài)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)概念：以項目為中心，通過與其他組織建立研發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷等業(yè)務(wù)合同網(wǎng)，有效發(fā)揮核心業(yè)務(wù)專長的協(xié)作型組織形式組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題獨立的研發(fā)和咨詢機構(gòu)廣告代理商制造廠商代理銷售商項目管理小組52案例：戴姆勒改變傳動裝置/image/90cebeecdee5142e26979110組織與組織設(shè)計組織的部門化組織部門化的基本原則組織部門化的基本形式與特征比較組織的層級化思考題53組織的層級化組織層級化的概念：

指組織在縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計中需要確定層級數(shù)目和有效的管理幅度，需要根據(jù)組織集權(quán)化的程度，規(guī)定縱向各層級之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，最終形成一個能夠?qū)?nèi)外環(huán)境要求做出動態(tài)反應(yīng)的有效組織結(jié)構(gòu)形式。組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題54組織的層級化管理大師TomPeter曾經(jīng)說過一個有12個層次的公司永遠無法和一個只有3個層次的公司抗爭。這句話揭示了現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中怎樣的趨勢？組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題55組織的層級化組織曾計劃設(shè)計的核心任務(wù)是確定完成任務(wù)需要設(shè)定的層級數(shù)目，有效的管理幅度是決定組織中層級數(shù)目的最基本因素。管理幅度也叫組織幅度，是指組織中上級主管能夠直接有效地指揮和領(lǐng)導(dǎo)下級的數(shù)量。由于組織任務(wù)存在遞減性，從最高層的直接主管道最低層的基層具體工作人員之間就形成一定層次，這種層次就稱為組織層級。組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題56組織的層級化與管理幅度管理幅度與組織層級的互動：組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理幅度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題假定組織幅度為4假定組織幅度為8組織層級12345671416642561024409618645124096幅度：4非管理人員人數(shù)：4096管理人員人數(shù)（1～6層）：1396幅度：8非管理人員人數(shù)：4096管理人員人數(shù)（1～4層）：58557組織的層級化與管理幅度扁平式組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點：信息失真度比較低；有利于發(fā)揮下屬員工的積極性和創(chuàng)造性缺點：主管對下屬的管理難度加大；缺少晉升機會錐型式組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點：對下屬能進行及時的管理和監(jiān)督；有更多的晉升機會缺點：信息失真度比較大；增加工作的復(fù)雜性組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理幅度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題58組織的層級化與管理幅度（續(xù)）管理幅度設(shè)計的影響因素：組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題工作條件

工作環(huán)境工作能力工作內(nèi)容和性質(zhì)影響因素

穩(wěn)定的環(huán)境多變的環(huán)境主管所處管理層次下屬工作的相似性計劃的完善程度非管理事務(wù)多少主管的能力下屬的能力助手的配備情況信息手段配備情況工作地點的相近性59管理幅度的確定方法格拉邱納斯的上下級關(guān)系理論關(guān)系數(shù)：兩個或兩個以上的人發(fā)生關(guān)系的次數(shù)。C——各種可能存在的聯(lián)系總數(shù)N——一個管理者直接控制的下屬的人數(shù)組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題60管理幅度的確定方法變量依據(jù)法美國洛克希德導(dǎo)彈和航天公司在70年代研究提出影響管理幅度的六個關(guān)鍵因素：61一二三四五職能相似性很相似1較相似2一般3較不相似4很不相似5地區(qū)相近性很近1較近2一般3較遠4很遠5職能復(fù)雜性很簡單2較簡單4一般6較復(fù)雜8很復(fù)雜10指導(dǎo)與控制工作量很小3較小6一般9較大12很大15計劃工作量很小2較小4一般6較大8很大10協(xié)調(diào)工作量很小2較小4一般6較大8很大10管理幅度的確定方法變量依據(jù)法

