《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》

《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》（翻譯稿）介紹Ⅰ.條件、要求和益處介紹

為保障不斷增長的國際貿(mào)易物流的安全，促進貿(mào)易便利，世界海關(guān)組織制定了一系列標準，并在《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》（《標準框架》）中加以規(guī)定?！稑藴士蚣堋吩?005年WCO理事會年會上獲得通過，大部分成員海關(guān)表示了啟動實施《標準框架》的意向?？紤]到啟動新項目的緊迫性，理事會通過了有關(guān)規(guī)定全球供應(yīng)鏈安全與便利框架原則的基礎(chǔ)文件?！稑藴士蚣堋钒ń?jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）的概念，理事會決定由WCO制定更加具體的實施AEO的相關(guān)規(guī)定。本文為WCO成員和國際貿(mào)易界提供了在全球?qū)用鎸嵤〢EO項目的基本技術(shù)指南。其目的是作為各國實施AEO項目的起點，并為有效實施WCO《標準框架》支柱二（海關(guān)和商界的伙伴關(guān)系）的相關(guān)標準提供支持。該指南將為海關(guān)和AEO雙方在全球?qū)用骈L期實施AEO制度提供重要標準。這些核心的國際標準將構(gòu)成參與AEO項目各方所必須遵循的基準線。同時，本文還允各國海關(guān)根據(jù)各自需求增加補充性國家標準。海關(guān)認識到國際供應(yīng)鏈不是分散的實體，而是由代表不同貿(mào)易行業(yè)的參與者構(gòu)成的一系列特定整體。某些“供應(yīng)鏈”具有一定的穩(wěn)定性，參與者長期代表某個進口商在特定國家從事重復(fù)的進口活動。在其他“供應(yīng)鏈”中，參與者要么常常變化，要么只是為了單一進口交易而組合在一起。無論供應(yīng)鏈是規(guī)律性的還是暫時性的，海關(guān)意識到自身并不擁有貿(mào)易供應(yīng)鏈的任何一部分。全球供應(yīng)鏈屬于參與到供應(yīng)鏈中的眾多商界企業(yè)。因此，商界企業(yè)的支持與參與是《標準框架》成功實施的重要基礎(chǔ)。為了達到《標準框架》有關(guān)安全和便利的最終目標，海關(guān)必須采取透明、積極合作的態(tài)度，進一步加強海關(guān)制度現(xiàn)代化建設(shè)，不斷改進和完善，以促進國際貿(mào)易界便利。因此，基于現(xiàn)有的和已納入規(guī)劃的資源，海關(guān)應(yīng)積極考慮能夠協(xié)助商界以最有效的方式進行貿(mào)易的途徑。國際貿(mào)易界和運輸界具有相關(guān)的經(jīng)驗和知識，有助于海關(guān)更好地履行在便利和安全管理方面的職責(zé)。商界企業(yè)應(yīng)當利用這一時機，與海關(guān)建立起新的、適當?shù)暮献麝P(guān)系，協(xié)助海關(guān)履行與安全相關(guān)的職責(zé)。為了獲得和保持商界企業(yè)的支持，必須對AEO所需的要素做出明確的規(guī)定。也就是說，必須對獲得AEO身份的條件和要求達成共識，并應(yīng)在國家層面的AEO項目中明確的列明。更重要的是，第一步，必須闡明參與《標準框架》項目所能實現(xiàn)的切實便利。WCO成員海關(guān)所提供的便利，以及參與增強全球供應(yīng)鏈安全活動所帶來的便利，是商界企業(yè)能夠承擔(dān)為加強現(xiàn)有安全措施而增加的額外成本的關(guān)鍵因素。清晰和切實的便利有助于激勵商界企業(yè)參與AEO項目。顯然，WCO成員在啟動國家層面AEO項目時將面對一些挑戰(zhàn)。但是有一件事情是必然的――即現(xiàn)在是提出全球海關(guān)大格局的時機，海關(guān)通過保護貫穿國際供應(yīng)鏈的貿(mào)易流的安全，在保障國家的經(jīng)濟和物質(zhì)安全方面發(fā)揮重要的作用。在這一意義上，WCO成員可以以靈活的方式促進AEO項目的發(fā)展，并更好地對國家AEO項目進行擴展和必要地修正。本文將作為實現(xiàn)上述目標的基準綱要。最后，應(yīng)當承認，實現(xiàn)AEO全球互認系統(tǒng)還需要若干時間。在這一方面，WCO成員和秘書處建議以“分階段”漸進的方式實施標準框架，將來實施海關(guān)系統(tǒng)間AEO項目的相互認可也同樣如此。倘若海關(guān)和商界伙伴抓住《標準框架》的要素，一旦可行便采取積極的行動實施相關(guān)規(guī)定，那么一定會在國際供應(yīng)鏈的安全與便利方面獲得額外的效果。定義AEO：《標準框架》中定義為“……以任何一種方式參與貨物的國際流通，并被海關(guān)認定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標準的一方。AEO包括生產(chǎn)商、進口商、出口商、報關(guān)行、承運商、理貨人、中間商、港口、機場、貨站經(jīng)營者、綜合經(jīng)營者、倉儲業(yè)經(jīng)營者和分銷商。裝載或運輸工具：包括海運集裝箱、空運貨柜、載重拖車或鐵路貨車。第三方任何方式的外部實體（非海關(guān)），被雇傭協(xié)助海關(guān)當局完成有關(guān)安全的風(fēng)險評估以及相關(guān)審核程序。海關(guān)當局對AEO身份的認證以及給予其相適用的便利水平的權(quán)利不應(yīng)委托給第三方。認證：在AEO項目中，基于構(gòu)建的一整套方法對AEO身份進行認可，包括對申請者遞交的各種文件進行評估、對廠房及資產(chǎn)情況和安全制度進行檢查等，以確定其是否符合《標準框架》核心標準。分階段實施：根據(jù)各自的能力以及實現(xiàn)AEO身份的目標，各海關(guān)循序漸進地實施《標準框架》及本文規(guī)定的AEO制度。海關(guān)和/或海關(guān)指定的協(xié)助開展實際審核工作的第三方，為評估企業(yè)是否符合供應(yīng)鏈AEO身份而采取的各項措施、程序。這些措施和程序應(yīng)為全面、透明的。AEO的條件和要求以及海關(guān)實施要求怕《標事準框陜架》會承認酬國際途貿(mào)易冶供應(yīng)嶄鏈的付復(fù)雜匹性，養(yǎng)對應(yīng)妙用和晝實施瘦基于惹風(fēng)險彎分析冤的安灘全措惜施予夫以認走可。拖因此漿，《鼠標準并框架張》允若許基侵于A揮EO弓的商哈業(yè)模膜式，炎制定拖具有尼靈活倉性和業(yè)個性霉化的冰安全匆計劃遙。以那下將仗討論付某些涉經(jīng)海稿關(guān)確殊認的落最佳霸安全跨標準鞋和做勒法。宵若想慨獲得資AE美O身脅份，俊商界扣企業(yè)仇應(yīng)在盤風(fēng)險雜評估群和A劉EO刑運營沖模式返的基早礎(chǔ)上梨，將聯(lián)這些忽標準傾、做逐法和瀉程序獻融入搖到日強常經(jīng)云營行兔為中附。同奔時，火對海娛關(guān)當賢局和尋商界蚊雙方它均提誼出了耐實施魯要求腔，分戰(zhàn)別歸埋在相揭應(yīng)的逃子標慘題下風(fēng)。冷海關(guān)生不應(yīng)廊在國梳際貿(mào)也易安根全和新便利障方面良設(shè)立威不同子的要玻求，晨增加墳國際竟貿(mào)易穩(wěn)界的茫負擔(dān)沫。而冬是應(yīng)喜由W沖CO腸制定絡(luò)一套燦統(tǒng)一條的國轉(zhuǎn)際海碗關(guān)標凝準，提該標胡準與款其他惹公認牢的政甚府間倆的安姐全要辣求不弄重復(fù)館，不奏抵觸拐。鏈下列與由海峰關(guān)確跟定的拳保障起安全獄的最菜佳做燥法和冒要求晝，部壺分或若者全序部符叼合其獻他政任府間阿組織緒[例攜如國漁際貨言幣基蘿金組乞織、密國際招海事板組織屋、國辰際民節(jié)航組樓織]鍵制定礎(chǔ)的安床全要怪求和館標準拖，只撿要是婚相同逆或可體比的炭。諒A.志遵桌守海存關(guān)法屢規(guī)的孟證明撞當企百業(yè)申料請A柱EO學(xué)身份藥時，越海關(guān)炊應(yīng)充著分考下慮其府遵守領(lǐng)法規(guī)嫩情況黃的歷吩史記奔錄。英要求義：旦AE昏O：安a.賠在國必家層醋面A瞧EO舊項目脾規(guī)定漿的時唐間段巨內(nèi)，粗申請農(nóng)企業(yè)熔無違啦反海爹關(guān)法個規(guī)和抽犯罪省情事掠，否炒則不跳能獲域得A堪EO毛身份襖；情b.邁如申變請企話業(yè)成測立時崖間不拘足a巧中所億規(guī)定炭時間妨的，圾將基光于其麥所有喂可獲曾得的貴記錄屑和信典息進團行鑒磚定；賞c.侮或然者，亦申請裕企業(yè)跌法定坡代表秀人或怕投資矩人應(yīng)箱在a膀中所逐規(guī)定斥同一紡時期胞內(nèi)，往具有勁良好半的海殿關(guān)守余法記界錄。測B．榮具有知符合俘要求捕的貿(mào)腦易記神錄管經(jīng)理系去統(tǒng)千AE鵝O應(yīng)能及時賀維護嘗與進階出口掀活動聽相關(guān)玩的數(shù)貢據(jù)，挽并確康保數(shù)受據(jù)是撲準確酒、完跡整、施有效依的。潔維護勻有效意的貿(mào)災(zāi)易記荒錄是爺國際振貿(mào)易茫供應(yīng)罪鏈安擦全的政基本朗要素犁。疲要求慧：抄AE隊O：償a.避應(yīng)駐當對榜貨物加進出?？诨畛髣佑洕怃浵登褰y(tǒng)進啊行維濁護，欲以使弱海關(guān)嚴能夠歇實施依任何駕必要氏的稽詞查；傷b.嘗應(yīng)當潑根據(jù)蔬國家燦有關(guān)競法規(guī)秋規(guī)定廣，向燃海關(guān)掩提供遲所有論必要非的貿(mào)促易記踏錄；性c.家應(yīng)當蜜具備拳符合棒海關(guān)矩管理譽要求敘的內(nèi)胖部記萌錄和殼控制點機制把；茂d.海應(yīng)當郵適當田維護齊并保攻證任醬何與梢進出朽口貿(mào)攤易相撞關(guān)的符海關(guān)蘭認證需、代稼理權(quán)都和許解可的絞有效濁性；雖e.撈應(yīng)當王按照固國家神有關(guān)栽規(guī)定千，妥六善保批存近冒期生添產(chǎn)記械錄檔畜案供跑海關(guān)塑核查巧；油f.悉應(yīng)當沉充分笑應(yīng)用瓣信息令安全秤技術(shù)凍措施拾，以乖防止怎未經(jīng)辮授權(quán)崖者的悼侵入疑。轎C.犧財務(wù)覆償付活能力洲AE范O的困財務(wù)盜償付拉能力陷是其博在維縱持和爬改進略供應(yīng)欠鏈安啄全能鈔力方道面的陰一項釀重要癢指標獎。割要求讀：荒AE桶O：泉具有置良好眉而穩(wěn)丸定的淡財務(wù)鳳狀況降，以滲能夠姥在相日應(yīng)的鴨各項撥商業(yè)賺經(jīng)營藍活動婆中承曉擔(dān)相比關(guān)義帝務(wù)。局D.煤磋商盜、合坦作和棵交流佳在所匪有層陜面—島—國猛際、徐國內(nèi)符、地質(zhì)方的訂，海仿關(guān)、漲其他葵主管豆機構(gòu)糟和A刪EO男應(yīng)定王期對屠涉及奇共同必利益偏的事森務(wù)進翁行磋只商，黨包括舅供應(yīng)技鏈安刊全與煤便利揪措施坡。磋嚼商方滅式應(yīng)胃為非院強制完性的者行為拉。虧磋商愚結(jié)果噴應(yīng)當醋有助揚于促洽進海穗關(guān)風(fēng)總險管邀理戰(zhàn)芽略的見發(fā)展姜和維瑞護。愛要求慮：冠AE院O：低a.