62權(quán)數(shù)總和建議標準管理幅度40-424-537-394-634-364-731-335-828-306-925-277-1022-248-11集權(quán)與分權(quán)權(quán)力的性質(zhì)與特征：性質(zhì)：職權(quán)是組織內(nèi)部授予的指導(dǎo)下屬活動及其行為的決定權(quán)，這些決定一旦下達，下屬必須服從特征：職權(quán)跟組織層級化設(shè)計中的職位緊密相關(guān)，跟個人特質(zhì)無關(guān)組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題63集權(quán)與分權(quán)職權(quán)的三種形式：直線職權(quán)、參謀職權(quán)和職能職權(quán)管理中職權(quán)的來源：在層級組織中居于某一特殊職位所擁有的命令指揮權(quán)由于個人具備某些核心專長或高級技術(shù)知識而擁有的技術(shù)能力職權(quán)由于個人能夠有效地激勵、領(lǐng)導(dǎo)和影響他人而擁有的管理能力職權(quán)組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題64集權(quán)與分權(quán)（續(xù)）組織層級化設(shè)計中的集權(quán)與分權(quán)：（1）集權(quán)與分權(quán)的概念（2）集權(quán)和分權(quán)是兩個相對的概念

（3）判斷一個組織分權(quán)程度的四條標準

（4）管理者需要在集權(quán)和分權(quán)之間權(quán)衡，但是，近幾年來，分散決策權(quán)在公司中已經(jīng)變得相當普遍組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題65集權(quán)與分權(quán)（續(xù)）組織層級化設(shè)計中的集權(quán)與分權(quán)：在組織層級化設(shè)計中，影響組織分權(quán)程度的主要因素有以下五種：組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題66影響因素政策的統(tǒng)一性組織規(guī)模的大小組織的可控性員工數(shù)量和基本素質(zhì)組織所處的成長階段組織層級設(shè)計中的授權(quán)含義：授權(quán)是組織為了共享內(nèi)部權(quán)力，激勵員工努力工作，而把某些權(quán)力或職權(quán)授予下級，它包含三層意思：分派任務(wù)授予權(quán)力或職權(quán)明確責(zé)任授權(quán)的原因：快速決策的需要21世紀組織精簡的事實，使得管理者的管理幅度顯著增加組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題67組織層級設(shè)計中的授權(quán)有效授權(quán)的要素：信息共享提高授權(quán)對象的知識與技能充分放權(quán)獎勵績效授權(quán)的原則：重要性原則適度原則權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則級差制授權(quán)原則組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化組織的層級化與管理速度層級設(shè)計需要解決的主要問題組織層級設(shè)計中的授權(quán)思考題68案例：惠普的結(jié)構(gòu)和挑戰(zhàn)組織設(shè)計的任務(wù)是什么?組織設(shè)計受到哪些因素的影響?何謂部門化?部門化的形式有哪些?這些不同形式有何特征?何謂管理幅度?如何確定合理的管理幅度?組織層級設(shè)計中影響分權(quán)的因素有哪些?為什么要分權(quán)?如何進行有效的分權(quán)?組織與組織設(shè)計組織的部門化組織的層級化思考題思考題70城市中介組織概述1.1相關(guān)概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質(zhì)1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類型1.1相關(guān)概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關(guān)概念理解

二、城市中介組織1.中介中：中間介：介質(zhì)①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關(guān)系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調(diào)解人。②哲學(xué)上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟上：說和買賣雙方成交的服務(wù)媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說文解字》“駔，會也。謂合兩家之買賣，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調(diào)節(jié)貨物價格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學(xué)者們的共識：政府和企業(yè)不是社會中介組織。中介組織是市場經(jīng)濟中政府功能分離出來的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會組織。

中介組織是在市場經(jīng)濟條件下，通過不同的社會利益群體之間的協(xié)商，對話、談判、調(diào)整，取得相互之間活動的配合和協(xié)調(diào)，以此來實現(xiàn)各個不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個和諧整體的非官方或半官方的社會經(jīng)濟組織。3.社會中介組織與城市中介組織社會中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟、社會活動提供服務(wù)的各種組織、機構(gòu)的總稱。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟、社會主體之間進行活動的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營商品只向社會提供服務(wù)，一般以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的較高層次的服務(wù)。城市中介組織：以城市為單位和基礎(chǔ)的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨立、公平和公正原則，憑借其特有的社會服務(wù)、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個系統(tǒng)之間的利益關(guān)系，為各城市利益相關(guān)人提供各種服務(wù)的社會自律性組織、機構(gòu)的總稱。