書應(yīng)梳提供桿能清特楚識銹別和晝隨時虎可聯(lián)慰絡(luò)到污的當術(shù)地聯(lián)丘絡(luò)點落或聯(lián)為絡(luò)法憂人，蒸以便童在確尼定發(fā)南生任燦何與償海關(guān)僅守法爛和影雞響海桂關(guān)執(zhí)輸法相潑關(guān)情允事時涌，能勢夠迅喬速予索以協(xié)轟調(diào)處疫置（籠貨物自預(yù)訂畫，貨證物跟堅蹤，統(tǒng)人員女信息布等）阻；乘b.虎應(yīng)作個別啊的或狹適當妖地通尚過行懂業(yè)協(xié)哀會，估與海粘關(guān)進宴行公歇開、思持續(xù)牽的信臣息交議換，減有關(guān)果執(zhí)法伶敏感之性的圍、法反規(guī)或脖其他配慣例等規(guī)定成的不脆能發(fā)懂布的播信息資除外乞；露c.練通采過在妥國家鴨AE忙O項折目中款規(guī)定雖的特爽別機集制，嚼對任累何異雜常或猴可疑爪貨物文單證面以及胃異常船裝船奸信息此請求盆，應(yīng)畜向相唯應(yīng)海棒關(guān)通皆報；此d.北通傭過在趙國家決AE應(yīng)O項變目中樣規(guī)定落的特謹別機萄制，純及時閱將發(fā)喊現(xiàn)的菌非法扯、可探疑或?qū)O無法郊解釋逮清楚返的貨贏物通晌知海禾關(guān)或畜其他螞管理祝機構(gòu)槳，并菊適當輕對上鞠述貨忌物實港施保迎護。腹海關(guān)鍬：閣a.胳在與觀AE著O或兆其代晉理人炕磋商暫后，威海關(guān)侮應(yīng)建矩立如外發(fā)生豬質(zhì)詢腎或涉蘆嫌海般關(guān)違講規(guī)情齒事后格的處思置程名序；橫b.曠應(yīng)當煌在適盲當時耗機及垂可行啟的情漫況下松，在他國家蒙和本惹地層缸面致豪力于四與國沉際供鋤應(yīng)鏈箭各方瞎的常學(xué)規(guī)磋朵商，俘以討楚論共立同關(guān)敏心的殼事務(wù)概，包刺括涉絮及企養(yǎng)業(yè)場裝所和羽貨物君安全余的海步關(guān)規(guī)討定、控程序甲和要特求；雞c.習(xí)如廢AE條O提烤出請撈求，走則應(yīng)巨對其殲執(zhí)行妨與國螞際供接應(yīng)鏈盞相關(guān)柴的安乓全事部務(wù)的捐情況灘做出豈專門饅反饋典；筑d.既應(yīng)向值A(chǔ)E買O或揀其代悔理提貸供相乏應(yīng)的靜海關(guān)池官員痕的電事話聯(lián)音系方葬式。膀E.粉教育杏、培隊訓(xùn)和黑提高哪認知綠海關(guān)猛和A抓EO著應(yīng)當基建立系對人物員進纏行安務(wù)全政司策教癢育和腫培訓(xùn)兆的機毯制，瀉以識晉別違競反安劫全政俘策的地行為榴，并遺采取旦必要疊的措犯施應(yīng)惑對在金安全仙方面嗽的失杯誤。片要求速：付AE慘O：寧a.得應(yīng)亡基于豆其商奧業(yè)模境式，疏盡力腥對其蹲雇員平及其杜貿(mào)易嫌伙伴狐，進堂行國設(shè)際貿(mào)獸易供副應(yīng)鏈糊中涉虧及貨付物流撞通相靠關(guān)風(fēng)練險的搬教育顛；印b.敘應(yīng)醫(yī)對所釘有與震相關(guān)議貿(mào)易怕鏈相窄關(guān)的倘人員紛，如描安全騙人員擺、貨蛇物處遍理人章員、岔貨物愧單證那制作救人員堤以及浸在A霜EO植控制詞范圍捐內(nèi)的爭貨物行裝運卷、收尖貨區(qū)湊域的診雇員抗，提編供必雕要的彩識別誼潛在列可疑惜貨物央的教擇育材貝料、輪專家黃指導(dǎo)沿和培犯訓(xùn)；顫c.肝應(yīng)對辭教育腐的方碰式、墻提供遙的指膠導(dǎo)和返開展萄的培睜訓(xùn)進途行適蛙當?shù)貫⒂涗涀?，以隔便為溫類似預(yù)項目產(chǎn)提供既文件談資料吐；悟d.羞應(yīng)使太雇員徐了解繪AE雖O設(shè)扁置的僅有關(guān)倡可疑正情況寇識別蓋和報閣告的建程序筍制度委；品e.令應(yīng)實叢施特年別的嬸培訓(xùn)遮，以即幫助帆雇員猴提高健保持陸貨物脹完整仍、識孝別內(nèi)森部潛廟在的籮安全賄威脅斗以及風(fēng)采取抵保護份控制顫措施粱的能套力；餐f.災(zāi)如有波需要域或可滔行，短應(yīng)讓垮海關(guān)滿熟悉崇相關(guān)象內(nèi)部映信息庸、安勤全系盯統(tǒng)和浪程序熱，并隙提供懂適當碼培訓(xùn)桌以幫筒助海給關(guān)獲拐得在劇AE必O控躲制的巨貨站島、運崗輸工曠具和恩商業(yè)站運作西等方聲面的申調(diào)查屠方法摧。量海關(guān)斧：舟a.廟應(yīng)與釣AE慨O合主作，林采取皺措施地對海懼關(guān)關(guān)架員進撕行國供際貿(mào)雕易供界應(yīng)鏈敏中涉毫及貨角物流奴通相暫關(guān)風(fēng)餐險的次教育密；悼b.嚼應(yīng)為飛所有地從事潮與安竊全相惑關(guān)業(yè)愚務(wù)的裂海關(guān)翅關(guān)員喘提供駛關(guān)于哥識別不潛在作可疑限貨物繁的培抖訓(xùn)材滑料和旺專家測指導(dǎo)歇；丹c.畝應(yīng)當幫將?？骊P(guān)管附理程根序中放識別已和處而理可農(nóng)疑事占件的倉指定期聯(lián)系丑人通矮知A震EO或；渴d.羊應(yīng)實征施特找別的偽培訓(xùn)槽，以鬧幫助訪海關(guān)地關(guān)員眾提高質(zhì)保持旱貨物督完整勇、識誦別對嬸于安杯全潛任在威謀脅和怨采取棵保護櫻控制抓措施完的能漸力；身e.衰如有煉需要沈或可垮行，慈應(yīng)讓權(quán)AE挎O熟怒悉相踐關(guān)的蔥海關(guān)臉信息所和程遭序，徹以幫非助海駐關(guān)進峽行適土當?shù)膯闻嘤?xùn)定和研榮究；緞f.屯如滴有需武要或江可行附，幫格助A舍EO站發(fā)展宅和實奸施自浮愿的仗公司擱指南返、安舒全標稻準、病最佳招作法魚、培遞訓(xùn)、蒙認證飄方案宏和有階關(guān)材拌料的緣行動伍計劃些，以句適當若提高糾安全少意識截并采洪取措舅施將幸安全貝方面噸的風(fēng)次險減房少到井最小揉；勺g.脫如蛾有需搖要或勢可行芒，應(yīng)并為A迷EO反所有借相關(guān)治安全瓶、貨閱物處滑理和夕貨物弊單證腎制作矮人員邪提供祖必要捉的識劈別潛南在可至疑貨歌物的爬培訓(xùn)釋材料蛋和專俯家指很導(dǎo)，滅此類鈴材料填和指不導(dǎo)應(yīng)佳包括摔對W紙CO碼風(fēng)險若管理箭指南配文件著中所葬規(guī)定碼的風(fēng)報險要域素的漁認知筋；挖h.禽如僅有需舟要或鋤可行躲，應(yīng)央幫助綢AE釣O從鐮海關(guān)們的角沸度識紹別潛來在的恥安全繭威脅柔。形F.爸信息洋交換濱、準兔入和臂保密啞作為然保護鋼信息酬安全路總體阿戰(zhàn)略畢的一呼部分辰，海脫關(guān)和撥ＡＥ錦Ｏ必床須制遍定并弊加強狹相應(yīng)酷的安旅全保繪護措?yún)彩?，之以保黎證信脖息不住被用雙于非訂法用梅途以都及避乎免非樹授權(quán)柏的修導(dǎo)改。里要求色：攏AE嘴O和棒海關(guān)爸：碰a.拉將保頭證商營業(yè)和糕安全錯敏感左數(shù)據(jù)帽的保你密性聰，提肉供的粥信息份應(yīng)僅舒用于輛所提縱供之詞用途哀；落b.謙依錢據(jù)相敞關(guān)數(shù)布據(jù)?；芊ㄜ娨?guī)，進致力忽于及素時、逃完全產(chǎn)地實糊施所語有相炎關(guān)各農(nóng)方間縮有關(guān)禁貨物劉放行騙信息愉的電骨子數(shù)溪據(jù)交揉換，陣不應(yīng)亦繼續(xù)忽依賴駝單證麻和手殼工簽獵名；他c.意執(zhí)比行國妖際標柿準規(guī)難定的滑相關(guān)疼電子拍數(shù)據(jù)鈴格式設(shè)、提剩交期請限和敲數(shù)據(jù)趁內(nèi)容晚；由認于安殺全原炎因所漢必需到的數(shù)時據(jù)元美，應(yīng)道與A伙EO詠現(xiàn)有早的商達業(yè)運嶼行模熱式要掘求和芝限制賽相一史致，冬并且紐所要忠求的伯與安分全相律關(guān)的在數(shù)據(jù)殿元不由能超株過《慘標準鳳框架餅》的酷規(guī)定可；紅d.嗓海饑關(guān)與犬ＡＥ架Ｏ應(yīng)富合作隊，實愿現(xiàn)貨傻物電先子信攪息的竭提前膠申報坐，以釀進行扇風(fēng)險在評估蝴。襖AE消O：億a.銅A熱EO怪進口胳商，岸應(yīng)采戶取相血應(yīng)的萌制度參確保吉貨物車通關(guān)別信息妙清楚留、完寺整和丸準確慨，并猛避免工信息恢的錯舞位、到缺失爬和錯立誤信莫息的撿錄入鍋。同田樣，咽AE退O承刪運人蜻要采勉取相休應(yīng)的湖制度東確保殖艙單串所記望載的薪內(nèi)容忽能夠帆準確胸地反遺映發(fā)蒜貨人滾及其背代理改所提狹供的利信息目，并辣及時再向海誕關(guān)申全報。遭b．雄應(yīng)具刑備書網(wǎng)面的腿信息每安全摸政策婦、程瞎序和惹相關(guān)瀉制度千，如額防火摸墻、聲密碼應(yīng)等，詢以保謎護A者EO觸的電重子系姑統(tǒng)不揉發(fā)生潔非授宴權(quán)侵形入情璃事；世c.晴建脆立防模止信座息丟幅失的探制度蕉和備扯份系惕統(tǒng)。醫(yī)海關(guān)純：驅(qū)a.競在適值當?shù)娜デ闆r侍下，繼海關(guān)淹應(yīng)讓勉AE擦O的波相關(guān)胖人員現(xiàn)了解涉海關(guān)傳電子貿(mào)信息倍系統(tǒng)脊的要墳求，尚并建叨立最紋后一殘刻發(fā)帆貨和雪信息島修正疑的特治殊報夾告系萍統(tǒng)；習(xí)b.剖應(yīng)盡儲可能旦地推慎動政宵府采赴用單尺一窗戚口制拉度和第程序帶，以典使國冊際供刑應(yīng)鏈學(xué)參與嘉者將生所有休相關(guān)食運輸史和貨巡物信絨息只癢向某京一指闖定政別府機塑構(gòu)一繞次性蝦申報鏡，針?gòu)饘λ鶔哂泄俪浞奖O(jiān)欠管和豬放行蓬，僅朗向指賊定指勢定政懂府機繭構(gòu)一值次性招申報垮，也雙意味住著發(fā)舉布一市次性滴的放爭行指塊令；惜c．跨盡可榨能不桌再要敘求Ａ謙ＥＯ秧在電巧子申比報后側(cè)，額幸外提念供紙重質(zhì)單凝據(jù)和著手工泛簽名怠，或凡用紙椒制單療據(jù)和智手工暮簽名水代替址電子割申報缺。沒辮有條兼件接湯受電榜子數(shù)慕據(jù)申青報的應(yīng)海關(guān)礎(chǔ)，可藥接受追ＡＥ落Ｏ申濤報的仍“數(shù)陶字單釋據(jù)”醋，即特根據(jù)挑電子宿數(shù)據(jù)庭某一后標準研格式物，如波ＵＮ趨ｅＤ野ＯＣ祥Ｓ而旦制作溝的文纖件，征從而桶代替困原始誦紙質(zhì)跡單據(jù)春；拋d.練海螞關(guān)應(yīng)奴始終行掌握任對所診有Ａ吳ＥＯ匯申報當?shù)碾娙兆訑?shù)扣據(jù)的籌維護覺控制繁和管韻轄權(quán)匆，制昨定有策效的秒數(shù)據(jù)瓜保存比制度遙和銷竊毀制劣度，梢并建泊立安恰全制繼度和賀備份顯系統(tǒng)售，以扭免數(shù)緣據(jù)丟輩失或虜被非遺法侵梳入。潛G.刊貨物啄安全宅貨物德安全陰包括誦防止都未經(jīng)她授權(quán)守獲取伏或處額置貨屬物的始措施肺，以筐及防柱止未示經(jīng)授車權(quán)獲煉取內(nèi)男容。呈貨物幫安全茫措施其包括接防止蘭未授膝權(quán)人嗚員接嶺近或謹處置眠貨物刪和限書制非承法進待出，顯例如瞞使用古封志蠟或集松裝箱熟安全廚進出野監(jiān)控漫措施劍。幼海關(guān)宵和A竿EO上應(yīng)建觸立或鋒支持悠保障襖貨物岔安全賤以及沖較高冶級別黎的進剪入控潮制措扒施，逝制定急保障解貨物處安全睡的日率常制臟度。折要求爆：撓AE阿O：厲a.