特點：①非營利性②半公半私性③合法性④服務(wù)性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別城市中介組織更關(guān)注相關(guān)群體的利益，企業(yè)更關(guān)注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)1）具有寬廣的知識（科學(xué)，經(jīng)濟，市場，法律）2）具有協(xié)調(diào)各方利益的能力3）具有解決問題的綜合本領(lǐng)1.2城市中介組織的特征1）機構(gòu)專業(yè)化（國家資質(zhì)認定持證上崗專家?guī)欤?）體制獨立化（脫離政府部門自主經(jīng)營自負盈虧）3）功能社會化（面向全社會開放，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)格局）1.2城市中介組織的特征4）服務(wù)產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡(luò)化（避免重復(fù)投資建設(shè)、實現(xiàn)信息資源的共享）6）市場國際化（尋找國際知名中介組織合作，提升競爭能力）1.3城市中介組織的性質(zhì)1）獨立性（不是國家附屬機構(gòu)而是帶有民間性的社會經(jīng)濟組織）2）自治性（內(nèi)部運作完全自主自負盈虧政府無權(quán)干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介組織的性質(zhì)4）媒介性（政府與企業(yè)、政府與社會之間的橋梁和紐帶）5）服務(wù)性（協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體之間的利益沖突優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)）6）多元參與性（發(fā)掘和運用分散的社會資源，主動自覺參與社會事務(wù)）1.4城市中介組織的功能1）凝聚功能（源泉：代表和維護城市群體的利益）2）參與功能（反映城市基層群眾的呼聲，參與城市的民主管理和民主監(jiān)督，進行參政議政，推進民主政治進程）3）溝通功能（“政府-中介組織-企業(yè)”三元權(quán)力機構(gòu)格局對下傳達政府的意圖，對上反映企業(yè)的呼聲）1.4城市中介組織的功能4）監(jiān)督功能（承載監(jiān)督和管理等純執(zhí)行性的職能）5）公正鑒定功能（審計報告，驗資報告）6）服務(wù)功能（信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)）7）社會穩(wěn)定功能（協(xié)調(diào)社會利益）1.5城市中介組織的類型一、按職能分類二、按機構(gòu)屬性分類三、按運營目的分類1.5城市中介組織的類型一、按職能分類1）驗證公證中介機構(gòu)職能：依法為市場主體進入市場和公平交易提供資信證明、公證。如：會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、計量、質(zhì)量檢驗和認證機構(gòu)等。1.5城市中介組織的類型2）評估、評級中介機構(gòu)職能：依法獨立，公正地評估(重估、估算)市場主體的資信狀況以及市場主體所有或占有資產(chǎn)的價值，為市場交易提供計價依據(jù)。如：資產(chǎn)評估事務(wù)所、土地評估事務(wù)所、房產(chǎn)評估事務(wù)所、無形資產(chǎn)評估事務(wù)所、資信評估事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型3）交易中介機構(gòu)職能：通過為交易雙方提供必要的服務(wù)、傳播價格信息、規(guī)范和監(jiān)督交易行為，保證交易順利進行。如：證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、拍賣行等。1.5城市中介組織的類型4）代理中介機構(gòu)職能：一方面可以減輕市場主體的繁雜事務(wù)，在一定程度上使市場主體避免責(zé)任風(fēng)險；另一方面也可以減輕政府機關(guān)直接處理具體事務(wù)的壓力，緩解企業(yè)與政府部門之間的矛盾。如：稅務(wù)、專利、商標、版權(quán)代理事務(wù)所，代理記賬事務(wù)所，破產(chǎn)與清算事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型5）經(jīng)紀中介機構(gòu)以收取傭金為目的，為促成其他人交易而從事居間、經(jīng)紀等業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。如：文