栗W鑼CO跪制定俯的與懂安全械相關(guān)囑的各妖種指粘南包搖含了潤保障酸供應(yīng)陵鏈各賞環(huán)節(jié)絞貨物背安全畜的具謝體措狗施，卸企業(yè)亭可參高考上嗎述指稈南制救定安番全政邁策手假冊或塞其他房切實難可行仰的指笨南；綿b.緊有施桑加封懲志責(zé)盆任的噴ＡＥ超Ｏ及獅其供浴應(yīng)鏈前中的顯貿(mào)易堡伙伴汁，應(yīng)哀通過佩制定雜書面振制度壯而保埋證適案時施水加封驕志并認保持抱運輸究工具塞的完幕整；思c.轟確個保Ａ屠ＥＯ土及其潑貿(mào)易抽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與傅貿(mào)易齊伙伴易約定潮自愿勻增加績安全朝措施豎，而陽支持籍全球退供應(yīng)婚鏈的胡安全走。賀要求駐：浮AE棗O：臣a.囑如幅有必烤要，隊當與僵貿(mào)易策伙伴沃進行毯合約咽談判餡時，協(xié)應(yīng)鼓溝勵其櫻合約略方評牽估和錘增強混供應(yīng)頂鏈安毛全，巖將其它納入封商業(yè)摔運作琴模式伸實踐做中，榨并在到合約熄中予謀以說駕明。閑此外痕，A養(yǎng)EO采應(yīng)保密留相棕關(guān)文繼件，碗用以區(qū)證明堡為其皆貿(mào)易愿伙伴崗滿足側(cè)相關(guān)牙要求吃而做什的努寸力，竭供海紹關(guān)核貝查相疑關(guān)信職息。瘦b.祖在糠履行藥合約巖關(guān)系罵之前述，A犧EO揪應(yīng)對艱相關(guān)執(zhí)合約海方的嚷商業(yè)捧信息賄進行兼審核題。副L.肉危掙機管捆理和娛災(zāi)難溝防御慎制度脾為將焰災(zāi)難按和恐霸怖事備件的姿影響哀最小音化，格危機筐管理稠和災(zāi)擊難防籠御制兔度應(yīng)淚包括默提前雖規(guī)劃民、制臺定在婦特別謀情況汁下運幻作的亞程序條。揚要求誠：勇AE悶O和餃海關(guān)渠：卵a.妖應(yīng)腦與相膜應(yīng)機烏構(gòu)協(xié)仗作，昨在可叉取或零必要普情況眠下，倉制定肢在緊虧急安芬全情秋況下鹽和用通于災(zāi)馬難或夏恐怖輸事件河防御縫的應(yīng)竿急計胖劃。韻b.煌應(yīng)包視括定異期進致行人供員培平訓(xùn)和板測試療應(yīng)急蘇計劃捧。撒M.粥衡珠量、坑分析義和改悄進制鍋度厭AE哭O和樓海關(guān)莫應(yīng)制敘定計那劃并升實施鴿監(jiān)督秀、測索量、聲分析椒和改予進程嚷序，血以便廳：腦l托評估便項目述與指粗南的呼一致安性；紀l差確保釘安全萬管理扶系統(tǒng)無的完睜整性帆和準糊確性鋪；揀l摘為加虧強供勇應(yīng)鏈益安全焦，識惜別可憶改進拼安全倒管理系系統(tǒng)此的潛罷在領(lǐng)壁域。纖要求巨：臘AE類O：賠a.龍應(yīng)映在國驗家級配AE掠O項摘目中捏進行搖明確歪，A但EO柴應(yīng)定尿期對剝其運棉營過偶程中今的安艷全風(fēng)疫險進戀行評瓜估，諷并采測取適塞當措革施降盆低上猾述風(fēng)蒸險；洗b.票應(yīng)定戚期對飽其安閉全管掀理系傍統(tǒng)進陷行自曾我評斗估；秧c.茂應(yīng)將裁自我鼻評估煮制度米和有洽關(guān)責(zé)等任方姜形成史書面鐵文件盛；沫d.回檢查包評估兇結(jié)果援應(yīng)包搏括從綁指定幻方得暈到反薪饋意狗見和濃有關(guān)巖改進淘今后粥工作幅計劃氣的建服議，柱以確參保今揪后一歌段時劃期內(nèi)撤安全吼管理誼系統(tǒng)清的持搜續(xù)穩(wěn)偏定。改AE誤O的辟便利賺《標典準框字架》撐以四駝個核椒心元允素為提前提混，其抹中第微四個葡核心翼元素肥是：煌成員希海關(guān)趕要向柴滿足悉供應(yīng)圣鏈安江全的黃最低帶標準艱并采加納最弊佳做偉法的貸商界熟提供歪相應(yīng)代的便繞利（舊《標瞇準框溝架》尿第1艇.3澤節(jié)）撐。此錢外，輪第3誼.3凳節(jié)提萍供了桌一些模詳細乓示例鍵供參概考。怨最后辮，通絮過達約到貿(mào)煤易便躲利和擾貿(mào)易悔安全夕之間忠的平舍衡，兔實現(xiàn)注有效封實施基《標久準框骨架》夢的最嗎佳狀腸態(tài)。維為A朝EO絨提供挑切實鮮的便門利是東實現(xiàn)濱平衡永的一政種方眨式。蹄由于親國家省立法扎的限踢制，席任何寧有關(guān)史海關(guān)濱監(jiān)管就的便燦利必牲須由軋各成假員海默關(guān)單謀獨提窄出，剃并進您行必僅要的慨詳細葉說明補。《土標準堪框架他》支連柱2行，標鈔準3使規(guī)定幫了相收關(guān)便符利必擱須切剝實可即行，甜并以濾文件卷記載姥。便遍利措非施應(yīng)鑼超過極非A咬EO針的常呈規(guī)監(jiān)全管程幅序，麗同時領(lǐng)，不垂會導(dǎo)祝致喪前失適隨用現(xiàn)羞有常懲規(guī)程關(guān)序。瞞《標膊準框猶架》磚的最素終目漲標是檢實施偽WC增O國深際核亡心標拘準。撿這些壟標準矮可根拆據(jù)各珍國實桃際要泛求進五行補收充。獄《標逼準框央架》喘參與妨者分埋階段主引入微AE黑O項才目時穩(wěn)，應(yīng)暑努力枕保持丈便利驅(qū)措施曬與相佳關(guān)要村求同鼓步。穴在實攪施期澆間允粒許便灰利措啊施逐予步發(fā)炊展十豎分重鉛要。誓為成報員提救供能聰力建抵設(shè)應(yīng)墨著重勵于提睛供便溫利措跑施的獨能力喂，如漂對低品風(fēng)險鑰貨物嶼簡化僚程序準，增悼加全尚球貿(mào)饅易供軟應(yīng)鏈剩的安擦全。烏便利戒措施羅應(yīng)是厘有意匆義的連、可研測量弓和可暮報告德的。蹲本節(jié)別將所熟包含藍的便堆利措抗施示初例劃律分為爆幾類逆，供酷各海代關(guān)參笑考。哥這些鼻便利輝措施稿并不音是強懲制規(guī)彎定，饒所有哭海關(guān)擇必須帖提供彎，而鑒是有批待于勇特定攤海關(guān)稀予以喪考慮蓋、提蔑供和沫認可悉。便搖利措禿施示境例來省源于綠幾個悄方面承，包凍括世竭界海兼關(guān)組頑織研目究、挽公約豐、某瞞些成鳳員海喘關(guān)運禍作的尊項目稈，歐偷盟法訓(xùn)規(guī)以抖及商煮界信丟息等戴。雁A.死加鼻速貨砌物放橡行、鞋降低熊運輸劣和存撇儲成陪本的賊措施灶：鐮1.傭減少腎有關(guān)傲貨物程放行循的數(shù)猴據(jù)；既2.鈴加速北處置底、放漲行貨忙物；把3.面最少梅數(shù)量停的貨孔物安鑄全查曉驗；塘4.勢當有侵必要嫌進行痕查驗狀時，網(wǎng)優(yōu)先烈使用者非侵顆入式戀檢查氣技術(shù)淚；王5.和對資媽質(zhì)良渠好的屈AE浙O減那少一仗定費爭用；逼6.命當切境實需厘要，超并經(jīng)桿證實遙后，軌海關(guān)穿辦公呢場所巧對其炮持續(xù)催開放京。新B.悼為榮AE籠O參訊與者嬸提供科有價愈值的池信息利1.狗經(jīng)A液EO畜參與腫者同擺意，位可將櫻其名訴稱和泊聯(lián)絡(luò)犧信息狹告知偵其他慘AE寇O；騾2.蒙已經(jīng)痕實施能SA謠FE夾的國缺家名杜單；頑3.浴經(jīng)認他可的戴安全膀標準續(xù)和最巾佳做際法目掌錄。塵C.瓣在貿(mào)引易中如斷或傅提高瘦貿(mào)易嘩安全總威脅切等級螺期間環(huán)的相葬關(guān)特鐮別措閱施銹1.騰在任威脅布等級缺提高恐期間儉，海首關(guān)予還以優(yōu)順先處撓理；宵2.歌在發(fā)獸生要帖求關(guān)特閉口挽岸或呆邊境蜜的突秘發(fā)事宿件后露，重奧新開婦放口創(chuàng)岸或顏邊境知時，益予以恩優(yōu)先麥處理荷；港3.起在發(fā)蝶生突業(yè)發(fā)事套件后棟，可蘿優(yōu)先身出口素到受件影響跌國家簡。塵D.色在勤海關(guān)尤實施緩新的頑貨物滑監(jiān)管鍛模式猴時予沾以優(yōu)逃先考簽慮蘇1.吳基于苗帳戶足的報毅關(guān)程蠅序，閑而不診是逐鍵票申掘報；狹2.能簡采化結(jié)午關(guān)后分的相棒關(guān)手顆續(xù)；教3.驚適憤用自貫我內(nèi)夠部審需計，駕減少獻稽查執(zhí)程序挨；蛾4.飛加射速處區(qū)理結(jié)貍關(guān)后扔質(zhì)詢爭事件首；冶5.雜在掙海關(guān)楚估定先規(guī)定趁的違銀約償環(huán)金時康予以帶適當喪減免腥，以繭及減傻輕對董違規(guī)般行為桃（非浮犯罪配，且還瞞騙崖行為永除外諒）的負行政變處罰舍；工6.優(yōu)增加尤進出優(yōu)口貨痰物的黨無紙多通關(guān)傳程序償；茂7.安對海回關(guān)法廣規(guī)咨纏詢優(yōu)析先反冶饋；判8.卡適用喇海關(guān)融遠程壞通關(guān)編程序布；假9.憲如發(fā)才生違鉛規(guī)行革為（猜非犯慚罪，殘且瞞菌騙行戶為除怪外）號，在覆海關(guān)痛啟動順行政脫處罰灑程序花之前尼，可附申請驅(qū)采取災(zāi)糾正決措施象；睡10部.賤無需奸支付李滯納么金，目除非珍產(chǎn)生聞了利偽息。斯第二月部分斜A緣EO鴨的審襯核和拼認證介紹們《全病球貿(mào)糊易安運全與輪便利棗標準譯框架秋》中瘋包含吊有關(guān)陷審核棋和認早證制鹽度的疼要求欲。《通標準途框架功》支志柱2漁（海伏關(guān)和女商界榴的伙必伴關(guān)伏系）燈，標波準3鈴規(guī)定懼：桿“海頌關(guān)應(yīng)側(cè)和商蜜界代啦表一尤起設(shè)敬計一偏套審陣核程子序或衫資質(zhì)默鑒定鉤（認搏證）雙制度疫，使怪商界萬企業(yè)渾通過再獲取京AE鵲O身娛份而描得到木激勵筆?！迸捎谑吩O(shè)計靜這些勸制度墓的職噸責(zé)取廣決于英各W蜘CO拆成員萬同意襪實施叼《標先準框垂架》軌，本日文中勝有關(guān)茂審核牌和認橡證規(guī)腫定的階目的過就是扔為W彼CO增成員煌提供毯指導(dǎo)褲和實加施方發(fā)向。攀海關(guān)峰設(shè)計嗓并實演施的豪審核強和認別證制運度應(yīng)廳與《噸標準磚框架教》及畢其附病件里銜規(guī)定徐的標涂準相辜一致枕，并安充分伐考慮櫻現(xiàn)有案的國死家層敬面海華關(guān)-霧商界膠供應(yīng)袋鏈安揉全管花理項傘目中書的最盾佳做另法。脈認證刺制度撲還應(yīng)速重點搞考慮皺AE坐O守觸法水語平的料不同罩層級單。本框文中魂的“熊條件臥、要看求和勻便利宅”部福分規(guī)葉定了邊相關(guān)抗核心小標準疤。實虛施程籌序還貴應(yīng)包酸括基雅于激記勵機泰制的穿便利墳措施都，并盞考慮蹲企業(yè)龜在國魚際貿(mào)彼易供未應(yīng)鏈屯中從葛事不典同活棕動/排承擔(dān)捎不同獎職責(zé)導(dǎo)所對營應(yīng)的女不同應(yīng)風(fēng)險愛級別兇。揮本文惑此部敏分內(nèi)怖容分銹為討亭論性擋文本訓(xùn)和特賽定要鑼求。胖本文主附件步為有鏟關(guān)A墳EO把申請素程序伴的可錯行框芒架草鄭案。躍申請質(zhì)及認幟證戶AE計O應(yīng)裁向本巧國海胸關(guān)提捉交申橋請，丟海關(guān)撞依據(jù)?！稑伺蕼士颡q架》駁中規(guī)傳定的被保障衫供應(yīng)暴鏈安逝全標專準，派對其謠進行她認證渴。A肚EO參必須慣將這立些安室全標堂準與頂自身遙經(jīng)營兩實踐家和制排度相鄰結(jié)合楊。企汪業(yè)應(yīng)玩建立您自我沸評估殲機制句，以奉管理寧和監(jiān)梢督其捕商業(yè)河活動窄遵守笑相關(guān)謊標準晴的情厘況。聞為有判效地拔實施拉自我快評估丑，A彼EO到應(yīng)在繳管理臘層指吹定專傭人負勺責(zé)國基家A窗EO符項目傍中所閑有供旬應(yīng)鏈慚安全手方面神的措傍施。份此人類還應(yīng)地負責(zé)抬與海毯關(guān)在立AE叫O資敗格鑒震定以桐及標濫準維舞護方侵面進放行溝生通。亭經(jīng)審柳核完玉全符隆合A踩EO引條件體及要割求的克企業(yè)專將獲征得海胞關(guān)的梁認證糖。吐有關(guān)朋建立瞇和維崗護A奶EO肚身份弦的相劃關(guān)制浴度和繞機制平，本鳳文進是行總捉體介沙紹，徒供參高考。索申請反企業(yè)兩必須伴在海凳關(guān)規(guī)鉤定的福時限啄內(nèi)達炭到本州文“罪條件滾、要渡求和槳便利載”部有分所浪規(guī)定柴的相套關(guān)條釣件和咬要求工。根商據(jù)企墻業(yè)在戒供應(yīng)吐鏈中葡的特修定角嶺色以老及所煉從事踩的貿(mào)誦易本側(cè)身的鞠特點呈，上股述規(guī)使定期奶限可盞以有碰所區(qū)典別。炎AE焰O的棗認證染將保另持有勤效，雷如發(fā)塵生實部質(zhì)性易違反擴認證珠條款星和條想件規(guī)膚定的學(xué)情況菊，則陪認證慧將被她暫?？臁⒊诽谆鼗蚪蜂N病。國碼家A占EO料項目恢中必肯須包屑含申告訴渠笛道，將企業(yè)蹄可對皇海關(guān)照的不塵準于遞、暫晴停、爪撤回毅或撤選銷A籮EO期身份灑等相牙關(guān)決母定進盾行申犯訴。病企業(yè)拜執(zhí)行臉《標蹤準框動架》冬中的塔所有戲標準莖和程刑序必痰須是據(jù)自愿什的，塘海關(guān)絨不能麗強制供企業(yè)燃加入誤AE姐O項蝕目。雨在國稱家A壺EO熟項目婚中，立應(yīng)規(guī)賽定海紗關(guān)回還復(fù)企克業(yè)申遣請的貫合理上期限饞。A劉EO拖項目萍中還廢應(yīng)針擱對集聯(lián)團公宇司旗腔下的社某一銳公司翼單獨雁申請誼AE進O身尤份的塑情況原進行橫規(guī)定侮。尸審核堪程序傘《標氏準框滔架》發(fā)所包檔含的廣安全悉體系表和海量關(guān)實永施資億質(zhì)鑒附定的準最佳淚做法鋤，要摸求由終海關(guān)個來完層成審固核程恒序。扒經(jīng)資蒸質(zhì)鑒乞定合扒格的崇申請榆企業(yè)苦，最免終將封由海醋關(guān)進袖行A辛EO停身份蜓的認泥證，魂并由撓海關(guān)西決定符對A到EO巖身份源認證筍的暫昏停和旺撤回妄。鑒騙于上腹述情程況，懷也可帽委派債由第憂三方賤來實薯施審欄核程慣序，架對申犁請企猜業(yè)是平否符驗合《夢標準領(lǐng)框架盲》中悅規(guī)定傍的有每關(guān)安副全標朗準和銜最佳筐做法模進行煩評估專。第毛三方拖應(yīng)在績認證躬制度陜、供逐應(yīng)鏈爐安全蔬標準百知識繼等領(lǐng)擊域具賽有一惱定經(jīng)丑驗，議對不彎同類偽型企凳業(yè)的逢商業(yè)籍運作肺模式漆有充熔分而回準確邀的認鐵識，挺并具初備充續(xù)足的居資源咱保障掩及時蘇實施藝審核匹程序撈。在坐單個偷國家悄AE岸O項右目中末，使逢用第案三方退審核座不應(yīng)限限制雪海關(guān)翻間A孤EO嚇認證評的相監(jiān)互認置可。氏AE扔O可躲選擇區(qū)由海礦關(guān)直兄接進題行審貴核。乞海關(guān)托不應(yīng)房設(shè)置燥其他脾保障焰貿(mào)易禍安全金和便沃利的豎標準瞧和要繪求，惱而增緣加國緣際貿(mào)蔬易界乞的負斑擔(dān)。煎海關(guān)筐或委訓(xùn)派的飄第三樸方應(yīng)緣確保罷負責(zé)暴審核旁程序褲的專燙人是鏡受過兄培訓(xùn)飼且合啊格的魔。旗在審翠核程條序中林以及刺在認奪證范踢圍內(nèi)株所涉弄及的山信息窮，僅比限于理在海惹關(guān)、挑委派滾的第寫三方威以及斃相應(yīng)廊AE秒O個僵體之具間使愛用，飛應(yīng)對后信息詳保密圍并只奉能用框于特優(yōu)定的軟認證叔用途攪。我海關(guān)督和A磚EO堵應(yīng)進鑰行協(xié)友調(diào)，蝴將反酷饋及融逐步典改進掏機制孤納入僵審核功和認離證程風(fēng)序。丹監(jiān)督稀程序及應(yīng)包者括基踢于風(fēng)傲險分撿析的功稽查鉤，如陪果可錫行，叫還可扣由海迷關(guān)或瘋委派位的第布三方續(xù)適當黑進行另隨機攻的實描地抽保查?？侫E叢O應(yīng)趙對國太家A潑EO旺項目堆中所腔規(guī)定灶的A懷EO猜實施僑安全剛體系認相關(guān)揀必要叢文件動進行垂維護馳，以強供檢祥查。掘評估世與維踢護北海關(guān)息與A信EO證應(yīng)開帥展定拘期交須流與舌聯(lián)合紗評估主以保暖持A擋EO速守法踐水平被，并對在可子行的作情況臟下，接識別亮可提裁高安貼全水技平的游方法汽措施那。定歲期評炕估將紅有助鉆于A登EO貍盡快賞改進園其有直關(guān)安青全機棄制，贏并為向海關(guān)企提供領(lǐng)了維聯(lián)護A豐EO消相關(guān)北標準娘運作飯的機叢制。奸作為做認證銜體系曾的一豈部分摧，為始了保逃障定層期交檢流并想推動唯審核憲程序進，海督關(guān)可羞在國串家A韻EO逃項目蹄中規(guī)守定相紀關(guān)標擠準，襪要求奸AE近O定猜期完派成報哈告，遠提供下本文活“條政件、步要求服和便甲利”騾部分判所規(guī)感定的輪有關(guān)戲安全次信息抓。翠為了垂確保皮AE堡O認它證制鏡度的靜合法雞性和展有效猛性，副海關(guān)衣定期運舉辦靈研討貝會討燕論國遍家A花EO臂項目么的進胳展情蹤況、改找出歷普遍軟問題殖并交天流最撒佳做妙法是頑非?？椨幸嬗^的。上未來夠發(fā)展票AE往O認婆證制末度的跑標準舟化為哀發(fā)展狡AE這O身自份國腥際相冒互認黨可制披度（廢雙邊挽、次余區(qū)域破、區(qū)爪域、富以及咱未來瞧全球坑范圍瘡內(nèi)等鹽多層腐次）滲提供塞了穩(wěn)要固的臭平臺呈。在搭這個頂制度關(guān)中：拖由一樸國海難關(guān)認湊可的金認證粱制度教在另大一成口員國溜同樣之適用辣。這慕將為灑AE堆O在今各成水員國嚼間提意供相輛同的律便利叉，對膽于實刷施A晶EO衣標準世的所戲有成將員國沃國家打，也福將提泡高其饒貿(mào)易墓活動叮的可射預(yù)見陸性，配提高漏貿(mào)易憲效率瞧。附件權(quán)申請彼程序抽概要馬（國堵際貿(mào)復(fù)易供幟應(yīng)鏈糕中與椒貨物敬處置格相關(guān)憐的企謎業(yè)）摸1.滋申請慕企業(yè)要和海份關(guān)應(yīng)沒確認遍本項煮目為食自愿頁性項晉目，朋并同聰意實刺施《業(yè)標準照框架隙》所格規(guī)定翻的與猛AE務(wù)O職耍責(zé)相殖關(guān)的藍核心謙要求帝；盤2.塘基于粥自身羽商業(yè)狗模式準和風(fēng)厲險分繡析，針申請濁企業(yè)康必須眼實施烘本文兼“條黨件、個要求驅(qū)和便屑利”糟部分伯規(guī)定哪的體夜系、民機制倚、條客件和倒要求臂；鎮(zhèn)3.申申請烈企業(yè)雖應(yīng)與盜海關(guān)糊合作甚，實遼現(xiàn)電議子信積息的醉提前凳申報乳，以咐供風(fēng)館險評愧估；棗4.花在審具核企落業(yè)有伍關(guān)A宵EO魄身份妹申請檔時，尋海關(guān)掃將考疊慮下地列質(zhì)刪量標笨準：霜l認在海凱關(guān)及沈其他胳相關(guān)炸執(zhí)法拳部門屑的守告法記搜錄央l攪遵守晶相關(guān)趁法律利、法洋規(guī)的恢情況豪l因依據(jù)閱國家黨相關(guān)增法律偏成立膜公司預(yù)的證桑明文鞭件異l禮證明籌經(jīng)營謀場所湖永久暑性的忘相關(guān)標報告去l纏現(xiàn)有限質(zhì)量其保證孩體系撞的證銹明文嘩件鼠l壓企業(yè)寬高層披人員涌無犯校罪記顆錄吸l浙企業(yè)棍具備朱對員你工、電經(jīng)營湖場所救、設(shè)金備及虧其他石資產(chǎn)妖良好風(fēng)控制治制度晝的有絹關(guān)證確明文龍件豪5.陷海關(guān)塑必須情對申忌請企日業(yè)進深行審梅核，森評估冒其是劍否完并全符涼合《辨標準技框架估》規(guī)隔定的訪有關(guān)浪AE笨O身鄰份條字件和杜要求夾，才孤能實榮施認表證。啄海關(guān)議可指宮定第培三方脈實施承審核驕程序之，對以申請庫企業(yè)劑是否備符合尾《標取準框輪架》漆中規(guī)弊定的集有關(guān)丘安全齊標準口和最喂佳做提法進銷行評蠻估。殊不管狼使用傘何種趟方式痕，有色關(guān)認蟲證和夢審核林的決占定均反屬于售海關(guān)夜權(quán)利拘范圍猶。如御切實瞧可行亡，海不關(guān)和消指定豐的第聽三方頃應(yīng)在垮合理灰期限熟內(nèi)完環(huán)成審鹽核。悅6.每在柔審核盯程序桑中以剛及在棄認證稻范圍性內(nèi)所隱涉及壞的信寸息，旱僅限酸于在日海關(guān)登、委王派的晝第三防方以畜及相秘應(yīng)A目EO梁個體基之間球使用案，應(yīng)悉對信萌息保叢密并害只能皂用于至特定央的認弄證用特途?；?.跳經(jīng)階審核匯符合昏AE在O條笑件和岡要求棚的申蠻請企疤業(yè)，模海關(guān)懷應(yīng)適母時給緊予A框EO文身份捎認證勝。腿8.痛審喊核程斜序應(yīng)限由海沖關(guān)授售權(quán)并才指定混的專餡人負隸責(zé)實糊施，曲或由厲指定討的第詳三方看代表協(xié)負責(zé)毒實施霞，并損應(yīng)基沿于國百際公噸認的須審計貌和檢申查原熟則進萌行審煤核。榮9.克根據(jù)蝶海關(guān)抹相關(guān)廳法規(guī)盡的規(guī)扁定，浴申請周企業(yè)活應(yīng)妥雨善在錫國際繳貿(mào)易些供應(yīng)業(yè)鏈中圾的貿(mào)矩易記憲錄，潛以供咐海關(guān)麻審核購及定蟻期稽乏查。江10宵.海榆關(guān)將婆通過本定期腰評估夫、海真關(guān)聯(lián)耕絡(luò)員茶的定臣期交廢流以左及隨盆機實迷地核獎查等妖方式甚來驗棒證認鬼證體謹系和曠制度據(jù)的完年整性乎。抹11廳.A筋EO敗的認繡證將粱保持初有效健，如核發(fā)生診實質(zhì)序性違弄反認疲證條摧件的吵情況仗，認哲證將喝被撤哨銷、劉撤回援或暫廚停。壟以下受為認或證被旗撤銷庸、撤磚回或添暫停怪的示秀例：察-申律請企隔業(yè)不哭能遵豬守認母證的丑條件廳和規(guī)沉定；窮-企逆業(yè)的纏管理先者不割能依述法管墓理和琴開展將經(jīng)營覽活動件，或?qū)艺幬暧趯徆爬?、殺未結(jié)較案的閘法律壤程序余中，肌致使蠅海關(guān)隆無法任直接何管理玻；后-如螺企業(yè)愉不能扯為海兼關(guān)當煌局提決供本雄文“凍條件壩、要混求和染便利率”部異分規(guī)捎定的牲有關(guān)修文件偉及/趨或關(guān)征于人屆員、旨經(jīng)營計場所菊、設(shè)腿備及戰(zhàn)其他還資產(chǎn)釘?shù)男鸥柘?。?1專.襲海關(guān)素可根導(dǎo)據(jù)實茅際情劍況對梨認證梨審核所和監(jiān)汁督制裕度作不出調(diào)技整，合尤其浴是在賤申請互企業(yè)閣所從誠事的甩貿(mào)易者行業(yè)巾風(fēng)險扔級別塌變化驗以及循履行畫能力右發(fā)生芝變化已的情驢況下偽。然傾而，饑任何塵調(diào)整溝都應(yīng)角事先飛征求奉A(yù)E備O意輕見，東并為數(shù)AE遼O提濱供機勝會對首海關(guān)犬所提榨出的萬調(diào)整牽原因逢進行非評估間和評市論。污相互讀認可齊《標炊準框核架》淋決議蜜呼吁終已向群WC通O通緒報實頃施《拋標準摸框架罰》意砍向的篩WC尼O成賴員、布海關(guān)出和商欠界，正一旦敬切實運可行冠，便洪應(yīng)在雨WC稻O成選員、隊海關(guān)晴和商陣界之很間實咽施相鵝互認鐵可?？蜻M一紅步呼杠吁海艱關(guān)之拖間相避互協(xié)物作，溝構(gòu)建響有關(guān)鈔AE渴O審典核和性認證衰的相遠互認者可制礎(chǔ)度、微海關(guān)餐監(jiān)管皺結(jié)果逼相互霜認可裂制度蹄以及供其他密